A.PHẦN MỞ ĐẦU Đại Việt thế kỉ XV dưới sự trị vì của vua Lê thánh Tông đã đạt những bước phát triển rực rỡ nhất trong lịch sử phong kiến nước nhà: kinh tế ổn định, dân chúng thái bình, đất đai mở rộng,...Để đạt được những thành tựu kể trên Lê Thánh Tông đã phải tiến hành cuộc cải cách lớn trên nhiều lĩnh vực: kinh tế, luật pháp, hành chính, quốc phòng,...Trong đó cải cách hành chính mà đặc biệt là việc xây dựng đội ngũ quan lại luôn được ông chú trọng hơn cả. Lịch sử đã chứng minh bộ máy quan lại có ý nghĩa quyết định đối với sự tồn vong của một vương triều hay mỗi một quốc gia. Do đó để có thể xây dựng một vương triều thịnh trị, nhu cầu bức thiết đặt ra là cần xây dựng một bộ máy quan lại có chất lượng . Từ thực tiễn cách mạng Việt Nam Hồ Chủ Tịch từng nhân định:Cán bộ là gốc cách mạng.Ta có thể hiểu rằng đội ngũ quan lại khi xưa hay đội ngũ công chức ngày nay chính là động lực quan trọng cho sự phát triển của đất nước.Trong bối cảnh hiện nay, khi Việt Nam đang hội nhập cùng thế giới với bao thách thức, công cuộc công nghiệp hoá_hiện đại hoá thu bao thành tựu nhưng cũng gặp không ít khó khăn, thì việc xây dựng đội ngũ cán bộ có chuyên môn, có đạo đức càng có ý nghĩa to lớn.Tuy nhiên để thực hiện được nhiệm vụ khó khăn trên ta cần có cái nhìn lịch sử để có thể nhận thấy bài học kinh nghiệm cho hiên tại , tránh những sai lầm. Nhận thấy tầm quan trọng và ý nghĩa to lớn của vấn đề, đặc biệt với tinh thần gắn lịch sử hôm qua với thực tiễn hôm nay,tôi đã mạnh dạn chọn đề tài:Xây dựng đội ngũ quan lại thời vua Lê Thánh Tông và ý nghĩa đối với ngày nayđể nghiên cứu. Đúng như tên gọi, đề tài xoay quanh nghiên cứu công việc xây dựng đội ngũ quan lại của Lê Thánh Tông ở thế kỉ XV. Thế nhưng mục tiêu của đề tài không dừng lại ở việc phản ánh chân thực một phần công cuộc cải cách của vị vua này mà quan trọng hơn nó sẽ giúp ta có được những bài học kinh nghiệm cần thiết cho công cuộc cải cách hành chính hiện nay của Đảng và Nhà Nước.Vì vậy đề tài sẽ đặc biệt chú trọng đến những cải cách có giá trị lịch sử, có ý nghĩa với ngày nay. Đây là đề tài không mới nhưng có thể chạm tới vấn đề được nhiều tầng lớp xã hội quan tâm: chất lượng đội ngũ cán bộ công chức, thực trạng và giải pháp khắc phục. Đặc biệt trong bối cảnh Đảng và Nhà nước đang tiến hành cuộc cải cách hành chính,mà trọng tâm là nâng cao chất lượng đội ngũ công chức. Vì vậy đề tài vẫn mang tính nóng, và có ý nghĩa thực tiễn cao. Tuy nhiên cũng chính vì lí do trên, cộng với lượng kiến thức còn hạn hẹp của một sinh viên nên không tránh khỏi những hạn chế nhất định. Do đó em rất mong được sự đóng góp, chỉ bảo của các thầy cô cùng các bạn để đề tài đạt được hiệu quả cao hơn. Đề tài được trình bày thành ba phần với ba chương chính: A.Phần mở đầu. B.Phần nội dung. • Chương 1:Bối cảnh lịch sử và nguyên nhân cải cách. • Chương 2: Xây dựng bộ máy quan lại thời Lê Thánh Tông. • Chương 3: Ý nghĩa đối với ngày nay. C.Phần kết luận.
Lịch sử xây dựng CQNN Xây dựng đội ngũ quan lại thời Lê Thánh Tông A.PHN M U i Vit kỉ XV trị vua Lê thánh Tông đạt bước phát triển rực rỡ lịch sử phong kiến nước nhà: kinh tế ổn định, dân chúng thái bình, đất đai mở rộng, Để đạt thành tựu kể Lê Thánh Tông phải tiến hành cải cách lớn nhiều lĩnh vực: kinh tế, luật pháp, hành chính, quốc phịng, Trong cải cách hành mà đặc biệt việc xây dựng đội ngũ quan lại ông trọng Lịch sử chứng minh máy quan lại có ý nghĩa định tồn vong vương triều hay quốc gia Do để xây dựng vương triều thịnh trị, nhu cầu thiết đặt cần xây dựng máy quan lại có chất lượng Từ thực tiễn cách mạng Việt Nam Hồ Chủ Tịch nhân định:"Cán gốc cách mạng".Ta hiểu đội ngũ quan lại xưa hay đội ngũ cơng chức ngày động lực quan trọng cho phát triển đất nước.Trong bối cảnh nay, Việt Nam hội nhập giới với bao thách thức, công cơng nghiệp hố_hiện đại hố thu bao thành tựu gặp khơng khó khăn, việc xây dựng đội ngũ cán có chun mơn, có đạo đức có ý nghĩa to lớn.Tuy nhiên để thực nhiệm vụ khó khăn ta cần có nhìn lịch sử để nhận thấy học kinh nghiệm cho hiên , tránh sai lầm Nhận thấy tầm quan trọng ý nghĩa to lớn vấn đề, đặc biệt với tinh thần gắn lịch sử hôm qua với thực tiễn hôm nay,tôi mạnh dạn chọn đề tài:"Xây dựng đội ngũ quan lại thời vua Lê Thánh Tông ý nghĩa ngày nay"để nghiên cứu Đúng tên gọi, đề tài xoay quanh nghiên cứu công việc xây dựng đội ngũ quan lại Lê Thánh Tông kỉ XV Thế mục tiêu đề tài không dừng lại việc phản ánh chân thực phần công cải cách vị vua mà quan trọng giúp ta có học kinh nghiệm cần thiết cho cơng cải LÞch