Đang tải... (xem toàn văn)
Bài Số:1 CƠ CHẾ THỊ TRƯỜNG CÓ SỰ QUẢN LÝ CỦA NHÀ NƯỚC THEO ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA (4 TIẾT) I- Mục đích, yêu cầu: - Giúp cho học viên hiểu rõ khái niệm nền kinh tế thị trường, cơ chế thị trường, thị trường. Tính tất yếu khách quan của cơ chế thị trường và kinh tế thị trường trong thời kỳ quá độ và trong chủ nghĩa xã hội. - Mặt tích cực và mặt hạn chế của cơ chế thị trường. Tính tất yếu của cơ chế thị trường có sự quản lý của nhà nước. - Cơ chế thị trường có sự quản lý của nhà nước theo định hướng XHCN ở nước ta. - Những biện pháp cơ bản nhằm xây dựng đồng bộ cơ chế thị trường. - Nhận thức và ứng dụng vào thực tiễn địa phương. II- Phân bố thời gian bài học(trong thời gian 45 phút): - ổn định tổ chức: 1 phút - Tích cực hóa tri thức: 2 phút - Giới thiệu đề mục, bài học, tài liệu tham khảo: 2 phút - Giảng bài mới: 37 phút - Củng cố tri thức: 1 phút - Tổng kết bài: 1 phút - Ra bài tập về nhà: 1 phút III – Phương pháp: Thuyết trình, trao đổi và ôn tập. IV – Kết cấu nội dung khái quát: 1- Vài nét về kinh tế thị trường và cơ chế thị trường. (1t). 2- Cơ chế thị trường có sự quản lý của nhà nước theo định hướng XHCN ở nước ta (1t). 3- Những biện pháp cơ bản nhằm xây dựng đồng bộ cơ chế thị trường. (1t). 4- Hướng ứng dụng vào thực tiễn, trao đổi và ôn tập. (1t). V – Tài liệu: + Tài liệu bắt buộc: - Giáo trình KTCT chương trình trung cấp. -- + Tài liệu tham khảo: - Nguyên lý quản lý kinh tế- Khoa quản lý kinh tế. - Văn kiện đại hội đảng toàn quốc lần thứ VI, VII, VIII, I X
Bài Số:1 CƠ CHẾ THỊ TRƯỜNG CÓ SỰ QUẢN LÝ CỦA NHÀ NƯỚC THEO ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA (4 TIẾT) I- Mục đích, yêu cầu: - Giúp cho học viên hiểu rõ khái niệm kinh tế thị trường, chế thị trường, thị trường Tính tất yếu khách quan chế thị trường kinh tế thị trường thời kỳ độ chủ nghĩa xã hội - Mặt tích cực mặt hạn chế chế thị trường Tính tất yếu chế thị trường có quản lý nhà nước - Cơ chế thị trường có quản lý nhà nước theo định hướng XHCN nước ta - Những biện pháp nhằm xây dựng đồng chế thị trường - Nhận thức ứng dụng vào thực tiễn địa phương II- Phân bố thời gian học(trong thời gian 45 phút): - ổn định tổ chức: phút - Tích cực hóa tri thức: phút - Giới thiệu đề mục, học, tài liệu tham khảo: phút - Giảng mới: 37 phút - Củng cố tri thức: phút - Tổng kết bài: phút - Ra tập nhà: phút III – Phương pháp: Thuyết trình, trao đổi ôn tập IV – Kết cấu nội dung khái quát: 1- Vài nét kinh tế thị trường chế thị trường (1t) 2- Cơ chế thị trường có quản lý nhà nước theo định hướng XHCN nước ta (1t) 3- Những biện pháp nhằm xây dựng đồng chế thị trường (1t) 4- Hướng ứng dụng vào thực tiễn, trao đổi ôn tập (1t) V – Tài liệu: + Tài liệu bắt buộc: - Giáo trình KTCT chương