ĐẶT VẤN ĐỀ Việt Nam là một nước có nhiều dân tộc, gần 80% dân số sống ở nông thôn và làm nông nghiệp là chính, trong suốt chiều dài lịch sử dựng nước và giữ nước của dân tộc ta, mặc dù phải chịu sự đô[.]
ĐẶT VẤN ĐỀ Việt Nam nước có nhiều dân tộc, gần 80% dân số sống nông thôn làm nơng nghiệp chính, suốt chiều dài lịch sử dựng nước giữ nước dân tộc ta, phải chịu đô hộ, xâm lược quân phương Bắc, phương Tây nhiều năm nội chiến dân tộc Việt Nam gìn giữ truyền thống, sắc văn hóa dân tộc, giành độc lập tự cho dân tộc Có điều từ thời cha ông ta ngày lãnh đạo sáng suốt Đảng Cộng sản Việt Nam, coi trọng đến phát triển nông nghiệp, chăm lo đời sống cho nhân dân Hồ Chí Minh người sinh lớn lên vùng quê Việt Nam, am hiểu lịch sử dân tộc - lịch sử dân tộc phương Đông lấy trồng lúa nước làm nghề chủ yếu để sinh sống phát triển, nên vấn đề nông nghiệp, nông thôn niềm trăn trở thường xuyên tư tưởng Hồ Chí Minh từ tìm đường cứu nước người trở cõi vĩnh Có thể nhận thấy quan niệm nông nghiệp phát triển nông nghiệp Chủ tịch Hồ Chí Minh xuất phát từ quan điểm vật lịch sử chủ nghĩa Mác - Lênin: Con người cần phải có ăn, mặc, sinh hoạt trước nghĩ đến xa làm trị, văn hóa, khoa học Phát triển lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin từ thực tiễn nước ta, Hồ Chí Minh cho nước nơng nghiệp nghèo nàn, lạc hậu Việt Nam nông nghiệp sở hạ tầng, gốc kinh tế, tức nông nghiệp sở hạ tầng sở hạ tầng Trong lý thuyết nhu cầu nhu cầu sinh hoạt, tức nhu cầu ăn, mặc, nhu cầu nhất, cấp thiết nhất, thỏa mãn nhu cầu ăn, ở, mặc mức độ định nghĩ đến nhu cầu cao Cái định lớn người dân Việt Nam cơm ăn, áo mặc Nông nghiệp lĩnh vực tạo lương thực, thực phẩm thỏa mãn nhu cầu nhất, quan trọng đời sống xã hội Trong nơng nghiệp sản xuất lương thực có vị trí hàng đầu Hồ Chí Minh viết "Sản xuất nơng nghiệp, trước hết sản xuất lương thực việc cần thiết cho đời sống nhân dân, phận quan trọng kế hoạch kinh tế nhà nước" [4, tr.5] Hồ Chí Minh vừa nhà triết học mác xít, vừa nhà hiền triết phương Đông nên Người nhận thức sâu sắc ý nghĩa lớn lao phương tiện vật chất để thỏa mãn nhu cầu sinh hoạt người Hồ Chí Minh nói "Có thực vực đạo Vì vậy, vơ luận phải giải vấn đề lương thực cho tốt Muốn giải vấn đề lương thực cho tốt phải sản xuất tốt, nơng dân có thừa thóc bán cho nhà nước" [5, tr.677] Như vậy, thấy tư tưởng Hồ Chí Minh nơng nghiệp xuất phát từ thực tiễn Việt Nam dựa nghiên cứu, ứng dụng triết học mác xít triết học phương Đơng Người ln đánh giá cao vai trị nông nghiệp, đưa giải pháp phát triển nông nghiệp cho đất nước ta Qua 75 năm xây dựng lãnh đạo dân tộc Việt Nam, Đảng Cộng sản Việt Nam xác định lấy chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh kim nam cho hoạt động Trong tư tưởng Hồ Chí Minh nông nghiệp Đảng ta vận dụng vào thực tiễn Việt Nam, sau thực đường lối đổi mới, Đảng ta xác định cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn nhiệm vụ hàng đầu, đề nhiều sách phát triển nông nghiệp, bước đầu đạt nhiều kết quả, đời sống nơng dân tồn thể nhân dân bước nâng lên, từ chỗ thiếu lương thực đến nước ta nước xuất gạo lớn giới Là tỉnh vùng cao biên giới, có nhiều dân tộc sinh sống Điều kiện sản xuất nơng nghiệp khó khăn, năm qua tỉnh Lào Cai lãnh đạo Đảng, vận dụng linh hoạt tư tưởng Hồ Chí Minh nơng nghiệp sách, nghị Đảng Nhà nước phát triển nông nghiệp, nông thôn, đưa số giải pháp để phát triển nông nghiệp Lào Cai, với mong muốn bước nâng cao đời sống nhân dân, góp phần đưa tỉnh Lào Cai