MỞ ĐẦU Chủ tịch Hồ Chí Minh là người sáng lập Đảng cộng sản Việt Nam, Nhà nước, Quân đội nhân dân và Mặt trận Tổ quốc Việt Nam. Hồ Chí Minh còn là nhà hoạt động lỗi lạc của phong trào cộng sản và công nhân quốc tế, được UNESCO suy tôn là anh hùng giải phóng dân tộc và danh nhân văn hóa kiệt xuất của Việt Nam. Với cương vị là người lãnh đạo cách mạng Việt Nam, Bác đã luôn quan tâm chỉ đạo công tác đối ngoại nhằm phát huy nội lực của dân tộc, kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại, tranh thủ sự ủng hộ của nhân dân tiến bộ và bạn bè các nước trong cuộc đấu tranh giải phóng dân tộc và xây dựng đất nước. Với các cương vị trong nước và hoạt động vô cùng phong phú của mình, Hồ Chí Minh tiếp cận thực tiễn Việt Nam và thế giới, phát triển và đề xuất nhiều nguyên lý, quan điểm, luận điểm về thời đại, về đường lối quốc tế, chính sách đối ngoại và ngoại giao Việt Nam. Trong hệ thống quan điểm tư tưởng Hồ Chí Minh về ngoại giao thì mặt trận ngoại giao là điểm nổi bật, đặc sắc, thể hiện rất rõ thiên tài ngoại giao của Hồ Chí Minh. Đặc biệt trong tình hình hiện nay, gắn với vụ việc làm chấn động dư luận quốc tế ngày 0252014, Trung Quốc đã đưa giàn khoan nước sâu Hải Dương981 cùng nhiều tàu vũ trang, tàu và máy bay quân sự hộ tống đi vào vùng biển Việt Nam, hạ đặt trái phép giàn khoan này tại vị trí nằm hoàn toàn bên trong thềm lục địa và vùng đặc quyền kinh tế của Việt Nam được xác định theo Công ước của Liên Hợp Quốc về Luật Biển năm 1982. Việc quán triệt những quan điểm chỉ đạo của Hồ Chí Minh được nêu cao hơn lúc nào hết. Tiểu luận tập trung làm rõ sự vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh về mặt trận ngoại giao giải quyết tranh chấp trên biển Đông.
Tên đề tài: VẬN DỤNG TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ MẶT TRẬN NGOẠI GIAO ĐỂ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP TRÊN BIỂN ĐÔNG HIỆN NAY MỞ ĐẦU Chủ tịch Hồ Chí Minh người sáng lập Đảng cộng sản Việt Nam, Nhà nước, Quân đội nhân dân Mặt trận Tổ quốc Việt Nam H Chí Minh cịn nhà hoạt động lỗi lạc phong trào cộng sản công nhân quốc tế, UNESCO suy tôn anh hùng giải phóng dân tộc danh nhân văn hóa kiệt xuất Việt Nam Với cương vị người lãnh đạo cách mạng Việt Nam, Bác quan tâm đạo công tác đối ngoại nhằm phát huy nội lực dân tộc, kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại, tranh th ủ ủng h ộ nhân dân tiến bạn bè nước đ ấu tranh gi ải phóng dân tộc xây dựng đất nước Với cương vị nước hoạt động vô phong phú mình, Hồ Chí Minh tiếp cận thực tiễn Việt Nam gi ới, phát tri ển đề xuất nhiều nguyên lý, quan điểm, luận điểm thời đại, đường l ối quốc tế, sách đối ngoại ngoại giao Việt Nam Trong h ệ thống quan điểm tư tưởng Hồ Chí Minh ngoại giao mặt trận ngoại giao điểm bật, đặc sắc, thể rõ thiên tài ngoại giao c H Chí Minh Đặc biệt tình hình nay, gắn với vụ việc làm chấn động dư luận quốc tế ngày 02/5/2014, Trung Quốc đưa giàn khoan nước sâu Hải Dương-981 nhiều tàu vũ trang, tàu máy bay quân hộ tống vào vùng biển Việt Nam, hạ đặt trái phép giàn khoan v ị trí nằm hồn toàn bên thềm lục địa vùng đặc quyền kinh tế Việt Nam xác định theo Công ước Liên Hợp Quốc Luật Biển năm 1982 Việc quán triệt quan điểm đạo Hồ Chí Minh nêu cao lúc h ết Tiểu luận tập trung làm rõ vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh mặt trận ngoại giao giải tranh chấp biển Đông Chương TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ MẶT TRẬN NGOẠI GIAO Trong nghiệp tồn phát triển đất nước, ngoại giao đóng vai trị quan trọng Cách mạng Việt nam gặp mn vàn khó khăn nên vai trò ngoại giao quan trọng Để tạo dựng dẫn dắt ngoại giao non trẻ, nhà ngoại giao thiên tài Hồ Chí Minh xây dựng hệ thống quan điểm toàn diện mặt trận ngoại giao Quan điểm Hồ Chí Minh vai trị, vị trí cơng tác ngoại giao: * Về vai trị cơng tác ngoại giao: Trong nhận thức Hồ Chí Minh, ngoại giao – đấu tranh biện pháp hịa bình đ ể b ảo v ệ l