trình trung cấp -+ Tài liệu tham khảo: - Nguyên lý quản lý kinh tế- Khoa quản lý kinh tế - Văn kiện đại hội đảng toàn quốc lần thứ VI, VII, VIII, I X NỘI DUNG PHƯƠNG PHÁP Đặt vấn đề: Thuyết trình NỘI DUNG Trong trình phát triển lịch sử loài người, kinh tế truyền thống trải qua ba mơ hình kinh tế Mơ hình kinh tế kế hoặch hố tập trung: Trong kinh tế kế hoạch hoá tập trung tất việc lựa chọn ba vấn đề kinh tế bản: sản xuất gì, sản xuất nào, sản xuất cho nhà nước thực Nhà nước giao tiêu cho ngành, địa phương sở sản xuất kinh doanh Nhà nước tiến hành quốc hữu hoá tập thể hoá, xoá bỏ tư nhân, nhà nước cấp vốn vật tư cho ngành, địa phương quan để thực nhiệm vụ Sau hoàn thành nhiệm vụ phải giao nộp sản phẩm tích luỹ cho nhà nước theo tiêu pháp lệnh Nhà nước sử dụng chế độ phân phối vật cho Diễn giảng Vẽ minh hoạ mơ hình kinh tế quan nhà nước, dùng chế độ tem phiếu để phân phối cho người tiêu dùng Như người tiêu dùng không quền lựa chọn, phải tiêu dùng mà nhà nước có khơng phải mà người tiêu dùng cần Mơ hình kinh tế thị trường: Nền kinh tế thị trường đòi hỏi phải giải vấn đề kinh tế bản: sản xuất gì, sản xuất cho ai, sản xuất phải thông qua hoạt động quan hệ cung cầu, quan hệ cạnh tranh, giá thị trường Dó đó, giá thị trường có vai trị định trình lựa chọn định , giá thị trường quan hệ cung cầu định phản ảnh quan hệ cung cầu cạnh tranh thị trường Nền kinh tế thị trường tơn trọng hoạt động thị trưịng, quy luật sản xuất lưu thơng hàng hố, doanh nghiệp lợi nhuận dẫn dắt đề định tối ưu vấn đề kinh tế Mơ hình kinh tế hỗn hợp: Là mơ hình kinh tế thị trường có can thiệp nhà nước Sự khác nước là mức độ can thiệp Chính phủ mà thơi Kinh tế thị trường có quản lý nhà nước chưa có tiền lệ lịch sử, song trí tuệ, Đảng ta sáng tạo tiếp thu thành tựu văn minh nhân lợi, xác định khuôn khổ cho vận hành có tổ chức, có hướng dẫn, đáp ứng mục tiêu XHCN trình phát triển Nó vừa rút ngắn đường phát triển, hạn chế khiếm khuyết chế thị trường, khắc phục tính quan liêu, hình thức kinh tế hành trước I- VÀI NÉT VỀ KINH TẾ THỊ TRƯỜNG VÀ CƠ CHẾ THỊ TRƯỜNG + Quan điểm Đảng ta kinh tế thị trường thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội: Sản xuất hàng hoá đời chế độ công xã nguyên thuỷ tan rã, tồn phát triển chế độ chiếm hữu nô lệ, phong kiến đạt tới đỉnh cao chế độ tư chủ nghĩa Trong chế độ xã hội chủ nghĩa tiếp tục tồn phát triển Trước đây, thời gian dài có Viết bảng giảng diễn nhận thức không kinh tế hàng hoá, coi việc sản xuất hàng hoá thuộc tính chủ nghĩa tư bản, dẫn đến kỳ thị kinh tế hàng hoá, kinh tế thị trường, khơng chấp nhận kinh tế hàng hố chủ nghĩa xã hội Quá độ lên chủ nghĩa xã hội bỏ qua kiến trúc thượng Diễn giảng tầng tư chủ nghĩa, bỏ qua giai đoạn quan hệ sản xuất tư chủ nghĩa giữ vai trị thống trị, khơng có nghĩa bỏ qua sản xuất hàng hố, mà trái lại phải phát triển nhằm tăng trưởng kinh tế, thực mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh “ Sản xuất hàng hố khơng đối lập với chủ nghĩa xã hội, mà thành tựu phát triển văn minh nhân loại, tồn khách quan, cần thiết cho công xây dựng chủ nghĩa xã hội chủ nghĩa xã hội xây dựng ” 1.Thị trường: Là tổng mối quan hệ kinh tế hình thành Đọc chậm lĩnh vực mua bán Thị trường lĩnh vực lưu thơng, trao đổi, mua bán hàng hố Nó nhân tố, mắt xích nối sản xuất tiêu dùng Thị trường cửa hàng, cửa hiệu, chợ, siêu thị, có người mua người bán gặp để trao đổi mua bán hàng hoá Viết bảng, đọc chậm Ngày nay, người ta mua bán mà khơng cần diễn giảng trực tiếp gặp mà thông qua phương tiện thông tin đại Đặc trưng thị trường là: Giá cả, cạnh tranh, không chia cắt, tuân theo quy luật kinh tế 2.Nền kinh tế thị trường: Nền kinh tế vận hành theo chế thị trường gọi kinh tế thị trường Như vậy, kinh tế thị trường trước hết kinh tế hàng hố phát triển trình độ cao, tất quan hệ kinh tế giải thông qua đồng tiền yếu tố sản xuất, sản phẩm trình sản xuất tạo coi hàng hoá Viết bảng, đọc chậm diễn giảng 3.Cơ chế thị trường: Cơ chế thị trường bao gồm yếu tố, phận hợp thành Những yếu tố, phận tác động qua lại, phụ thuộc lẫn guồng máy thống tạo thành chế hoạt động tuân thủ theo quy luật kinh tế thị trường Cơ chế thị trường chế chủ thể kinh tế tương tác lẫn thông qua thị trường để xác định vấn đề hoạt động kinh tế Viết bảng, đọc chậm 4.Ưu điểm khuyết tật kinh tế thị diễn giảng trường 4.1.Ưu điểm - Kích thích cải tiến kỹ thuật, phát triển LLSX - Điều tiết động, nhanh nhạy việc sản xuất, lưu thông hàng hố - Khai thác sử dụng tiết kiệm, có hiệu quảmọi nguồn lực: Nhân lực, tài nguyên, kỹ thuật, vốn… để phát triển kinh tế - Góp phần chuyên mơn hố, hợp tác hố sản xuất, Viết bảng, đọc chậm nâng cao trình độ phân cơng lao động xã hội diễn giảng nước quốc tế 4.2 Khuyết tật: - Các doanh nghiệp ý đến lợi nhuận làm suy giảm đạo lý tình người - quan tâm đến việc sản xuất hàng hố cơng cộng - Phân hoá giàu nghèo sâu sắc - Tệ nạn xã hội gia tăng - Khủng hoảng, thất nghiệp xảy theo chu kỳ làm cho tình hình kinh tế xã hội ổn định - Độc quyền lấn át cạnh tranh làm tính động, hiệu kinh tế - Ơ nhiễm mơi trường sống môi trường xã hội - Các doanh nghiệp quan tâm lợi ích trước mắt mà khơng quan tâm đến lợi ích lâu dài II- CƠ CHẾ THỊ TRƯỜNG CÓ SỰ QUẢN LÝ CỦA NHÀ NƯỚC THEO ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở NƯỚC TA Ngày nay, nhà nước can thiệp vào kinh tế thị trường thực chức quản lý nhà nước kinh tế nhằm phát huy tối đa mặt tích cực chế thị trường ngăn chặn, hạn chế mặt tiêu cực chế để thúc đẩy phát triển kinh tế.Nhà nước quản lý kinh tế chế, chế quản lý kinh tế khái niệm