ngày phát triển, theo kịp trình độ phát triển nước Chương I TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP Ở VIỆT NAM I VỀ VAI TRỊ CỦA NƠNG NGHIỆP Quan điểm Hồ Chí Minh vai trị nơng nghiệp nghiệp cách mạng nước ta Hồ Chí Minh coi trọng nông nghiệp Ngay sau đất nước giành độc lập, Người viết: "Việt Nam nước sống nông nghiệp Nền kinh tế ta lấy canh nông làm gốc Trong công xây dựng nước nhà, Chính phủ trơng mong vào nơng dân, trơng cậy vào nông nghiệp phần lớn Nông dân ta giàu nước giàu Nơng nghiệp thịnh nước ta thịnh" [1, tr.215] Người ln đánh giá cao vai trị nông nghiệp phát triển kinh tế việc nâng cao đời sống nhân dân Việt Nam Tư tưởng thể quán nói viết Người phương hướng phát triển kinh tế đất nước Người nhắc nhở cán nhân dân ta ngành địa phương Theo Hồ Chí Minh, nơng nghiệp ln có vị trí đặc biệt xã hội Phát triển nông nghiệp nhân tố đầu tiên, cội nguồn vấn đề xã hội Ngày 7-12-1945 sau giành quyền cách mạng, Hồ Chí Minh viết báo " Tấc đất" số "Loài người "dĩ thực vi tiên" (nghĩa trước cần phải ăn, nước ta "dĩ nơng vi bản" (nghĩa nghề nông làm gốc) Dân muốn ăn no phải trồng trọt cho nhiều Nước muốn giàu mạnh phải phát triển nông nghiệp Vậy không nên bỏ hoang tấc đất hết Chúng ta phải quý tấc đất tấc vàng" Như vậy, vị trí nơng nghiệp đề cao vấn đề lương thực, thực phẩm vấn đề quan trọng quốc gia Vì lương thực, thực phẩm đáp ứng nhu cầu hàng đầu người vấn đề ăn, mặc Đối với Chủ tịch Hồ Chí Minh, phát triển sản xuất lương thực, thực phẩm có ý nghĩa đặc biệt quan trọng nhân dân ta sau cách mạng tháng Tám Trong lãnh đạo nhân dân ta kháng chiến chống Pháp, Hồ Chí Minh nhận thức rõ vai trị sản xuất nông nghiệp thành bại kháng chiến Nông nghiệp nông thôn lúc nói tồn hậu phương kháng chiến Hồ Chí Minh nhiều lần nhắc đến câu châm ngơn Hán Việt "thực túc bình cường" Ngay kháng chiến chống Pháp bắt đầu nổ ra, Hồ Chí Minh nhận định để kháng chiến chóng thành cơng phải tích cực phát triển nơng nghiệp làm sở, làm hậu phương cho tiền tuyến lớn Từ năm 1949 Người rõ: mặt trận kinh tế gồm có cơng nghệ, bn bán, nơng nghiệp, ngành quan trọng cả, lúc quan trọng nơng nghiệp, " có thực vực đạo", có đủ cơm ăn, áo mặc cho đội nhân dân kháng chiến mau chóng thắng lợi, thống độc lập thành công Cuộc kháng chiến trường kỳ chống thực dân Pháp thắng lợi, miền Bắc bước vào thời kỳ khôi phục kinh tế bị tàn phá nhiều sau chiến tranh Sự nghiệp khôi phục bao gồm nhiều mặt: nông nghiệp, công nghiệp, thương nghiệp, giao thông vận tải Mặt quan trọng cấp bách Nhưng lời kêu gọi đồng bào thi đua sản xuất tiết kiệm năm 1956 Người nhắc nhở: khôi phục "sản xuất nông nghiệp chủ yếu" [3, tr.91] Sau công khôi phục kinh tế kết thúc thành công, sản xuất trở lại bình thường, đời sống nhân dân bước đầu ổn định Đất nước ta bắt đầu bước vào giai đoạn thực kế hoạch dài hạn, tiến hành cơng nghiệp hóa xã hội chủ nghĩa nhằm đưa nước ta bước tiến lên chủ nghĩa xã hội Hồ Chí Minh lại nhắc nhở: "Nước ta nước nông nghiệp giống Trung Quốc, Triều Tiên Muốn phát triển cơng nghiệp, phát triển kinh tế nói chung phải lấy việc phát triển nông nghiệp làm gốc, làm chính" [5, tr.180] Khi coi nơng nghiệp có vai trị tảng để phát triển kinh tế xã hội chủ nghĩa, Hồ Chí Minh thể phẩm chất nhà lãnh đạo hiểu sâu sắc thực tiễn đất nước mình, nhuần nhuyễn lý luận thực tiễn, khơng câu nệ lý thuyết gia thông thường Qua điều trên, thấy trước giai đoạn phát triển đất nước, Hồ Chí Minh có dẫn định hướng nhấn mạnh vai trị quan trọng nơng