ợi ích dân tộc lĩnh vực hoạt động quan trọng Khơng lần Hồ Chí Minh thể đánh giá cao vai trò c ngo ại giao phát ngôn trực tiếp Sự đề cao vai trị cơng tác ngoại giao Hồ Chí Minh thể khơng lời nói mà cịn đấu tranh liệt nhằm bảo vệ chủ quyền ngoại giao dân tộc Trong chặng đường cách mạng, Hồ Chí Minh ln đưa hoạt động ngoại giao vào “tổng lộ trình” đấu tranh cách mạng * Quan niệm Hồ Chí Minh vị trí ngoại giao: Dù đánh giá cao vai trị ngoại giao Hồ Chí Minh khơng cho ngoại giao đóng vai trị độc tơn mà ngược lại, phải liên kết chặt chẽ với hoạt động trị, quân Trong nghiệp cách mạng, ngoại giao ba mặt trận đấu tranh c b ản hoạt động ngoại giao, trị, qn ln bổ trợ mạnh mẽ cho Đề cao vai trò ngoại giao Hồ Chí Minh ln cho rằng, ngoại giao phát huy vai trị cơng dụng sở thực lực dân tộc, tảng sức mạnh tổng hợp đất nước từ phương diện: kinh tế, trị, quân Người viết: “Nếu tự khơng có thực lực làm sở khơng thể nói đến ngoại giao” Người cịn ví: “Thực lực chiêng, ngoại giao tiếng chiêng, chiêng có to tiếng lớn”2 Mặt khác, thắng lợi mặt trận ngoại giao tạo tiền đề để tăng cường thực lực cách mạng, tạo “thế” cho đất nước quan hệ trị quốc tế Như vậy, Hồ Chí Minh rõ tầm quan trọng cơng tác ngoại giao mối quan hệ ngoại giao mặt trận khác , phân tích phụ thuộc ngoại giao vào thực lực dân tộc tính chủ động tương đối cơng tác ngoại giao thời điểm cụ thể Quan điểm Hồ Chí Minh hình thức ngoại giao nhân dân ngoại giao đa phương Do yêu cầu thực tiễn cách mạng điều kiện lịch sử, Hồ Chí Minh không nâng phương pháp ngoại giao truyền thống nh tâm công, kết hợp vừa đánh vừa đàm lên tầm cao mà sử dụng cách hiệu quả, sáng tạo số hình thức ngoại giao ngoại giao nhân dân, ngoại giao đa phương a Ngoại giao nhân dân: Về khái niệm ngoại giao nhân dân: Đến thời kỳ cận - đại, ngoại giao nhân dân xuất để bổ trợ cho ngoại giao nhà nước Ngoại giao nhà nước hoạt động ngoại giao phủ, nhà lãnh đạo quốc gia có chủ quyền thông qua c quan đại diện đại sứ quán, lãnh quán Ngoại giao nhân dân hình thức hoạt động ngoại giao tổ chức, đoàn thể cá nhân thuộc tiến hành khơng mang tính chất thức Chính phủ Hồ Chí Minh đẩy mạnh hình thức ngoại giao nhân dân Người tiếp thu truyền thống thân dân dân tộc quan điểm cách mạng nghiệp quần chúng chủ nghĩa Mác Lênin; Người nhận lợi to lớn Thứ nhất, mạnh lực lượng đơng đảo tồn dân Thứ hai: Nó mạnh linh hoạt tiến hành trước khu vực mà ngoại giao thức nhà nước chưa có điều kiện triển khai Thứ ba: Có thể giải trước vấn đề mà ngoại giao thức nhà nước cịn mắc mớ Với Hồ Chí Minh, tính nhân dân phương thức ngoại giao thể nhiều góc độ Lực lượng tiến hành đơng đảo nhân dân Đối tượng hướng tới nhân dân nước khác, đặc biệt nhân dân nước đối phương sở phân biệt rõ ràng nhân dân phủ hiếu chiến Mục tiêu đấu tranh – quyền lợi chân nhân dân Việt nam lợi ích chân nhân dân giới Việc đẩy mạnh hoạt động ngoại giao nhân dân thực tế: Thực chủ trương đó, sau cách mạng Tháng Tám , Người đạo thành lập Ban quốc tế nhân dân Hội hữu nghị Năm 1948, Hồ Chí Minh đạo việc tổ chức đoàn gồm 10 cán tuyển chọn từ ngành dân, chính, Đảng nước để tuyên truyền kháng chiến tranh thủ ủng hộ nhân dân giới Tại Đại hội lần thứ II Đảng (tháng 2/1951), Đảng ta đề nhiệm vụ phải “phát triển ngoại giao nhân dân rộng rãi” Trong giai đoạn cuối kháng chiến chống Pháp kháng chiến chống Mỹ, ngoại giao nhân dân có bước tiến vượt bậc Thực sự, nhân dân trở thành lực lượng, binh chủng quan trọng mặt trận ngoại giao ngoại giao nhân dân trở thành kênh hữu hiệu đấu tranh quyền lợi đáng dân tộc nhâ b Ngoại giao đa phương: * Khái niệm ngoại giao đa phương: Cùng với phát triển văn minh trị, văn minh ngoại giao, từ kỷ thứ XVII ngoại giao đa phương đời Đó hình thức ngoại giao có tham gia nhiều chủ thể để bổ sung cho hình thức ngoại giao song phương truyền thống * Quan điểm Hồ Chí Minh ngoại giao đa phương: Lý Hồ Chí Minh sử dụng hình thức ngoại giao đa phương: Do mối liên hệ khách