BÀI KIỂM TRA Môn Hệ thống chính trị thế giới đương đại Đề bài Anh (chị) hãy phân tích những ưu điểm, hạn chế của hệ thống chính trị Việt Nam Quá trình thực hiện công cuộc đổi mới cũng là quá trình khô[.]
BÀI KIỂM TRA Mơn: Hệ thống trị giới đương đại Đề bài: Anh (chị) phân tích ưu điểm, hạn chế hệ thống trị Việt Nam Q trình thực cơng đổi q trình khơng ngừng đổi mới, hồn thiện hệ thống trị, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng Cộng sản cầm quyền; tăng cường xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa xây dựng, củng cố Mặt trận dân tộc thống khối đại đoàn kết toàn dân tộc Một thành tựu to lớn nghiệp đổi giữ vững ổn định trị, giữ vững làm sáng tỏ đường xã hội chủ nghĩa Có ổn định trị có điều kiện phát triển kinh tế-xã hội phát triển đất nước bền vững Hệ thống trị vững mạnh có vai trị định ổn định trị, phát triển đất nước Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương Đảng Khóa XI (5.2013) chủ trương: Tiếp tục đổi mới, hồn thiện hệ thống trị từ Trung ương đến sở Trung ương tập trung đánh giá việc thực Nghị Trung ương Khóa IX (3.2002) Về đổi nâng cao chất lượng hệ thống trị sở xã, phường, thị trấn Nghị Trung ương Khóa X (2.2007) đổi mới, kiện toàn tổ chức máy quan đảng, định hướng đổi tổ chức máy nhà nước, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể trị-xã hội Các nghị quan trọng thực nghiêm túc Hệ thống quan Đảng, Quốc hội, Chính phủ, Mặt trận Tổ quốc, đồn thể trị - xã hội từ Trung ương tới sở, tòa án nhân dân, viện kiểm sát nhân dân bước xếp, kiện toàn; chức năng, nhiệm vụ, mối quan hệ công tác phân định, điều chỉnh hợp lý hơn, không ngừng đổi nội dung, phương thức hoạt động nâng cao chất lượng, đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức bảo đảm yêu cầu lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước, phát huy vai trò làm chủ nhân dân, thích ứng với kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nhân tố bảo đảm thắng lợi nghiệp đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, hội nhập quốc tế mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Tổ chức hoạt động hệ thống trị nước ta có nhiều đổi góp phần xây dựng bước hồn thiện dân chủ XHCN, bảo đảm quyền lực thuộc nhân dân Tổ chức máy hệ thống trị tổ chức, xếp theo hướng tinh gọn, hiệu Hoạt động hệ thống trị ngày hướng sở Quốc hội, phủ, hội đồng nhân dân, ủy ban nhân dân cấp, khóa có nhiều đổi theo hướng phát huy dân chủ, cải cách hành chính, cơng khai hoạt động quyền, tăng cường đối thoại, tơn trọng lắng nghe ý kiến nhân dân Dân chủ xã hội có bước phát triển Trình độ lực làm chủ nhân dân bước nâng lên Cùng với thành công đổi mới, kiện tồn hệ thống trị, Trung ương nhấn mạnh, tồn hạn chế: Thứ nhất, tổ chức máy nhiều quan chưa hợp lý, cồng kềnh, nhiều đầu mối tầng nấc trung gian; Mục tiêu tinh giản biên chế chưa đạt yêu cầu đề Thực tế vận hành hệ thống trị nước ta nhiều nhược điểm Năng lực hiệu lãnh đạo Đảng, hiệu lực quản lý, điều hành Nhà nước, hiệu hoạt động Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội chưa ngang tầm với địi hỏi tình hình – nhiệm vụ Việc cải cách hành quốc gia cịn nhiều hạn chế Bộ máy hành nhiều tầng nấc làm cho việc quản lý trình kinh tế - xã hội chưa nhanh, nhạy có hiệu Thứ hai, chất lượng