người chưa thành niên (NCTN) và thủ tục tố tụng đối với người chưa thành niên phạm tội

MỞ ĐẦU Thế hệ trẻ tương lai đất nước, mầm xanh xã hội Tuy nhiên, năm gần đây, tình trạng người chưa thành niên (NCTN) vi phạm pháp luật nói chung vi phạm pháp luật hình nói riêng diễn với số lượng ngày nhiều với tính chất mức độ nguy hiểm ngày nghiêm trọng Vấn đề trở thành mối quan tâm lo lắng tồn xã hội Bộ luật tố tụng hính năm 2003 có chương riêng quy đinh thủ tục tố tụng người chưa thành niên phạm tội Việc quy định xuất phát từ tư tưởng coi trẻ em, họ phạm tội đối tượng cần bảo vệ Nhằm kết hợp hài hòa biện pháp cưỡng chế giáo dục, thuyết phục, tạo điều kiện cần thết để NCTN biết sửa chữa sai lầm, sớm cải tạo trở thành người có ích cho xã hội Thực tế việc khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử thi hành án vụ án mà bị can, bị cáo NCTN năm qua cho thấy quan tiến hành tố tụng có nhiều cố gắng, vận dụng cách linh hoạt quy định pháp luật hình tố tụng hính giải vụ án Tuy nhiên phải thừa nhận, việc giải vị án hình mà bị can, bị cáo NCTN nhiều vướng mắc sai phạm Những vi phạm phần quan tiến hành tố tụng chưa nắm vững vận dụng xác quy định pháp luật tố tụng liên quan đến việc giải vụ án mà bị can, bị cáo người chưa thành niên Một phần số quy định pháp luật tố tụng hình chưa đáp ứng yêu cầu hoạt động tố tụng đặc biệt Do vậy, việc tìm hiểu thủ tục tố tụng NCTN điều cần thiết, qua nắm vững thủ tục tố tụng người chưa thành niên phạm tội, đưa giải pháp hữu hiệu nhằm nâng cao chất lượng giải vụ án NCTN NỘI DUNG 1.Khái niệm người chưa thành niên (NCTN) thủ tục tố tụng người chưa thành niên phạm tội 1.1 khái niệm người chưa thành niên(NCTN) Khái niệm NCTN khái niệm phổ biến dùng nhiều nghành khoa học góc độ nghiên cứu khác nhau, ngành khoa học có khái niệm NCTN khác Luật học nghiên cứu NCTN để xác định quyền nghĩa vụ, trách nhiệm họ tham gia vào quan hệ pháp luật Theo Từ điển Tiếng Việt (2000), người chưa thành niên định nghĩa sau: “người chưa thành niên người chưa phát triển đầy đủ, toàn diện thể lực, trí tuệ, tinh thần chưa có đầy đủ quyền nghĩa vụ công dân” Dựa vào khái niệm hiểu NCTN người chưa phát triển đầy đủ, tồn diện thể lực, trí tuệ, tinh thần có nghĩa lứa tuổi họ chưa phải người lớn khơng cịn trẻ Đây giai đoạn diễn biến cố đặc biệt, phát triển thể cân nên NCTN dễ bị kích động, dễ nóng họ có phản ứng nóng nảy, vơ cớ, hành vi bất thường Đồng thời NCTN phải người chưa có đầy đủ quyền nghĩa vụ công dân Nhà nước ta quy định người từ đủ 18 tuổi người có đầy đủ quyền nghĩa vụ công dân NCTN người từ đủ 14 tuổi đến 18 tuổi Trên sở giới hạn độ tuổi mà văn pháp luật giới hạn quyền, nghĩa vụ trách nhiệm NCTN họ tham gia vào quan hệ pháp luật Điều 68 Bộ luật hình quy định: “ Người chưa thành niên từ đủ 14 tuổi đến 18 tuổi phạm tội phải chịu trách nhiệm hình theo quy định Chương ThS Đặng Thanh Nga (2008), “ Một số đặc điểm tâm lý người chưa thành niên phạm tội”, Tạp chí Luật học số 1/2008 đồng thời theo quy định khác phần chung Bộ luật không trái với quy định chương này” 1.2.Thủ tục tố tụng người chưa thành niên Thủ tục tố tụng NCTN phạm tội, quy định Chương XXXII Bộ luật TTHS thủ tục đặc biệt, áp dụng người bị bắt, người bị tạm giữ, bị can, bị cáo từ 14 tuổi tròn 18 tuổi Điều 301 BLTTHS 2003 quy định: “Thủ tục tố tụng người bị bắt, người bị tạm giữ, bị can, bị cáo người chưa thành niên áp dụng theo quy định Chương này, đồng thời theo quy định khác Bộ luật không trái với quy định Chương này” Người chưa thành niên người lứa tuổi mà khả nhận thức tính chất nguy hiểm cho xã hội