quan quốc gia dân tộc Xuất phát từ tinh thần hòa hiếu, từ “mong muốn bạn tất c ả nước dân chủ khơng gây thù ốn với ai” Người cịn nhận lợi to lớn phương thức ngoại giao Thứ nhất: Tạo hội để nhiều đối tác tham gia gi ải quy ết vấn đề mà không quốc gia đơn lẻ đủ sức thực Thứ hai: Nhanh chóng thiết lập quan hệ với nhiều quốc gia, nhiều tổ chức quốc tế qua tranh thủ dư luận ủng h ộ c nhiều lực lượng quy mơ quốc tế Quan điểm Hồ Chí Minh phương pháp đàm phán đa phương: Tìm điểm tương đồng lợi ích, quan điểm chủ thể ngoại giao Tơn trọng điểm dị biệt, dung hịa lợi ích Đàm phán theo cách “dễ trước, khó sau” Sự thực hình thức ngoại giao đa phương Hồ Chí Minh thực tiễn: Hồ Chí Minh sớm ý thức phải sử dụng hình th ức ngoại giao đa phương đấu tranh quyền lợi dân tộc Bản yêu sách gửi Hội nghị Véc xay Bản Tuyên ngôn độc lập văn kiện ngoại giao đa phương nước Việt nam hướng tới tồn nhân loại Hồ Chí Minh gửi thư đến Liên hiệp quốc - tổ chức quốc tế đa phương lớn hành tinh với đè nghị nhập Dưới đạo Hồ Chí Minh, Việt nam có quan hệ với phong trào quốc tế khác Phong trào khơng kiên kết tích cực tham gia đàm phán quốc tế Giơnevơ Đông Dương năm 1954, Hội nghị Giơnevơ Lào (1961-1962), Hội nghị đảng cộng sản công nhân quốc tế năm 1957, 1960 Xây dựng ngoại giao đa phương tinh thần hòa hiếu sử dụng diễn đàn ngoại giao đa phương làm công cụ hữu hiệu để bảo vệ quyền lợi dân tộc bước tiến lớn Hồ Chí Minh việc kế thừa phát triển di sản tư tưởng ngoại giao ông cha ta Sự phong phú tính hiệu hình thức ngoại giao mẻ thể khả tiếp nhận khả thực hóa t t ưởng nhà ngoại giao thiên tài Hồ Chí Minh Quan điểm Hồ Chí Minh phương h ướng ngo ại giao chủ đạo: nước lớn, nước láng giềng nước XHCN * Quan điểm Hồ Chí Minh phương hướng ngoại giao: Ngày 3/10/1945 Hồ Chí Minh tham mưu cách mạng cơng bố “Chính sách ngoại giao Cộng hịa dân chủ Việt nam”, xác định hướng ngoại giao VNDCCH sau: Với nước lớn khối Đồng minh “thành thực cộng tác lập trường bình đẳng”, Với nước láng giềng “sẵn sàng thân thiện, hợp tác chặt chẽ nguyên tắc bình đẳng, để ủng hộ lẫn xây đắp giữ vững độc lập” Sau chiến tranh giới lần II, với tầm nhìn sâu r ộng, H Chí Minh bổ sung thêm hướng ngoại giao quan trọng nước XHCN anh em hướng ngoại giao - với nước lớn, nước láng giềng nước XHCN trở thành trọng tâm, trọng điểm ngoại giao cách mạng rộng mở * Quan điểm Hồ Chí Minh vị nước l ớn vi ệc thiết lập, trì quan hệ hữu hảo với nước lớn: Về vị nước lớn: Hồ Chí Minh nhận vai trò quan trọng nước lớn Trước hết, nước lớn đóng vai trị quan trọng vấn đề chiến tranh hịa bình Thứ hai: Với ưu vượt trội sức mạnh, sức mạnh kinh tế quân sự, nước lớn xây dựng thể chế quốc tế nhằm thể vị trí “nhà cái” mình, bảo vệ tối đa quyền lợi Thứ ba: Với tiềm lực lớn mạnh mình, nước lớn có khả lơi kéo nước nhỏ vào tình có lợi cho họ Thứ tư: Sự lợi quan hệ quốc tế tất nước giới muốn có quan hệ hữu hảo với nước l ớn Vi ệt nam khơng ngoại lệ Tìm đứng an tồn cho dân tộc cách ứng xử khôn ngoan Với tầm nhìn vượt trội so với cha ơng, Hồ Chí Minh nhìn nước lớn, trung tâm lớn khác Trung Quốc Nhật Bản Quan điểm Hồ Chí Minh quan hệ với nước lớn: Thứ nhất: Việc hoạch định quan hệ với nước lớn phải xem xét mối quan hệ tổng thể cục diện quan hệ họ với Thứ hai: Vì lý mà xảy xung đột nước ta với nước lớn phải dùng nghệ thuật biết thắng bước Thứ ba: Quan hệ nước lớn mang tính đấu tranh th ỏa hiệp với cho dù điều có bất lợi cho nước nhỏ Vì thế, Việt nam phải khai thác mối quan hệ tùy thuộc, ràng buộc n ước lớn để hạn chế bất lợi thỏa hiệp họ mang lại Thứ tư: Phương châm xử lý quan hệ với nước lớn “dàn xếp cho đại thành tiểu tiểu thành vơ sự”3 Với nước lớn cựu thù Pháp, Mỹ Hồ Chí Minh khơng bỏ lỡ hội để hòa giải tinh thần “khép lại khứ, hướng tới tương lai” Với nước lớn đồng minh Liên xô Trung quốc r vào mâu thuẫn trầm trọng giữ trung dung, không “nhất biên đảo” , không coi “sự bất đồng chuyện lạ” 4, không đổ dầu vào lửa mà bình