phận cán bộ, công chức, viên chức chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình mới, nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn, dự báo tình hình, tham mưu, đề xuất với Trung ương vấn đề mang tính chiến lược phát triển kinh tế-xã hội, quốc phòng, an ninh, xây dựng hệ thống trị, đối ngoại; Tình trạng quan liêu, hách dịch, nhũng nhiễu phận công chức nhà nước chưa khắc phục, kỷ cương, phép nước bị xem thường nhiều nơi Thứ ba, phương thức lãnh đạo Đảng Nhà nước, Mặt trận đồn thể trị-xã hội số nội dung chưa rõ, chậm đổi Phương thức tổ chức, phong cách hoạt động Mặt Trận tổ chức trị - xã hội chưa khỏi tình trạng hành chính, xơ cứng, số cán bị “viên chức hóa”, chưa thật gắn bó với quần chúng Nạn tham nhũng hệ thống trị trầm trọng, bệnh cục bộ, vị, địa phương phổ biến Quyền làm chủ nhân dân bị vi phạm Thứ tư, chức năng, nhiệm vụ, tổ chức máy số quan Quốc hội bộ, ngành Chính phủ chưa hợp lý, chưa phát huy mức vai trò, trách nhiệm, quyền hạn Chưa phân định rõ quyền thị quyền nơng thơn để có chế quản lý, điều hành phù hợp Tổ chức máy đội ngũ cán bộ, cơng chức tịa án nhân dân, viện kiểm sát nhân dân nhìn chung chưa đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp Tinh thần trách nhiệm, thái độ phục vụ phận cán bộ, cơng chức, viên chức cịn thấp Thứ năm, tình trạng suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống phận không nhỏ cán bộ, đảng viên nghiêm trọng, chậm khắc phục Việc đổi tổ chức, nội dung, phương thức hoạt động Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội cịn chậm Cơng tác tun truyền, vận động quần chúng hạn chế Hoạt động hệ thống trị sở xã, phường, thị trấn hiệu thấp, chưa đủ sức giải vấn đề phức tạp phát sinh Từ khuyết điểm, hạn chế hệ thống trị nay, Hội nghị Trung ương Khóa XI khẳng định cần thiết việc tiếp tục đổi mới, hoàn thiện hệ thống trị cách đồng Sự đồng nhấn mạnh điểm chủ yếu: Một là, phải bám sát, cụ thể hóa, thể chế hóa quan điểm Cương lĩnh, Điều lệ Đảng, Văn kiện Đại hội XI Đảng, đồng với nội dung sửa đổi, bổ sung Hiến pháp năm 1992, giữ vững ổn định trị, xã hội, đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước thời kỳ mới; tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng, hiệu lực, hiệu quản lý Nhà nước, phát huy quyền làm chủ nhân dân Cần nắm vững quan điểm Đảng hệ thống trị vai trị lãnh đạo Đảng Cương lĩnh (bổ sung, phát triển năm 2011) để đạo sửa đổi, bổ sung Hiến pháp năm 1992 Các quan điểm là: “Dân chủ xã hội chủ nghĩa chất chế độ ta, vừa mục tiêu, vừa động lực phát triển đất nước Xây dựng bước hoàn thiện dân chủ xã hội chủ nghĩa, bảo đảm dân chủ thực thực tế sống cấp, tất lĩnh vực Dân chủ gắn liền với kỷ luật, kỷ cương phải thể chế hóa pháp luật, pháp luật bảo đảm” “Nhà nước tôn trọng bảo đảm quyền người, quyền công dân, chăm lo hạnh phúc, phát triển tự người Quyền nghĩa vụ công dân Hiến pháp pháp luật quy định Quyền công dân không tách rời nghĩa vụ công dân Nhân dân thực quyền làm chủ thông qua hoạt động Nhà nước, hệ thống trị hình thức dân chủ trực tiếp, dân chủ đại diện” Cương lĩnh khẳng định: “Nhà nước ta Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân Tất quyền lực Nhà nước thuộc nhân dân mà tảng liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nông