nghiệp kinh tế nước ta Quan niệm Hồ Chí Minh vị trí nơng nghiệp cấu kinh tế quốc dân Theo Chủ tịch Hồ Chí Minh, kinh tế quốc gia có ba phận quan trọng là: nông nghiệp, công nghiệp thương nghiệp Ba phận có mối quan hệ hữu với nhau, tác động lẫn chi phối lẫn Năm 1956 tạp chí "Sinh hoạt thương nghiệp" số đặc biệt, Hồ Chí Minh viết "Về nhiệm vụ phải hiểu rõ kinh tế quốc dân có ba mặt quan trọng: Nông nghiệp, công nghiệp, thương nghiệp Ba mặt công tác quan hệ mật thiết với Thương nghiệp khâu nông nghiệp công nghiệp" [7, tr.217] Nhưng điều kiện Việt Nam nơng nghiệp ln ln lĩnh vực quan trọng "Việt Nam nước sống nông nghiệp, kinh tế ta lấy canh nông làm gốc Trong công xây dựng nước nhà, Chính phủ trơng mong vào nơng dân, trơng cậy vào nông nghiệp phần lớn" [4, tr.215] Như vậy, Việt Nam, dù cấu kinh tế thay đổi phát triển phải lấy nông nghiệp làm gốc Nếu nông nghiệp phát triển, lương thực thực phẩm dồi dào, nông dân giả xã hội phồn vinh Ngược lại nơng nghiệp đình đốn trì trệ ngành khác theo mà suy giảm theo Những dẫn Hồ Chí Minh cách 40-50 năm đến cịn ngun giá trị thực tiễn ln Đảng Cộng sản Việt Nam áp dụng việc đề sách phát triển kinh tế Trong cấu kinh tế quốc dân, nông nghiệp không cung cấp lương thực, thực phẩm để ni tồn xã hội mà nơng nghiệp cịn nguồn cung cấp ngun liệu cho sản xuất cơng nghiệp mộtphần hàng hóa cho xuất Từ năm 1995, bắt tay vào cơng khơi phục kinh tế, Hồ Chí Minh vai trị to lớn nơng nghiệp Người viết "Để đẩy mạnh việc củng cố miền Bắc, làm sở cho công đấu tranh thống nước nhà Chính phủ thi hành kế hoạch khôi phục kinh tế năm 1956 bao gồm nông nghiệp, công nghiệp, thương nghiệp, giao thông vận tải, sản xuất nông nghiệp chủ yếu " [3, tr.91] Khi nơng nghiệp phát triển trước hết có lương thực, thực phẩm nuôi sống xã hội Nông nghiệp phát triển nơng dân có nhiều sản phẩm hàng hóa đưa thị trường, vai trị thương nghiệp phát huy Đồng thời nông nghiệp phát triển cung cấp nhiều nguyên liệu, vật liệu để phát triển tiểu, thủ công nghiệp cung cấp lâm thổ sản để buôn bán với nước ngồi Chúng ta nhận thấy Hồ Chí Minh vạch chiến lược phát triển kinh tế nước ta không vài năm mà trình lên chủ nghĩa xã hội Trong giai đoạn đầu trình xây dựng chủ nghĩa xã hội phải coi nông nghiệp tảng, sở để phát triển công nghiệp ngành khác thương nghiệp, giao thông vận tải, dịch vụ Khi nhấn mạnh vị trí vai trị nơng nghiệp q trình xây dựng CNXH, Hồ Chí Minh khơng cực đoan coi nông nghiệp lĩnh vực bao quát tồn q trình Nơng nghiệp sở, tiền đề, điều kiện để từ cơng nghiệp hóa đất nước Ngày quan niệm, dẫn Hồ Chí Minh cịn ngun giá trị, Đảng Nhà nước ta vận dụng việc đề sách phát triển nơng nghiệp, từ sau Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI tới nay, nhiều sách Nghị Trung ương năm khóa VII, Nghị Trung ương khóa IX nông nghiệp Việt Nam quan tâm phát triển Hồ Chí Minh mong muốn, thành tựu gần 20 năm đổi lần khẳng định việc quan tâm phát triển nông nghiệp sách đắn Qua nghiên cứu quan điểm Chủ tịch Hồ Chí Minh vai trị nơng nghiệp q trình bảo vệ đất nước xây dựng xã hội chủ nghĩa, nhận thấy: Thứ nhất: Xuất phát từ thực tiễn Việt Nam, Hồ Chí Minh đặc biệt nhấn mạnh đến vai trị sản xuất nơng nghiệp ngành sản xuất chủ yếu, bản, quan trọng hàng đầu, điều kiện nhân tố định cho việc bảo vệ xây dựng đất nước Việt Nam muốn lên, muốn thịnh vượng trước hết phải có nơng nghiệp phát triển tồn diện đảm bảo lương thực, thực phẩm, nhu yếu phẩm khác đầy đủ nông sản cho xuất Đây điều kiện tiên để thực