tĩnh tìm cách gắn kết họ tinh thần quốc tế vô sản sáng Thứ năm: Khi quan hệ với nước lớn phải phát huy tinh thần độc lập tự chủ Những quan điểm đạo đắn trở thành kim nam để ngoại giao cách mạng non trẻ Việt nam vững vàng biển lớn * Quan điểm Hồ Chí Minh xây đắp quan hệ hữu nghị với quốc gia láng giềng có chung đường biên giới Trung quốc, Lào, Campuchia Lý do: Tiếp thu minh triết dân gian “mua láng giềng gần” ông cha Thực tế quốc gia thay đổi bạn - thù nh ưng khơng thể thay đổi láng giềng quan hệ láng giềng tạo nên môi trường quốc tế trực tiếp để “nội yên, ngoại tĩnh” Trong giới đại, nước lớn tìm cách tác động đ ến quốc gia họ không tác động cách tr ực di ện mà tác động tới đường lối nước láng giềng Chủ trương Hồ Chí Minh: Người sức vun đắp tình hữu ngh ị với nước láng giềng, nước láng giềng chung đường biên giới Trung quốc, Lào, Camphuchia Tuy nhiên, Người có đối sách ngoại giao khác quan hệ với nước láng giềng “núi liền núi, sông liền sông” Trong nước láng giềng, Hồ Chí Minh đặc biệt trọng quan hệ với Trung quốc Người khẳng định: “Trung Việt khác mơi với Mơi hở buốt, cứu Trung Quốc tự cứu mình”5 Ngồi Trung quốc, Việt nam có nước láng giềng gần gũi nằm bán đảo Đông Dương Lào Campuchia Để xây dựng mối quan hệ ba dân tộc Đơng Dương, Hồ Chí Minh phân biệt rành mạch hai vấn đề: Phát huy sức mạnh dân tộc, tôn trọng quyền tự dân tộc; Thực đoàn kết dân tộc để chống kẻ thù chung * Hồ Chí Minh đặc biệt trọng xây đắp mối quan hệ với nước XHCN - Lý do: + Vai trò to lớn Liên Xơ phong trào giải phóng dân tộc, +Sự phát triển ngày mạnh mẽ hệ thống nước XHCN sau năm 1945 + Sự chung đúc lý tưởng nhu cầu liên kết lực lượng để chống kẻ thù chung chủ nghĩa đế quốc - Chủ trương Hồ Chí Minh: + Tận dụng tối đa giúp đỡ nước XHCN + Đề cao giúp đỡ nước XHCN Người khẳng định, 10 hợp tác toàn diện với nước XHCN “là điều giúp ta kháng chiến thắng lợi, kiến quốc thành công”6 + Trân trọng, biết ơn giúp đỡ họ giới hạn chủ yếu ủng hộ tinh thần, giúp đỡ vật chất cịn khơng sử dụng qn đội họ để tham chiến + Giữ cân quan hệ với Liên Xô - Trung Quốc nước xảy mâu thuẫn trầm trọng + Giữ vững tinh thần độc lập tự chủ - Kết + Liên Xô viện trợ đến 85 % vũ khí hạng nặng mà Việt nam sử dụng kháng chiến chống Mỹ 7, Trung quốc giúp đỡ Việt nam nhiều vấn đề hậu cần để “thực túc, binh cường” + Ta nhận tối đa viện trợ mà trì độc lập tự chủ Việc thực sách ngoại giao rộng mở có trọng tâm, trọng điểm Hồ Chí Minh làm Việt nam có láng giềng gần, có anh em xa, có đồng chí thủy chung bạn bè thân thiết, làm cho n ước l ớn phải quan tâm đến số phận dân tộc nhỏ Việt nam Đó kỳ tích ngoại giao non trẻ Quan điểm Hồ Chí Minh phẩm chất nhà ngo ại giao - Vai trò cán ngoại giao: Hồ Chí Minh quan tâm đ ến đội ngũ người làm công tác ngoại giao + Xuất phát từ nhận thức có tính chân lý : “cán gốc công việc”, “muôn việc thành công hay thất bại cán tốt hay kém” + Xuất phát từ vai trò tương đối độc lập nhà ngoại giao 11 đàm phán quốc tế + Do non yếu ngoại giao cách mạng - Từ đó, Người đặt yêu cầu cụ thể nhà ngoại giao + Trước hết, nhà ngoại giao phải biết đặt lợi ích dân tộc lên hết Hồ Chí Minh dặn nhà ngoại giao: “muốn làm cần lợi ích dân tộc mà làm”, “phải ln ln l ợi ích dân t ộc mà ph ục vụ”8 Không ý thức bảo vệ quyền lợi dân tộc, nhà ngoại giao phải khôn khéo để lợi ích ln đảm bảo + Thứ hai: Nhà ngoại giao phải am hiểu văn hoá người thể lĩnh văn hóa + Thứ ba: Nhà ngoại giao thiết phải giỏi ngoại ngữ + Thứ tư: Nhà ngoại giao phải nắm vững nghệ thuật đàm phán, nghệ thuật giao tiếp, ứng xử ngoại giao khơng khoa học quan hệ quốc tế mà nghệ thuật đàm phán + Thứ năm: Nhà ngoại giao phải cẩn trọng lời ăn, tiếng nói + Thứ sáu: Xuất phát từ hồn cảnh khó khăn nước nhà, nhà ngoại giao Việt nam phải biết tiết kiệm; từ việc ăn mặc phải ý để phù hợp với điều kiện đất nước Những yêu cầu Hồ Chí Minh đề cho người làm cơng tác ngoại giao có kết hợp hài hòa tài đức, hồng chuyên, hiền minh trở thành chuẩn mực để lựa chọn, phấn đấu, tu dưỡng nhà ngoại giao cách mạng Tóm lại, nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác ngoại giao ta nhận thấy: Quả thực Người có hệ thống quan điểm toàn diện hoạt động - từ vai trị, vị trí đến hình thức thực hiện, từ phương hướng ngoại giao đến chuẩn mực, phẩm chất nhà ngoại giao Quá trình thực hóa quan điểm dẫn đ ến s ự đ ời 12 “trường phái ngoại giao Hồ Chí Minh” Ý nghĩa, giá trị tư tưởng - Hồ Chí Minh xác định vai trị cơng tác ngoại giao mối quan hệ ngoại giao lĩnh vực khác cách mạng + Ngoại giao lĩnh vực hoạt động quan trọng + Mặc dù đề cao vai trò cơng tác ngoại Hồ Chí Minh khơng đẩy vai trị ngoại giao lên vị trí độc tơn - Hồ Chí Minh sử dụng cách có ý thức tài tình hình thức ngoại giao mà cha ông ta chưa biết đến ngoại giao nhân dân ngoại giao đa phương - Hồ Chí Minh xác định phương hướng ngoại giao c thực thực tế Bằng cách đó, Người xây dựng ngoại giao rộng mở có trọng tâm, trọng điểm - Đề chuẩn mực nhà ngoại giao cách mạng làm để hướng đạo cho hoạt động thực tiễn Chương VẬN DỤNG TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ CÔNG TÁC NGOẠI GIAO TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY Về việc Trung Quốc hạ đặt giàn khoan trái phép vùng biển Việt Nam Từ ngày 02/5/2014, Trung Quốc đưa giàn khoan nước sâu Hải Dương981 nhiều tàu vũ trang, tàu máy bay quân s ự hộ tống vào vùng bi ển Việt Nam, hạ đặt trái phép giàn khoan vị trí nằm hoàn toàn bên thềm lục địa vùng đặc quyền kinh tế Việt Nam xác định theo Công ước Liên Hợp Quốc Luật Biển năm 1982 Việt Nam kiên trì đối thoại, tìm cách giao thiệp với Trung Quốc nhiều cấp độ, nhiều hình thức, phản đối mạnh mẽ hành vi sai trái c phía Trung Quốc Đáp lại thiện chí Việt Nam, Trung Quốc tiếp tục trì mở rộng hoạt động sai trái, điều thêm nhiều tàu máy bay đ ến khu v ực nói Theo quan chức Việt Nam, Trung Quốc trì 13 diện nhiều tàu quấn sự, hải cảnh, hải giám, hải tuần, ngư chính, tàu cá v ỏ sắt, tàu dịch vụ hỗ trợ nhiều máy bay khu vực xung quanh giàn khoan Hải Dương-981 Trong tàu công vụ, tàu dân Việt Nam kiềm chế Trung Quốc tiếp tục có hành đ ộng hăng, đ ưa tàu, máy bay đến uy hiếp, dùng vịi rồng có cơng suất lớn nhằm vào tàu công vụ Việt Nam thực thi nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền, gây h h ại nhi ều tàu làm nhiều người bị thương Tiếp tục biện pháp đấu tranh ngoại giao kiên quyết, ngày 11-5-2014, Hội nghị cấp cao ASEAN lần thứ 24 Mianma, Thủ tướng Chính ph ủ Việt Nam Nguyễn Tấn Dũng có phát biểu quan trọng nhấn mạnh vụ vi ệc mối đe dọa trực tiếp đến hịa bình, ổn định, an ninh, an tồn hàng h ải Bi ển Đơng Các văn kiện Hội nghị cấp cao ASEAN nêu vấn đ ề Bi ển Đơng Trước đó, Hội nghị Bộ trưởng Ngoại giao nước ASEAN, lần từ năm 1995, Bộ trưởng Ngoại giao nước ASEAN Tuyên bố riêng tình hình Biển Đơng, qua thể rõ đồn kết, vai trò trung tâm, tinh thần ch ủ động, trách nhiệm cao quan ngại sâu sắc ASEAN đối v ới hịa bình, ổn định an ninh khu vực Tổng Thư ký Liên Hợp Quốc Ban Ki Moon bày t ỏ lo ngại tr ước tình hình căng thẳng leo thang Biển Đơng, kêu gọi bên liên quan h ết sức kiềm chế giải tranh chấp cách hòa bình, thơng qua đối thoại phù hợp với luật pháp quốc tế, có Hi ến ch ương Liên H ợp Quốc Việt Nam phản đối việc Trung Quốc hạ đặt giàn khoan H ải Dương-981 khu vực nằm sâu thềm lục địa vùng đặc quy ền kinh t ế Việt Nam, xâm phạm chủ quyền, quyền chủ quyền quyền tài phán c Việt Nam Đây hoạt động vi phạm nghiêm trọng luật pháp qu ốc t ế, nh ất Công ước Liên Hợp quốc Luật Biển năm 1982 (UNCLOS), Tuyên b ố v ề Ứng xử bên Biển Đông năm 2002 (DOC), th ỏa thu ận có liên quan Lãnh đạo cấp cao hai nước Thỏa thuận nguyên tắc đạo giải vấn đề biển Việt Nam - Trung Quốc Trong bối cảnh nước khu vực n ỗ lực tìm ki ếm biện pháp hịa bình để giải tranh chấp nỗ lực việc thúc đẩy tham vấn tích cực thực chất nhằm tiến tới Bộ Quy tắc Ứng xử (COC), hành động Trung