dân đội ngũ trí thức, Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo Quyền lực Nhà nước thống nhất; có phân cơng, phối hợp kiểm sốt quan việc thực quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp Nhà nước ban hành pháp luật; tổ chức, quản lý xã hội pháp luật không ngừng tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa”(3) Về vai trò Đảng Cộng sản Việt Nam, Cương lĩnh nêu rõ: “Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng cầm quyền, lãnh đạo Nhà nước xã hội Đảng lãnh đạo Cương lĩnh, chiến lược, định hướng sách chủ trương lớn; cơng tác tuyên truyền, thuyết phục, vận động, tổ chức, kiểm tra, giám sát hành động gương mẫu đảng viên… Đảng lãnh đạo hệ thống trị, đồng thời phận hệ thống Đảng gắn bó mật thiết với nhân dân, dựa vào nhân dân để xây dựng Đảng, chịu giám sát nhân dân, hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật”(4) Những quan điểm Đảng Cương lĩnh thể trình sửa đổi, bổ sung Hiến pháp năm 1992, chế độ trị, cấu tổ chức máy Nhà nước, quy định quyền người, quyền công dân thiết chế dân chủ Hiến pháp hệ thống pháp luật phải thể chế hóa Cương lĩnh Đảng Đổi mới, hồn thiện hệ thống trị đồng với đổi thể chế kinh tế, hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Hai là, phải đổi đồng tổ chức hệ thống Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, đồn thể trị - xã hội; đồng tổ chức máy với hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức, hồn thiện hệ thống pháp luật với tiếp tục đổi nội dung, phương thức lãnh đạo Đảng Tiếp tục đổi tổ chức hệ thống Đảng theo nội dung Nghị Trung ương Khóa X, hồn thiện, nâng cao chất lượng hoạt động, chức năng, nhiệm vụ ban Đảng để giúp Trung ương cấp ủy nâng cao chất lượng, hiệu lãnh đạo Cùng với tổ chức máy, chức năng, nhiệm vụ Ban Tổ chức Trung ương, Ban Tuyên giáo Trung ương, ủy ban Kiểm tra Trung ương, Ban Dân vận Trung ương, Ban Đối ngoại Trung ương Văn phòng Trung ương tái lập Ban Nội Trung ương Ban Kinh tế Trung ương Với máy Trung ương để cấp ủy địa phương xây dựng máy hệ thống tổ chức đảng thích hợp Khơng thiết Trung ương có ban địa phương phải có ban Phải đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động ban, tuyển chọn cán có trình độ, lực trí tuệ, lý luận đạo thực tiễn Nhiệm vụ xây dựng Đảng cần tiếp tục thực nghiêm túc Nghị Trung ương Khóa XI: Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng Với tâm trách nhiệm trị cao, thực kiên trì đồng nhóm giải pháp để kiên đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống phận không nhỏ cán bộ, đảng viên, trước hết cán lãnh đạo, quản lý cấp Cần trọng “Xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý cấp, cấp Trung ương, đáp ứng yêu cầu nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế”(5) Xác định rõ thẩm quyền trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy, quyền mối quan hệ với tập thể cấp ủy, quan, đơn vị; tiếp tục đổi phương thức lãnh đạo Tại Hội nghị Trung ương Khóa XI (5.2013), Ban Chấp hành Trung ương xem xét, cho ý kiến phương án nhân quy hoạch Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư chức danh lãnh đạo chủ chốt Đảng, Nhà nước nhiệm kỳ 2016-2021 nhiệm kỳ Với đạo Bộ Chính trị, Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh phối hợp với Ban Tổ chức Trung ương Đảng từ tháng 3.2013 mở lớp bồi dưỡng dự nguồn cán cao cấp Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng địi hỏi cơng tác xây dựng Đảng, chỉnh đốn Đảng phải tiến hành toàn diện, đồng Khơng ngừng nâng cao trình độ lý luận, trí tuệ Đảng đồng thời với học tập, làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh, tu dưỡng, rèn luyện đạo đức cách mạng, chống chủ nghĩa cá nhân, phải làm cho Đảng cán bộ, đảng viên thật vươn tới tầm cao trí tuệ đạo đức Đảng không ngừng bổ sung, phát triển Cương lĩnh, đường lối, công cụ chủ yếu để thực lãnh đạo Đảng hệ thống trị tồn xã hội, rèn luyện, nâng cao lĩnh trị Xây dựng hệ thống tổ chức đảng vững mạnh từ Trung ương đến sở, chăm lo xây dựng tổ chức sở đảng, tăng cường kỷ luật, kiểm tra bảo vệ Đảng Tiếp tục đổi hồn thiện máy quyền nhà nước cấp theo hướng xây dựng, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân, Đảng Cộng sản lãnh đạo Làm rõ lý luận, thực tiễn đặc trưng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Tập trung xây dựng, hoàn thiện Hiến pháp hệ thống pháp luật Nhà nước quản lý đất nước, quản lý kinh tế-xã hội chủ yếu pháp luật Đổi tổ chức máy chức năng, nhiệm vụ Quốc hội Thực có hiệu chức Quốc hội lập pháp, định vấn đề lớn đất nước giám sát Kiện toàn tổ chức máy Chính phủ quyền cấp gắn với tăng cường cải cách hành chính: cải cách thể chế hành chính, cải cách máy hành nhà nước, nâng cao trình độ, tinh thần trách nhiệm, đạo đức, ý thức phục vụ nhân dân đội ngũ cán bộ, cơng chức cải cách tài cơng Đẩy mạnh cải cách tư pháp tổ chức máy chất lượng xét xử bảo đảm giữ nghiêm pháp luật, kỷ cương phép nước, người, tội, không để lọt tội phạm, không để oan người vô tội Xây dựng hệ thống trị vững mạnh địi hỏi đổi hoàn thiện tổ chức chức năng, nhiệm vụ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đồn thể trị - xã hội “Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức liên minh trị, liên hiệp tự nguyện tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội cá nhân tiêu biểu giai cấp, tầng lớp xã hội, dân tộc, tôn giáo người Việt Nam định cư nước Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phận hệ thống trị, sở trị quyền nhân dân Đảng Cộng sản Việt Nam vừa thành viên vừa người lãnh đạo Mặt trận”(6) “Đảng tơn trọng tính tự chủ, ủng hộ hoạt động tự nguyện, tích cực, sáng tạo chân thành lắng nghe ý kiến đóng góp Mặt trận đồn thể Đảng, Nhà nước có chế, sách, tạo điều kiện để Mặt trận đoàn thể nhân dân hoạt động có hiệu quả, thực vai trò giám sát phản biện xã hội”(7) Ba là, đổi mới, hồn thiện hệ thống trị phải đồng cấp Trung ương cấp địa phương, sở Phải coi trọng đổi mới, hoàn thiện hệ thống trị cấp Trung ương, cấp chiến lược có vai trị hoạch định, định Cương lĩnh, đường lối, sách lớn, hệ thống pháp luật, chiến lược phát triển kinh tế-xã hội vấn đề lớn phát triển đất nước Chức năng, nhiệm vụ, cấu tổ chức tổ chức hệ thống Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, đồn thể trị - xã hội cần xác định rõ ràng với tổ chức thật mạnh gồm cán lãnh đạo cán tham mưu có trình độ cao, hiểu biết thực tiễn sâu sắc, giỏi khoa học lãnh đạo, quản lý, gương mẫu đạo đức, có tư chiến lược Hội nghị Trung ương Khóa XI nhấn mạnh vấn đề xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý cấp, cấp trung ương Việc đổi nâng cao chất lượng hệ thống trị sở xã, phường, thị trấn cần thực sở kết thực Nghị Trung ương Khóa IX (3.2002) Vừa qua tổ chức thí điểm bỏ hội đồng nhân dân số cấp quyền (quận, phường), thí điểm việc kiêm nhiệm chức vụ Đảng quyền vấn đề xây dựng quyền thị quyền nông thôn Theo đạo Hội nghị Trung ương Khóa XI (5.2013), việc tổ chức máy địa phương cần tăng cường kiêm nhiệm số chức danh tổ chức hệ thống trị Đổi mạnh mẽ tổ chức chế hoạt động đơn vị nghiệp công Cần phải tăng cường củng cố tổ chức hiệu lực, hiệu quản lý hệ thống trị địa phương sở Tăng cường cán cho sở Thực tốt tổng kết kịp thời đề án đưa 600 cán trẻ tốt nghiệp đại học làm Phó Chủ tịch ủy ban nhân dân xã thuộc huyện nghèo khó khăn Chăm lo đào tạo cán chỗ Hội nghị Trung ương Khóa XI nhấn mạnh, tiếp tục đổi mới, hồn thiện hệ thống trị cần thực mạnh mẽ, đồng với tâm trị cao; vấn đề thực tiễn địi hỏi, đủ rõ, chín muồi, kiên thực hiện, vấn đề chưa đủ rõ cần khẩn trương đạo nghiên cứu, làm thí điểm, tổng kết thực tiễn để làm rõ, có bước thích hợp, khơng nóng vội, chủ quan, ý chí Đổi mới, hồn thiện hệ thống trị phải hướng tới việc xây dựng tổ chức máy đồng bộ, tinh gọn, có tính ổn định, phù hợp chức năng, nhiệm vụ; xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức hợp lý số lượng, bảo đảm chất lượng trị, chun mơn, có tiền lương, thu nhập bảo đảm sống Xây dựng chủ nghĩa xã hội tạo dựng xã hội tốt đẹp, dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Xây dựng xã hội trình xác lập tảng kinh tế, chế độ kinh tế kiến trúc thượng tầng thích hợp Ở Việt Nam, xây dựng, phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa để tới hoàn thiện kinh tế xã hội chủ nghĩa Điều địi hỏi phải hồn thiện cấu kinh tế, chế quản lý, tái cấu trúc kinh tế nắm khâu đột phá, hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, đào tạo nguồn nhân lực có chất lượng cao xây dựng, phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng đại Với tảng kinh tế đòi hỏi phải đổi mới, hồn thiện hệ thống trị, hồn thiện kiến trúc thượng tầng để thúc đẩy kinh tế-xã hội phát triển Với tư cách phận quan trọng kiến trúc thượng tầng, hệ thống trị phải khơng ngừng đổi hồn thiện Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (Bổ sung, phát triển năm 2011) Đại hội XI Đảng Cộng sản Việt Nam thông qua nêu rõ: “Mục tiêu tổng quát kết thúc thời kỳ độ nước ta xây dựng tảng kinh tế chủ nghĩa xã hội với kiến trúc thượng tầng trị, tư tưởng, văn hóa phù hợp, tạo sở để nước ta trở thành nước xã hội chủ nghĩa ngày phồn vinh, hạnh phúc” ... vận động quần chúng cịn hạn chế Hoạt động hệ thống trị sở xã, phường, thị trấn hiệu thấp, chưa đủ sức giải vấn đề phức tạp phát sinh Từ khuyết điểm, hạn chế hệ thống trị nay, Hội nghị Trung ương... chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội cá nhân tiêu biểu giai cấp, tầng lớp xã hội, dân tộc, tôn giáo người Việt Nam định cư nước Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phận hệ thống trị, sở trị quyền... tội Xây dựng hệ thống trị vững mạnh địi hỏi đổi hồn thiện tổ chức chức năng, nhiệm vụ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đồn thể trị - xã hội “Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức liên minh trị, liên hiệp