mục tiêu khác trình xây dựng chủ nghĩa xã hội Đầu tư cho nông nghiệp đầu tư chiều sâu, kế lâu dài để dựng nước giữ nước Thứ hai: Trong cấu kinh tế quốc dân có nhiều ngành, nhiều lĩnh vực quan trọng nông nghiệp, công nghiệp thương nghiệp, nơng nghiệp giữ vị trí hàng đầu có vai trị phát triển ngành kinh tế đất nước, trươc shết công nghiệp Trong chiến lược phát triển kinh tế cần đặt nông nghiệp vị trí trung tâm, hàng đầu Nhưng muốn xã hội giàu đẹp, văn minh phải lấy cơng nghiệp hóa, đại hóa làm mục tiêu phấn đấu Sự phát triển nông nghiệp điều kiện cần cho phát triển xã hội Thứ ba: Hồ Chí Minh coi trọng nơng nghiệp cịn xuất phát từ tư tưởng tự lực cánh sinh mà suốt đời Người quán triệt nhắc nhở người quán triệt Theo Người, muốn giành độc lập dân tộc phải tự lực cánh sinh, muốn phấn đấu giành no ấm, hạnh phúc phải tự lực cánh sinh Người nhắc nhở "Việc cải thiện đời sống cho nhân dân phải nhân dân tự giúp lấy chính" [3, tr.150] II NHỮNG GIẢI PHÁP ĐỂ PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP Là người am hiểu lịch sử dân tộc mình, lịch sử dân tộc phương Đông sống chủ yếu dựa vào nông nghiệp Đồng thời người đứng đầu Đảng nhà nước nên Hồ Chí Minh khơng nêu rõ vai trị nơng nghiệp mà Người cịn nêu nhiều giải pháp để phát triển nông nghiệp Đáng ý là, giải pháp Người nêu ra, có giải pháp lớn mang tính chiến lược đồng thời có giải pháp cụ thể, chi tiết lại thiết thực, cần thiết Có thể hệ thống giải pháp phát triển nông nghiệp mà Người nêu là: Nông nghiệp phát triển công nghiệp phải giúp đỡ nông nghiệp Hồ Chí Minh cho "cơng nghiệp phát triển nơng nghiệp phát triển" [5, tr.545] "Quan trọng đời sống nhân dân vấn đề ăn Để giải tốt vấn đề ăn sản xuất lương thực phải dồi Muốn cơng nghiệp phải giúp cho nơng nghiệp có nhiều máy làm thủy lợi, máy cày, máy bừa, nhiều phân hóa học, " [6, tr.352] Đồng thời Hồ Chí Minh nhận thấy, giai đoạn định phải coi nông nghiệp quan trọng nhất, gốc, phải bước đại hóa nơng nghiệp nông thôn lâu dài, công nghiệp đường bảo đảm phát triển kinh tế nâng cao đời sống nhân dân Người nói: "Đời sống nhân dân thật dồi dào, dùng máy móc để sản xuất cách thật rộng rãi: dùng máy móc công nghiệp nông nghiệp Hiện nay, lấy sản xuất cơng nghiệp làm Vì muốn mở mang cơng nghiệp phải có đủ lương thực, ngun liệu Nhưng cơng nghiệp hóa xã hội chủ nghĩa mục tiêu phấn đấu chung, đường no ấm thật nhân dân ta " [5, tr.40-41] Muốn nơng nghiệp phát triển phải phát triển ngành kinh tế cách toàn diện ngành phải lấy việc phát triển nông nghiệp làm trung tâm Đây tư tưởng đạo lớn đắn mà Hồ Chí Minh dạy Khi nói chuyệnvới bà nông dân hợp tác xã Hồng Thái (Hải Hưng), Người nhấn mạnh phát triển nơng nghiệp, Người nói: "phải lấy nơng nghiệp chính, phải tồn diện, phải ý mặt công nghiệp, thương nghiệp, tài chính, ngân hàng, giao thơng, kiến trúc, văn hóa, giáo dục Các ngành phải phục vụ nông nghiệp làm trung tâm" [6, tr.396] Trong thực tế, có thời kỳ nhấn mạnh đến cơng nghiệp, đặc biệt công nghiệp nặng, đầu tư thiên lệch cho ngành mục tiêu tự nó, Nhưng tới Đại hội Đảng tồn quốc lần thứ V nhận thức lại đến Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII Đảng, đạt bước tiến lớn nhận thức tư tưởng Hồ Chí Minh vai trị nơng nghiệp quan hệ cơng nghiệp nông nghiệp Để phát triển nông nghiệp phải phát triển nơng nghiệp tồn diện người gia súc Nếu hoa màu thu hoạch ảnh hưởng khơng tốt đến nhiều việc" [5, tr.320] Với Hồ Chí Minh, trồng trọt cịn bao gồm việc phải trồng công nghiệp Người