(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá kết quả bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất để triển khai một số dự án trên địa bàn huyện Thạch Thất, giai đoạn 2016 2019

(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá kết quả bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất để triển khai một số dự án trên địa bàn huyện Thạch Thất, giai đoạn 2016 2019(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá kết quả bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất để triển khai một số dự án trên địa bàn huyện Thạch Thất, giai đoạn 2016 2019(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá kết quả bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất để triển khai một số dự án trên địa bàn huyện Thạch Thất, giai đoạn 2016 2019(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá kết quả bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất để triển khai một số dự án trên địa bàn huyện Thạch Thất, giai đoạn 2016 2019(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá kết quả bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất để triển khai một số dự án trên địa bàn huyện Thạch Thất, giai đoạn 2016 2019(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá kết quả bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất để triển khai một số dự án trên địa bàn huyện Thạch Thất, giai đoạn 2016 2019(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá kết quả bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất để triển khai một số dự án trên địa bàn huyện Thạch Thất, giai đoạn 2016 2019(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá kết quả bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất để triển khai một số dự án trên địa bàn huyện Thạch Thất, giai đoạn 2016 2019(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá kết quả bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất để triển khai một số dự án trên địa bàn huyện Thạch Thất, giai đoạn 2016 2019(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá kết quả bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất để triển khai một số dự án trên địa bàn huyện Thạch Thất, giai đoạn 2016 2019(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá kết quả bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất để triển khai một số dự án trên địa bàn huyện Thạch Thất, giai đoạn 2016 2019(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá kết quả bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất để triển khai một số dự án trên địa bàn huyện Thạch Thất, giai đoạn 2016 2019(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá kết quả bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất để triển khai một số dự án trên địa bàn huyện Thạch Thất, giai đoạn 2016 2019(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá kết quả bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất để triển khai một số dự án trên địa bàn huyện Thạch Thất, giai đoạn 2016 2019(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá kết quả bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất để triển khai một số dự án trên địa bàn huyện Thạch Thất, giai đoạn 2016 2019

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP TẠ THỊ MAI ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ, TÁI ĐỊNH CƯ KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT ĐỂ TRIỂN KHAI MỘT SỐ DỰ ÁN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THẠCH THẤT, THÀNH PHỐ HÀ NỘI GIAI ĐOẠN 2016 - 2019 CHUYÊN NGHÀNH: QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI MÃ NGÀNH: 8850103 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS HOÀNG XUÂN PHƯƠNG Hà Nội, 2020 PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma i LỜI CAM ĐOAN Tơi cam đoan, cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu khác Nếu nội dung nghiên cứu trùng lặp với cơng trình nghiên cứu cơng bố, tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm tuân thủ kết luận đánh giá luận văn Hội đồng khoa học Hà Nội , ngày tháng năm 2020 Tác giả Tạ Thị Mai PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma ii LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn, tơi nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hồn thành luận văn, cho phép tơi bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc tới thầy giáo TS Hoàng Xuân Phương tận tình hướng dẫn, dành nhiều cơng sức, thời gian tạo điều kiện cho suốt q trình học tập thực đề tài Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban giám hiệu trường Đại Học Lâm Nghiệp, Viện Quản lý đất đai phát triển nơng thơn tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập, thực đề tài hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn tập thể Lãnh đạo, cán công chức Phịng Tài ngun Mơi trường huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội, Trung tâm Phát triển quỹ đất huyện Thạch Thất giúp đỡ tạo điều kiện cho tơi suốt q trình thực đề tài Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ mặt, động viên khuyến khích tơi hồn thành luận văn Hà Nội, ngày tháng năm 2020 Tác giả Tạ Thị Mai PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT v DANH MỤC BẢNG vi DANH MỤC HÌNH vii MỞ ĐẦU Chương TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU VỀ BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ, TÁI ĐỊNH CƯ KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT 1.1 Cơ sở lý luận bồi thường, hỗ trợ nhà nước thu hồi đất 1.1.1 Khái niệmvề công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư 1.1.2 Mục tiêu sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư 1.1.3 Nguyên tắc bồi thường, hỗ trợ tái định cư 1.1.4 Vai trò bồi thường, hỗ trợ tái định cư 1.1.5 Đặc điểm yếu tố ảnh hưởng đến công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư 1.2 Cơ sở pháp lý 14 1.2.1 Các văn pháp lý 14 1.2.2 Một số quy định bồi thường, hỗ trợ tái định cư 16 1.3 Cơ sở thực tiễn bồi thường, hỗ trợ, tái định cư 24 1.3.1 Chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư số nước giới 24 1.3.2 Công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Việt Nam 25 1.3.3 Công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thành phố Hà Nội 28 Chương ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU31 2.1 Đối tượng nghiên cứu 31 2.2 Phạm vi nghiên cứu 31 2.3 Nội dung nghiên cứu 31 2.4 Phương pháp nghiên cứu 32 2.4.1 Phương pháp điều tra 32 2.4.2 Phương pháp tổng hợp ,phân tích xử lý số liệu 33 2.4.3 Phương pháp chuyên gia 33 PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma iv Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 34 3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Thạch Thất 34 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 34 3.1.2 Tình hình phát triển kinh tế, xã hội huyện Thạch Thất 40 3.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 44 3.2 Tình hình quản lý, sử dụng đất huyện Thạch Thất 45 3.2.1 Đánh giá tình hình quản lý nhà nước đất đai 45 3.2.2 Hiện trạng sử dụng đất huyện Thạch Thất năm 2019 52 3.3 Thực trạng công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư địa huyện Thạch Thất 53 3.3.1 Các văn pháp lý bồi thường hỗ trợ tái định cư 53 3.3.2 Trình tự cơng tác thu hồi, hỗ trợ, tái định cư 54 3.3.3 Kết công tác bồi thường, GPMB địa bàn huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội 57 3.3.4 Những vấn đề tồn tại, vướng mắc việc thu hồi đất 58 3.4 Đánh giá công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư 03 dự án nghiên cứu 59 3.4.1 Giới thiệu dự án nghiên cứu 59 3.4.2 Đánh giá công tác bồi thường, hỗ trợ nhà nước thu hồi đất 03 dự án địa bàn huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội 61 3.4.3 Ý kiến cán người dân dự án nghiên cứu 72 3.4.4 Đánh giá chung 76 3.5 Giải pháp hoàn thiện công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư người dân bị thu hồi đất địa bàn huyện Thạch Thất 81 3.5.1 Hồn thiện sách pháp luật cơng tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư 81 3.5.2 Giải pháp đào tạo nghề, tạo việc làm, tăng thu nhập, ổn định sống cho người có đất bị thu hồi 82 3.5.3 Giải pháp tổ chức thực trình tự, thủ tục thực 84 3.5.4 Giải pháp cụ thể áp dụng địa phương 85 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 87 TÀI LIỆU THAM KHẢO 89 PHỤ LỤC PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma v DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Ý nghĩa Từ viết tắt BTGPMB Bồi thường giải phóng mặt BTHT Bồi thường, hỗ trợ BTHTTĐC Bồi thường, hỗ trợ, định cư GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất NTM Nông thôn QHKHSDĐ Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất QSDĐ Quyền sử dụng đất SDĐ Sử dụng đất TĐC Tái định cư UBND Ủy ban nhân dân PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma vi DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1: Tổng hợp loại đất huyện Thạch Thất 37 Bảng 3.2 Giá trị sản xuất huyện Thạch Thất giai đoạn 2017 - 2019 40 Bảng 3.3 Thông tin loại đất bị thu hồi số hộ bị ảnh hưởng Dự án 59 Bảng 3.4 Diện tích bị thu hồi số hộ bị ảnh hưởng dự án 60 Bảng 3.5 Diện tích loại đất bị thu hồi số hộ bị ảnh hưởng dự án 61 Bảng 3.6 Đơn giá bồi thường đất 03 dự án 64 Bảng 3.7 Tổng hợp giá trị bồi thường đất dự án 65 Bảng 3.8 Tổng hợp kinh phí bồi thường, hỗ trợ tài sản đất, cối hoa màu, bồi thường di chuyển chỗ dự án 69 Bảng 3.9 Tổng hợp kinh phí sách hỗ trợ dự án 71 Bảng 3.10 Tổng hợp ý kiến điều tra cán trực tiếp thực công tác bồi thường, hỗ trợ 73 Bảng 3.11 