sư xây dựng CQNN Xây dựng đội ngũ quan lại thời Lê Thánh Tông cỏch hnh chớnh hin ca ng Nhà Nước.Vì đề tài đặc biệt trọng đến cải cách có giá trị lịch sử, có ý nghĩa với ngày Đây đề tài khơng chạm tới vấn đề nhiều tầng lớp xã hội quan tâm: chất lượng đội ngũ cán công chức, thực trạng giải pháp khắc phục Đặc biệt bối cảnh Đảng Nhà nước tiến hành cải cách hành chính,mà trọng tâm nâng cao chất lượng đội ngũ công chức Vì đề tài mang tính "nóng", có ý nghĩa thực tiễn cao Tuy nhiên lí trên, cộng với lượng kiến thức cịn hạn hẹp sinh viên nên không tránh khỏi hạn chế định Do em mong đóng góp, bảo thầy bạn để đề tài đạt hiệu cao Đề tài trình bày thành ba phần với ba chương chính: A.Phần mở đầu B.Phần nội dung Chương 1:Bối cảnh lịch sử nguyên nhân cải cách Chương 2: Xây dựng máy quan lại thời Lê Thánh Tông Chương 3: Ý nghĩa ngy C.Phn kt lun Lịch sử xây dựng CQNN Xây dựng đội ngũ quan lại thời Lê Thánh T«ng B.PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG I BỐI CẢNH LỊCH SỬ VÀ NGUYÊN NHÂN CẢI CÁCH 1)Bối cảnh lịch sử Tháng 10 năm 1406, 50 vạn quân Minh Trương Phụ huy tiến hành xâm lược nước ta Do khơng lịng dân ủng hộ nên tháng năm 1407 toàn vua quan nhà Hồ rơi vào tay quân Minh Sau lật đổ triều Hồ, quân Minh tiến hành thủ tiêu độc lập dân tộc nước ta, phá bỏ cấu Nhà nước cũ đổi nước ta thành quận chúng Cuộc khởi nghĩa Lam Sơn lãnh đạo Lê Lợi, trải qua 10 năm (1418-1428) trường kỳ gian khổ, nghĩa quân giành lại độc lập cho dân tộc, đưa đất nước ta vào thời kỳ mới, thời kỳ phát triển Nhà nước phong kiến chuyên chế trung ương tập quyền Tháng năm 1428 Lê Lợi thức lên ngơi vua, lấy niên hiệu Thuận Thiên, đặt tên nước Đại Việt Năm 1433, Lê Lợi mất, Lê Thái Tông lên (1433-1442) 11 tuổi, phải đối phó với tình hình triều đình vơ phức tạp cơng thần khai quốc quan lại khoa bảng, ông có đủ lĩnh để khơng cho đại thần hồn tồn thao túng Sau vua Thái Tơng đột ngột qua đời, vua Nhân Tông thứ Thái Tông tuổi lên (1442-1459) Vua nhỏ tuổi thiên tư sáng suốt, vẻ người tuấn tú, sùng nho yêu thương dân chúng Năm 1459, vua Thái Tông Nghi Dân đột nhập vào Hoàng cung giết chết mẹ Nhân Tơng tự xưng làm vua Ơng lên ngơi tháng khơng thuận lịng dân tính tỡnh bo ngc nờn Lịch sử xây dựng CQNN Xây dựng đội ngũ quan lại thời Lê Thánh Tông tháng năm 1459 đảo xảy cung Nguyễn Xí cầm đầu, Nghi Dân bọn tay sai bị giết Cung Vương Khắc Xương thứ vua Lê Thái Tông tôn lên làm vua yếu mặt nên ông từ chối ngai vàng.Sau quan đại thần cho rước người út Lê Thái Tông Lê Tư Thành ẩn An Bang với mẹ Ngô Thị Ngọc Giao kinh tơn lên làm vua Đó vua Lê Thánh Tông 2)Vài nét tiểu sử, người Lê Thánh Tông Lê Thánh Tông huý Tư Thành,sinh ngày 20 tháng năm Nhâm Tuất (tức 25-8-1442), thứ tư vua Lê Thái Tông Ngô Thị Ngọc Dao.Lê Tư Thành sinh chùa Huy Văn(Hà Nội ) Ngô Thị Ngọc Dao bị dèm pha, vu oan phải lánh nạn.Năm 1445 vua Lê Nhân Tơng phong ơng làm Bình Ngun Vương.Từ đó,Tư Thành trở cung cấm,ngày đêm chăm học tập sớm bộc lộ tư chất đế vương.Năm 1460,Nguyễn Xí cầm đầu quan lai tướng sĩ trung thành với nhà Lê lật đổ Nghi Dân,đưa Tư Thành lên ngai vàng, ơng 18 tuổi Trị đất nước 38 năm,ông coi vị minh quân sáng suốt tài lịch sử phong kiến Việt Nam.Thời kì Đại Việt có phát triển rực rỡ đến đỉnh cao, mà trước hàng ngàn năm,sau vài kỉ khơng vương triều đạt dược.Không Lê Thánh Tơng cịn nhà thơ nhà văn hố lớn dân tộc,ông lập hội Tao Đàn với hai tám thành viên,được gọi Thập nhị bát tú.Năm 1497,ông qua đời tuổi 56 nhiên đóng góp ông cho dân tộc nhiều đời sau nhắc tới 3)Nguyên nhân cải cách Lê Thánh Tông lên ngơi hồn cảnh đất nước khơng có chiến tranh lớn, tình hình tương đối ổn định, khụng ph khụng Lịch sử xây dựng CQNN Xây dựng đội ngũ quan lại thời Lê Thánh Tông cú khó khăn phức tạp Năm 1459, Lê Nghi Dân cướp tạo nên khủng hoảng thực triều đình.Trong máy quan lại tồn nhiều vị khai quốc công thần lạm dụng quyền lực, lộng quyền,những vị trung thần bị hãm hại Đội ngũ quan lại địa phương lực thấp không đủ khả chăm lo sống dân, lạm dụng quyền lực ăn hối lộ, nhũng nhiễu dân chúng Đời sống nhân dân rơi vào cảnh lầm than, kinh tế phát triển, đất nước bị lực bên ngồi nhịm ngó.Tình hình xã hội xuống trầm trọng, vận nước khơng cịn sáng sủa trước năm Tình hình đặt lên vai vị tân vương trọng trách không nhỏ,phải vực dậy đất nước có triều hướng xuống.Nhìn rộng ra, tình hình đất nước hệ tất yếu yếu nhiều mặt kéo dài từ cuối kỉ trước,nhưng chưa giải Đồng thời,sự yếu máy quan lại thời khiến khủng hoảng trầm trọng thêm Xuất phát từ nhu cầu thực tiễn,cùng với lĩnh vị minh quân, Lê