hành vi phạm tội bị hạn chế bị tác động mạnh mẽ điều kiện bên ngồi Chính sách hình Nhà nước ta NCTN chủ yếu giáo dục giúp đỡ họ sửa chữa sai lầm, tạo điều kiện cho họ phát triển lành mạnh để trở thành cơng dân có ích cho xã hội Các quy định Bộ luật TTHS năm 2003 thủ tục tố tụng người chưa thành niên 2.1 Qui định đối tượng chứng minh Đối tượng chứng minh vụ án hình tất tình tiết phải xác định đảm bảo cho việc giải đắn, khách quan, toàn diện vụ án hình BLTTHS qui định đối tượng chứng minh Điều 63 Tuy nhiên, tiến hành tố tụng vụ án NCTN thực hiện, việc xác định vấn đề cần chứng minh có tính chất bắt buộc chung vụ án hình qui định tai Điều 63 BLTTHS Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, Tòa án cần phải chứng minh tình tiết quy định Khoản Điều 302 BLTTHS, bao gồm: -Tuổi, trình độ phát triển thể chất tinh thần, mức độ nhận thức hành vi phạm tội NCTN Trong trình tiến hành tố tụng, Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, Tòa án phải xác định tuổi NCTN Việc cần thiết cho việc truy cứu hay không truy cứu trách nhiệm hình người Điều 12 BLHS Việt Nam có quy định: “1 Người từ đủ 16 tuổi trở lên phải chịu TNHS tội phạm Người từ đủ 14 trở lên, chưa đủ 16 tuổi phải chịu TNHS tội phạm nghiêm trọng cố ý tội phạm đặc biệt nghiêm trọng.” Bởi vậy, điều tra, truy tố, xét xử người bị bắt, người bị tạm giữ, bị can, bị cáo mà lí lịch họ chưa làm rõ Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, Tòa án khởi tố, truy tố, xét xử có đủ kết luận bị can, bị cáo người đủ tuổi chịu TNHS theo luật định Ngồi ra, tuổi NCTN có ý nghĩa quan trọng việc định áp dụng hình phạt thích hợp vấn đề khác như: sở để xác định tái phạm, tái phạm nguy hiểm, ảnh hưởng đến việc xác định trách nhiệm dân vụ án hình sự, việc xác định xác độ tuổi NCTN giúp cho việc xác định chủ thể chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại NCTN gây Bảo đảm chế độ thi hành án quy định pháp luật NCTN Thông thường, việc xác định độ tuổi phải vào giấy khai sinh, đối chiếu với số tài liệu cần thiết khác có liên quan Tuy nhiên, khơng phải lúc biết xác tuổi bị can, bị cáo chưa thành niên Đối với trẻ em sống lang thang đường phố, khơng có nơi cư trú rõ ràng, khơng có giấy khai sinh hay giấy tờ cần thiết khác giấy chứng sinh, sổ hộ khẩu…hoặc với NCTN không đủ giấy khai sinh, giấy ghi nhận việc ni ni; có loại giấy tờ xác nhận thông tin lại mâu thuẫn Điều gây khơng vướng mắc tới trình giải vụ án hình Trường hợp khơng biết xác ngày, tháng sinh bị can, bị cáo cần phải xác định sau: Xem thêm Điều 606 Bộ luật Dân Việt Nam năm 2005 Nếu xác định tháng sinh khơng xác định ngày tháng lấy ngày cuối tháng để xem xét trách nhiệm hình bị can, bị cáo Nếu xác định quý không xác định ngày, tháng lấy ngày cuối quý làm ngày sinh Nếu xác định nửa đầu hay nửa cuối năm không xác định ngày tháng lấy ngày 30 tháng 31 tháng 12 năm làm ngày sinh Nếu không xác định nửa năm nào, quý nào, tháng năm lấy ngày 31 tháng 12 tương ứng năm để xem xét trách nhiệm hình bị can, bị cáo Ngoài ra, Điều 155 BLTTHS năm 2003 bổ sung điểm so với BLTTHS năm 1988 Theo đó, trường hợp khơng có tài liệu khẳng định tuổi người có nghi ngờ tính xác thực tài liệu, lời khai bị can, bị cáo, lời khai gia đình bị can, bị cáo quan tiến hành tố tụng bắt buộc trưng cầu giám định Ngoài độ tuổi, Đối với NCTN, quan tiến hành tố tụng phải làm rõ mức độ phát triển thể chất tinh thần họ Mức độ phát triển tinh thần, số khuyết tật thể chất số bệnh tật tác nhân gây nên rối loạn nhân cách, đẩy NCTN rơi vào đường phạm tội - Điều kiện sinh sống giáo dục Điều kiện sinh