giành nhiều thời gian thăm địa phương, đâu nói đến phát triển trồng trọt, ngồi lương thực lúa hoa màu, Người nhắc đến phải trồng công nghiệp: "Cây công nghiệp không đạt kế hoạch ảnh hưởng đến phát triển công nghiệp " [5, tr.320] Trong công nghiệp, Hồ Chí Minh nhắc đến bơng, sau bơng Người nói đến cà phê, lạc, vừng Nói chuyện với cán cơng nhân nơng trường Đô ng Hiến (Nghệ An) Người nhắc: "Trồng cà phê, trồng lúa đồng thời phải ý trồng lạc, trồng vừng, lạc, vừng thứ hàng xuất tốt để đổi lấy máy móc" [5, tr.478] Trong cơng nghiệp, Người cịn nhắc phải trồng chè, trồng dâu ni tằm, trồng mía, thuốc tận dụng đất đai cho hiệu kinh tế cao Trong trồng trọt, Hồ Chí Minh trọng trồng ăn Đến thăm nơi có điều kiện Hưng Yên, Hà Giang, Nghệ An Người nhắc nhở phải trồng ăn Đồng thời, trồng trọt, Hồ Chí Minh nhắc nhở phải coi trọng trồng lấy gỗ Với vùng đồng bằng, Người động viên trồng để có gỗ làm nhà Chính người đa xphát động tết trồng viết nhiều báo tuyên truyền phong trào này, tạo nên phong tục đẹp nước ta - phong tục tết trồng Thứ hai: Theo Hồ Chí Minh, nơng nghiệp tồn diện phải có ngành chăn ni phát triển Nói chuyện Hội nghị tổng kết phong trào sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp năm 1959, Hồ Chí Minh nhấn mạnh: "Về chăn nuôi, phải ý phát triển chăn nuôi nhiều tốt " [5, tr.407] Theo Người phải phát triển mạnh chăn ni để đảm bảo có thêm thịt ăn, 11 thêm sức kéo, thêm phân bón, Người cịn rõ mối quan hệ chăn nuôi với trồng trọt: " Vì chăn ni mà phân bón ít, lại phân bón mà sản lượng lúa hoa màu giảm sút" [6, tr.149] Trong chăn nuôi, Người trọng khuy ến khích chăn ni trâu, bị, lợn "trâu, bị, lợn nguồn lợi lớn, lại nguồn phân bón cho ruộng nương " Ngồi Người nhắc nhở "cần mở rộng việc chăn nuôi dê, gà, vịt " [5, tr.406] Thứ ba: Nơng nghiệp tồn diện, theo Người phải phát triển lâm nghiệp: trồng cây, gây rừng, khai thác lâm thổ sản có kế hoạch Khơng khuyến khích trồng lấy gỗ đồng bằng, mà Người nhắc nhở bà dân tộc trồng rừng bảo vệ rừng, "cây rừng nguồn lợi lớn" [6, tr.149] Người nhắc nhở đồng bào Tuyên Quang: "Đồng bào phải ý bảo vệ rừng trồng gây rừng Tục ngữ nói "rừng vàng, biển bạc" lãng phí vàng, mà phải bảo vệ vàng chúng ta" [5, tr.321] Thứ tư: Nơng nghiệp tồn diện, theo Hồ Chí Minh cịn phải đặt mối quan hệ với phát triển ngành ngư nghiệp ngành kinh tế gắn liền với biển Hồ Chí Minh khơng nhắc phát triển nghề cá ven biển, Người nhắc phải phát triển nghề cá vùng đồng bằng, ven sông Nước ta vốn nằm lưu vực dịng sơng, Người nơng dân đồng trồng lúa nước Sự kết hợp trồng lúa nuôi cá ao, hồ, sông ruộng theo phương thức kết hợp biện pháp tối ưu nhằm đẩy mạnh sản xuất, nâng cao đời sống nhân dân Thứ năm: Khi nói đến nơng nghiệp tồn diện, ngồi nơng, lâm, ngư nghiệp, Hồ Chí Minh cịn nói đến nghề phụ gia đình Hồ Chí Minh ln nhắc nhở trọng phát triển nghề phụ gia đình, Người cho rằng: "miếng vườn gia đình xã viên loại nghề 12 phụ nguồn lợi để tăng thu nhập" [5, tr.407] Từ cần phát triển thích đáng nghề phụ gia đình xã viên Qua nghiên cứu nhận thấy Hồ Chí Minh nhấn mạnh phải phát triển nơng nghiệp tồn diện, trước hết xuất phát từ nhu cầu nâng cao đời sống nhân dân nói chung nơng dân nói riêng, bên cạnh có phát triển toàn diện giải pháp quan trọng để phát triển thân nông nghiệp Việt Nam góp phần thúc đẩy cơng nghiệp phát triển Muốn nông nghiệp phát triển, phải đẩy mạnh công tác thủy lợi, tăng cường chống lụt bão, chống hạn để tăng suất trồng hạn chế thiệt hại Đối với nơng