Thánh Tơng nhanh chóng tìm ngun vấn đề,tiến hành cải cách có quy mơ Ông xác định cấu máy quan lại quan trọng xây dựng đội ngũ quan lại đáp ứng dược yêu cầu cải cách quan trọng nhiều, nên đặt trọng tâm vào việc xây dựng máy quan lại có chất lượng hịng từ vc dy nhng mt cũn li Lịch sử xây dựng CQNN Xây dựng đội ngũ quan lại thời Lê Thánh Tông CHNG II XY DNG B MY QUAN LI THỜI LÊ THÁNH TƠNG 1)Lê Thánh Tơng với việc tuyển bổ quan lại “Hiền tài nguyên khí quốc gia” (Thân Nhân Trung) Lịch sử chứng minh quốc gia có nhiều người tài thịnh trị,quốc gia nhiều nhân tài tiêu vong.Do vương triều phong kiến đặc biệt trọng đến việc tuyển chọn hiền tài sung vào hàng ngũ quan lại tiêu biểu việc cho xây dựng: Quốc Tử Giám, Giảng Võ Đường thời Lý Trần Đến triều Lê,cụ thể thời Lê Thánh Tông việc tuyển bổ quan lại từ nhân tài nước trọng nữa.Thời việc tuyển bổ thường diễn theo hai đường:khoa cử tiến cử,ta tìm hiểu hai đường 1.1)Tuyển bổ quan lại thông qua khoa cử Cần phải xác định rằng,khoa cử trước tương đối phát triển đóng góp cho dân tộc nhiều nhân tài lớn, nhiên đến thời Lê, đặc biệt thời Lê Thánh Tông khoa cử tổ chức quy củ hơn, phát triển trước đó, nên nhân tài giúp nước nhiều chất lượng cao Lê Thánh Tông bãi bỏ chế độ bổ dụng vương hầu,quý tộc vào trọng chức cua triều đình Thay vào tiêu chuẩn để làm quan phải có trình độ học thức kiểm tra qua khoa cử, không phân biệt thành phần xuất thân Lê Thánh Tông tiến hành định lệ để việc khoa cử quy củ hơn( vào năm Quang Thuận thứ Quang Thuận thứ7): hàng năm địa phương tổ chúc kì thi hương,người đỗ gọi Hương Cống; năm lần tổ chức kì thi hội chọn người đủ tiêu chuẩn để tiến hành thi hương, hai ki thi tổ chức kinh thành; đỗ thi đình gọi Tiến sĩ ,ba người đỗ cao Trạng Nguyên_Bảng Nhãn_Thám Hoa Trong đỗ tiến sĩ có cấp độ khác nhau, năm Hồng Đức thứ 3(1472) định: đệ giáp ban chữ “Tiến sĩ cập đệ”,đệ nhị giáp ban chữ “Tiến sĩ xuất thân”, đệ tam giáp ban chữ “Đồng Tiến sĩ cập đệ” Nhờ tiến hành quy củ ,rõ ràng nên khuyến khích nhiều người thi,số người trúng tuyển mà tng lờn gp bi T thi Lịch sử xây dựng CQNN Xây dựng đội ngũ quan lại thời Lê Thánh Tông Lờ Thỏi T n thi Lờ Nhõn Tụng có kỳ thi loại,chọn 89 tiến sĩ số người tốt nghiệp Minh kinh, Hồng từ thời Lê Thánh Tơng 38 năm có 12 kì thi, chọn dược 501 Tiến sĩ, 10 Trạng Nguyên Số lượng tăng chất lượng khơng giảm mà có phần tăng so với trước,tất trọng dụng bổ nhiệm vào chức vụ theo lực.Đội ngũ quan lại tăng lên,nhờ mà quan lại trẻ hoá nhiều,các quan lớn tuổi xem xét thay “Các quan văn,võ làm việc đến 65 tuổi muốn nghỉ việc ,các lại điển,giám sinh,nho sinh ,sinh đồ tuổi từ 60 trở lên muốn làm dân cho người nộp đơn Lại Bộ,rồi xếp loại tâu lên để thi hành”.Việc trẻ hoá quan lại thành cơng Lê Thánh Tơng,nó góp phần tạo động lực cho nhiều mặt cải cách… Không quan chức Trung ương, quan lại địa phương phải có tiêu chặt chẽ học vấn.Các quan cấp châu, huyện phải người có chân thi Hội đỗ tam trường, cấp xã phải biết chữ có tài cán, làm chưa biết chữ cho nghỉ Nhờ lực quan lại địa phương tăng lên đáng kể,đặc biệt đội ngũ cấp sở góp phần quan trọng cho sống thái bình người dân 1.2)Lựa chọn hiền tài qua tiến cử Việc tuyển chọn quan lại thời kỳ phong kiến khơng dựa vào khoa cử mà cịn qua đường tiến cử, đặc trưng chế độ phong kiến Sự thật qua tiến cử, nhiều nhân tài phát trọng dụng,đóng góp nhiều cho đất nước chẳng hạn Lý Cơng Uẩn sau tiến cử nhanh chóng trở thành trụ cột triều đình, sau lập nhà Lý Nhiều vương triều trước chủ yếu dựa vào nhân tài qua tiến cử mà đạt nhiều thành công, chẳng hạn triều Trần,triều Lý, Tiền Lê Đến thời Lê lệ tiến cử không bị mà phát triển trước, coi hai đường để bổ sung quan viên Lê Thánh Tơng khuyến khích người tiến cử nhân tài văn võ vào hàng ngũ quan lại người tiến cử phải chịu trách nhiệm người tiến cử Nếu người tiến cử man trá tài bị trị nặng Năm Quang Thuận thứ 8(1467), huy sứ Đào Bảo tiến cử Hán Đình lên triều đình, nói có tài người binh pháp Vua tin khen , phong Trấn Điện phó tướng quân, sau phát giác thực tài khơng có, liền sai bắt đánh trượng bãi chức đuổi quê Còn người tiến cử sai khơng tránh khỏi bị trừng phạt Ví truyện lại Nguyễn Như Đổ tiến cử Hình Lịch sử xây dựng CQNN Xây dựng đội ngũ quan lại thời Lê Thánh Tông b Tụng Nam sau tên bị phát giác ăn hối lộ hai bị giao cho pháp ti trừng trị Cũng năm Quang Thuận thứ 8,vua nhiều giao cho triều thần tiến cử quan huyện với yêu cầu cương trực,biết trị kẻ gian Tuy nhiên sau nhiều lần nhận sớ, quan hầu hết tiến cử người thân quen tài bình thường Vua xem xét kĩ ,nhặt lấy vài người xứng đáng phê “Lục Bộ,Lục Khoa va Ngự Sử Đài mà tiến cử bậy chịu tội giáng hay bãi chức,nếu tiến cử người giỏi định trọng thưởng” Đó coi định chế việc tiến cử Nhìn chung việc tuyển bổ quan lại diễn hàng năm năm có lần tuyển bổ lớn Hàng năm đến tháng 3, Bộ Lại phải yết bảng thông báo việc tuyển dụng quan lại thu đơn, tháng xét đơn, tháng xem xét lập thành danh sách tâu lên vua Khi có chiếu vua giao xuống Bộ Lại chuyển qua Lại Khoa duyệt, sau làm lệnh cho đương 1.3)Các hình thức khác Tiến cử khoa cử hai hình thức tuyển bổ quan lại,ngồi cịn có nhiều hình thức khác, Bảo cử Ấm sung hai hình thức có ý nghĩa Năm 1484,Thánh Tơng đạo sắc ,các nha mơn ngồi có chức khuyết tìm người tài cán ,học thức,thanh liêm, làm việc giỏi, để đề nghị Bộ Lại xem xét bổ vào chức khuyết đó.Vua cịn nhiều lần sắc ,chỉ việc bảo cử quan khuyết, quan huyện , quan thừa ty, quan tổng binh số chức quan Bộ Hình Năm 1477, nhà vua ban chiếu cho phép quan triều người đề cử người có tính cương trực để làm quan huyện Năm 1482, nhà vua lại đạo sắc việc bảo cử chức quan thừa ty đạo.Về việc bảo cử chức quan Tổng binh có đạo chiến năm 1487, số chức quan Bộ Hình có đạo lệnh năm 1489, …Thực chất,bảo cử loại hình tiến cử,nhưng bảo cử dược thực chức quan khuyết người đảm đương,bảo cử bổ sung cho khoa cử Ấm sung lệ nhờ ân trạch cha ông mà bổ làm chức quan đó.Trường hợp khơng có trai,thì phép ni người thân thích họ để hưởng tập ấm.Các trai Lịch sử xây dựng CQNN Xây dựng đội ngũ quan lại thời Lê Thánh Tông ca cỏc quan nht,nh phẩm,con trưởng quan tam phẩm ,nếu người biết chữ cho sung vào ngạch Tuấn sĩ vệ Cẩm y, người thơng hiểu nghĩa sách,thì sau khảo hạch cho sung vào ngạch Nho sinh Sùng văn quán.Các quan tứ phẩm đến bát phẩm lựa chọn để bổ sung vào vệ Vũ lâm(nếu không thông hiểu nghĩa sách ),hoặc sung vào ngạch Nho sinh Tú lâm cục(nếu thông hiểu nghĩa sách),…Năm 1477, nhà vua định lệ ,các cháu trưởng tước công, hầu, bá, trưởng quan thừ nhị phẩm xuống tới bát phẩm,người tuổi chăm học vào học Chiêu văn quán,sau năm lần Bộ Lễ khảo thi để bổ vào số chức quan văn,còn người lớn vào vệ Cẩm y huấn luyện võ,sau bổ chức võ uý Như người diện ấm sung buổi ban đầu bổ vào số chức nhỏ mang tính tập 1.4)Tuyển chọn nha lại Trong máy hành chính,Lê Thánh Tông không quan tâm đến cấp huy mà phận giúp việc,thừa hành tức nha lại để ý đặc biệt.Song song với khoa cử thời Lê Thánh Tơng cịn có thi tuyển nha lại ,bổ sung vào máy hành chính.Yêu cầu nha lại phải biết viết làm tính,việc khảo sát Bộ Hộ phụ trách,Dần dần việc tuyển bổ nha lại ngày chặt chẽ hơn.Chỉ lại viên nha môn kinh mà có chân xuất thân bổ làm thư lại.Làm việc năm bổ làm đạt lại,được năm bổ làm điển lại.Thêm năm ,khơng phạm lỗi thăng làm lại.Cịn lại viên kinh ma khơng có chân xuất thân tuyển bổ cho làm thông lại,sau năm thăng làm đề lại.Các lại viên lại viên nha mơn mà khơng có chân xuất thân 2)Lê Thánh Tơng với việc khảo khố quan lại Việc tuyển bổ quan lại thời Lê Thánh Tông đạt nhiều thành tựu quan trọng ,tuyển bổ cho triều đình lượng lớn quan lai có chất lượng.Tuy nhiên để máy hoạt động hiệu cần có khảo khố quan lại Biện pháp thực thi từ nhiều đời trước đến thời Lê Thánh Tơng thực vào quy củ Khảo khoá quan lại tức việc kiểm tra quan lại, đánh giá cơng tích, sai lầm quan lại để thăng hay giáng, đồng thời chuyển đổi ni nhim s Lịch sử xây dựng CQNN Xây dựng đội ngũ quan lại thời Lê Thánh Tông mt cách hợp lý Việc khảo khố quan lại có từ đời trước đến thời Lê tổ chức quy củ hơn, chặt chẽ Quy chế khảo khoá hình thành: 3năm sơ khảo, năm tái khảo, năm thông khảo,kiểm tra lĩnh vực học vấn, chuyên môn tư cách quan lại Việc khảo khố quan lại triều đình có tác dụng kiểm tra lực tinh thần trách nhiệm quan viên, quan định việc thăng hay bị giáng chức họ Theo sau năm (thơng khảo) quan xét tuỳ theo công, tội Các nha mơn làm việc đủ lần khảo khố báo cáo đầy đủ cơng việc, thành tích lên trưởng quan theo đạo công sát hạch, lấy từ ngày nhậm chức, đủ năm nhận thực chức, kì sơ khảo Người phạm lỗi làm mà khơng khảo khố, người khơng có qn cơng mà thăng sau phạm lỗi sau thăng lại định kì sơ khảo,sau lại theo lệ xứng chức bình thường mà theo hạng để khảo khố Lại khai rõ cơng việc làm khơng có lỗi lầm trình lên ,nha mơn phụ trách xét lại đệ trình Lại Bộ xét đợi đủ năm thông khao Quan phụ trách đem công việc làm kì khảo trước sau lời xét định, tuỳ theo chức quan cao thấp tâu lên ,hoặc gửi lên Bộ Lại giữ, Bộ Lại tham chiếu trước sau nhiều việc, việc mà khảo theo lệ tâu lên để thi hành Nha môn gian trá,bịa đặt công lao, che giấu tội lỗi mà quan phụ trách không xét ra, che giấu ,dung túng cho Bộ Lại xét rõ đưa hỏi tội Niên hạn khảo khoá năm năm lần khảo khoá, chặt chẽ Ba năm đầu làm quan thí quan, thực tập Khi đủ niên hạn mà lỗi lầm (khơng phạm khuyết điểm nghiêm trọng) trao cho thực chức Nhưng trình làm quan mà phạm lỗi khơng xét cơng mà phải tính lại từ đầu ,tức kể từ sau phạm lỗi để dự kì sơ khảo Điều thúc đẩy quan lại ,nhất quan lại tập sự(thí quan) cho lo tu dưỡng, phấn đấu, khơng phạm khuyết điểm để qua sơ khảo thực thụ quan chức cịn tiếp tục xét cơng qua năm để thăng thưởng Thời kỳ năm tương đối dài giai đoạn năm có mục tiêu phấn đấu cụ thể, nên có tác dụng thường xuyên khuyến khích quan lại phấn đấu, tiến thủ Đó thời gian vừa đủ để xem xét sai lầm quan lại, tránh để lâu sinh chuyện khó lường, gây bất bình dân chúng 10 Lịch sử xây dựng CQNN Xây dựng đội ngũ quan lại thời Lê Thánh Tông ng thi vua cng định lệ giảm thải quan lại theo lệ khảo khoá: “… Trưởng quan theo đạo công xét kĩ viên quyền, giảm có người hèn bỉ ổi làm việc ,giao Bộ Lại xét thực bắt hưu Lại chọn người tùng trải ,làm việc ,có tài khí, kiến thức thơng thạo mà bổ sung vào” Hoặc “Các quan viên lười biếng bỉ ổi, đê tiện ,hèn yếu ,nếu cháu công thần bãi chức cho hạng dân Nếu cháu thường dân bãi chức ,sung quân” Như với cai lệ giảm thải kẻ hèn bị loại bỏ người có tài khí cất nhắc vào lúc nào,không cần thiết phải chờ niên hạn khảo khoá,quan trường thường xuyên sàng lọc,Phan Huy Chú nhận xét: “Phép năm xét cơng đời Hồng Đức có lệ định mà lại thời thường lệnh xét kĩ giảm thải cách khuyên răn, thúc đẩy chu đáo lắm.Bấy quan làm việc giỏi,gọi thời thịnh trị ,đó hiệu thưởng phạt nghiêm minh sao” Chế độ khen ,thưởng ,phạt thời Hồng Đức nghiêm minh công bằng.Lệ khảo khoá quy định: “Thân thuộc họ nội ngoại nhà vua ,cùng cháu khai quốc công thần quan võ trước làm quan ,sau lấy quân công mà làm việc ,nếu đủ niên hạn xứng chức lệ thăng phẩm, nhị phẩm Bộ Lại làm tấu xin ,được cho thăng lệ”.Vậy ,dù quan văn ,võ cao cấp triều đình,là họ nội họ ngoại hay cháu khai quốc cơng thần ,cũng phải theo lệ khảo khố xét cơng xem có xứng chức đủ niên hạn thăng ,thưởng(ở hàng nhị phẩm) phải qua Bộ Lại xét hạch tâu lên vua, vua xét lại, xuống cho thi hành.Trường hợp nhà dân chân trắng lấy chiến công mà làm việc đủ niên hạn xứng chức, lệ thăng cấp, cho thăng tam phẩm trở xuống, năm cơng khác thăng cấp rồi, mà thông khảo lại xứng chức nên thăng đến nhị phẩm trở lên Bộ Lại tâu lên xin vua, tam phẩm trở xuống theo lệ mà thi hành Người có biệt tài ,được đặc thăng bổ, khơng lệ ấy.Quan lại xuất thân từ em bình dân,dựa vào tài đức qn cơng, thơng qua chế độ khảo khố xác nhận để thăng bổ đến cao cấp Bên việc khảo khố cần ý đến lệ khảo thí ,áp dụng quan võ.Mục đích tương tự khảo khoá, nội dung bám sát,nhằm xem xét đánh giá trình độ võ quan,từ đốc thúc binh sĩ chăm luyện rèn,nâng cao lực chiến đấu sức mnh quõn s ca quc 11 Lịch sử xây dựng CQNN Xây dựng đội ngũ quan lại thời Lê Thánh T«ng gia.Kết thời Lê Thánh Tơng qn mạnh hẳn, làm nhiều nước xung quanh :Chăm Pa, Ai Lao,… phải phục.Chứng tỏ thời Lê :văn võ khơng phân biệt Xin trích dẫn lời Phan Huy Chú thay lời nhận xét chế độ khảo khoá quan lại thời Lê Thánh Tơng : “Phép khảo khố nhà Lê tinh mật,từ khai quốc công rõ thời Hồng Đức…Người liêm chăm tất khen thưởng, người hèn truất bỏ Các quan cố gắng ,chính sáng sủa ,cho nên nói đến đời tư, trước thời Hồng Đức cả” 3)Quản lý đội ngũ quan lại 3.1)Hệ thống tước vị lương bổng Theo Thiên Nam dư hạ tập, thời Hồng Đức,sau ban Hoàng Tiều quan chế,tổng số quan lại có phẩm tước(khơng kể nhân viên xã quan ) nước lên tới 5370 người.Trong quan lại triều đình 2755 người:899 quan văn ,1910 quan võ 466 tòng quan (quan thân cận ,theo hầu vua quan to), quan lại địa phương 2615 người , 926 quan văn, 857 quan võ, 41 tòng quan 791 tạp chức (chức vụ hỗn tạp) loại Chế độ quan lại thời Lê Thánh Tông không lớn quy mơ mà cịn quy củ chặt chẽ rõ ràng thể chế.Tuy nhiên nhiều yếu tố tác động, đề tài trình bày cách sơ lược vấn đề tước vị lương bổng đội ngũ quan lại thời Các quan lại thời Lê Thánh Tông thường ban tước liền với bổ chức.Các loại bậc tước vị quy định chặt chẽ rõ ràng Hoàng Triều quan chế năm 1471.Trong bao gồm ba loại tước vị tước, phẩm, tư Về phẩm :được chia làm cửu phẩm,mỗi phẩm lại có hai bậc chánh tòng Về tước:phong cho họ hàng thân thuộc công thần, gồm vương, công, hầu, bá, tử, nam Mỗi bậc lại phân thành vài bậc nhỏ:bậc vương cao thân vương đến tự thân vương,bậc cơng có quốc công