sống giáo dục có ảnh hưởng to lớn tới phát triển nhân cách có ảnh hưởng trực tiếp đến hành vi phạm tội NCTN Để xác minh quan tiến hành tố tụng cần thực xác minh điều kiện sinh sống gia đình,nội dung giáo dục nhà trường, mơi trường sinh hoạt địa phương nơi NCTN cư trú, học tập quan, tổ chức nơi NCTN làm việc Gia đình mơi trường xã hội mà người tiếp xúc, yếu tố chủ đạo cho hình thành phát triển nhân cách người Thơng qua gia đình, người ni nấng, giáo dục tiếp thu kinh nghiệm xã hội NCTN dễ bị ảnh hưởng yếu tố tiêu cực mơi trường gia đình họ, trực tiếp người chung sống gia đình ơng bà, bố mẹ, anh chị em Nếu coi gia đình nơi thứ nhất, nhà trường nơi thứ hai, ảnh hưởng đến trình phát triển nhân cách NCTN Thực tế cho thấy, thường học sinh bị lưu ban hay bỏ học, lang thang…và dễ sa ngã vào đường phạm tội Ngoài ra, tượng tiêu cực ngồi xã hội, mơi trường xung quanh không lành mạnh ảnh hưởng không tốt đến đầu óc nhạy cảm hiếu động NCTN - Có hay khơng có người thành niên xúi giục Do cịn tuổi, thiếu kinh nghiệm sống lại bồng bột, nhẹ dạ, tin NCTN dễ bị người lớn lôi kéo, xúi giục, rủ rê vào đường phạm tội Đối với vụ án mà bị can, bị cáo NCTN cần phải xác định xem có người lớn tuổi lơi kéo xúi giục hay khơng khơng tình tiết tăng nặng người thành niên phạm tội (theo Điểm n Khoản Điều 48 BLHS) mà cịn tình tiết giảm nhẹ TNHS NCTN phạm tội theo qui định Điểm i Khoản Điều 46 BLHS Thực tiễn hoạt động tố tụng cho thấy, xảy khơng trường hợp, bọn tội phạm lợi dụng nhẹ tin, bồng bột, non nớt kinh nghiệm sống NCTN để rủ rê, lơi kéo, chí đe dọa, cưỡng bức, chi phối mặt vật chất tinh thần, đẩy NCTN rơi vào đường phạm tội.Và cá biệt, có trường hợp mà bố mẹ lại người lơi kéo, “ép buộc” em phạm tội Như vậy, làm rõ nội dung có hay khơng có người thành niên xúi giục vụ án mà bị can, bị cáo NCTN thực vấn đề cần thiết Nó góp phần giúp quan tiến hành tố tụng làm rõ hoàn cảnh, điều kiện dẫn đến hành vi phạm tội, đánh giá tính chất, mức độ nguy hiểm hành vi phạm tội, phát đồng phạm vụ án mà NCTN thực hiện, đảm bảo không để lọt tội phạm, không làm oan sai người vô tội, trừng trị nghiêm khắc người thành niên xúi giục nhằm nâng cao chất lượng công tác đấu tranh phịng chống tội phạm nói chung -Ngun nhân điều kiện phạm tội Trong vụ án mà bị can, bị cáo NCTN lại vấn đề có ý nghĩa quan trọng việc xác định, đánh giá đầy đủ tính chất hành vi phạm tội, áp dụng hình thức xử lí NCTN phạm tội biện pháp phịng ngừa tội phạm Muốn xác định nguyên nhân phạm tội, trước hết phải xen xét tượng, trình xã hội nguyên nhân điều kiện phạm tội khơng nằm ngồi qui luật xã hội Có ngun nhân điều kiện phát sinh thuộc trách nhiệm gia đình, nhà trường xã hội NCTN trình hình thành nhân cách chịu ảnh hưởng mơi trường gia đình mà trước hết vai trị cha mẹ, ông bà, anh chị em… Sự không nghiêm khắc, bng lỏng quản lí, giáo dục gia đình ngun nhân dẫn đến hành vi phạm tội NCTN Bên cạnh đó, nhà trường coi “gia đình thứ hai” em Hầu hết, thời gian dài trình hồn thiện mình, NCTN gắn với mơi trường sinh hoạt nhà trường trình học tập phương pháp hoàn thiện nhân cách người nhanh chóng hiệu Nhưng nhiều nơi, nhà trường chưa làm tròn trách nhiệm việc quản lí, giáo dục học sinh Đó kẽ hở cho tượng tiêu cực xâm nhập Số lượng NCTN bỏ học ngày gia tăng làm cho trình độ văn hóa em ngày giảm sút, trình độ hiểu biết thấp nên em có xu hướng tụ tập với nhóm bạn bè “cùng cảnh ngộ”, sống bng thả bị người thành niên kích động, dụ dỗ vào đường phạm tội Ngoài ra, nhân tố đáng ý trình tìm hiểu nguyên nhân, điều kiện phạm tội vụ án NCTN mơi trường xã hội Tình trạng bất