Bài giảng quản lý quy hoạch đô thị

Bài giảng môn học : Quản lý quy hoạch đô thị 2017 BÀI GIẢNG MÔN QUẢN LÝ QUY HOẠCH ĐÔ THỊ MỤC LỤC: CHƯƠNG I – NHỮNG KHẢI NIỆM CƠ BẢN VỀ ĐÔ THỊ VÀ QUẢN LÝ QUY HOẠCH XÂY DỰNG ĐÔ THỊ 1.1 Những khái niệm Đô thị 1.2 Những khái niệm Quản lý đô thị 1.3 Những khái niệm Quản lý Quy hoạch đô thị CHƯƠNG II – ĐỊNH HƯỚNG QUY HOẠCH TỔNG THỂ PHÁT TRIỂN HỆ THỐNG ĐÔ THỊ VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2025 VÀ TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050 2.1 Quan điểm 2.2 Mục tiêu phát triển 2.3 Các tiêu phát triển đô thị 2.4 Định hướng phát triển hệ thống đô thị quốc gia 2.5 Định hướng tổ chức hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị quốc gia 2.6 Bảo vệ môi trường, cảnh quan thiên nhiên, giữ gìn cân sinh thái thị 2.7 Định hướng phát triển kiến trúc cảnh quan thị 2.8 Lộ trình thực 2.9 Các giải pháp chế, sách chủ yếu phát triển đô thị CHƯƠNG III – LẬP, THẨM ĐỊNH VÀ PHÊ DUYỆT QUY HOẠCH ĐƠ THỊ 3.1 Lập Quy hoạch thị 3.1.1 Nguyên tắc chung 3.1.2 Tổ chức lập Quy hoạch đô thị 3.1.3 Lấy ý kiến Quy hoạch đô thị Bài giảng môn học : Quản lý quy hoạch đô thị 2017 3.1.4 Nhiệm vụ Quy hoạch đô thị 3.1.5 Lập đồ án Quy hoạch đô thị 3.1.6 Điều chỉnh quy hoạch đô thị 3.2 Nội dung đồ án Quy hoạch đô thị 3.2.1 Quy hoạch chung thành phố trực thuộc trung ương 3.2.2 Quy hoạch chung thành phố thuộc tỉnh, thị xã 3.2.3 Nội dung đồ án quy hoạch chung thị trấn, đô thị loại V chưa công nhận thị trấn 3.2.4 Quy hoạch phân khu 3.2.5 Quy hoạch chi tiết 3.3 Nội dung hồ sơ đồ án quy hoạch đô thị 3.3.1 Nội dung hồ sơ đồ án quy hoạch chung thành phố trực thuộc trung ương 3.3.2 Nội dung hồ sơ đồ án quy hoạch chung thành phố thuộc Tỉnh, thị xã 3.3.3 Nội dung hồ sơ đồ án quy hoạch chung thị trấn, đô thị loại V chưa công nhận thị trấn 3.3.4 Nội dung hồ sơ đồ án quy hoạch phân khu 3.3.5 Nội dung hồ sơ đồ án quy hoạch chi tiết 3.4 Thẩm định, phê duyệt quy hoạch đô thị 3.4.1 Nội dung thẩm định nhiệm vụ đồ án quy hoạch đô thị 3.4.2 Cấp thẩm quyền thẩm định, phê duyệt quy hoạch đô thị 3.4.3 Thời gian thẩm định, phê duyệt quy hoạch đô thị 3.5 Quản lý chi phí quy hoạch 3.5.1 Quản lý chi phí lập đồ án quy hoạch 3.5.2 Quản lý chi phí có liên quan đến việc lập đồ án quy hoạch 3.5.3 Thẩm quyền phê duyệt dự toán chi phí lập quy hoạch Bài giảng mơn học : Quản lý quy hoạch đô thị 2017 CHƯƠNG IV – TỔ CHỨC THỰC HIỆN VÀ QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ THEO QUY HOẠCH 4.1 Tổ chức thực Quy hoạch đô thị 4.1.1 Công bố công khai quy hoạch đô thị 4.1.2 Trách nhiệm công bố công khai quy hoạch đô thị 4.1.3 Cung cấp thông tin quy hoạch đô thị 4.1.4 Cấp chứng quy hoạch 4.1.5 Cắm mốc giới theo quy hoạch đô thị 4.2 Quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị 4.2.1 Nguyên tắc quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị 4.2.2 Trách nhiệm quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị 4.2.3 Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị 4.3 Quản lý sử dụng đất đô thị theo quy hoạch 4.3.1 Điều tra, khảo sát, đo đạc, lập đồ địa định giá loại đất đô thị 4.3.2 Quy hoạch kế hoạch sử dụng đất đô thị 4.3.3 Giao đất, cho thuê đất, thu hồi, trưng dụng, chuyển mục đích sử dụng đất 4.3.4 Đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 4.3.5 Giám sát, tra, giải tranh chấp, giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm đất đô thị 4.4 Quản lý xây dựng theo quy hoạch đô thị 4.4.1 Quản lý phát triển đô thị 4.4.2 Quản lý cải tạo đô thị Bài giảng môn học : Quản lý quy hoạch đô thị 2017 CHƯƠNG I – NHỮNG KHÁI NIỆM CƠ BẢN VỀ ĐÔ THỊ VÀ QUẢN LÝ QUY HOẠCH XÂY DỰNG ĐÔ THỊ 1.1 Những khái niệm Đơ thị Đơ thị gì? Đơ thị khu vực tập trung dân cư sinh sống, có mật độ cao chủ yếu hoạt động lĩnh vực kinh tế phi nông nghiệp, trung tâm tổng hợp chun ngành có vai trị thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội quốc gia vùng địa phương Phân loại đô thị Căn Nghị 1210/2016/UBTVQH13, đô thị bao gồm loại (Đặc biệt, I, II, III, IV, V) xác định theo tiêu chí sau: - Vị trí, vai trị, chức năng, cấu trình độ phát triển kinh tế-xã hội - Quy mô dân số - Mật độ dân số - Tỷ lệ lao động phi nơng nghiệp - Trình độ phát triển sở hạ tầng Kiến trúc, cảnh quan đô thị Đô thị loại đặc biệt thành phố trực thuộc Trung ương có quận nội thành, huyện ngoại thành đô thị trực thuộc Đô thị loại I, loại II thành phố trực thuộc Trung ương có quận nội thành, huyện ngoại thành có thị trực thuộc; thị loại I, loại II thành phố thuộc tỉnh có phường nội thành xã ngoại thành Đô thị loại III thành phố thị xã thuộc tỉnh có phường nội thành, nội thị xã ngoại thành, ngoại thị Đô thị loại IV thị xã thuộc tỉnh có phường nội thị xã ngoại thị Đô thị loại IV, thị loại V thị trấn thuộc huyện có khu phố xây dựng tập trung có điểm dân cư nơng thơn Phân