nghiệp lúa nước, thủy lợi đóng vai trò định mùa hay mùa Các cụ có câu nước, phân, cần, giống Hồ Chí Minh thấy rõ điều nên Người kiên trì nhắc nhở, động viên nông dân làm thủy lợi Người khuyến khích: "làm thủy lợi phải khó nhọc vài năm để sung sướng muôn đời" [5, tr.397] Do trọng công tác thủy lợi nên Hồ Chí Minh lưu tâm đến việc chống hạn người thường gửi thư trực tiếp kiểm tra, động viên, nhắc nhở nhân dân địa phương chống hạn Công tác chống lụt, bão Người quan tâm Người cho rằng: "Xứ ta từ tháng trở thường có lụt Giặc lụt đồng minh giặc đói, muốn chống đói phải chống lụt Muốn chống lụt phải kịp thời đắp đê, giữ đê" [2, tr.532] Nhiều sách kinh tế quan hệ nhà nước dvji phát triển nông nghiệp Hồ Chí Minh ý đề cập, giải để bảo đảm cho nông nghiệp phát triển Muốn nông nghiệp phát triển, ngồi nỗ lự giai cấp nơng dân, cịn cần phải có hỗ trợ, giúp đỡ từ phía Nhà nước Qua viết 13 nói Hồ Chí Minh Người đạo ngành cấp giúp đỡ nông nghiệp, bật lên số ý sau: Thứ nhất: sách kinh tế nơng nghiệp Đối với sách giá cả, Người nêu phương châm định giá: "Giá quy định phải chăng, vừa lợi cho nhân dân, vừa lợi cho Chính phủ" [3, tr.422] Người cịn nói "Mua bán phải theo giá thích đáng Giá phải bảo đảm cho Nhà nước, hợp tác xã xã viên có lợi để xây dựng nhà nước" [5, tr.414] Đối với sách thuế nơng nghiệp: tư tưởng đạo Hồ Chí Minh thuế phải nhằm khuyến khích sản xuất, khuyến khích tăng suất lao động Thứ hai: Quan hệ nhà nước với nông dân Sự giúp đỡ nhà nước với nơng dân, theo Hồ Chí Minh gồm: giúp đỡ vốn, đào tạo cán bộ, xây dựng kết cấu hạ tầng cho nơng nghiệp: "Chính phủ phải có trách nhiệm xây dựng cơng trình thủy lợi lớn với nông dân, hợp tác xã làm cơng trình thủy lợi vừa Để phát triển nơng nghiệp, hợp tác xã phải tậu trâu bị, sắm nơng cụ, mua phân hóa học " [5, tr.414] Người cịn nhắc nhở quan nhà nước từ phủ thủ tướng đến Ban công tác nông thôn Đảng, ngành phải có kế hoạch phục vụ nơng nghiệp, giúp nông dân, hợp tác xã phát triển sản xuất Để đẩy mạnh phát triển nông nghiệp, cần trọng việc đưa nông dân vào làm ăn tập thể Vấn đề đưa nông dân vào làm ăn tập thể Hồ Chí Minh đề cập sớm, nói, đồng bào với việc Người đề đường lối phát triển nơng nghiệp Hồ Chí Minh cho rằng, muốn nông nghiệp phát triển đầy đủ nông dân thực no ấm hạnh phúc: "nông thôn phải kinh qua hai 14 cách mạng: cải cách ruộng đất cuộc, thứ hai từ chỗ thực tổ đổi công, hợp tác xã, nông trường tập thể đến chỗ xã hội hóa nơng nghiệp" [3, tr.76] Mục đích đưa nơng dân vào làm ăn tập thể, theo Hồ Chí Minh phát huy sức mạnh tập thể: Bởi làm chẳng nên non, nhiều tụ hợp thành núi cao nhằm cải thiện đời sống nông dân, làm cho nông dân no ấm, mạnh khoẻ, học tập, làm cho dân giàu nước mạnh Về nguyên tắc tổ chức tổ đổi cơng hợp tác xã nha án mạnh đề lên hàng đầu nguyên tắc tự nguyện Về phương châm tổ chức hợp tác xã thể rõ ba điểm: là: ham làm mau; hai là: phải thiết thực; ba là: phải làm từ nhỏ đến lớn, từ thấp đến cao Về củng cố tổ đổi công hợp tác xã phải làm thường xun Người nói: " Tổ đổi cơng hợp tác xã phát triển phải củng cố tốt " [4, tr.530] Về phát triển hợp tác xã: Để hợp tác xã phát triển tốt, Hồ Chí Minh nhắc quan nhà nước, cấp ủy Đảng, nông trường quốc doanh phải giúp đỡ phong trào hợp tác xã Người quan niệm: "Chính phủ phải cố gắng phục vụ lợi ích hợp tác xã" [5, tr.145] Hồ Chí Minh ln đề cao vai trị nông nghiệp thời kỳ cách mạng đưa giải pháp phát triển nơng nghiệp có hiệu quả, góp phần vào thắng lợi mà dân tộc ta đạt năm