cập tổ chức cộng đồng mà cụ thể việc tổ chức vui chơi, giải trí, xây dựng cơng trình văn hóa cho thiếu niên cịn q chật hẹp, chưa đầu tư, quan tâm thích đáng, dẫn đến em thường tiêu hao thời gian cách tụ tập ngồi đường phố trị nghịch ngợm, tiêu cực Một phận NCTN, không thi vào phổ thơng trung học khơng có điều kiện để học lại chưa có hình thức học nghề phù hợp cho em, em chơi bời, lang thang giao du với tụ điểm xấu kết thúc hành vi phạm tội Tóm lại, q trình giải vụ án NCTN thực hiện, quan tiến hành tố tụng, việc phải thu thập chứng theo qui định chung BLTTHS bắt buộc phải chứng minh vấn đề Những tình tiết khơng góp phần giải vụ án cách khách quan, tồn diện, đầy đủ mà cịn góp phần giúp đỡ, giáo dục NCTN trở thành cơng dân có ích cho xã hội, nâng cao hiệu cơng tác đấu tranh phịng chống tội phạm CTN 2.2 Quy định chủ thể tiến hành tố tụng Khoản Điều 302 Bộ luật tố tụng hình năm 2003 quy định: “Điều tra viên, kiểm sát viên, thẩm phán tiến hành tố tụng người chưa thành niên phạm tội phải người có hiểu biết cần thiết tâm lí học, khoa học giáo dục hoạt động đấu tranh phòng, chống tội phạm người chưa thành niên” Do đặc điểm tâm sinh lí NCTN chưa phát triển tồn diện thể lực, trí tuệ, tinh thần, tính làm chủ thân thấp, khả tự kiềm chế chưa tốt, họ chưa thể có cân nhắc, tính tốn thận trọng, chín chắn suy nghĩ trước có hành vi phạm tội Bởi vậy, trình độ hiểu biết kiến thức tâm lí học, khoa học giáo dục… công cụ cần thiết giúp người tiến hành tố tụng hiểu tương đối đầy đủ dấu hiệu nhân thân NCTN - Trên sở có thấu hiểu hồn cảnh xã hội, tâm lí NCTN người tiến hành tố tụng thực cảm thông với lỗi lầm, cách xử thiếu chín chắn dẫn đến đường phạm tội NCTN, không coi em đối tượng ngoại lai xã hội, đối tượng cần phải trừng trị qua giúp em nhận thức lỗi lầm, tự giác sửa chữa để trở thành cơng dân có ích cho xã hội Từ họ có ý thức sâu sắc đế chấp hành thủ tục NCTN sách hình nhân đạo nói chung, TTHS nói riêng Nhà nước ta việc xử lí NCTN phạm tội Có tạo lòng tin khai báo trung thực, thái độ hợp tác, cầu thị từ phía người bị tạm giữ, bị can, bị cáo, người bị kết án NCTN, từ tạo điều kiện thuận lợi cho quan tiến hành tố tụng, người tham gia tố tụng làm sáng tỏ tình tiết vụ án cách nhanh chóng, khách quan, đưa biện pháp xử lý phán phù hợp NCTN Muốn vậy, người tiến hành tố tụng cần phải có kiến thức tâm lí học, khoa học giáo dục kiến thức đấu tranh phòng chống tội phạm NCTN thực hiện… Thực tiễn cho thấy, tiêu chí trình độ hiểu biết người tiến hành tố tụng NCTN sở đảm bảo cho việc đánh giá, nhìn nhận vấn đề hành vi phạm tội NCTN cách khách quan, công bằng, tránh thiên kiến, áp đặt phiến diện từ phía người tiến hành tố tụng, xâm hại quyền lợi ích hợp pháp NCTN Một mục đích TTHS khơng nhằm xóa bỏ thành kiến, trạng thái tâm lí tiêu cực người bị tạm giữ, bị can, bị cáo NCTN mà nhằm thay đổi thái độ họ hành vi mình, từ hướng đến giáo dục cho NCTN phẩm chất tốt, cảm hóa tâm lí tiêu cực cách xử trái xã hội em, để sớm đưa em trở với gia đình, nhà trường, tái hịa nhập với cộng đồng xã hội Tuy nhiên, thực tế nước ta chưa có quan tiến hành tố tụng người tiến hành tố tụng chuyên trách để điều tra truy tố xét xử NCTN 2.3 Người tham gia tố tụng - Theo quy định Bộ luật TTHS vụ án mà người thực hành vi phạm tội NCTN tham gia người bào chữa bắt buộc ( Điểm b, khoản 2, điều 57 BLTTHS 2003 ) Theo qui định BLTTHS 2003, NCTN tự thơng qua người đại diện hợp pháp mời người bào chữa Đại diện hơp pháp NCTN tự bào chữa cho người Trong trường hợp người bị tạm giữ, bị can, bị cáo NCTN đại diện hợp pháp họ không mời người