đến quận công Về tư: định lệ từ quốc công, quận công, hầu, bá, tử, nam, chánh phẩm, tòng phẩm,…,chánh cửu phẩm, tòng cửu phẩm ban từ 24 tư tư Năm 1473,Lê Thánh Tông định quy chế bổng lộc cho quan ngoài, gồm ruộng đất bổng lộc hàng năm.Về ruộng đất quan cấp theo chế độ lộc điền quân điền,riêng quan làm việc kinh ụ cũn 12 Lịch sử xây dựng CQNN Xây dựng đội ngũ quan lại thời Lê Thánh Tông c cp đất thổ cư để làm nhà.Trong cơng thần cấp đất mẫu ao mẫu, cao nhất, bát phẩm cửu phẩm cấp sào, thấp nhất.Về lương bổng, cấp tiền hàng năm.trong có phân quan trong,và quan ngoài.Các quan trong:cao Hoàng thái tử cấp 500 quan,thấp tòng cửu phẩm cấp quan.Các quan ngoài:cao chánh tứ phẩm cấp 48 quan,thấp tòng cửu phẩm cấp10 quan.Lượng lương cịn có dao đơng tuỳ theo mức độ công việc phải đảm nhận theo thời kì : dỗi dãi hay bận rộn 3.2)Chống tham nhũng, ăn hối lộ Sự suy đồi của đám công thần phân phong diễn từ sau chiến thắng chống Minh, bọn Lê Sát,Lê Ngân, Lê Văn Linh…Nạn hối lộ không dừng đám công thần mà lan đến số trí thức sung vào hàng ngũ quan lại Vũ Hữu ,Nguyễn Đình Khoa…Lê Thánh Tơng ngờ vực mà nhận xét: “Họ thích ăn hối lộ”.Tệ tham nhũng,ăn hối lộ Lê Thánh Tông coi quốc nạn,nên sức trừ Từ năm Quang Thuận thứ 9(1468),vua lo chấm dứt tệ hối lộ,đã dụ cho Hộ Bộ Thượng thư Nguyễn Cư Đạo rằng: “…Ngươi hết lòng hợp sức ,gắng gỏi lo báo đền ơn nước,chí cơng, vơ tư, dứt hẳn tệ hối lộ Được ta tiếng bậc vua hiểu người, vẻ vang sáng ngời sử sách, chẳng đáng vui sao? ”Những lời tâm huyết Lê Thánh Tơng rõ ràng biểu lộ lịng lo lắng, tâm việc trừ nạn hối lộ Rồi thực năm này, Trần Phong xin cho Lê Bộ phạm pháp bị tội “kình” chuộc tội ,vua bác bỏ coi làm trái phép tắc tổ tơng Hình phạt đôi với khoan dung, Lê Thánh Tông tỏ rõ nhân pháp trị để xây dựng người , đồng thời đưa luật lệnh để ngăn ngừa tệ hại đó.Cụ thể như, năm Hồng Đức thứ 6(1475): “Định lệ cấm vơ vét xoay tiền, việc xây dựng, sửa chữa, kẻ mượn cớ mà vơ vét xoay tiền, trị tội theo luật xoay tiền”.Coi việc phát lại liêm để khen thưởng kẻ tham nhũng ăn hối lộ để trừng trị trách nhiệm quan hành cấp Gắn nới sức dân với việc chống tham nhũng thật sáng suốt, nhiều luật chống tham nhũng đưa vào “Quốc triều hình lut (lut 13 Lịch sử xây dựng CQNN Xây dựng đội ngũ quan lại thời Lê Thánh Tông Hng c ).Từ việc tham đến lãng phí, dầu khơng lớn qui định “Tạp luật” : Điều 558: “Những quan giám lâm, chủ thủ mà đem cơng (súc vật )để vay hay cho người ta vay, người vay người cho vay, khơng có giấy má bị xử tội tội ăn trộm, có làm giấy giảm tội bậc” Điều 560: “Lãng phí cơng (đem cơng dùng, q lạm bỏ thừa nhiều )thì xử biếm” Điều 563: “Những quan giữ việc thu, phát công mà trái luật thu vào nhiều mà phát ít.Đáng phát thứ cũ lại phát thứ mới, đáng nhận thứ tốt lại nhận thứ xấu, xử biếm tư tính số thừa thiếu bồi thường nộp vào cơng.Quan chủ ti giấu khơng phát giác xử phạt 50 roi, xử tội biếm hay phạt…” 3.3)Chống tệ cường hào Đi đôi với chống tham nhũng chống tệ cường hào diễn cấp thôn, xã.Muốn trước hết phải coi trọng việc điều tra, kiểm tra:chọn hai người lục Bộ, lục Tự, lục Khoa, biết chữ có hạnh kiểm, điều tra nỗi khổ dân điều hay dở sự.Khi phát giác tệ cường hào xã thơn, xử lí như: “Lệnh cường hào hồnh hành”đã ban hành: “Hễ hạng cường hào cậy mà phạm tội đánh người bị thương,cướp đoạt ruộng đất, tài vật người khác, cày phá mồ mả, xâm phạm làm tổn hại đến người khác, từ lần trở lên, rõ hành vi ngang ngược bọn cường hào, mà có ân xá khơng hưởng, bị trừng trị theo tội bạo cường hồnh hành.Nếu việc can phạm nói có 1, lần tội tranh kiện ruộng đất hay đánh nhau…Thì theo luật mà trị tội” Tệ cường hào nơng thơn thường có liên quan đến quyền uy dòng họ, quan hệ thị tộc-di sản để lại từ tồn lâu dài phương thức sản xuất châu Á Vì vậy, Lê Thánh Tông quan tâm ngăn ngừa từ việc cắt đặt xã quan.Trong nghiêm cấm anh em ruột, anh em bác, bác cháu hay cậu cháu với làm xã trưởng,tránh tình trạng bè phái Hoặc cô cậu, đôi dì với thơng gia gả bán cho nhau, không làm xã trưởng xã.Biện pháp tiến thành công ln di triu vua Lờ Thỏnh 14 Lịch sử xây dựng CQNN Xây dựng đội ngũ quan lại thời Lê Thánh Tông Tụng, gúp phn quan trng chng l cường hào tăng cường hiệu đội ngũ quan lại địa phương Nhờ mà đội ngũ quan liêu thời hẳn thời kỡ trc ú 15 Lịch sử xây dựng CQNN Xây dựng đội ngũ quan lại thời Lê Thánh Tông CHNG III Ý NGHĨA ĐỐI VỚI NGÀY NAY Trong 38 năm cầm quyền, Lê Thánh Tông thi hành nhiều biện pháp nhằm xây dựng đội ngũ quan lại có chất lượng phục vụ cho máy nhà nước thời Những biện pháp tiến tạo động lực thúc