cấp quản lý hành thị Cấp quản lý Loại thị Trung ương Loại đặc biệt (Hà Nội, TP Hồ Chí Minh) thành phố loại I (Hải Phịng, Đà Nẵng, Cần Thơ) Bài giảng môn học : Quản lý quy hoạch đô thị 2017 Tỉnh Huyện Các thành phố thuộc Tỉnh đô thị loại II, loại III Các thị xã thuộc Tỉnh thuộc thành phố trực thuộc Trung ương đô thị loại III, loại IV Các thị trấn thuộc huyện đô thị loại IV, loại V *Đô thị bao gồm: nội thành, ngoại thành, nội thị, ngoại thị Đơ thị hóa Là q trình tập trung, chuyển hóa dân cư nơng nghiệp sang phi nông nghiệp gắn với phát triển kết cấu hạ tầng văn minh cơng nghiệp Q trình thị hóa trình phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội khơng gian kiến trúc gắn với tiến khoa học, kỹ thuật ngành nghề Lưu ý: Các nhà khoa học quan sát tượng thị hóa từ nhiều góc độ khác thơng qua biểu khác q trình phát triển Tỷ lệ thị hóa Là tỷ lệ dân số đô thị thời điểm định khu vực lãnh thổ (tính theo %) Tốc độ thị hóa Là mức nhanh, chậm thời kỳ định (5 năm, 10 năm, 20 năm…) lãnh thổ định 1.2 Những khái niệm Quản lý đô thị Quản lý đô thị trình để đến mục tiêu, đảm bảo cho đô thị phát triển ổn định, trật tự bền vững nhằm tạo dựng môi trường sống thuận lợi cho dân cư đô thị, phù hợp với lợi ích quốc gia, cộng đồng dân cư cá nhân sở kết hợp tổng hoà nhiều yếu tố Quản lý đô thị môn khoa học tổng hợp, xây dựng sở nhiều khoa học chuyên ngành, bao gồm hệ thống sách chế, biện pháp phương tiện quyền cấp sử dụng để tạo điều kiện kiểm sốt q trình tăng trưởng, phát triển thị, nhằm thực cách có hiệu mục tiêu dự kiến Quản lý đô thị bao gồm nhiều lĩnh vực, bao gồm: Quản lý quy hoạch xây dựng; Quản lý kiến trúc cảnh quan đô thị; Quản lý đầu tư xây dựng; Quản lý di sản; Quản lý kết cấu hạ tầng; Quản lý khoa học công nghệ môi trường đô thị; Quản lý đất đai thị trường Bài giảng môn học : Quản lý quy hoạch đô thị 2017 bất động sản; Quản lý kinh tế tài thị; Quản lý văn hóa, giáo dục, xã hội; Quản lý hành thị; Quản lý dân số, xã hội phát triển nguồn nhân lực Quản lý đô thị trước hết thực thi quyền lực công, nhân danh Nhà nước Vì vậy, quản lý thị trước hết quản lý Nhà nước đô thị Tuy nhiên, quản lý đô thị đại nhận thấy rõ tầm quan trọng tham gia cộng đồng tổ chức, hiệp hội khác Ở góc độ khác, quản lý thị cịn huy nguồn nhân lực tài thơng các tổ chức phủ phi phủ để đạt mục tiêu xã hội địa bàn đô thị Quản lý đô thị bao hàm vấn đề: Đối tượng quản lý đô thị Đối tượng quản lý đô thị Là hoạt động chủ thể địa bàn thị có liên quan đến nội dung, thẩm quyền chức quan quản lý nhà nước đô thị Chủ thể quản lý đô thị Là quan, cá nhân, tổ chức nhà nước trao quyền Khách thể công tác quản lý đô thị Là lợi ích công cộng cư dân đô thị, quốc gia Lợi ích bao gồm trật tự an tồn xã hội, trật tự xây dựng, trật tự vệ sinh, sức khoẻ cộng đồng, chất lượng môi trường sống lợi ích hợp pháp tất chủ thể địa bàn đô thị Mục tiêu quản lý đô thị Mọi hoạt động quản lý nhằm đạt đến mục đích hay mục đích, hướng đối tượng quản lý tiến đến trạng thái mong muốn - Phát triển ổn định, trật tự bền vững - Tạo lập môi trường sống thuận lợi - Phù hợp lợi ích quốc gia, cộng đồng dân cư Ai quản lý thị a Quản lý Hành Nhà nước: Cịn gọi hành cơng gắn liền với hoạt động quan thực thi quyền hành pháp (Chính phủ - Trung ương địa phương) Bài giảng môn học : Quản lý quy hoạch thị 2017 Hành cơng gắn bó chặt chẽ với khn khổ thể chế Chính phủ mơi trường trị, kinh tế - xã hội thể chế việc hoạch định sách Hành tư hành tồn tổ chức, giống quản lý b Quản trị Nhà nước: Quản trị trình định thực định Tác giả trình gồm tác giả thức tác giả khơng thức: - Thành phần Nhà nước; thể chế trị nhà nước quan khác; - Thành phần tư nhân công ty doanh nghiệp - Cơng dân (cá nhân nhóm) Q trình quản lý Là q trình, gồm nhiều cơng đoạn có quan hệ chặt chẽ với nhau, phát triển theo vận hành người quản lý nhằm đạt mục tiêu xác định Theo quan điểm điều khiển học, trình quản lý gồm hệ thống: - Hệ thống điều khiển tổ chức quản lý - Hệ thống bị điều khiển đối tượng quản lý Quản lý đô thị cách Bằng phối hợp yếu tố (Thiên thời, Địa lợi, Nhân hồ) đảm bảo tính hiệu cơng tác quản lý Các yếu tố phối hợp là: + Yếu tố Kinh tế + Yếu tố hành + Yếu tố giáo dục, tuyên truyền, thuyết phục, v.v… 1.3 Những khái niệm Quản lý Quy hoạch xây dựng đô thị Quy hoạch: Là định hướng, phương án phát triển tổ chức không gian (cả vật thể phi vật thể) kinh tế - văn hóa - xã hội cho thời kỳ định lãnh thổ xác định Quy hoạch phân theo cấp hành (quốc gia, vùng, thị,…) phân theo lĩnh vực, ngành: tổng thể kinh tế - xã hội Quy hoạch chuyên ngành (xây dựng, đất đai, văn hóa, hạ tầng kỹ thuật, giáo dục, ngành sản xuất…) Quy hoạch xây dựng (QHXD) Bài giảng môn học : Quản lý quy hoạch đô thị 2017 Là tổ chức không gian đô thị, điểm dân cư nông thơn hệ thống cơng trình HTKT, HTXH nhằm tạo lập mơi trường sống thích hợp cho người dân đảm bảo kết hợp hài hịa lợi ích quốc gia với cộng đồng đáp ứng mục tiêu phát triển kinh tế xã hội, an ninh quốc phịng bảo vệ mơi trường QHXD bao gồm loại: - Quy hoạch vùng Quy hoạch đô thị Quy hoạch khu chức đặc thù Quy hoạch nông thôn Quy hoạch xây dựng đô thị (QHXDĐT): Là tổ chức không gian, kiến trúc, cảnh quan thị, hệ thống cơng trình HTKT, HTXH nhà để tạo lập mơi trường sống thích hợp cho người dân sống đô thị Quy hoạch đô thị phân thành: - Quy hoạch chung : thành phố, thị xã, thị trấn đô thị - Quy hoạch phân khu : khu vực thành phố, thị xã, đô thị - Quy hoạch chi tiết : cho khu vực theo yêu cầu phát triển, quản lý đô thị đầu tư xây dựng - Quy hoạch hạ tầng kỹ thuật: lập cho đối tượng giao thơng, cao độ nước, cấp nước, nước thải, lượng chiếu sáng, thơng tin liên lạc, nghĩa trang xử lý chất thải rắn - Thiết kế đô thị: Là nội dung lồng ghép đồ án quy hoạch chung, phân khu, chi tiết Trường hợp khu vực đô thị ổn định chức sử dụng lập đồ án TKĐT riêng để làm sở quản lý đầu tư xxây dựng cấp phép xây dựng Vai trò quy hoạch xây dựng đô thị Quy hoạch xây dựng đô thị công cụ chủ yếu nhằm phục vụ cho công tác quản lý Nhà nước xây dựng nước ta, đặc biệt thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước Quy hoạch xây dựng thị có nhiệm vụ cụ thể hóa chiến lược ổn định phát triển kinh tế xã hội Đảng nhà nước, chiến lược phát triển đô thị quốc gia, phối hợp với quy hoạch chuyên ngành để đảm bảo cho q trình thị hoa diễn sở phát Bài giảng môn học : Quản lý quy hoạch đô thị 2017 triển bền vững, đạt hiệu cao kinh tế - xã hội bảo vệ môi trường Đồng thời xác lập hệ thống không gian, chức thị khơng hình thức bố cục khơng gian kiến trúc mà cịn phải đáp ứng xu liên tục đổi phát triển đời sống xã hội đô thị Đồ án quy hoạch duyệt sở pháp lý để quản lý xây dựng đô thị, tiến hành công tác chuẩn bị đầu tư xây dựng bản, lập kế hoạch cải tạo xây dựng đô thị hàng năm, ngắn hạn dài hạn thuộc ngành địa phương Căn vào quy hoạch duyệt, quan chuyên môn tiến hành bước đầu tư xây dựng như: Giới thiệu địa điểm, thỏa thuận kiến trúc quy hoạch, lập phê duyệt dự án, cấp phép xây dựng, xử lý vi phạm trật tự xây dựng v.v Trách nhiệm quản lý quy hoạch xây dựng thị - Chính phủ thống quản lý nhà nước qui hoạch đô thị phạm vi nước - Bộ Xây dựng chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực quản lý nhà nước qui hoạch đô thị - Các Bộ, quan ngang Bộ phối hợp với Bộ Xây dựng để thực quản lý nhà nước qui hoạch đô thị - Ủy ban nhân dân cấp (trong có UBND quận) có trách nhiệm quản lý nhà nước qui hoạch thị địa phương theo phân cấp Chính phủ cấp CHƯƠNG II – ĐỊNH HƯỚNG QUY HOẠCH TỔNG THỂ PHÁT TRIỂN HỆ THỐNG ĐÔ THỊ VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2025 VÀ TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050 (Quyết định 445/QĐ-TTg ban hành ngày 07/04/2009) Tình hình phát triển đô thị Việt Nam Bài giảng môn học : Quản lý quy hoạch đô thị 2017 Việt Nam nước nông nghiệp, trải qua nhiều chiến tranh Các đô thị Việt Nam trải qua thời kỳ dài thiếu quy hoạch, phát triển đô thị đan xen lẫn nơng thơn Bên cạnh đó, nên kinh tế chậm phát triển, vốn đầu tư phát triển hạ tầng sở chưa đáp ứng yêu cầu Quy hoạch đô thị chậm triển khai, thiết kế kiến trúc cảnh quan chưa quan tâm mức, chất lượng môi trường đô thị chưa đảm bảo Công tác quản lý phát triển thị cịn nhiều hạn chế, cụ thể là: - Tốc độ phát triển nhanh đô thị vượt khả điều hành quyền địa phương Năng lực quản lý phát triển đô thị chưa theo kịp nhu cầu đòi hỏi thực tế 10 Bài giảng môn học : Quản lý quy hoạch đô thị 2017 c) Dự án xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật cấp quốc gia gồm giao thông, thủy lợi, cấp nước, nước, điện lực, thơng tin liên lạc; hệ thống dẫn, chứa xăng dầu, khí đốt; kho dự trữ quốc gia; công trình thu gom, xử lý chât thai; Thực hiên cac dự an Hội đồng nhân dân câp tỉnh châp thuận mà phai thu hồi đất bao gồm: a) Dự an xây dựng trụ sở quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội; cơng trình di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh xếp hạng, công viên, quảng trường, tượng đài, bia tưởng niệm, cơng trình nghiệp cơng cấp địa phương; b) Dự an xây dựng kết câu hạ tầng kỹ thuật địa phương gồm giao thông, thủy lợi, cấp nước, nước, điện lực, thơng tin liên lạc, chiếu sáng thị; cơng trình thu gom, xử lý chất thải; c) Dự an xây dựng công trình phục vụ sinh hoạt chung cộng đồng dân cư; dự an tái định cư, nhà cho sinh viên, nhà xã hội, nhà cơng vụ; xây dựng cơng trình sở tơn giáo; khu văn hóa, thể thao, vui chơi giải trí phục vụ cơng cộng; chợ; nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng; d) Dự an xây dựng khu đô thị mới, khu dân cư nông thôn mới; chỉnh trang đô thị, khu dân cư nông thôn; cụm công nghiệp; khu sản xuất, chế biến nông sản, lâm sản, thủy sản, hải sản tập trung; dự án phát triển rừng phòng hộ, rừng đặc dụng; đ) Dự án khai thác khoáng sản quan có thẩm quyền cấp phép, trừ trường hợp khai thác khống sản làm vật liệu xây dựng thơng thường, than bùn, khống sản khu vực có khống sản phân tán, nhỏ lẻ khai thác tận thu khống sản Căn thu hồi đất mục đích quốc phòng, an ninh; phát triển kinh tế - xã hội lợi ích quốc gia, cơng cộng Việc thu hồi đất mục đích quốc phịng, an ninh; phát triển kinh tế - xã hội lợi ích quốc gia, công cộng phải dựa sau đây: Dự án thuộc trường hợp thu hồi đất quy định Điều 61 Điều 62 Luật này; Kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt; Tiến độ sử dụng đất thực dự án 83 Bài giảng môn học : Quản lý quy hoạch đô thị 2017 Trưng dụng đất Nhà nước trưng dụng đất trường hợp thật cần thiết để thực nhiệm vụ quốc phòng, an ninh tình trạng chiến tranh, tình trạng khẩn cấp, phòng, chống thiên tai Quyết định trưng dụng đất phải thể văn bản; trường hợp khẩn cấp định văn người có thẩm quyền định trưng dụng đât lời nói phai viết giây xac nhận viêc định trưng dụng đât thời điêm trưng dụng Quyết định trưng dụng đât có hiêu lực thi hành kê tư thời điêm ban hành Chậm 48 giờ, kể từ thời điểm định trưng dụng đất lời nói, quan người định trưng dụng đất lời nói có trách nhiệm xác nhận văn việc trưng dụng đất gửi cho người có đất trưng dụng Bộ trưởng Bộ Quốc phịng, Bộ trưởng Bộ Cơng an, Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải, Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Bộ trưởng Bộ Y tế, Bộ trưởng Bộ Công Thương, Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện có thẩm quyền định trưng dụng đất, định gia hạn trưng dụng đất Người có thẩm quyền trưng dụng đất không phân cấp thẩm quyền cho người khác Thời hạn trưng dụng đât không qua 30 ngày kê tư định trưng dụng có hiệu lực thi hành Trường hợp tình trạng chiến tranh, tình trạng khẩn cấp thời hạn trưng dụng tính từ ngày định đến khơng q 30 ngày kể từ ngày bãi bỏ tình trạng chiến tranh, tình trạng khẩn cấp Trường hợp hết thời hạn trưng dụng đât mà mục đích viêc trưng dụng chưa hồn thành thì gia hạn khơng qua 30 ngày Quyết định gia hạn trưng dụng đât phai thê hiên văn ban gửi cho người có đât trưng dụng trước kết thúc thời hạn trưng dụng Người có đất trưng dụng phải chấp hành định trưng dụng Trường hợp định trưng dụng đât thực hiên theo quy định phap luật mà người có đât trưng dụng khơng châp hành thì người định trưng dụng đât định cưỡng chế thi hành tổ chức cưỡng chế thi hành giao cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân câp tỉnh, câp huyên nơi có đât trưng dụng tổ chức cưỡng chế thi hành 84 Bài giảng môn học : Quản lý quy hoạch đô thị 2017 Người có thẩm quyền trưng dụng đât có trach nhiêm giao cho tổ chức, ca nhân quan lý, sử dụng đât trưng dụng mục đích, hiêu qua; hồn tra đât hết thời hạn trưng dụng; bồi thường thiệt hại việc trưng dụng đất gây Việc bồi thường thiệt hại việc trưng dụng đất gây thực theo quy định sau đây: a) Người có đất trưng dụng bồi thường thiệt hại trường hợp đất trưng dụng bị hủy hoại; trường hợp người có đất trưng dụng bị thiệt hại thu nhập việc trưng dụng đất trực tiếp gây ra; b) Trường hợp đất trưng dụng bị hủy hoại việc bồi thường thực tiền theo giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất thị trường thời điểm tốn; c) Trường hợp người có đất trưng dụng bị thiệt hại thu nhập việc trưng dụng đất trực tiếp gây mức bồi thường xác định vào mức thiệt hại thu nhập thực tế tính từ ngày giao đất trưng dụng đến ngày hoàn trả đất trưng dụng ghi định hoàn trả đất trưng dụng Mức thiệt hại thu nhập thực tế phải phù hợp với thu nhập đất trưng dụng mang lại điều kiện bình thường trước thời điểm trưng dụng đất; d) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện nơi có đất trưng dụng thành lập Hội đồng để xác định mức bồi thường thiệt hại thực trưng dụng đất gây sở văn kê khai người sử dụng đất hồ sơ địa Căn vào mức bồi thường thiệt hại Hội đồng xác định, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện định mức bồi thường đ) Tiền bồi thường thiệt hại việc trưng dụng đất gây ngân sách nhà nước chi trả lần, trực tiếp cho người có đất trưng dụng thời hạn không 30 ngày, kể từ ngày hồn trả đất Chính phủ quy định chi tiết Điều 4.3.4 Đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Đăng ký đất đai, nhà tài sản khác gắn liền với đất 85 Bài giảng môn học : Quản lý quy hoạch đô thị 2017 Đăng ký đất đai bắt buộc người sử dụng đất người giao đất để quản lý; đăng ký quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất thực theo yêu cầu chủ sở hữu Đăng ký đất đai, nhà tài sản khác gắn liền với đất gồm đăng ký lần đầu đăng ký biến động, thực tổ chức đăng ký đất đai thuộc quan quản lý đất đai, hình thức đăng ký giấy đăng ký điện tử có giá trị pháp lý Đăng ký lần đầu thực trường hợp sau đây: a) Thửa đất giao, cho thuê để sử dụng; b) Thửa đất sử dụng mà chưa đăng ký; c) Thửa đất giao để quản lý mà chưa đăng ký; d) Nhà tài sản khác gắn liền với đất chưa đăng ký Đăng ký biến động thực trường hợp cấp Giấy chứng nhận đăng ký mà có thay đổi sau đây: a) Người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất thực quyền chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất; chấp, góp vốn quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất; b) Người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất phép đổi tên; c) Có thay đổi hình dạng, kích thước, diện tích, số hiệu, địa đất; d) Có thay đổi tài sản gắn liền với đất so với nội dung đăng ký; đ) Chuyển mục đích sử dụng đất; e) Có thay đổi thời hạn sử dụng đất; g) Chuyển từ hình thức Nhà nước cho thuê đất thu tiền thuê đất hàng năm sang hình thức thuê đất thu tiền lần cho thời gian thuê; từ hình thức Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất sang hình thức thuê đất; từ thuê đất sang giao đất có thu tiền sử dụng đất theo quy định Luật 86 Bài giảng môn học : Quản lý quy hoạch đô thị 2017 h) Chuyển quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất vợ chồng thành quyền sử dụng đất chung, quyền sở hữu tài sản chung vợ chồng; i) Chia tách quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất tổ chức hộ gia đình vợ chồng nhóm người sử dụng đất chung, nhóm chủ sở hữu tài sản chung gắn liền với đất; k) Thay đổi quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất theo kết hòa giải thành tranh chấp đất đai Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền cơng nhận; thỏa thuận hợp đồng chấp để xử lý nợ; định quan nhà nước có thẩm quyền giải tranh chấp đất đai, khiếu nại, tố cáo đất đai, định án Tòa án nhân dân, định thi hành án quan thi hành án thi hành; văn công nhận kết đấu giá quyền sử dụng đất phù hợp với pháp luật; l) Xác lập, thay đổi chấm dứt quyền sử dụng hạn chế đất liền kề; m) Có thay đổi hạn chế quyền người sử dụng đất Người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất kê khai đăng ký ghi vào Sổ địa chính, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất có nhu cầu có đủ điều kiện theo quy định Luật quy định khác pháp luật có liên quan; trường hợp đăng ký biến động đất đai người sử dụng đất cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất chứng nhận biến động vào Giấy chứng nhận cấp Trường hợp đăng ký lần đầu mà không đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất người sử dụng đất tạm thời sử dụng đất Nhà nước có định xử lý theo quy định Chính phủ Các trường hợp đăng ký biến động quy định điểm a, b, h, i, k l khoản Điều thời hạn khơng 30 ngày, kể từ ngày có biến động, người sử dụng đất phải thực thủ tục đăng ký biến động; trường hợp thừa kế quyền sử dụng đất thời hạn đăng ký biến động tính từ ngày phân chia xong quyền sử dụng đất di sản thừa kế Việc đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất có hiệu lực kể từ thời điểm đăng ký vào Sổ địa 87 Bài giảng môn học : Quản lý quy hoạch đô thị 2017 4.3.5 Giám sát, tra, giải tranh chấp, giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm đất đô thị Giám sát Quốc hội, Hội đồng nhân dân cấp, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức thành viên Mặt trận việc quản lý sử dụng đất đai Quốc hội, Hội đồng nhân dân cấp thực quyền giám sát quản lý sử dụng đất đai theo quy định Hiến pháp Luật hoạt động giám sát Quốc hội, Luật tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức thành viên Mặt trận thực quyền giám sát quản lý sử dụng đất đai theo quy định Hiến pháp, Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quy định khác pháp luật có liên quan Giám sát công dân việc quản lý, sử dụng đất đai Cơng dân có quyền tự thơng qua tổ chức đại diện thực quyền giám sát phản ánh sai phạm quản lý sử dụng đất đai Việc giám sát phản ánh phải bảo đảm khách quan, trung thực, pháp luật; không lợi dụng quyền giám sát để khiếu nại, tố cáo không quy định pháp luật, làm trật tự xã hội; chịu trách nhiệm trước pháp luật tính xác thơng tin phản ánh Nội dung giám sát công dân quản lý sử dụng đất đai: a) Việc lập, điều chỉnh, công bố, thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; b) Việc giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất; c) Việc thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư; d) Việc đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất; đ) Việc thu, miễn, giảm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, thuế liên quan đến đất đai; định giá đất; e) Việc thực thủ tục hành liên quan đến quyền nghĩa vụ người sử dụng đất Hình thức giám sát công dân quản lý sử dụng đất đai: 88 Bài giảng môn học : Quản lý quy hoạch đô thị 2017 a) Trực tiếp thực quyền giám sát thông qua việc phản ánh, gửi đơn kiến nghị đến quan, người có thẩm quyền giải quyết; b) Gửi đơn kiến nghị đến tổ chức đại diện pháp luật công nhận để tổ chức thực việc giám sát Trách nhiệm quan nhà nước có thẩm quyền nhận ý kiến công dân tổ chức đại diện cho người dân: a) Kiểm tra, xử lý, trả lời văn theo thẩm quyền; b) Chuyển đơn đến quan nhà nước có thẩm quyền để giải trường hợp không thuộc thẩm quyền; c) Thông báo kết cho tổ chức, cá nhân phản ánh Thanh tra chuyên ngành đất đai Thanh tra chuyên ngành đất đai hoạt động tra quan nhà nước có thẩm quyền quan, tổ chức, cá nhân việc chấp hành pháp luật đất đai, quy định chuyên môn, kỹ thuật, quản lý thuộc lĩnh vực đất đai Bộ Tài nguyên Môi trường chịu trách nhiệm đạo, tổ chức thực tra chuyên ngành đất đai nước Cơ quan quản lý đất đai địa phương chịu trách nhiệm tổ chức thực tra chuyên ngành đất đai địa phương Nội dung tra chuyên ngành đất đai bao gồm: a) Thanh tra việc chấp hành pháp luật đất đai Ủy ban nhân dân cấp; b) Thanh tra việc chấp hành pháp luật đất đai người sử dụng đất tổ chức, cá nhân khác có liên quan; c) Thanh tra việc chấp hành quy định chuyên môn, nghiệp vụ lĩnh vực đất đai Thanh tra chuyên ngành đất đai có nhiệm vụ sau đây: a) Thanh tra việc chấp hành pháp luật quan nhà nước, người sử dụng đất việc quản lý sử dụng đất đai; b) Phát hiện, ngăn chặn xử lý theo thẩm quyền kiến nghị quan nhà nước có thẩm quyền xử lý vi phạm pháp luật đất đai 89 Bài giảng môn học : Quản lý quy hoạch đô thị 2017 Quyền nghĩa vụ trưởng đoàn tra, tra viên, công chức làm công tác tra chuyên ngành đất đai, quy trình tiến hành tra chuyên ngành đất đai thực theo quy định pháp luật tra Giải khiếu nại, khiếu kiện đất đai Người sử dụng đất, người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan đến sử dụng đất có quyền khiếu nại, khởi kiện định hành hành vi hành quản lý đất đai Trình tự, thủ tục giải khiếu nại định hành chính, hành vi hành đất đai thực theo quy định pháp luật khiếu nại Trình tự, thủ tục giải khiếu kiện định hành chính, hành vi hành đất đai thực theo quy định pháp luật tố tụng hành Giải tố cáo đất đai Cá nhân có quyền tố cáo vi phạm pháp luật quản lý sử dụng đất đai Việc giải tố cáo vi phạm pháp luật quản lý sử dụng đất đai thực theo quy định pháp luật tố cáo 4.4 Quản lý xây dựng theo quy hoạch đô thị Quy định quản lý theo đồ án quy hoạch đô thị, thiết kế đô thị Quy định quản lý theo đồ án quy hoạch đô thị, thiết kế đô thị quy định tiêu sử dụng đất khu vực lô đất, thông số kỹ thuật hệ thống hạ tầng kỹ thuật, tổ chức không gian, kiến trúc, cảnh quan khu vực lập quy hoạch đô thị Trên sở nội dung vẽ, thuyết minh đồ án quy hoạch đô thị, thiết kế đô thị, kiến nghị giải pháp thực quy hoạch, tổ chức tư vấn lập đồ án quy hoạch đô thị, thiết kế thị có trách nhiệm lập Quy định quản lý theo đồ án quy hoạch đô thị, thiết kế thị trình quan phê duyệt quy hoạch đô thị, thiết kế đô thị Cơ quan phê duyệt quy hoạch thị, thiết kế thị có trách nhiệm ban hành Quy định quản lý theo đồ án quy hoạch đô thị, thiết kế đô thị Nội dung Quy định quản lý theo đồ án quy hoạch đô thị, thiết kế đô thị 90 Bài giảng môn học : Quản lý quy hoạch đô thị 2017 Quy định quản lý theo đồ án quy hoạch chung gồm nội dung chủ yếu sau đây: a) Chỉ tiêu diện tích, mật độ xây dựng, hệ số sử dụng đất chiều cao tối đa, tối thiểu cơng trình khu chức thị; b) Việc kiểm sốt khơng gian, kiến trúc khu vực đô thị; c) Chỉ giới đường đỏ tuyến phố chính, cốt xây dựng khống chế thị; d) Vị trí, quy mơ phạm vi bảo vệ, hành lang an tồn cơng trình ngầm; đ) Khu vực cấm xây dựng; phạm vi bảo vệ, hành lang an tồn cơng trình hạ tầng kỹ thuật; biện pháp bảo vệ môi trường; e) Khu vực bảo tồn, tơn tạo cơng trình kiến trúc, di tích lịch sử, văn hố, danh lam thắng cảnh, địa hình cảnh quan đô thị Quy định quản lý theo đồ án quy hoạch phân khu gồm nội dung chủ yếu sau đây: a) Ranh giới, phạm vi, tính chất khu vực quy hoạch; b) Vị trí, ranh giới, tính chất, quy mơ khu chức khu vực quy hoạch; tiêu mật độ xây dựng, hệ số sử dụng đất chiều cao tối đa, tối thiểu, cốt xây dựng ô phố; giới đường đỏ, giới xây dựng, cốt xây dựng yêu cầu cụ thể kỹ thuật tuyến đường; phạm vi bảo vệ, hành lang an tồn cơng trình hạ tầng kỹ thuật; c) Các trục khơng gian chính, điểm nhấn thị; d) Vị trí, quy mơ phạm vi bảo vệ, hành lang an tồn cơng trình ngầm; đ) Khu vực bảo tồn, cải tạo, chỉnh trang di tích lịch sử, văn hố, danh lam thắng cảnh, địa hình cảnh quan bảo vệ mơi trường Quy định quản lý theo đồ án quy hoạch chi tiết gồm nội dung chủ yếu sau đây: a) Ranh giới, phạm vi khu vực quy hoạch; b) Vị trí, ranh giới, chức năng, quy mơ lơ đất khu vực quy hoạch; tiêu mật độ xây dựng, hệ số sử dụng đất, cốt xây dựng lô đất; chiều cao, cốt sàn trần tầng một, hình thức kiến trúc hàng rào cơng trình, vật liệu xây dựng cơng trình; giới đường đỏ, giới xây dựng yêu cầu cụ thể kỹ thuật đối 91 Bài giảng môn học : Quản lý quy hoạch đô thị 2017 với tuyến đường, ngõ phố; phạm vi bảo vệ, hành lang an tồn cơng trình hạ tầng kỹ thuật; c) Vị trí, quy mơ phạm vi bảo vệ, hành lang an tồn cơng trình ngầm; d) Bảo tồn, cải tạo, chỉnh trang cơng trình kiến trúc, di tích lịch sử, văn hố, danh lam thắng cảnh, địa hình cảnh quan bảo vệ mơi trường Quy định quản lý theo đồ án thiết kế đô thị gồm nội dung chủ yếu sau đây: a) Ranh giới, phạm vi khu vực lập thiết kế đô thị; b) Chức năng, mật độ xây dựng, cốt xây dựng lơ đất; tầng cao, hình thức kiến trúc cơng trình hàng rào cơng trình, vật liệu xây dựng, cốt sàn trần tầng một, khoảng lùi cơng trình; c) Cơng trình cơng cộng, cơng trình kiến trúc nhỏ; kiến trúc bao che cơng trình hạ tầng kỹ thuật thị; d) Bảo tồn, cải tạo, chỉnh trang cơng trình kiến trúc, di tích lịch sử, văn hố, danh lam thắng cảnh, địa hình cảnh quan bảo vệ môi trường 4.4.1 Quản lý phát triển đô thị Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có trách nhiệm quản lý phát triển theo quy hoạch đô thị phạm vi địa giới hành quản lý Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh có trách nhiệm quản lý phát triển theo quy hoạch khu đô thị phạm vi địa giới hành quản lý Việc đầu tư xây dựng đô thị mới, khu đô thị phải bảo đảm đồng hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật dịch vụ công cộng, phù hợp với giai đoạn phát triển kế hoạch thực Quy mô dự án khu đô thị phải xác định nguyên tắc bảo đảm phù hợp với yêu cầu phát triển thực tế thị, mục đích đầu tư, khả tổ chức thực dự án chủ đầu tư hiệu xã hội 92 Bài giảng môn học : Quản lý quy hoạch đô thị 2017 Ủy ban nhân dân thành phố, thị xã có trách nhiệm tổ chức thực việc đầu tư xây dựng cơng trình hạ tầng kỹ thuật ngồi hàng rào dự án khu đô thị để đảm bảo kết nối, lưu thông thuận tiện khu đô thị với khu vực xung quanh với khu chức khác đô thị Khi thực dự án xây dựng khu đô thị mới, khu dân cư, khu nhà ở, Ủy ban nhân dân cấp chủ đầu tư dự án xác định định đầu tư cấp có thẩm quyền phải dành quỹ đất thích hợp để đầu tư phát triển nhà xã hội theo quy định pháp luật Chủ đầu tư dự án xác định định đầu tư có trách nhiệm quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật, không gian, kiến trúc theo quy hoạch đô thị phê duyệt phạm vi ranh giới thực dự án, trừ trường hợp việc quản lý bàn giao cho Ủy ban nhân dân Quản lý phát triển đô thị Thủ tướng Chính phủ định thành lập Ban Quản lý phát triển đô thị liên tỉnh Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương định thành lập Ban Quản lý phát triển đô thị thuộc tỉnh Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp Bộ Xây dựng Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ Ban Quản lý phát triển đô thị Trách nhiệm Ban Quản lý phát triển đô thị Trên sở quy hoạch chung đô thị phê duyệt, Ban Quản lý phát triển thị có trách nhiệm: Tổ chức lập quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết trình cấp có thẩm quyền phê duyệt 93 Bài giảng môn học : Quản lý quy hoạch đô thị 2017 Lập kế hoạch phát triển tổng thể đô thị hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, cơng trình thương mại, cơng nghiệp dịch vụ đô thị Tổ chức triển khai thực kế hoạch đầu tư dự án đảm bảo đồng phù hợp với yêu cầu phát triển theo giai đoạn đô thị Phối hợp với Bộ, ngành địa phương có liên quan, chủ đầu tư việc quản lý sử dụng đất đai; quản lý đầu tư xây dựng không gian, kiến trúc cảnh quan theo quy hoạch đô thị; kiểm tra, giám sát thực quy hoạch đô thị 4.4.2 Quản lý cải tạo đô thị Khi thực cải tạo xây dựng lại khu vực đô thị phải bảo đảm tiết kiệm đất đai, ưu tiên đáp ứng nhu cầu tái định cư chỗ cho người dân khu vực; cải thiện điều kiện kiến trúc, cảnh quan môi trường đô thị; xây dựng đồng nâng cao chất lượng hệ thống hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật dịch vụ công cộng sở cân đối hài hoà với khu vực xung quanh; bảo vệ di sản văn hố, di tích lịch sử, sắc truyền thống đô thị khu vực Nguyên tắc cải tạo đô thị Trường hợp xây dựng lại tồn khu vực thị phải đảm bảo sử dụng hợp lý, tiết kiệm đất đai; đồng hệ thống hạ tầng kỹ thuật; đáp ứng yêu cầu hạ tầng xã hội, dịch vụ công cộng môi trường khu vực với khu vực xung quanh Trường hợp cải tạo, nâng cấp khu vực để cải thiện, nâng cao điều kiện sống người dân khu vực phải đảm bảo kết nối hợp lý hạ tầng kỹ thuật hạ tầng xã hội, hài hồ khơng gian, kiến trúc khu vực cải tạo với khu vực xung quanh Trường hợp nâng cấp, cải thiện điều kiện hạ tầng kỹ thuật phải đảm bảo an tồn khơng ảnh hưởng đến hoạt động môi trường đô thị Trường hợp chỉnh trang kiến trúc công trình phải đảm bảo nâng cao chất lượng khơng gian, cảnh quan khu vực đô thị Trách nhiệm quản lý cải tạo đô thị Ủy ban nhân dân thành phố trực thuộc Trung ương, thành phố thuộc tỉnh, thị xã, thị trấn có trách nhiệm: 94 Bài giảng môn học : Quản lý quy hoạch đô thị 2017 Tổ chức điều tra, đánh giá thực trạng điều kiện hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, nhà ở, công cộng để xác định khu vực cần cải tạo đô thị Tổ chức lấy ý kiến cộng đồng dân cư quan có liên quan nội dung kế hoạch cải tạo đô thị Lập danh mục dự án cải tạo thị đưa vào chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội đô thị theo giai đoạn năm hàng năm, để làm sở bố trí nguồn vốn tổ chức thực đầu tư xây dựng theo quy hoạch Cơng khai chương trình, kế hoạch cải tạo hàng năm để tổ chức, cá nhân có liên quan thực giám sát thực Nội dung kế hoạch cải tạo đô thị Kế hoạch cải tạo đô thị bao gồm nội dung sau: Phạm vi, ranh giới khu vực dự án cải tạo đô thị; Kế hoạch lập quy hoạch chi tiết thiết kế đô thị; Kế hoạch định cư di dời; Dự kiến nguồn vốn tiến độ thực hiện; Tổ chức thực Các trường hợp ưu tiên đưa vào kế hoạch cải tạo Khu vực có cơng trình tình trạng hư hỏng, cũ nát có khả gây nguy hiểm đến an toàn cộng đồng dân cư Khu vực có điều kiện môi trường sống không đảm bảo, gây nguy hiểm cho sức khoẻ cộng đồng trật tự xã hội Khu vực trung tâm, trục khơng gian chính, cửa ngõ thị cần chỉnh trang Cơng trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội không đáp ứng yêu cầu phát triển khu vực đô thị 95 Bài giảng môn học : Quản lý quy hoạch đô thị 2017 Các văn quy phạm pháp luật tham khảo 1- Luật Xây dựng Nước CHXHCNVN số 50/2014/QH13, ngày tháng năm 2014 Có hiệu lực từ ngày 01 tháng 07 năm 2004 2- Luật Quy hoạch đô thị Nước CHXHCNVN số 30/2009/QH12, ngày 17 tháng 06 năm 2009 Có hiệu lực thi hành từ 01/01/2010 Các quy định Luật Xây dựng quy hoạch xây dựng đô thị khu vực đô thị thay quy định Luật 3- Văn hợp số 01/VBHN-VPQH Hợp Luật Quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12 với Luật tổ chức quyền địa phương số 77/2015/QH13, có hiệu lực thi hành từ 01/01/2016 4- Các văn hướng dẫn thực hiện: a Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 07 tháng 04 năm 2010 Chính phủ việc Lập, thẩm định, phê duyệt quản lý quy hoạch thị Có hiệu lực từ ngày 25/05/2010, thay quy định quy hoạch xây dựng đô thị khu vực đô thị Nghị định số 08/2005/NĐ-CP ngày 24/01/2005 Chính phủ quy hoạch xây dựng b Nghị định số 38/2010/NĐ-CP ngày 07 tháng 05 năm 2009 Chính phủ việc Quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị Có hiệu lực thi hành kể từ ngày 25 tháng năm 2010 Nghị định thay Nghị định số 29/2007/NĐ-CP ngày 27 tháng 02 năm 2007 Chính phủ Quản lý kiến trúc đô thị 96 Bài giảng môn học : Quản lý quy hoạch đô thị 2017 c Nghị 1210/2016/UBTVQH13 ngày 25 tháng 05 năm 2016 Ủy ban thường vụ quốc hội khóa 13 phân loại thị Có hiệu lực từ ngày 25 tháng 05 năm 2016 d Nghị định số 42/2009/NĐ-CP ngày 07 tháng 05 năm 2009 Chính phủ việc phân loại thị Có hiệu lực thi hành kể từ ngày 02 tháng năm 2009 Nghị định thay Nghị định số 72/2001/NĐ-CP ngày 05 tháng 10 năm 2001 Chính phủ phân loại thị cấp quản lý đô thị e Thông tư số 12/2016/TT-BXD ngày 29 tháng 06 năm 2016 Bộ Xây dựng, Quy định hồ sơ nhiệm vụ đồ án quy hoạch xây dựng vùng, quy hoạch đô thị quy hoạch xây dựng khu chức đặc thù Có hiệu lực kể từ ngày 15/08/2016 f Thơng tư số 19/2010/TT-BXD ngày 22 tháng 10 năm 2010 Bộ Xây dựng, hướng dẫn lập Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc thị Có hiệu lực thi hành kể từ ngày 10 tháng 12 năm 2010 Thông tư thay Thông tư số 08/2007/TT-BXD ngày 10/9/2007 Bộ Xây dựng hướng dẫn Lập, thẩm định, phê duyệt Quy chế Quản lý kiến trúc đô thị g Thông tư số 06/2013/TT-BXD ngày 13 tháng 05 năm 2013 Bộ Xây dựng, hướng dẫn nội dung Thiết kế thị Có hiệu lực thi hành kể từ ngày 27 tháng năm 2013 thay Điều 8, Điều 14 Thông tư số 10/2010/TT-BXD ngày 11/08/2010 Bộ Xây dựng quy định hồ sơ loại quy hoạch đô thị h Thông tư số 01/2011/TT-BXD ngày 27 tháng 01 năm 2011 Bộ Xây dựng, hướng dẫn đánh giá môi trường chiến lược đồ án quy hoạch xây dựng, quy hoạch thị Có hiệu lực thi hành kế từ ngày 15/3/2011, Thông tư thay Thông tư số 10/2000/TT-BXD ngày 08/08/2000 Bộ Xây dựng Hướng dẫn lập báo cáo đánh giá tác động môi trường đồ án quy hoạch xây dựng i Và văn quy phạm pháp luật có liên quan 97 .. .Bài giảng môn học : Quản lý quy hoạch đô thị 2017 3.1.4 Nhiệm vụ Quy hoạch đô thị 3.1.5 Lập đồ án Quy hoạch đô thị 3.1.6 Điều chỉnh quy hoạch đô thị 3.2 Nội dung đồ án Quy hoạch đô thị... 4.4.1 Quản lý phát triển đô thị 4.4.2 Quản lý cải tạo đô thị Bài giảng môn học : Quản lý quy hoạch đô thị 2017 CHƯƠNG I – NHỮNG KHÁI NIỆM CƠ BẢN VỀ ĐÔ THỊ VÀ QUẢN LÝ QUY HOẠCH XÂY DỰNG ĐÔ THỊ... kiến Quản lý đô thị bao gồm nhiều lĩnh vực, bao gồm: Quản lý quy hoạch xây dựng; Quản lý kiến trúc cảnh quan đô thị; Quản lý đầu tư xây dựng; Quản lý di sản; Quản lý kết cấu hạ tầng; Quản lý khoa