bào chữa quan tiến hành tố tụng yêu cầu Đoàn luật sư cử người bào chữa cho họ đề nghị UBMTTQ Việt Nam, tổ chức thành viên mặt trận cử người bào chữa cho thành viên tổ chức Đây qui định nhằm tăng cường nội dung dân chủ pháp luật TTHS, tạo điều kiện bảo vệ có hiệu quyền, lợi ích hợp pháp bị can, bị cáo Theo quy định Luật TTHS năm 2003 người bị tạm giữ, bị can, bị cáo NCTN người đại diện hợp pháp có quyền yêu cầu thay đổi từ chối người bào chữa sau Đoàn luật sư UBMTTQ Việt Nam cử người bào chữa Tòa án phải “căn vào Khoản 2, Khoản Điều 56 BLTTHS để chấp nhận không chấp nhận Trong trường hợp Tịa án khơng chấp nhận u cầu thay đổi người bào chữa tiến hành xét xử theo thủ tục chung”4 Đề cập tới quyền từ chối người bào chữa bị can, bị cáo NCTN người đại diện hợp pháp họ Cơng văn số 16 năm 1999 ( CV16/1999/KHXX ) TANDTC ngày 01/12/1999 Nghị số 03 Xem Điều 305 Bộ luật Tố tụng hình năm 2003 TANDTC(1999), Cơng văn số 52/1999/KHXX ngày 15/6/1999 TANDTC thực hiên số qui định BLTTHS bị cáo NCTN 10 NQ03/2004/NQ-HĐTP ngày 02/10/2004 Hội đồng thẩm phán TANDTC đề cập chi tiết có hướng dẫn cụ thể - Bên cạnh qui định người bào chữa, BLTTHS năm 2003 cịn có qui định tham gia tố tụng người đại diện hợp pháp, đại diện gia đình, nhà trường tổ chức xã hội người bị tạm giữ, bị can, bị cáo NCTN Xuất phát từ sở tâm sinh lí NCTN, tham gia tố tụng, họ tự đứng để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp nên với vụ án mà người bị tạm giữ, bị can, bị cáo NCTN tham gia tố tụng người đại diện hợp pháp, đại diện gia đình, nhà trường, tổ chức xã hội quan trọng Đó vừa quyền, vừa nghĩa vụ bắt buộc để bảo vệ quyền lợi đáng cho NCTN, giúp quan tiến hành tố tụng giải vụ án nhanh chóng, hiệu quả, đồng thời động viên tồn xã hội tham gia vào việc chăm sóc, giáo dụng NCTN Nhưng, có vụ án mà bị cáo NCTN khơng có người đại diện hợp pháp tham gia tố tụng Một nguyên nhân sai phạm quy định người đại diẹn hợp pháp Bộ luật TTHS năm 2003 chưa cụ thể rõ ràng nên khó khăn thực tế Theo qui định Khoản Điều 306 BLTTHS đại diện gia đình người bị tạm giữ, bị can, bị cáo NCTN; đại diện nhà trường; Đồn niên cộng sản Hồ CHí Minh; tổ chức khác nơi người bị tạm giữ, bị can, bị cáo học tập, lao động sinh sống tham gia vào hoạt động tố tụng cụ thể theo định Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, Tòa án Tùy trường hợp vào vụ án riêng biệt mà quan tiến hành tố tụng triệu tập đại diện gia đình, nhà trường, tổ chức tham gia tố tụng hình thức phù hợp nhằm làm rõ tình tiết, đặc điểm nhân thân bị can, bị cáo cung cấp thông tin, nhận xét liên quan đến NCTN hỏi cung bị can, đối chất, nhận dạng…Tuy nhiên, tham gia 11 đại diện gia đình, nhà trường tổ chức xã hội theo quy định điều 306 BLTTHS nhiều hạn chế Xem xét khái niệm “đại diện hợp pháp” “đại diện gia đình”, thấy khái niệm “đại diện gia đình” có nội hàm rộng “đại diện hợp pháp” NCTN “ đại diện hợp pháp” bao gồm cha, mẹ, người giám hộ, cịn “đại diện gia đình” ơng, bà, chú, bác, cơ, dì, anh, chị, em có trách nhiệm nuôi dưỡng, giáo dục NCTN Tuy nhiên nay, Bộ luật TTHS lại không quy định cụ thể quyền nghĩa vụ đối tượng này,mà quy định chung chung theo: “ định Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, Tòa án”, “ trường hợp cần thiết khác” Điều khiến cho việc tham gia họ mang tính hình thức 2.4 Việc áp dụng, thay đổi, hủy bỏ biện pháp ngăn chặn giám sát bị can, bị cáo người chưa thành niên Do đặc điểm tâm sinh lý NCTN mầ việc thực áp dụng biện pháp ngăn chặn bị can, bị cáo NCTN phải xem xét cách thận trọng, trường hợp bắt, tạm giữ, tạm giam Cho nên áp dụng