vừa qua 15 Chương II CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU ĐỂ PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP, NÔNG THÔN TỈNH LÀO CAI TRONG THỜI KỲ CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HĨA THEO TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH Điều kiện tự nhiên tỉnh Lào Cai Lào Cai tỉnh vùng cao biên giới nằm phía Bắc Việt Nam, có 203,5 km đường biên giới với tỉnh Vân Nam - Trung Quốc Tồn tỉnh có huyện thành phố với 164 xã, phường, có 125 xã đặc biệt khó khăn Địa hình đặc trưng núi cao xen kẽ với đồi núi thấp nên bị chia cắt mạnh tạo nên nhiều thung lũng lớn, nhỏ Đồi núi có độ dốc 25 0C chiếm tới 80% Tỉnh Lào Cai có 635.705 đất tự nhiên Trong đó, 104.000 đất nông nghiệp (16,36%), đất lâm nghiệp 363,239 (57,14%), đất chưa sử dụng 148.341 (23,33%) Đất có độ phì nhiêu tương đối cao, bao gồm 10 nhóm với 30 loại đất phù hợp với nhiều loại trồng Lào Cai có 25 dân tộc, dân tộc thiểu số chiếm 64,09%, dân số toàn tỉnh đến năm 2003 557.000, vùng nông thôn 455.900 (81,58%) Số người độ tuổi lao động 295.800 người Trong có khả lao động 291.370 người Khái quát thành tựu hạn chế nông nghiệp, nông thôn tỉnh Lào Cai năm qua Là tỉnh vùng cao biên giới có nhiều khó khăn chồng chất Đảng nhân dân dân tộc tỉnh Lào Cai quán triệt sâu sắc vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh lĩnh vực hoạt động, có nơng nghiệp, nơng thơn Cùng với việc vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh Đảng tỉnh Lào Cai ln thực có hiệu chủ trương, sách, nghị phát triển nông nghiệp, nông thôn Đảng Nhà nước ta đề 16 Quá trình thực đạt số thành tựu, bên cạnh hạn chế cần khắc phục 2.1 Thành tựu đạt phát triển nông nghiệp, nông thôn Điều kiện tự nhiên cho phép Lào Cai phát triển đa dạng hóa trồng vật ni Trong có nhiều loại phát triển với quy mơ thành vùng với khối lượng sản phẩm hàng hóa lớn, giá trị kinh tế cao Lực lượng lao động nông nghiệp dồi dào, sách đầu tư sở vật chất cho xã nghèo, sách hỗ trợ trực tiếp cho người nghèo cấp ngành quan tâm thúc đẩy kinh tế nông lâm nghiệp năm qua phát triển với tốc độ cao Bước đầu hình thành vùng chuyên canh; chè Mường Khương, vùng mận tam hoa Bắc Hà, vùng ngô Bắc Hà, Simacai Cơ cấu nội ngành nông lâm nghiệp chuyển dịch theo hướng tích cực, tăng tỷ trọng chăn nuôi, dịch vụ nông nghiệp, giảm tỷ lệ trồng trọt Năm 2004 ngành chăn nuôi chiếm 31% (tăng 7,2% so với năm 2000), dịch vụ ngành nghề nông thôn chiếm 8,4% (tăng 7,7% so với năm 2000), ngành trồng trọt chiếm 59,8% (giảm 8,1% so với năm 2000) Thu nhập bình qn đơn vị diện tích canh tác năm 2003 đạt 12,14 triệu đồng/ha/năm tăng 4,3 triệu đồng so với năm 2000 Trong ngành trồng trọt, tốc độ tăng giá trị ăn quả, công nghiệp cao lương thực Tổng giá trị sản xuất ngành nông, lâm nghiệp, thủy sản năm 2004 đạt 1.379,8 tỷ đồng, đó: nơng nghiệp chiếm 85%, lâm nghiệp 13,7% thủy sản chiếm 1,3% Tổng thu nhập khu vực nông thôn năm 2003 đạt khoảng 1.144 tỷ đồng, tăng 235 tỷ đồng so với năm 2000; thu nhập bình qn đầu người khu vực nơng thơn đạt 2,3 triệu đồng, tăng 0,5 triệu đồng so với năm 2000 Tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng từ 41% năm 2000 xuống cịn 32% năm 2004 Số hộ đói nghèo nông thôn giảm mạnh từ 35% năm 2000 xuống cịn 14% 17 năm 2004 Xuất nhiều mơ hình nơng dân làm kinh tế giỏi, tồn tỉnh có 9.232 trang trại phát triển nông lâm ngư nghiệp Quan hệ sản xuất nơng nghiệp tiếp tục hồn thiện Các thành phần kinh tế phát triển thuận lợi số lượng