đẩy cải cách khác ông đạt hiệu cần thiết Nhờ vậy, khủng hoảng nhiều mặt xã hội kéo dài từ cuối thời Trần chấm dứt Kinh tế có bước phát triển, trị ổn định, quốc phịng vững chắc, dân chúng hưởng thái bình Đại Việt kỉ XV trở thành thời kì phát triển đỉnh cao, rực rỡ lịch sử phong kiến Việt Nam Hơn 500 năm trôi qua với bao thăng trầm lịch sử, Việt Nam hôm khác Đại Việt xưa, biện pháp cải cách Lê Thánh Tơng kỉ XV cịn ngun ý nghĩa ngày Việt Nam trình hội nhập bạn bè giới, thời đổi tồn đất nước, tiến lên chủ nghĩa xã hội Tình hình đặt cho Đảng Nhà nước nhiệm vụ vô khó khăn, thách thức khơng dễ vượt qua: thiết lập chế quản lý mới, thực cải cách lớn tổ chức máy quan nhà nước, nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước,…Để thực tốt nhiệm vụ cần Nhà nước cần có đội ngũ cán cơng chức đủ lực, kinh nghiệm, có phẩm chất trị, đạo đức cách mạng Tuy nhiên bối cảnh đội ngũ cán bộ, cơng chức hành đơng phần lớn chưa đào tạo kiến thức luật pháp , quản lý hành chính, thiếu kĩ cần thiết để tiếp thu kĩ thuật hành đại, phận cơng chức thối hố biến chất, thiếu thái độ vô tư, khách quan thực thi cơng vụ Vì xây dựng đội ngũ cán cơng chức trở thành vấn đề cấp bách, có tính chiến lược lâu dài đất nước Yêu cầu lịch sử địi hỏi cấp lãnh đạo cần có bước thích hợp, bỏ sung kinh nghiệm cần thiết tránh sai lầm, cải cách Lê Thánh Tơng đội ngũ quan lại 16 LÞch sư xây dựng CQNN Xây dựng đội ngũ quan lại thời Lê Thánh Tông chớnh l nhng bi hc, nhng kinh nghiệm q giá Đây ý nghĩa quan trọng có giá trị cải cách quan lại thời Lê Thánh Tông ngày Do phạm vi tiểu luận tơi xin phép trình bày vấn đề xây dựng đội ngũ cán công chức ngày nhằm làm sáng tỏ ý nghĩa vấn đề 1)Đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ chun mơn & hiệu cơng tác Có thể khẳng định Lê Thánh Tông thành công việc xây dựng đội ngũ quan lại vừa đông số lượng vừa tinh chất lượng.Ông xây dựng mơ hình thi cử hồn chỉnh nhằm tuyển bổ người có tài.đồng thời thiết lập hệ thống giám sát chặt chẽ nhằm kiểm tra lực thật quan viên Trở lại tình hình đất nước nay, cải cách vua Lê Thánh Tơng khơng cịn khn mẫu từ ta hồn tồn rút nhiều biện pháp hữu ích Kế thừa kinh nghiệm lịch sử, yêu cầu cần phải nhanh chóng thực thi tuyển mang tính quốc gia đào tạo quy để có đội ngũ cơng chức hành nhà nước có trình độ trung cấp cao cấp vững vàng phẩm chất lực chuyên môn.Đây trở thành bước mang tính cấp bách cơng cải cách đội ngũ công chức nước ta Từ yêu cầu trên, Đảng Nhà nước cần nâng cao vai trò sở đào tạo cơng chức nói riêng giáo dục đào tạo nói chung.Trong đó,cần phải đổi nội dung, phương pháp giảng dạy để bắt kịp với yêu cầu xã hội Đặc biệt phải gắn lí luận với thực tiễn,đào tạo đội ngũ công chức không giỏi chun mơn mà cịn nhạy bén cơng tác Đồng thời cần thay đổi công tác thi tuyển công chức nay, với mục tiêu nâng cao chất lượng kì thi Do nên mở rộng hình thức thi nội dung thi,tức là: khơng thi viết cần thi nói,thi thực hành;khơng thi chuyên môn,mà nên xem xét phẩm chất đạo đức, lực quản lý,… Có nâng cao chất lượng đội ngũ cơng chức cách tồn diện Tuy nhiên, đội ngũ công chức đất nước lấy từ nhiều nguồn khác nhau, đa phần chưa qua đào tạo quy,yếu kiến thức lí luận,nhưng lại trưởng thành thực tiễn nên có nhiều kinh nghiệm công tác.Nên song song với đào tạo quy đội ngũ cơng chức trẻ cần phải có chiến lược bồi dưỡng ngắn hạn cho đội ngũ công chức đương nhiệm này.Trong cần trang bị nhng kin thc mi,c bn 17 Lịch sử xây dựng CQNN Xây dựng đội ngũ quan lại thời Lê Thánh T«ng gắn với thực tiễn cơng tác Chú ý , việc đào tạo nên diễn thời gian ngắn để đảm bảo công tác Song song với vấn đề đào tạo bồi dưỡng trình độ chun mơn đội ngũ công chức cần ý đến việc nâng cao hiệu cơng tác họ.Trong tình hình nay,q trình cơng tác cán cơng chức vấn đề nhiều tầng lớp xã hội quan tâm, đặc biệt tình trạng lãng phí thời gian,nhân lực hiệu lạ không mong muốn Do cần nhanh chóng tìm biện pháp cụ thể nâng cao chất lượng công tác công chức Từ cải cách Lê Thánh Tông, tình hình tại, ta đến số biện pháp cụ thể sau: Tinh giảm biên chế, xây dựng đội ngũ công chức tinh gọn, hiệu có lực chun mơn, nghiệp vụ sâu Xây dựng pháp luật công chức, quy định rõ quyền nghĩa vụ công chức.Đồng thời thiết lập quan chuyên ngành, đủ thẩm quyền chế quản lý hoàn chỉnh, nhằm tăng cường giám sát quản lý hoạt động đội ngũ công chức Cải thiện điều kiện làm việc điều kiện sinh hoạt cơng chức ,đề cao tính kỉ luật cơng việc Tuy nhiên để đạt hiệu tất biện pháp, từ nâng cao chất lượng chuyên môn tăng cường hiệu công tác, cần phải ý đến tính đồng cơng tác.Tức Đảng Nhà nước cần xây dựng kế hoạch toàn diện ,tạo tiếng nói chung cấp ngành có liên quan, từ phối hợp thực cách đồng bộ.