biện pháp ngăn chặn NCTN ngồi việc phải tuân thủ quy định chung quan tiến hành tố tụng phải đảm bảo thực quy định Điều 303 BLTTHS sau: “1 Người từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi bị bắt, tạm giữ, tạm giam có đủ quy định điều 80,81,82,86 120 Bộ luật này, trường hợp phạm tội nghiêm trọng cố ý phạm tội đặc biệt nghiêm trọng Người từ đủ 16 tuổi đến 18 tuổi bị bắt, tạm giữ, tạm giam có đủ quy định điều 80,81,82,86 120 Bộ luật này, trường hợp phạm tội nghiêm trọng cố ý, phạm tội nghiêm trọng phạm tội đặc biệt nghiêm trọng.” 12 So sánh với quy định BLTTHS năm 1988 trước đây, Điều 303 bổ sung khoản là: Cơ quan lệnh bắt, tạm giữ, tạm giam người chưa thành niên phải thơng báo cho gia đình, người đại diện hợp pháp họ biết sau bắt, tạm giữ, tạm giam Không giam giữ NCTN chung với người thành niên NCTN phải giam giữ khu vực riêng -Về việc giám sát NCTN Theo quy định Điều 304 BLTTHS trường hợp không cần thiết phải tạm giam NCTN, Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, Tịa án định giao NCTN phạm tội cho cha, mẹ người đỡ đầu họ giám sát để bảo đảm có mặt họ có giấy triệu tập quan tiến hành tố tụng Những người giao nhiệm vụ giám sát có nghĩa vụ giám sát chặt chẽ NCTN, theo dõi tư cách, đạo đức giáo dục người Hiện nay, khơng có văn pháp luật hướng dẫn việc cha, mẹ, người đỡ đầu có quyền từ chối thực nghĩa vụ giám sát có yêu cầu quan có thẩm quyền Như vậy,quy định điều 304 quyền NCTN phạm tội mà nghĩa vụ cha, mẹ, người đỡ đầu họ Một số vấn đề thực tiễn thi hành kiến nghị nhằm hoàn thiện thủ tục tố tụng người chưa thành niên phạm tội 3.1 Về đối tượng chứng minh Như biết, việc xác định tuổi bị cáo quan trọng trình giải vụ án mà bị can, bị cáo NCTN Tuy nhiên nay, việc xác định tuổi bị can, bị cáo NCTN gặp nhiều vướng mắc Bởi nhiều trường hợp trẻ em khơng có giấy tờ để chứng minh, xác nhận độ tuổi, việc giám định xương cịn có hạn chế có sai lệch Ngoài ra, đối tượng trẻ em lang thang đường phố việc xác định điều kiện sinh sống, giáo dục gặp nhiều khó khăn em khơng có nơi cố định 13 3.2.Về chủ thể tiến hành tố tụng người tham gia tố tụng Điều luật qui định chung chung tiêu chuẩn Điều tra viên, Kiểm sát viên, Thẩm phán tiến hành tố tụng với vụ án NCTN phải có hiểu biết cần thiết tâm lí học, khoa học giáo dục, hoạt động đấu tranh phòng chống tội phạm CTN mà chưa có qui định rõ ràng hiểu biết “cần thiết” hiểu biết “cần thiết” hiểu biết mức độ Điều luật chưa có qui định bắt buộc họ phải người đào tạo, bồi dưỡng tâm lí học, khoa học giáo dục hoạt động đấu tranh phòng chống tội phạm NCTN Do đó, cần có quy định cụ thể việc “Điều tra viên, Kiểm sát viên, Thẩm phán tiến hành tố tụng vụ án mà người bị bắt, người bị tạm giữ, bị can, bị cáo, người bị kết án người chưa thành niên phải người đào tạo, bồi dưỡng tâm lí học, khoa học giáo dục đấu tranh phòng chống tội phạm người chưa thành niên” +Về tham gia tố tụng gia đình, nhà trường tổ chức xã hội: Trong vụ án mà bị can, bị cáo NCTN tham gia đại diện gia đình, nhà trường quan trọng Việc giúp cho em bình tĩnh, bớt sợ hãi có thái độ hợp tác tốt với quan tiến hành tố tụng Tuy nhiên tham gia đại diện gia đình, nhà trường, tổ chức xã hội theo quy định Điều 306 BLTTHS nhiều hạn chế Những người chưa nhận thức đầy đủ vai trị nên chưa chủ động tham gia hoạt động tố tụng Việc tham gia đại diện gia đình, nhà trường tổ chức xã hội chưa trọng mức, mang tính hình thức Luật TTHS nên có quy định cụ thể, rõ ràng để xác định tư cách tố tụng người đại diện gia đình quyền nghĩa vụ người diện hợp pháp không nên qui định chung chung “theo định Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát Tòa án” [Khoản Điều 306] +Về việc tham gia người bào chữa 14 Theo quy định BLTTHS vụ án mà bị cáo NCTN bắt buộc phải có tham gia người bào chữa Tuy nhiên, thực tế, nhiều trường hợp định bào chữa luật sư bào chữa cách qua loa, việc không coi trọng bào chữa định thiếu tinh thần, trách nhiệm khơng mang lại hiệu Có nhiều luật sư bào chữa khơng dựa vào tình tiết gỡ tội cho bị cáo thu phiên tịa mà theo chương trình có sẵn 3.3 Về bắt, tạm giữ, tạm giam giám sát người chưa thành niên +Về bắt, tạm giữ, tạm giam NCTN Thứ nhất, việc qui định hai mức tuổi (từ đủ 14 đến 16 tuổi từ đủ 16 đến 18 tuổi) để áp dụng biện pháp bắt, tạm giữ, tạm giam Điều 303 không cần thiết Mục đích biện pháp ngăn chặn để đảm bảo thuận lợi cho việc điều tra, truy tố, xét xử Vì việc xác định tuổi đặt với việc định tội danh xét mức hình phạt Việc phân chia mức độ tuổi để áp dụng biện pháp ngăn chặn không hiệu mà nhiều cịn gây khó khăn trình áp dụng Thứ hai, qui định trường hợp bắt khẩn cấp Khoản Điều 303 không thống với Điểm a Khoản Điều 81 BLTTHS Điều 17 BLHS, đồng thời khơng đảm bảo tính quán nội dung nguyên tắc nhân đạo pháp luật TTHS, không đảm bảo quyền, lợi ích hợp pháp NCTN Điều 17 BLHS qui định “người chuẩn bị phạm tội nghiêm trọng đặc biệt nghiêm trọng phải chịu TNHS tội định phạm” Và Khoản1 Điều 81 BLTTHS cụ thể hóa Điều 17 BLHS, theo có cho rằng, người “đang chuẩn bị thực tội phạm nghiêm trọng đặc biệt nghiêm trọng…” bắt khẩn cấp Tuy nhiên, Khoản Điều 303 BLTTHS lại qui định: “Việc bắt khẩn cấp áp dụng NCTN từ đủ 16 tuổi đến 18 tuổi trường hợp họ chuẩn bị phạm tội nghiêm trọng cố ý, phạm tội nghiêm trọng phạm tội đặc biệt TS Hoàng Thị Minh Sơn (2008)“ Những hạn chế việc thực quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo”, Tạp chí Luật học số 10/2008 15 nghiêm trọng.” Nghĩa NCTN cần chuẩn bị phạm tội nghiêm trọng cố ý bị bắt khẩn cấp rồi, người thành niên chuẩn bị phạm tội nghiêm trọng đặc biệt nghiêm trọng phải chịu TNHS +Về giám sát bị can, bị cáo người chưa thành niên Điều 304 không qui định rõ ràng việc cha, mẹ người đỡ đầu có từ chối nghĩa vụ giám sát NCTN hay không, nên thực tế, xảy nhiều trường hợp cha, mẹ, người đỡ đầu nhiều lí khác từ chối nghĩa vụ giám sát này, từ chối không lại thiếu trách nhiệm kiểm sốt khơng chặt chẽ NCTN để họ bỏ trốn tiếp tục phạm tội Khoản Điều 304 khơng đặt trách nhiệm cụ thể người có nghĩa vụ giám sát họ vi phạm nghĩa vụ giám sát, để NCTN bỏ trốn tiếp tục phạm tội, có nghĩa khơng có bảo đảm việc họ thực hay thực nghiêm túc nghĩa vụ giám sát Cho nên, để đảm bảo cho việc giám sát NCTN đạt hiệu qủa nên quy định cụ thể trách nhiệm người giám sát 3.3 Về xét xử Theo qui định Khoản Điều 307 thành phần HĐXX “phải có Hội thẩm nhân dân giáo viên cán Đoàn niên Cộng sản Hồ Chí Minh” Tuy nhiên, khác với giáo viên mầm non, giáo viên giảng dạy đại học, có thầy cô giáo bậc trung học sở bậc trung học phổ thông (dù nghỉ hưu hay chuyển sang công việc khác) đào tạo tâm sinh lí NCTN thường xuyên tiếp xúc, quản lí, giảng dạy đối tượng lứa tuổi từ đủ 14 đến 18 tuổi nên họ có hiểu biết sâu sắc em Pháp luật hành qui định Tòa án định hình thức xét xử kín hay cơng khai vụ án mà bị cáo NCTN Trong trường hợp cần thiết Tịa án xét xử kín Thực tế cho thấy vụ án Tịa cho lại cho cần xét xử kín, Tịa khác lại cho cần xét xử công khai nâng cao hiệu răn đe, phịng ngừa Thậm chí nhiều vụ xét xử 16 lưu động mà quên làm khiến trẻ tự ti, mặc cảm, khó hịa nhập với cộng đồng hay vụ án xét xử công khai trụ sở Tòa án để lại dấu vết tiêu