dùng để phương thức mà qua nhà nước tác động vào Viết bảng, đọc chậm kinh tế thị trường để định hướng kinh tế vận diễn giảng động theo mục tiêu định Đối với nước ta, quản lý nhà nước kinh tế không nhằm thúc đẩy kinh tế tăng trưởng mà đảm bảo định hướng XHCN, tức kết hợp tăng trưởng kinh tế với công tiến xã hội, xây dựng xã hội văn minh Diễn giảng Vai trò nhà nước kinh tế thị trường: Với tư cách nhà nước dân, dân , dân, nhà nước ta thay mặt nhân dân quản lý mặt hoạt động trị, kinh tế, xã hội Trong lĩnh vực kinh tế, nhà nước ta có vai trị sau: - Là người đại diện sở hữu toàn dân bao gồm: đất đai, rừng, biển, vùng trời, tài nguyên lòng đất…Là chủ sở hữu nhà nước đối vơí tài sản nhà nước bao gồm: dự trũ quốc gia, công Viết bảng, đọc chậm diễn giảng trình cơng cộng, doanh nghiệp nhà nước… - Là chủ thể quản lý cao kinh tế người điều hành kinh tế đối nội đối ngoại, đối xử bình đẳng với thành phần kinh tế , phát huy ưu điểm, kiểm soát, hạn chế khuyết tật kinh tế thị trường Nhà nước đảm bảo định hướng trị kinh tế với công tiến xã hội 2-Chức quản lý nhà nước kinh tế: Khi chuyển sang kinh tế thị trường, mội hoạt động chủ thể thuộc thành phần kinh tế thực chế độ tự chủ kinh doanh theo chế thị trường, nhà nước giảm bớt can thiệp vào hoạt động kinh doanh mà tập trung chủ yếu vào chức quản lý vĩ mô - Chức bao trùm tạo môi trường cho hoạt động kinh doanh Đó mơi trường trị, ngoại giao, luật pháp, kinh tế- xã hội kết cấu hạ tầng…Tạo môi trường kinh Viết bảng, đọc chậm diễn giảng doanh thuận lợi điều kiện quan trọng hàng đầu để người an tâm bỏ vốn, tổ chức sản xuất kinh doanh Tạo điều kiện cho kinh tế sơi động có kỷ cương, giải đắn mối quan hệ lợi ích - Chức hướng dẫn Nhà nước điều tiết, chi phối thị trường tạo môi trường hành lang pháp lý cho chủ thể, đảm bảo mục tiêu có hiệu quả, ổn định công kinh tế Nền kinh tế quốc dân phát triển theo định hướng định, phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế xã hội giai đoạn đảng nhà nước đề - Chức điều tiết: Đây chức quan trọng phức tạp việc điều hành kinh tế thị trường Do tính chất phức tạp thị trường địi hỏi nhà nước phải có tác động điều Viết bảng, đọc chậm diễn giảng tiết, chi phối thị trường nhằm tạo môi trường hành lang kinh doanh cho chủ thể , đảm bảo mục tiêu có hiệu quả, ổn định công kinh tế Nhà nước sử dụng sách cơng cụ để điều tiết kinh tế - Chức kiểm soát: nhằm thiết lập trật tự, kỷ cương hoạt động kinh tế, bảo vệ tài sản quốc gia lợi ích thành viên xã hội Từng bước thực công xã hội 3.Các công cụ quản lý vĩ mô: - Pháp luật: Trong kinh tế thị trường, quan hệ kinh tế phải thể chế hoá pháp luật phù hợp với chế thị trường, bước hoàn chỉnh hệ thống pháp luật để quản lý kinh tế Pháp luật kinh tế phải chứa đựng nội dung kinh tế, quan hệ lợi ích kinh tế, phản ánh quy luật khách quan, thể đường lối sách đảng quyền làm chủ nhân dân - Kế hoạch: công cụ quan trọng phải đổi nâng cao chất lượng - Các sách kinh tế – xã hội: sách tiền tệ, thị trường, thuế, kết hợp sách Viết bảng, đọc chậm diễn giảng kinh tế với sách xã hội - Các công cụ khác:Thông tin, thống kê, kế toán, kiểm tra , kiểm soát… 4.