Đây biện pháp quan trọng cần phải tiến hành sớm so với công tác khác 2)Tăng cường biện pháp chống tham nhũng Tệ tham nhũng, ăn hối lộ, lạm dụng quyền lực vấn nạn nhà nước thời đại.Chúng làm mục ruỗng máy quản lý đất nước,gây tác hại nhiều mặt cho quốc gia.Thế kỉ XV,khi phải đối mặt với vấn nạn này,Lê Thánh Tơng có nhiều biện pháp đặc biệt hiệu nhằm kìm hãm tiến tới đẩy lùi chúng Ông tăng cường biện pháp kiểm tra giám sát, thắt chặt luật lệ, đặt nhiều hình thức xử phạt nghiêm khắc.Đội ngũ quan lại nhanh chóng trở nên hẳn thời kì trước đó,hiệu cơng việc nhờ mà tng lờn 18 Lịch sử xây dựng CQNN Xây dựng đội ngũ quan lại thời Lê Thánh Tông i vi nước ta đội ngũ cơng chức có vị trí quan trọng máy nhà nước, đặc biệt cán chủ chốt giữ chức vụ lớn Những định đội ngũ có ảnh hưởng lớn đến mặt đất nước Vì có nhiều lực muốn lợi dụng điều mưu cầu cho cá nhân , làm thiệt hại cho quốc gia Đáng buồn thay phận không nhỏ cán nhà nước có cán cấp cao lại “chấp nhận” bị mua chuộc, làm thất thoát nhiều tài sản Nhà nước Chống tham nhũng trở thành vấn đề sống ngày Thông qua kinh nghiệm thực tiễn, Đảng Nhà nước có nhiều sách nhằm hạn chế vấn nạn này, nhiên hiệu đạt chưa cao Trong bối cảnh cải cách vua Lê Thánh Tông lại lần phát huy ý nghĩa lịch sử Xuất phát từ kinh nghiệm ta rút số biện pháp sau Nhanh chóng hồn thiện luật chống tham nhũng pháp lệnh công chức để tạo hành lang pháp lý cần thiết.Trong cần ý đến hình phạt nghiêm khắc đủ sức răn đe, cảnh tỉnh kẻ muốn ngược lại lợi ích quốc gia dân tộc Tăng cường biện pháp kiểm tra giám sát, kịp thời phát hành vi xấu, đồng thời nhanh chóng có biện pháp cụ thể động viên cá nhân tập thể dám tố cáo hành vi Mạnh dạn thực chủ trương luân chuyển cán cách có kế hoạch,với chủ trương khơng để cán giữ chức vụ địa phương hay quan hai nhiệm kì Biện pháp có tác dụng lớn để tránh tình trạng móc ngoặt, bè phái Tuy nhiên cần thực theo kế hoạch cụ thể tránh tình trạng ạt, gây hậu xấu Cần hoàn thiện, bổ sung quy định chế độ tiền lương sách đãi ngộ cơng chức Trong ý đưa tiền lương thành biện pháp chiến lược để chống tham nhũng Chú trọng công tác cán Đặt người việc, tuyển chọn người có đủ tài đức vào chức vụ quan trọng Đảng Nhà nước Đồng thời phải có đội ngũ cơng chức dám đương đầu đấu tranh với biểu hành vi tiêu cực Như vậy, cho dù hoàn cảnh lịch sử có khác nhau, cải cách thời Lê Thánh Tơng đội ngũ quan lại vấn có ý ngha thit thc i 19 Lịch sử xây dựng CQNN Xây dựng đội ngũ quan lại thời Lê Thánh T«ng với ngày hơm nay, đặc biệt cơng xây dựng tồn diện đất nước đất nước Đảng Nhà nước tiếp tục chắt lọc, kế thừa hạt nhân hợp lý phục vụ cho nghiệp đổi đất nước C.PHẦN KẾT LUẬN Thế kỉ XXI, Việt Nam vững bước đường hội nhập bạn bè giới khu vực Cơng đổi tồn diện đất nước trải qua 20 năm thu dược nhiều thành tựu đáng kể Tuy nhiên trình phát triển dài lâu đất nước phải đối mặt với nhiều khó khăn thử thách Cải cách hành mà đặc biệt đổi đội ngũ công chức thử thách cần vượt qua muốn giành thắng lợi tương lai Và cải cách thiết cần kế thừa di sản tích cực cải cách trước Thế kỉ XV, Đại Việt bước vào thời kì phát triển đất nước Tình hình với khó khăn đặt lên vai vị quân vương trọng trách nặng nề Lê Thánh Tông, vị vua anh minh lịch sử dân tộc lãnh trách nhiệm lịch sử giải khó khăn Với khả ơng tiến hành cải cách nhiều mặt đất nước, đặc biệt trọng tới việc xây dựng đội ngũ quan lại có chất lượng máy hành Nhìn tổng thể cải cách Lê Thánh Tông coi xuất sắc thành công lịch sử trung đại Việt Nam Những biện pháp tiến ông nhanh chóng trở thành khuôn mẫu cho triều đại phong kiến sau Trong cải cách nhà vua đội ngũ quan lại đem lại nhiều thành công rực rỡ, không khắc phục khó khăn mà cịn góp phần quan trọng đưa Đại Việt vào thời kì phát triển rực rỡ lịch sử phong kiến nước ta Và chắn biện pháp 20 ... sử xây dựng CQNN Xây dựng đội ngũ quan lại thời Lê Thánh T«ng CHƯƠNG III Ý NGHĨA ĐỐI VỚI NGÀY NAY Trong 38 năm cầm quyền, Lê Thánh Tông thi hành nhiều biện pháp nhằm xây dựng đội ngũ quan lại. .. cách Lê Thánh Tông đội ngũ quan lại 16 Lịch sử xây dựng CQNN Xây dựng đội ngũ quan lại thời Lê Thánh Tông chớnh l nhng bi hc, kinh nghiệm q giá Đây ý nghĩa quan trọng có giá trị cải cách quan lại. .. dậy mặt cịn lại LÞch sử xây dựng CQNN Xây dựng đội ngũ quan lại thời Lê Thánh Tông CHNG II XY DNG B MY QUAN LẠI THỜI LÊ THÁNH TƠNG 1 )Lê Thánh Tơng với việc tuyển bổ quan lại “Hiền tài nguyên khí