Đánh giá người bị thu hồi đất việc xác định đối tượng, giá đất bồi thường dự án 75 Bảng 3.12 Đánh giá người bị thu hồi đất sách hỗ trợ dự án nghiên cứu 76 PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma vii DANH MỤC HÌNH Hình 3.1 Sơ đồ vị trí huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội 34 Hình 3.2 Cơ cấu sử dụng đất huyện Thạch Thất năm 2019 52 Hình 3.3 Trình tự thực bồi thường, hỗ trợ TĐC 56 PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đất nước ta q trình cơng nghiệp hóa - đại hóa, nhu cầu sử dụng đất đai cho mục đích quốc phịng an ninh, mở mang phát triển đô thị, xây dựng khu công nghiệp, khu du lịch - dịch vụ, khu dân cư, cơng trình cơng cộng phục vụ giáo dục, y tế, giao thông thủy lợi… nhằm phát triển kinh tế - xã hội đảm bảo nâng cao đời sống nhân dân ngày tăng Việc thu hồi, bố trí, xếp lại đất đai đáp ứng cho nhu cầu cách khoa học, phù hợp với quy hoạch tổng thể đến chi tiết, đồng thời đề tạo điều kiện cho phát triển lâu dài bền vững vấn đề lớn cấp thiết Để thực dự án phát triển kinh tế - xã hội cần phải có địa điểm xây dựng Điều gắn liền với công tác thu hồi, bồi thường tái định cư, tiền đề quan trọng ảnh hưởng đến tiến độ thi công công trình, dự án Nhằm thực thi có hiệu quả, Nhà nước ta ban hành thường xuyên cập nhật, sửa đổi, bổ sung hệ thống văn pháp luật công tác thu hồi, bồi thường tái định cư thu hồi đất Tuy đạt thành tựu định song gây bất bình dư luận nên nhiều dự án tồn tình trạng chậm tiến độ trình Thạch Thất huyện thuộc thủ đô Hà Nội chịu nhiều tác động ảnh hưởng phát triển chuỗi thị phía tây Huyện Thạch Thất có nhiều trục đường giao thông quan trọng chạy qua quốc lộ 32, đường Đại lộ Thăng Long; quốc lộ 21A - điểm khởi đầu tuyến đường Hồ Chí Minh nối Thạch Thất với tỉnh phía Tây Bắc; tỉnh lộ 419, 420 nối trung tâm huyện với huyện lân cận… tạo cho Thạch Thất có vị thuận lợi cho việc giao lưu phát triển kinh tế, thương mại Nhiều dự án trọng điểm Trung ương địa phương triển khai xây dựng địa bàn Cùng với khu công nghệ cao Hòa Lạc, đại học Quốc gia, cụm, điểm cơng nghiệp khác có nhiều doanh nghiệp vào đầu tư, tiếp tục mở rộng diện tích Nhiều khu đô thị phê duyệt đầu tư địa bàn Trên thực tế huyện địa phương có bước phát triển nhanh mạnh mẽ với nhiều dự án đã, thực Với việc hình thành khu cơng nghệ cao Hịa Lạc, khu cơng nghiệp Bắc Phú Cát, khu Đại học quốc gia Hà PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma Nội, Làng Văn hóa dân tộc Việt Nam cụm điểm cơng nghiệp Bình Phú, Phùng Xá… nằm địa bàn, huyện Thạch Thất khu vực phát triển kinh tế mạnh thành phố Hà Nội Tuy nhiên, công tác bồi thường, hỗ trợ nhà nước thu hồi đất địa bàn huyện Thạch Thất nhiều vướng mắc Xuất phát từ nội dung trên, tiến hành thực đề tài: “Đánh giá kết bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất để triển khai số dự án địa bàn huyện Thạch Thất, giai đoạn 2016 - 2019” Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu tổng quát Nghiên cứu thực trạng kết bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất để triển khai số dự án địa bàn huyện Thạch Thất , giai đoạn 2016 - 2019 Từ đó, đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất để triển khai số dự án địa bàn huyện Thạch Thất giai đoạn tới 2.2 Mục tiêu cụ thể - Hệ thống hóa sở lý luận sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất - Đánh giá thực trạng sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất số dự án địa bàn huyện Thạch Thất , thành phố Hà Nội giai đoạn 2016-2019 - Đề xuất số giải pháp hồn thiện sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn huyện Thạch Thất , thành phố Hà Nội Ý nghĩa luận văn 3.1 Ý nghĩa khoa học Luận văn làm sáng tỏ vấn đề lý luận sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất: Khái niệm, vai trị, nội dung sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất Thông qua tổng kết rút kinh nghiệm từ thực tiễn sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa phương khác để rút kinh nghiệm cho công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn huyện Thạch Thất PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma ... phát từ nội dung trên, tiến hành thực đề tài: ? ?Đánh giá kết bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất để triển khai số dự án địa bàn huyện Thạch Thất, giai đoạn 2016 - 2019” Mục tiêu... thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất để triển khai số dự án địa bàn huyện Thạch Thất giai đoạn tới 2.2 Mục tiêu cụ thể - Hệ thống hóa sở lý luận sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước. .. Nhà nước thu hồi đất - Đánh giá thực trạng sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất số dự án địa bàn huyện Thạch Thất , thành phố Hà Nội giai đoạn 201 6- 2019 - Đề xuất số giải pháp