chất lượng Đời sống nông dân cải thiện rõ rệt Bộ mặt nông thôn miền núi bước đầu khởi sắc 2.2 Những hạn chế, yếu nông nghiệp, nông thôn Sản xuất nơng lâm nghiệp cịn phân tán, lạc hậu, sản xuất hàng hóa chưa phát triển mạnh Trình độ, kỹ thuật cơng nghệ hầu hết cịn lạc hậu chủ yếu khâu canh tác nông nghiệp dùng sức người sức kéo gia súc Năng suất lao động, suất trồng thấp, diện tích ni trồng thủy sản thấp Khả cạnh tranh hàng hóa nơng sản hàng hóa sản xuất từ nơng thơn hạn chế Tiêu thụ nông sản trở thành thách thức lớn phát triển nông nghiệp Giá nông sản giảm sút, gây nên nhiều bất lợi cho nông dân Mạng lưới khuyến nông sở vừa thiếu, vừa yếu, trang bị sở vật chất cho công tác nghiên cứu ứng dụng tiến khoa học, kỹ thuật nghèo nàn Các ngành nghề nông thôn chưa phát triển, công nghệ bảo quản, chế biến sau thu hoạch hạn chế nên giá trị thu nhập đơn vị canh tác cịn thấp Thu nhập bình qn đầu người nơng thơn Lào Cai cịn thấp xa so với mức bình quân nước Đời sống nhân dân nói chung cịn thấp, kết cấu hạ tầng xã cịn lạc hậu, nhiều thơn chưa có đường giao thơng liên thơn, Tỷ lệ hộ đói nghèo nơng thơn cịn cao, tập trung nhiều vùng đồng bào dân tộc thiểu số Nhiều tệ nạn xã hội hủ tục lạc hậu khôi phục phát triển Những giải pháp chủ yếu để phát triển nông nghiệp, nông thôn tỉnh Lào Cai thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa theo tư tưởng Hồ Chí Minh 18 3.1 Tiếp tục thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, nông thơn theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp cấu kinh tế nông thôn chủ trương Đảng ta khẳng định từ Hội nghị Trung ương V (khóa VII) tháng 6/1993 lần đề cập tới Nghị Hội nghị Trung ương V (khóa IX) Những năm qua Lào Cai cấu kinh tế nơng nghiệp, nơng thơn có số chuyển biến, từ sản xuất tự cung, tự cấp sang sản xuất hàng hóa, hình thành vùng sản xuất hàng hóa với quy mơ lớn, tốc độ chuyển dịch chậm Vì định hướng chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp là: - Đảm bảo an ninh lương thực: lương thực cho người dân Lào Cai mức an tồn, cần đưa giải pháp kinh tế phù hợp để giữ cho 14.314 đất trồng lúa Ngoài lúa, cần tập trung vào sản xuất ngơ hàng hóa, đậu tương hàng hóa số ăn có lợi lào Cai mận tam hoa Bắc Hà, lê Sa pa - Ngoài lương thực, ý phát triển diện tích chè mạnh xuất Lào Cai với diện tích tồng tập trung 8.271,76 ha; diện tích trồng phịng hộ 544,68 - Mở rộng nuôi trồng thủy sản, chủ động sản xuất giống thủy sản với thành phần hợp lý, đủ số lượng chất lượng cao, đáp ứng nhu cầu nuôi trồng thủy sản ngày tăng sản xuất sản phẩm hàng hóa có giá trị cao để xuất sang thị trường Trung Quốc - Đối với cấu kinh tế nông thôn, cần lưu ý đến việc tăng quy mơ thu nhập bình qn hộ nhân nông thôn Cần đầu tư cho ngành bảo quản chế biến nông sản, đồng thời ưu tiên phát triển dịch vụ mà hộ nơng dân, gia đình nơng thơn không đủ khả 19 ... Nam, Đảng Cộng sản Việt Nam xác định lấy chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh kim nam cho hoạt động Trong tư tưởng Hồ Chí Minh nơng nghiệp ln Đảng ta vận dụng vào thực tiễn Việt Nam, sau... đất nước, Hồ Chí Minh có dẫn định hướng nhấn mạnh vai trị quan trọng nông nghiệp kinh tế nước ta Quan niệm Hồ Chí Minh vị trí nơng nghiệp cấu kinh tế quốc dân Theo Chủ tịch Hồ Chí Minh, kinh... nghiệp: tư tưởng đạo Hồ Chí Minh thuế phải nhằm khuyến khích sản xuất, khuyến khích tăng suất lao động Thứ hai: Quan hệ nhà nước với nông dân Sự giúp đỡ nhà nước với nơng dân, theo Hồ Chí Minh gồm: