1 PHẦN MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết của đề tài Hộ gia đình là tế bào của xã hội, kinh tế hộ gia đình là hạt nhân, là đơn vị cơ sở góp phần chung vào công cuộc công nghiệp hóa, hiện đại hóa (CNH HĐH) của đấ[.]
PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Hộ gia đình tế bào xã hội, kinh tế hộ gia đình hạt nhân, đơn vị sở góp phần chung vào cơng cơng nghiệp hóa, đại hóa (CNH-HĐH) đất nước Kinh tế hộ gia đình phát triển đồng nghĩa với đói nghèo đẩy lùi tạo đổi thay diện mạo làng khu vực nơng thơn Hộ gia đình nơng dân xác định trở thành đơn vị kinh tế sản xuất kinh doanh (SXKD) tự chủ Kinh tế hộ gia đình phát huy tính động, sáng tạo, tích cực SXKD làm cho Nơng nghiệp nước ta phát triển mạnh mẽ Từ chỗ thiếu lương thực trở thành nước xuất gạo Đời sống nông thôn, nông dân cải thiện nâng cao rõ rệt Tuy nhiên, đến vấn đề đặt tiếp tục phát triển kinh tế hộ gia đình nào? Thực trạng, xu hướng phát triển kinh tế hộ gia đình; Các mục tiêu, phương hướng giải pháp nhằm đẩy mạnh phát triển kinh tế hộ gia đình tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế Đó vấn đề lớn cần phải làm sáng tỏ lý luận thực tiễn Võ Nhai huyện vùng cao tỉnh Thái Nguyên Trong năm qua, với phát triển kinh tế chung nước, đời sống kinh tế xã hội nhân dân dân tộc huyện có nhiều đổi thay rõ dệt Vốn huyện miền núi, đất đai rộng lớn chủ yếu đất đồi núi, trình độ sản xuất thấp, việc phát triển kinh tế nông nghiệp, nơng thơn cịn gặp nhiều khó khăn, việc khai thác sử dụng nguồn lực hộ gia đình cịn nhiều hạn chế Vấn đề phát triển kinh tế hộ gia đình nơng dân tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế cấp ủy Đảng, quyền, ngành, đồn thể nhà khoa học quan tâm Vấn đề đặt là: Cần làm rõ trạng kinh tế hộ gia đình huyện Võ Nhai từ tìm giải pháp chủ yếu nhằm phát triển kinh tế hộ gia đình huyện tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế Đó số vấn đề đặt cần nhà khoa học nghiên cứu giải đáp Xuất phát từ tính cấp thiết thực trạng việc phát triển kinh tế hộ gia đình địa bàn huyện vùng cao Võ Nhai thời gian qua, với kiến thức nghiên cứu học tập, kết hợp với kinh nghiệm hiểu biết qua môi trường công tác thực tế, tác giả chọn đề tài "Đề xuất giải pháp phát triển kinh tế hộ gia đình địa bàn huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên” làm đề tài luận văn thạc sĩ Mục đích nghiên cứu Đề tài nghiên cứu nhằm mục đích đề xuất số giải pháp có khoa học có tính khả thi, phù hợp với điều kiện thực tiễn quy định pháp luật hành nhằm phát triển kinh tế hộ gia đình địa bàn huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên Cách tiếp cận phương pháp nghiên cứu a Cách tiếp cận Đề tài luận văn thuộc chun ngành Kinh tế, q trình nghiên cứu đề tài, tác giả dựa tiếp cận phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng vật lịch sử chủ nghĩa Mác - Lê Nin quy luật kinh tế điều kiện kinh tế thị trường b Phương pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng số phương pháp nghiên cứu như: phương pháp thu thập số liệu, phân tích số liệu số công cụ dùng để xử lý phân tích thơng tin * Phương pháp chọn mẫu: Để đạt mục tiêu nghiên cứu, địa điểm nghiên cứu phải đại diện cho vùng nghiên cứu điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, mơi trường, văn hóa * Thu thập số liệu: Việc thu thập số liệu tiến hành theo nguồn, nguồn số liệu thứ cấp nguồn số liệu điều tra - Nguồn số liệu thứ cấp thu thập từ: Tài liệu quan nhà nước, tổ chức xã hội; cơng trình công bố; báo cáo quan chức mặt dân số, lao động, đất đai, vốn kết hoạt động sản xuất kinh doanh (HĐSXKD); Tình hình hộ gia đình sản xuất, đời sống, nguồn vốn, việc làm, mở rộng ngành nghề phi nơng nghiệp, nhà ở, trình độ văn hóa, nghề nghiệp, sức khỏe môi trường - Nguồn số liệu điều tra: + Cấp xã: Bằng phương pháp đánh giá điều tra nhanh nông thôn điều tra nhanh nông thơn có tham gia người dân Để thu thập số liệu mới, tác giả sử dụng phương pháp đánh giá nhanh nông thôn phổ biến, đồng thời kết hợp vấn cán chủ chốt người dân có kinh nghiệm thơng qua vấn phiếu điều tra hộ chọn điểm nghiên cứu + Cấp hộ: phương pháp điều tra + Chọn mẫu điều tra: Phương pháp vào danh sách hộ gia đình địa bàn tiến hành phân loại hộ theo tiêu chí hộ giàu, hộ khá, hộ trung bình hộ nghèo Sau tính bước nhảy (theo danh sách hộ vùng điều tra) Các phương pháp thu thập tài liệu, thông tin sử dụng nghiên cứu như: kế thừa công trình nghiên cứu trước đó; tổng hợp nguồn số liệu thông qua niên giám thống kê; báo cáo sở, ban, ngành tỉnh Thái Nguyên quan chun mơn thuộc huyện Võ Nhai; tìm thông tin phương tiện thông tin đại chúng… Đối tượng phạm vi nghiên cứu a Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài vấn đề quản lý phát triển kinh tế hộ gia đình địa bàn cấp huyện nhân tố ảnh hưởng đến việc quản lý, hỗ trợ phát triển kinh tế nông hộ địa bàn cấp huyện b Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi nội dung: tập trung nghiên cứu thực trạng phát triển kinh tế hộ gia đình số nhân tố chủ yếu tác động đến phát triển kinh tế hộ gia đình Luận văn đề xuất giải pháp nhằm phát triển kinh tế hộ gia đình tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế giải pháp kinh tế chủ yếu - Phạm vi không gian: nghiên cứu phát triển kinh tế hộ gia đình huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên - Phạm vi thời gian: Luận văn sử dụng số liệu từ năm 2015 đến năm 2018 để phân tích, đánh giá thực trạng cơng tác phát triển kinh tế hộ gia đình địa bàn huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên Các giải pháp đề xuất áp dụng cho giai đoạn 2018 - 2023 a nghĩa h a h c th c ti n đề tài ngh a kh a h c Đề tài góp phần hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn phát triển kinh tế hộ gia đình huyện vùng cao Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên b ngh a th c ti n Kết phân tích đánh giá thực trạng đề xuất giải pháp đề tài tài liệu tham khảo thiết thực cho huyện Võ Nhai trình phát triển kinh tế hộ gia đình, góp phần phát triển kinh tế - xã hội (KT-XH) địa phương Kết d iến đạt - Góp phần hệ thống hóa làm rõ số vấn đề lý luận thực tiễn quản lý, hỗ trợ phát triển kinh tế hộ gia đình địa bàn cấp huyện trình kinh tế đất nước tăng trưởng - Đánh giá thực trạng phát triển kinh tế hộ gia đình phân tích cách hệ thống nhân tố ảnh hưởng đến phát triển kinh tế hộ gia đình huyện Võ Nhai - Đề xuất giải pháp chủ yếu nhằm phát triển kinh tế hộ gia đình huyện Võ Nhai năm Cấu trúc nội dung luận văn Ngoài phần mở đầu, Kết luận kiến nghị, Luận văn cấu trúc gồm chương chính, là: Chương 1: Cơ sở lý luận thực tiễn phát triển kinh tế hộ gia đình Chương 2: Thực trạng phát triển kinh tế hộ gia đình địa bàn huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên Chương 3: Giải pháp phát triển kinh tế hộ gia đình địa bàn huyện Võ Nhai CHƯƠNG CƠ SỞ L LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ HỘ GIA ĐÌNH 1.1 Tổng quan inh tế hộ gia đình 1.1.1 Một số khái niệm liên quan [1] [2] 1.1.1.1 Khái niệm hộ gia đình - Theo Weberster - từ điển kinh tế năm 1990: Hộ người sống chung mái nhà, ăn chung có chung ngân quỹ - Theo Martin năm 1988: Hộ đơn vị liên quan đến sản xuất, tái sản xuất (SX), đến tiêu dùng hoạt động khác - Theo Raul, năm 1989: Hộ người có chung huyết tộc, có quan hệ mật thiết với q trình sáng tạo sản phẩm để bảo tồn thân cộng đồng - Theo Magê năm 1989: Hộ nhóm người có chung huyết tộc không chung huyết tộc chung mái nhà ăn chung mâm cơm - Theo tác giả nhóm nhân chủng học từ năm 1982 -1985: Hộ đơn vị đảm bảo trình tái sản xuất lao động thơng qua q trình tổ chức nguồn thu nhập nhằm chi tiêu cho cá nhân đầu tư vào sản xuất Như vậy, cá nhân tổ chức nhìn nhận quan niệm hộ không giống Tuy nhiên, có nét chung để phân biệt hộ là: + Chung hay khơng chung huyết tộc (huyết tộc quan hệ hôn nhân) + Cùng chung sống mái nhà + Cùng chung nguồn thu nhập (ngân quỹ) + Cùng ăn chung + Cùng sản xuất chung Hộ gia đình trước hết tổ chức kinh tế có chất hành địa lý Ở nơng thơn có nhiều kiểu tổ chức hộ gia đình, như: hộ gia đình nơng nghiệp (thuần nơng), hộ gia đình nơng - phi nơng nghiệp (hỗn hợp), hộ gia đình phi nơng nghiệp (phi nơng) Ngồi ra, hộ gia đình cịn đơn vị kinh tế sở, tức vừa đơn vị sản xuất, vừa đơn vị tiêu dùng, vừa chủ thể kinh doanh, vừa đơn vị xã hội Trong thời kỳ đổi mới, kinh tế đất nước có phát triển đáng kể, đời sống đại phận nhân dân cải thiện rõ rệt Tuy nhiên, vùng nơng thơn, vùng sâu, vùng xa, vùng có nhiều đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống phận dân cư phải sống cảnh khó khăn, đói nghèo Chính vị vậy, phát triển kinh tế hộ gia đình biện pháp cần thiết, có tác động trực tiếp tới đời sống người dân 1.1.1.2 Kinh tế hộ gia đình Kinh tế hộ gia đình loại hình kinh tế, hoạt động sản xuất chủ yếu dựa vào lao động gia đình (là tất người gia đình có khả lao động sẵn sàng tham gia lao động để sản xuất hàng hóa dịch vụ đáp ứng nhu cầu gia đình xã hội) Mục đích loại hình kinh tế trước hết nhằm đáp ứng nhu cầu hộ gia đình (khơng phải mục đích sản xuất hàng hóa để bán) Tuy nhiên, hộ gia đình sản xuất để trao đổi mức độ hạn chế Kinh tế hộ gia đình tổ chức kinh doanh thuộc sở hữu hộ gia đình, thành viên có tài sản chung, đóng góp công sức để hoạt động kinh tế chung sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp số lĩnh vực sản xuất, kinh doanh khác pháp luật quy định (M.T.T.Xuân Đ.T.T Hiền, 2003) Kinh tế hộ gia đình loại hình kinh tế tương đối phổ biến phát triển nhiều nước giới Sự trường tồn hình thức sản xuất tự chuyển để trở thành thành phần kinh tế xã hội, góp phần quan trọng vào phát triển kinh tế - xã hội nước Ở Việt Nam, kinh tế hộ gia đình có vai trị ý nghĩa to lớn, nước ta bước vào kinh tế thị trường với gần 80% dân số sinh sống nông thôn với xuất phát điểm thấp, kinh tế hộ gia đình đơn vị sản xuất phổ biến Đây mô hình kinh tế có vai trị quan trọng q trình chuyển dịch cấu kinh tế vĩ mơ, nhằm huy động nguồn lực tiến hành nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Như vậy, khái quát cách chung kinh tế hộ gia đình sau: Kinh tế hộ gia đình tổ chức kinh doanh thuộc sở hữu hộ gia đình, thành viên có tài sản chung, đóng góp cơng sức để để hoạt động kinh tế chung sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp số lĩnh vực sản xuất, kinh doanh khác pháp luật quy định [3] 1.1.1.3 Khái niệm phát triển kinh tế hộ gia đình Phát triển coi tiến trình chuyển biến xã hội, chuỗi biến chuyển có mối quan hệ qua lại với Phát triển theo khái niệm cung việc nâng cao hạnh phúc người dân bao hàm nâng cao chuẩn mực sống; cải thiện điều kiện giáo dục, sức khỏe, bình đẳng hội Bên cạnh đó, việc đảm bảo quyền trị cơng dân mục tiêu rộng phát triển Có thể hiểu, phát triển việc tạo điều kiện cho người sinh sống nơi thỏa mãn nhu cầu sống mình, có mức tiêu thụ hàng hóa dịch vụ tốt, đảm bảo chất lượng sống, có trình độ học vấn cao, hưởng thành tựu văn hóa tinh thần có đủ điều kiện cho mơi trường sống lành mạnh, hưởng quyền người đảm bảo an ninh, an toàn, khơng có bạo lực Như vậy, ta nói cách khái quát khái niệm phát triển kinh tế hộ gia đình sau: Phát triển kinh tế hộ gia đình việc áp dụng kỹ thuật tiến mơ hình canh tác thích hợp với khả lao động gia đình điều kiện đất đai, tự nhiên để sản xuất kinh doanh, tăng thu nhập, cải thiện đời sống vật chất, tinh thần cho người dân, góp phần xây dựng quê hương, đất nước [3] 1.1.2 Đặc điểm kinh tế hộ gia đình [2] [4] - Kinh tế hộ gia đình hình thành theo cách thức tổ chức riêng phạm vi gia đình, khơng có tư cách pháp nhân Các thành viên hộ có chung sở hữu tài sản kết kinh doanh họ - Kinh tế hộ gia đình tồn chủ yếu nông thôn, hoạt động lĩnh vực nông, lâm, thủy sản Một phận khác có hoạt động phi nông nghiệp mức độ khác - Trong kinh tế hộ gia đình, chủ hộ người sở hữu người lao động trực tiếp Tùy điều kiện cụ thể, họ có thuê mướn thêm lao động - Quy mô sản xuất kinh tế hộ gia đình thường nhỏ, vốn đầu tư Sản xuất kinh tế hộ cịn mang nặng tính tự cung, tự cấp, hướng tới mục đích đáp ứng nhu cầu tiêu dùng trực tiếp hộ chủ yếu - Quá trình sản xuất chủ yếu dựa vào sức lao động thủ công công cụ truyền thống, xuất lao động thấp Do vậy, tích lũy hộ chủ yếu dựa vào lao động gia đình - Trình độ quản lý chun mơn nghiệp vụ chủ hộ cịn hạn chế, chủ yếu theo kinh nghiệm từ đời trước truyền lại cho đơn sau Vì vậy, nhận thức chủ hộ luật pháp, kinh doanh kinh tế thị trường hạn chế Tại Việt Nam, kinh tế hộ chủ yếu kinh tế hộ gia đình nơng dân khu vực nơng thơn 1.1.3 Vai trò phát triển kinh tế hộ gia đình [3] [4] 1.1.3.1 Vai trị phát triển kinh tế hộ gia đình Ở nước ta, kinh tế hộ gia đình phát triển chủ yếu nơng thơn, thường gọi kinh tế hộ gia đình nơng dân, thành thị gọi hộ tiểu thủ cơng nghiệp Kinh tế hộ gia đình phát triển hoạt động nhiều lĩnh vực khác nông nghiệp, vận tải, xây dựng, thương mại dịch vụ ngành nghề tiểu thủ công nghiệp, kinh doanh… Theo kết Tổng điều tra nông thôn, nông nghiệp thủy sản năm 2016 Tổng cục Thống kê thực hiện, kinh tế hộ gia đình chiếm vị trí đặc biệt quan trọng chuyển dịch cấu kinh tế khu vực nông thôn, giải việc làm, góp phần xóa đói giảm nghèo cho nhiều địa phương nước Như vậy, thấy kinh tế hộ gia đình thành phần khơng thể thiếu trình CNH - HĐH, xây dựng đất nước Kinh tế hộ gia đình phát triển góp phần thúc đẩy kinh tế nói chung, kinh tế nơng thơn nói riêng phát triển Từ tăng nguồn thu ngân sách địa phương ngân sách nhà nước Kinh tế hộ gia đình đóng vai trị quan trọng việc phát triển kinh tế xã hội, động lực khai thác tiềm năng, tận dụng nguồn lực vốn, lao động, đất đai, tài nguyên đưa vào sản xuất làm tăng sản phẩm cho xã hội Cùng với chủ trương, sách Đảng, nhà nước, tạo điều kiện cho kinh tế hộ gia đình phát triển, góp phần đảm bảo an ninh lương thực quốc gia, tạo việc làm cho người lao động, ổn định trật tự xã hội, nâng cao trình độ dân trí, sức khỏe, đời sống cho người dân 1.1.3.2 Vai trò kinh tế hộ gia đình nơng nghiệp nơng thơn - Nơng nghiệp: Nơng nghiệp q trình sản xuất lương thực, thực phẩm sản phẩm khác tạo trồng trọt, chăn nuôi Công việc nông nghiệp biết đến người nông dân Trong đó, nhà khoa học, nhà phát minh tìm cách cải tiến phương pháp cơng nghệ kỹ thuật để đạt suất trồng vật nuôi Nông nghiệp ngành kinh tế quan trọng kinh tế nước, đặc biệt kỷ trước công nghiệp chưa phát triển nông nghiệp chiếm tỷ trọng cao kinh tế Nông nghiệp tập hợp phân ngành như: trồng trọt, chăn nuôi, chế biến nông sản công nghệ sau thu hoạch - Nông thôn: V Stroverov - nhà xã hội học người Nga đưa định nghĩa bao quát, ông cho rằng: “Nông thôn với tư cách khách thể nghiên cứu xã hội học phân hệ xã hội có lãnh thổ xác định định hình từ lâu lịch sử Đặc trưng phân hệ xã hội thông đặc biệt môi trường nhân tạo với điều kiện địa lý - tự nhiên ưa trội với kiểu loại tổ chức xã hội phân tán mặt không gian” Tuy nhiên nơng thơn có nét đặc trung riêng Cũng theo nhà xã hội học “nơng thơn khác biệt với thị trình độ phát triển KT - XH thấp hơn, thua mức phúc lợi xã hội, sinh hoạt” Đến nay, nước ta khái niệm nông thôn thống với quy định Thông tư số 54/2009/TT-BNNPTNT ngày 21-8-2009 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, cụ thể: "Nông thôn phần lãnh thổ không thuộc nội thành, nội thị thành phố, thị xã, thị trấn quản lý cấp hành sở ủy ban nhân dân xã" [5] 10 ... lý luận thực tiễn phát triển kinh tế hộ gia đình Chương 2: Thực trạng phát triển kinh tế hộ gia đình địa bàn huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên Chương 3: Giải pháp phát triển kinh tế hộ gia đình địa. .. phát triển kinh tế hộ gia đình số nhân tố chủ yếu tác động đến phát triển kinh tế hộ gia đình Luận văn đề xuất giải pháp nhằm phát triển kinh tế hộ gia đình tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế. .. việc phát triển kinh tế hộ gia đình huyện nói riêng, góp phần phát triển kinh tế huyện nói chung 19 CHƯƠNG THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ HỘ GIA ĐÌNH TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN VÕ NHAI, TỈNH THÁI NGUYÊN