Định hướng XHCN đổi chế quản lý kinh tế: Đảng ta khẳng định, kinh tế thị trường không đối lập với CNXH mà cần thiết cho CNXH, chuyển sang chế thị trường đòi hỏi khách quan điều kiện cần thiết để xây dựng thành công CNXH, thực dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Để dảm bảo cho chế thị trường có quản lý nhà nước theo định hướng xã hôi chủ nghĩa vấn đề có tính định phát huy vai trò nhà nước mặt: Viết bảng giảng diễn - Quán triệt mục tiêu xây dựng chủ nghĩa xã họi nước ta là: dân giàu, nước mạnh, xã hội công , dân chủ, văn minh.Tăng trưởng kinh tế gắn với tiến xã hội - Phát triển lực lượng sản xuất xây Diễn giảng dựng qua hệ sản xuất phù hợp theo hướng CNHHĐH, đảm bảo cho đất nước thoát khỏi nghèo nàn, lạc hậu, nhân dân có sống ấm no, hạnh phúc - Nhà nước nắm vững thực chức quản lý kinh tế, sử dụng mộtb hệ thống cơng cụ quản lý có hiệu lực; doanh nghiệp nhà 10 nước chủ đạo đẻ chi phối điều tiết kinh tế thị trường, đảm bảo yêu cầu mặt xã hội - Kiện toàn máy quản lý nhà nước kinh tế, thực cải cách hành quốc gia, xây dựng mộtt nhà nước sạch, vững mạnh, thực dân, dân, dân III- NHỮNG BIỆN PHÁP CƠ BẢN NHẰM XÂY Viết bảng, đọc chậm diễn giảng DỰNG ĐỒNG BỘ CƠ CHẾ THỊ TRƯỜNG CÓ SỰ QUẢN LÝ CỦA NHÀ NƯỚC THEO ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở NƯỚC TA Quá trình đổi kinh tế nước ta năm qua đạt thành Viết bảng, diễn giảng tựu qua trọng lĩnh vực, nhiên quản lý kinh tế bộc lộ số yếu định như; thất thoát xây dựng bản, chất lượng hiệu kinh tế thấp, văn hố - xã hội cịn nhiều vấn đề cần giải Để hình thành tương đối đồng chế thị truờng định hướng xã hội chủ nghĩa, cần thực Diễn giảng số biện pháp chủ yếu sau đây: - Phát triển kinh tế thị trường đồng lành mạnh, tạo điều kiện cho chế thị trường hoạt động có hiệu - Tăng cường quản lý nhà nước kinh tế bước chuyển sang chế thị trường - Đổi mơi, hoàn thiện công cụ quản lý vĩ mô trọng yếu Đọc chậm diễn giảng - Kiện toàn làm máy 11 quản lý nhà nứơc kinh tế - Tuyển chọn, đào tạo, đào tạo lại đội ngũ viên chức nhà nước làm công tác quản lý kinh tế đội ngũ nhà quản lý doanh nghiệp Thảo luận: Câu hỏi1: Thế kinh tế thị trường, chế thị trường, kinh tế thị trường định hướng XHCN nước ta? Câu hỏi 2: Những ưu điểm khuyết tật kinh tế thị trường, vai trò nhà nước việc Nêu câu hỏi, gọi học viên trả lời hạn chế khuyết tật đó? Câu hỏi 3: Những thuận lợi khó khăn địa phương tham gia vào kinh tế thị trường? 12