Quốc làm phức tạp tình hình, ảnh hưởng nghiêm trọng đến hịa bình, ổn định, an ninh, an toàn tự hàng hải, hợp tác phát tri ển khu vực Việt Nam kiên yêu cầu phía Trung Quốc rút giàn khoan H ải D ương981 toàn tảu máy bay khỏi vùng biển Việt Nam, tôn trọng chủ quyền Việt Nam không để tái diễn hảnh vi tương tự 14 Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh v ề m ặt trân ngo ại giao gi ải quy ết tranh chấp biển Đông Trước tình hình căng thẳng diễn nêu trên, h ơn lúc h ết nh ững quan điểm đạo chủ tịch Hồ Chí Minh l ại đ ược soi sáng Tr ước nh ững di ễn biến phức tạp tình hình Đảng ta ln qn tri ệt v ận d ụng quan điểm sau: - Đẩy mạnh công tác ngoại giao h ơn lúc h ết - Ngoại giao phải kết hợp với trị quân s ự - Đẩy mạnh hình thức ngoại giao - Tiếp tục trì hướng ngoại giao tr ọng ểm: ngo ại giao v ới nước lớn, nước láng giềng ASEAN - Ngoại giao phải dựa thực lực: quân s ự, kinh t ế, văn hóa, trị - Tiếp tục tăng cường công tác đào tạo nhân s ự cho ngành ngo ại giao Chúng ta thấy rõ ều qua Ch ủ tr ương c Đ ảng Nhà nước ta sau: Chủ trương Việt Nam vấn đ ề trì hồ bình, ổn đ ịnh Biển Đơng – Hồ bình ổn đ ịnh Bi ển Đơng liên quan tr ực ti ếp đ ến hồ bình ổn định khu vực th ế gi ới N ếu x ảy xung đ ột Bi ển Đơng khơng lợi ích c n ước ven Bi ển Đông b ị ảnh h ưởng, mà l ợi ích c nhiều nước khác s ẽ b ị ảnh h ưởng – Việc trì hồ bình ổn đ ịnh Bi ển Đông m ột yêu c ầu khách quan, tất y ếu Việc đ ể trì hồ bình ổn đ ịnh c c ả khu v ực ; đáp ứng nguy ện vọng l ợi ích chung c qu ốc gia ti ếp giáp Bi ển Đông quốc gia khác – Do đó, việc thảo luận vấn đề hồ bình, ổn định Biển Đơng khía cạnh liên quan lợi ích chung bảo vệ môi trường, tự an toàn hàng hải, nghiên cứu khoa học biển diễn đàn khuôn khổ ASEAN, ARF, diễn đàn luật biển khác tất yếu c ần thiết, địi h ỏi nỗ l ực đóng góp chung nước Sự tham gia đóng góp tất c ả nước 15 khu vực việc tăng cường hồ bình ổn định Biển Đông trân trọng ln nước ASEAN, có Vi ệt Nam, hoan nghênh Chủ trương Việt Nam thúc đẩy th ực hi ện đ ầy đ ủ Tuyên b ố ứng xử bên Biển Đông (DOC) ti ến t ới xây d ựng B ộ Quy t ắc ứng xử Biển Đông (COC) Tuyên bố năm 2002 ASEAN Trung Quốc ứng xử bên Biển Đông (DOC) chứa đựng loạt cam kết quan tr ọng nhằm m ục đích trì hồ bình, ổn định Biển Đông Nội dung cam kết mà ASEAN Trung Quốc ghi nhận Tuyên bố DOC năm 2002 : – Cam kết giải tranh chấp Biển Đơng biện pháp hồ bình, tuân thủ nguyên tắc luật pháp quốc tế, Hiến chương Liên H ợp Quốc, Công ước Luật Biển năm 1982 nguyên tắc tồn hoà bình – Cam kết khơng có hành động làm phức tạp thêm tình hình Biển Đơng, cam kết khơng mở rộng chiếm đóng – Cam kết tăng cường bi ện pháp xây d ựng lòng tin ; tri ển khai ho ạt động hợp tác lĩnh v ực nh ạy c ảm nh an toàn hàng h ải, nghiên c ứu khoa học, chống tội phạm bi ển, ti ến t ới COC Việc xây dựng kí Tuyên bố DOC năm 2002 kết nỗ lực chung c ASEAN Trung Quốc Đó bước tích cực thực có đóng góp vào việc trì hồ bình ổn định Biển Đông Không nước ASEAN, Trung Quốc nước khu vực mà nhiều nước khác giới (trong có Mỹ, Ơxtrâylia, Nga, Ấn Độ, Nhật Bản, Hàn Quốc, v.v…) đánh giá cao ý nghĩa Tuyên bố DOC bày tỏ s ự ủng hộ v ới DOC, kêu g ọi ASEAN Trung Quốc tăng cường nỗ lực thực trọn vẹn cam k ết ghi Tuyên bố tiến tới xây dựng Bộ Quy tắc ứng xử bên Biển Đông (COC) Tuyên bố DOC năm 2002 văn kiện đại diện Chính phủ Trung Qu ốc Chính phủ nước ASEAN cam kết, nên ASEAN Trung Quốc có trách nhiệm thực đầy đủ nội dung văn kiện này, ph ấn đ ấu xây dựng Bộ Quy tắc ứng xử bên Biển Đông Lãnh đạo nước thành viên ASEAN Trung Quốc khẳng định cam kết thực hi ện DOC H ội ngh ị cấp cao ASEAN lần thứ 18 16 Giacacta tháng – 2011 khẳng định tâm xây dựng COC vào năm 2012 nhân kỉ niệm 10 năm kí Tuyên bố DOC Lập trường Việt Nam yêu sách “ đường lưỡi bị” Biển Đơng u sách “đường lưỡi bị” Trung Quốc Biển Đơng (các cách gọi khác “đường chín đoạn” “đường chữ U”) Trung Quốc thức đưa tháng – 2009, Phái đoàn thường