cực, ám ảnh tâm lí NCTN Do nên áp dụng hình thức xét xử kín bị cáo CTN, trường hợp xét xử cơng khai phải tuyên bố rõ lí 3.4 Về vấn đề thành lập Tòa án người chưa thành niên Khác với nước, Nam chưa có quan tiến hành tố tụng chuyên trách để điều tra, truy tố, xét xử NCTN Do vậy, Việc thành lập Tòa án NCTN Việt Nam cần thiết Đó : “ hình ảnh giáo dục cải hóa người chưa thành niên phạm tội nhiều hình ảnh nghiêm khắc trừng phạt tòa án”6 Tuy nhiên, vấn đề phức tạp, phải có q trình nghiên cứu kỹ lưỡng công phu cấu mô hình phù hợp với điều kiện kinh tế, xã hội tâm lí truyền thống nhân dân Việt Nam Ủy ban bảo vệ chăm sóc trẻ em(1999), Kỷ yếu hội thảo khoa học tư pháp người chưa thành niên 17 KẾT LUẬN Bộ luật tố tụng hình năm 2003 kế thừa hầu hết quy định Bộ luật tố tụng hình năm 1988 quy định điều tra, truy tố, xét xử, quy định biện pháp ngăn chặn (bắt, tạm giữ, tạm giam, giám sát để bảo đảm có mặt) chấp hành hình phạt người chưa thành niên phạm tội Bên cạnh đó, Bộ luật bổ sung số quy định để đảm bảo cho thủ tục tố tụng cụ thể, rõ ràng, dễ hiểu mang tính khả thi, tạo điều kiện cho người tiến hành tố tụng người tham gia tố tụng thực đầy đủ quyền trách nhiệm tố tụng Tuy nhiên, thực tế áp dụng nhiều điều cần khắc phục Qua vấn đề lí luận thực tiễn áp dụng quy định luật tố tụng hình cần tập trung nghiên cứu hoàn thiện quy định trình tự, thủ tục tố tụng bị can, bị cáo người chưa thành niên Bởi vì, người chưa thành niên độ tuổi từ đủ 14 đến 18 người trình phát triển mặt sinh lý lẫn tâm lý, ý thức Chính sách hình nhà nước ta NCTN chủ yếu giáo dục, giúp đỡ họ sửa chữa sai lầm, tạo điều kiện cho họ phát triển lành mạnh để trở thành cơng dân có ích cho xã hội NCTN đối tượng Đảng Nhà nước ta quan tâm Trước tình hình đó, Đảng Nhà nước ta tiến hành đạo công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm người chưa thành niên Với giúp đỡ tổ chứac quốc tế, cố gắng đưa sách ngày hoàn thiện để phù hợp với hệ thống pháp luật NCTN phạm tội Đảm bảo tốt quyền lợi ích đáng NCTN 18 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ luật hình nước CHXHCN Việt Nam (1999 sửa đổi bổ sung 2009) Bộ luật tố tụng hình nước CHXHCN Việt Nam 2003 Dương Thị Hằng (2010) “ Thủ tục xét xử vụ án mà bị cáo người chưa thành niên pháp luật TTHS Việt Nam”, Khóa luận tốt nghiệp, Đại học Luật Hà Nội Đại học Luật Hà Nội (2008),Giáo trình luật Tố tụng hình Việt Nam, Nxb Cơng an nhân dân, Hà nội Đỗ Thị Phượng (2003) “Thủ tục vụ án mà bị can, bị cáo người chưa thành niên luật TTHS Việt Nam”, Luận văn Thạc sỹ luật học TS Hoàng Thị Minh Sơn(2008) “ Những hạn chế việc thực quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo”, Tạp chí luật học số 10/2008 Ủy ban bảo vệ chăm sóc trẻ em(1999), Kỷ yếu hội thảo khoa học tư pháp người chưa thành niên 19 DANH MỤC VIẾT TẮT NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN NCTN LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ LTTHS LUẬT HÌNH SỰ LHS 20 ... 01/ 12/ 1999 Nghị số 03 Xem Điều 305 Bộ luật Tố tụng hình năm 20 03 TANDTC(1999), Cơng văn số 52/ 1999/KHXX ngày 15/6/1999 TANDTC thực hiên số qui định BLTTHS bị cáo NCTN 10 NQ03 /20 04/NQ-HĐTP ngày 02/ 10 /20 04... nâng cao hiệu công tác đấu tranh phòng chống tội phạm CTN 2. 2 Quy định chủ thể tiến hành tố tụng Khoản Điều 3 02 Bộ luật tố tụng hình năm 20 03 quy định: “Điều tra viên, kiểm sát viên, thẩm phán... 80,81, 82, 86 120 Bộ luật này, trường hợp phạm tội nghiêm trọng cố ý phạm tội đặc biệt nghiêm trọng Người từ đủ 16 tuổi đến 18 tuổi bị bắt, tạm giữ, tạm giam có đủ quy định điều 80,81, 82, 86 120 Bộ