trực Trung Quốc Liên Hợp Quốc gửi công hàm phản đối việc Việt Nam nộp Báo cáo quốc gia v ề ranh gi ới thềm lục địa Việt Nam Yêu sách “đường lưỡi bị” phi lí chiếm 80% di ện tích Bi ển Đơng, vẽ cách tùy tiện, mơ hồ, khơng có tọa độ, hồn tồn khơng có sở pháp lý lịch sử, vì: :– Trái với Cơng ước Luật Biển năm 1982 mà Trung Quốc m ột bên tham gia ; vùng biển mà “đường lưỡi bị” bao trùm khơng thể lãnh hải hay vùng đặc quyền kinh tế hay thềm lục địa Trung Quốc – Các văn pháp luật biển Trung Quốc chưa bao gi đ ề c ập t ới yêu sách – Thực tiễn quốc gia ven Biển Đông quốc gia khu vực phủ nhận yêu sách – Yêu sách xâm phạm vào vùng đặc quyền kinh tế thềm lục đ ịa c năm nước Việt Nam, Philíppin, Inđơnêxia, Malaixia Brunây Kể từ yêu sách đ ược đưa t ại Liên H ợp Qu ốc, n ước d luận khu vực lên ti ếng ph ản đ ối : – Chỉ ngày sau Trung Quốc đưa yêu sách Liên H ợp Quốc, Vi ệt Nam gửi cơng hàm cho Tổng thư kí Liên Hợp Quốc th ức bác b ỏ địi hỏi Trung Quốc Việt Nam khẳng định lại lập trường phát biểu Người phát ngôn Bộ Ngoại giao tiếp xúc cấp với Trung Quốc – Tháng – 2010, Inđơnêxia thức gửi công hàm đến Liên H ợp Qu ốc phản đối u sách “đường lưỡi bị”, nêu rõ tính phi lí yêu sách – Tháng – 2011, Philíppin thức gửi cơng hàm đến Liên H ợp Quốc phản đối yêu sách Các nhà lãnh đạo Philíppin nhi ều d ịp khẳng định lại lập trường – Malaixia gửi cơng hàm cho Tổng thư kí Liên Hợp Quốc bác b ỏ cơng hàm có kèm đồ “đường lưỡi bò” Trung Quốc 17 – Nhiều học giả quốc tế (Mỹ, Pháp, Bỉ, Inđơnêxia v.v…) khẳng định tính phi pháp yêu sách “đường lưỡi bò” Trong nhiều hội ngh ị, h ội th ảo khoa học cơng trình nghiên cứu, nhiều học giả quốc tế nêu Trung Quốc cần giải thích sở yêu sách - Việc Trung Quốc thành lập gọi “thành phố Tam Sa” (ngày 21/6/2012) bao gồm quần đảo Hoàng Sa, quần đảo Trường Sa Việt Nam v ới di ện tích vùng biển triệu km2 (cơ yêu sách “đường lưỡi bò”) xâm phạm nghiêm trọng chủ quyền Việt Nam hai quần đảo Hoàng Sa Trường Sa khơng có giá trị pháp lý Lập trường Việt Nam việc Philíppin khởi kiện Trung Quốc Tòa Trọng tài quốc tế: Việt Nam biết ngày 22/01/2013, Bộ Ngoại giao Cộng hòa Philippin chuyển cho Đại sứ quán nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa t ại Philíppin cơng hàm kèm theo Thơng báo Tun bố việc Philíppin thức kh ởi kiện Trung Quốc Tòa Trọng tài Phụ lục VII Công ước Liên Hợp Quốc Luật Biển năm 1982, ngày 24/4/2013 Chánh án Tòa án Quốc tế Luật Biển định xong Trọng tài viên cho Tịa Trọng tài nói Là quốc gia ven biển có quyền lợi ích quốc gia h ợp pháp đáng Biển Đông, Việt Nam quan tâm theo dõi sát tiến trình v ụ ki ện Việt Nam có đầy đủ sở pháp lý, lịch sử thực t ế qu ản lý đ ể kh ẳng định chủ quyền, quyền chủ quyền quyền tài phán vùng biển xác lập phù hợp với Công ước Liên Hợp Quốc Luật Bi ển năm 1982, điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên văn pháp lý Việt Nam Việt Nam áp dụng biện pháp hịa bình phù hợp c ần thi ết đ ể bảo vệ chủ quyền, quyền chủ quyền, quyền tài phán lợi ích quốc gia hợp pháp đáng khác Biển Đông phù h ợp v ới Hi ến chương Liên Hợp Quốc, luật pháp quốc tế Công ước Liên Hợp Quốc Luật Biển năm 1982 Việt Nam lần khẳng định chủ quyền qu ần đảo Hoàng Sa quần đảo Trường Sa, chủ quyền, quy ền ch ủ quy ền quyền tài phán nội thủy, lãnh hải, vùng tiếp giáp lãnh h ải, vùng đ ặc quyền kinh tế thềm lục địa Biển Đông Việt Nam đề nghị bên liên quan nghiêm túc thực đầy đủ Tuyên bố ứng xử bên Biển Đông (DOC) ký năm 2002 gi ữa qu ốc gia thành viên ASEAN Trung Quốc, Tuyên bố chung Hội nghị cấp cao ASEAN - Trung Quốc lần thứ 15 kỷ niệm 10 năm DOC, mong muốn 18 quốc gia thành viên ASEAN Trung Quốc sớm tiến hành đàm phán th ức xây dựng Bộ quy tắc ứng xử Biển Đông (COC) Lập trường Việt Nam v ề ý tưởng “gác tranh ch ấp, khai thác” Biển Đông – Việt Nam không ch ấp nh ận “gác tranh ch ấp, khai thác” th ềm lục địa vùng đ ặc quy ền kinh t ế 200 h ải lí c Vi ệt Nam, n ếu khu v ực cụ thể khơng có s ự ch ồng l ấn v ới th ềm l ục đ ịa vùng đ ặc quy ền kinh tế c nước khác Lí đơn giản khơng có s ự ch ồng l ấn khơng th ể có tranh ch ấp v ề vùng biển nước khác lí đ ể địi gác tranh ch ấp đ ể đòi khai thác th ềm l ục đ ịa vùng đ ặc quy ền kinh t ế c Vi ệt Nam – Nếu vùng đặc quy ền kinh t ế th ềm l ục đ ịa c n ước ch ồng l ấn với vùng đặc quyền kinh t ế th ềm l ục đ ịa c Vi ệt Nam Vi ệt Nam nước hữu quan xem xét, bàn b ạc gi ải pháp t ạm th ời khai thác Trong th ực t ế, Vi ệt Nam có tr ường h ợp th ực hi ện ch ủ tr ương : Việt Nam Malaixia có khu v ực th ềm l ục đ ịa ch ồng l ấn nh ỏ V ịnh Thái Lan, hai bên tho ả thu ận khai thác d ầu khí khu vực Về lâu dài, Vi ệt Nam Malaixia s ẽ phân đ ịnh d ứt điểm ranh giới bi ển khu v ực ch ồng l ấn Lập trường Việt Nam ho ạt đ ộng đánh cá c ng dân Vi ệt Nam quần đảo Hoàng Sa Hai quần đảo Hoàng Sa Trường Sa hoàn toàn thu ộc ch ủ quy ền c Vi ệt Nam Từ lâu, ngư dân Việt Nam v ẫn ho ạt đ ộng đánh cá bình th ường t ại khu vực quần đảo Hồng Sa - Trong năm gần đây, phía Trung Quốc nhiều lần bắt giữ, đối xử thô bạo, tịch thu phương tiện phạt tiền nặng tàu cá ng dân Việt Nam đánh bắt cá bình thường khu vực quần đảo Hồng Sa Tháng 11-2013, quyền tỉnh Hải Nam thơng qua gọi “Bi ện pháp thực Luật ngư nghiệp nước Cộng hịa nhân dân Trung Hoa”, có hiệu lực vào ngày 01-01-2014 theo đó, tàu cá nước ngồi vào vùng biển tỉnh Hải Nam (nằm phạm vi yêu sách “đ ường l ưỡi bò”) ph ải cho phép quyền địa phương, không bị chế tài b ởi 19 quy định xử lý đặc biệt Những quy định Trung Quốc vi phạm Công ước Liên Hợp Quốc Luât Biển năm 1982; vi phạm chủ quy ền Việt Nam hai quần đảo Hoàng Sa Trường Sa, quyền chủ quyền quyền tài phán Việt Nam Biển Đông – Việt Nam kiên quy ết yêu c ầu phía Trung Qu ốc tôn tr ọng ch ủ quy ền c Việt Nam quần đảo Hồng Sa, khơng đ ược c ản tr tàu đánh cá ngư dân Việt Nam, tuân thủ nhận th ức chung khơng làm ph ức t ạp thêm tình hình Biển Đông Lập trường Việt Nam m ột s ố khía c ạnh c b ản c v ấn đề Biển Đông – Trước hết, cần phải làm rõ vấn đề Biển Đông có nhi ều khía c ạnh khác Một là, khía cạnh trì hồ bình, ổn định Biển Đơng t ự hàng hải Hai là, khía cạnh thực Tuyên bố ứng xử bên Bi ển Đông (DOC) mà ASEAN Trung Quốc kí năm 2002 Ba là, khía c ạnh tranh chấp chủ quyền quần đảo Hoàng Sa quần đảo Trường Sa – Về chất, phần lớn khía cạnh, cụ thể trì hồ bình, ổn đ ịnh Biển Đơng, tự hàng hải, thực DOC tranh chấp ch ủ quy ền đối v ới quần đảo Trường Sa, liên quan đến lợi ích nhiều nước, gắn liền với trì hồ bình, ổn định quốc tế khu vực Các khía cạnh rõ ràng tự thân chúng mang tính đa phương, mang tính quốc tế – Riêng tranh chấp chủ quyền quần đảo Hoàng Sa tranh chấp song phương Việt Nam Trung Quốc Việt Nam Trung Quốc cần phải gi ải tranh chấp biện pháp hồ bình theo Hi ến ch ương Liên Hợp Quốc Trong số biện pháp hồ bình thương lượng biện pháp ưu tiên ; thương lượng khơng giải khơng loại trừ việc đưa Toà án quốc tế giải – Việt Nam kiên trì đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, không dựa vào nước để chống lại làm đối trọng với nước Việt Nam quan tâm sẵn sàng tham gia vào cố gắng song phương đa phương nhằm trì hồ bình, ổn định Biển Đông, sở tôn trọng luật pháp quốc tế lợi ích đáng bên liên quan 20 ... trung làm rõ vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh mặt trận ngoại giao giải tranh chấp biển Đông Chương TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ MẶT TRẬN NGOẠI GIAO Trong nghiệp tồn phát triển đất nước, ngoại giao đóng vai... mạng, Hồ Chí Minh ln đưa hoạt động ngoại giao vào “tổng lộ trình” đấu tranh cách mạng * Quan niệm Hồ Chí Minh vị trí ngoại giao: Dù đánh giá cao vai trò ngoại giao Hồ Chí Minh khơng cho ngoại giao. .. thống quan điểm tư tưởng Hồ Chí Minh ngoại giao mặt trận ngoại giao điểm bật, đặc sắc, thể rõ thiên tài ngoại giao c H Chí Minh Đặc biệt tình hình nay, gắn với vụ việc làm chấn động dư luận quốc tế