MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài: Đảng cộng sản Việt nam là đảng cầm quyền. Đảng gắn bó mật thiết với nhân dân, tôn trọng và phát huy quyền làm chủ, chịu sự giám sát của nhân dân, dựa vào dân để xây dựng đảng; đoàn kết và lãnh đạo nhân dân tiến hành sự nghiệp cách mạng. Đảng lãnh đạo hệ thống chính trị, đồng thời là một bộ phận của hệ thống ấy. Mà theo điều lệ 41 của Điều lệ Đảng cộng sản Việt nam đã ghi rõ: “Đảng lãnh đạo nhà nước và đoàn thể chính trị xã hội bằng cương lĩnh chính trị, chiến lược, chính sách, chủ trương; bằng công tác tưởng, tổ chức cán bộ và kiểm tra, giám sát việc thực hiện”. Như vậy việc đưa ra Nghị quyết, chỉ thị là sự cụ thể hoá cương lĩnh chính trị, chủ trương, chiến lược của Đảng ở mỗi thời kỳ, mỗi lĩnh vực. Do đó nhiệm vụ tuyên truyền, quán triệt Nghị quyết, chỉ thị của Đảng tới đảng viên, cán bộ, nhân dân có vai trò quan trọng, vừa cơ bản, vừa thường xuyên và cần có sự đòi hỏi cao về chất lượng trong toàn bộ sứ mệnh lãnh đạo cách mạng của Đảng. Nhận thức rõ, sâu sắc nhiệm vụ quan trọng này nên từ nhiều năm qua công tác tuyên truyền, giáo dục, quán triệt Nghị quyết, chỉ thị của Đảng ở tỉnh Hà Tây đã được các cấp uỷ Đảng triển khai học tập và thực hiện khá nghiêm túc. Tiến hành lãnh đạo nhân dân thực hiện chủ trương, đường lối, chính sách về Nghị quyết, chỉ thị của Đảng đạt được nhiều thành tích đáng kể vào sự nghiệp chung của cả nước vì mục tiêu: “dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng dân chủ văn minh”. Tuy nhiên trong những năm gần đây khi đất nước ta bước vào nền kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa, thì công tác tuyên truyền, quán triệt Nghị quyết, chỉ thị của Đảng đã gặp không ít khó khăn và bộc lộ rõ nhiều hạn chế, yếu kém mà chúng ta cần khắc phục như: Nhận thức chưa đầy đủ, thiếu thống nhất của một số cấp uỷ, cán bộ đảng viên và nhân dân về vị trí, vai trò, tầm quan trọng của Nghị quyết, chỉ thị của Đảng. Mặt khác chất lượng, hiệu quả công tác tuyên truyền, quán triệt và tổ chức thực hiện Nghị quyết, chỉ thị của Đảng ở nhiều cấp, nhiều nghành, nhiều lĩnh vực còn yếu. Xuất phát từ tình hình thực tiễn đó, tác giả xin chọn đề tài:” Nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền, quán triệt Nghị quyết, chỉ thị của Đảng trên địa bàn tỉnh Hà Tây hiện nay” làm tiểu luân cho môn học “ Nguyên lý tuyên trưyền”.
MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài: Đảng cộng sản Việt nam đảng cầm quyền Đảng gắn bó mật thiết với nhân dân, tơn trọng phát huy quyền làm chủ, chịu giám sát nhân dân, dựa vào dân để xây dựng đảng; đoàn kết lãnh đạo nhân dân tiến hành nghiệp cách mạng Đảng lãnh đạo hệ thống trị, đồng thời phận hệ thống Mà theo điều lệ 41 Điều lệ Đảng cộng sản Việt nam ghi rõ: “Đảng lãnh đạo nhà nước đồn thể trị - xã hội cương lĩnh trị, chiến lược, sách, chủ trương; cơng tác tưởng, tổ chức cán kiểm tra, giám sát việc thực hiện” Như việc đưa Nghị quyết, thị cụ thể hoá cương lĩnh trị, chủ trương, chiến lược Đảng thời kỳ, lĩnh vực Do nhiệm vụ tuyên truyền, quán triệt Nghị quyết, thị Đảng tới đảng viên, cán bộ, nhân dân có vai trị quan trọng, vừa bản, vừa thường xuyên cần có địi hỏi cao chất lượng tồn sứ mệnh lãnh đạo cách mạng Đảng Nhận thức rõ, sâu sắc nhiệm vụ quan trọng nên từ nhiều năm qua công tác tuyên truyền, giáo dục, quán triệt Nghị quyết, thị Đảng tỉnh Hà Tây cấp uỷ Đảng triển khai học tập thực nghiêm túc Tiến hành lãnh đạo nhân dân thực chủ trương, đường lối, sách Nghị quyết, thị Đảng đạt nhiều thành tích đáng kể vào nghiệp chung nước mục tiêu: “dân giàu, nước mạnh, xã hội công dân chủ văn minh” Tuy nhiên năm gần đất nước ta bước vào kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa, cơng tác tun truyền, qn triệt Nghị quyết, thị Đảng gặp khơng khó khăn bộc lộ rõ nhiều hạn chế, yếu mà cần khắc phục như: Nhận thức chưa đầy đủ, thiếu thống số cấp uỷ, cán đảng viên nhân dân vị trí, vai trò, tầm quan trọng Nghị quyết, thị Đảng Mặt khác chất lượng, hiệu công tác tuyên truyền, quán triệt tổ chức thực Nghị quyết, thị Đảng nhiều cấp, nhiều nghành, nhiều lĩnh vực cịn yếu Xuất phát từ tình hình thực tiễn đó, tác giả xin chọn đề tài:” Nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền, quán triệt Nghị quyết, thị Đảng địa bàn tỉnh Hà Tây nay” làm tiểu luân cho môn học “ Nguyên lý tuyên trưyền” Mục đích nghiên cứu đề tài: - Đánh giá thực trạng công tác tuyên truyền, quán triệt Nghị quyết, thị Đảng địa bàn tỉnh Hà Tây - Đề xuất số giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền, quán triệt Nghị quyết, thị Đảng thời gian tới Phương pháp nghiên cứu: Phương pháp thống kê, tổng hợp, phân tích số liệu điều tra Kế thừa số liệu có, điều tra xã hội học, logic- phân tích vấn đề lý luận mà nhà khoa học chuyên ngành nghiên cứu áp dụng vào thực tiễn Đối tượng, địa điểm: - Đối tượng: Một số cán bộ, đảng viên tầng lớp nhân dân tỉnh - Địa điểm: Một số huyện, thị uỷ, đảng uỷ trực thuộc Phạm vi nghiên cứu đề tài: Công tác tuyên truyền quán triệt Nghị quyết, Chỉ thị Đảng cấp uỷ Đảng tỉnh Hà Tây - chủ yếu hình thức tuyên truyền, quán triệt từ trung ương đến sở Kết cấu đề tài Ngoài phần mở đầu, phụ lục kết luận đề tài gồm có chương Chương 1: Một số sơ sở lý luận chung tuyên truyền Nghị quyết, thị Đảng Chương 2: Thực trạng công tác tuyên truyền, quán triệt Nghị quyết, thị Đảng địa bàn tỉnh Hà Tây Chương 3: Một số giải pháp nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền, quán triệt Nghị quyết, thị Đảng Hà Tây NỘI DUNG CHƯƠNG 1: MỘT SỐ CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ TUYÊN TRUYỀN, QUÁN TRIỆT CHỈ THỊ, NGHỊ QUYẾT CỦA ĐẢNG 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Tuyên truyền Theo Đại bách khoa tồn thư Liên Xơ, thuật ngữ tun truyền có nghĩa: Theo nghĩa rộng: Tuyên truyền truyền bá quan điểm, tư tưởng trị, triết học, khoa học, nghệ thuật…nhằm biến quan điểm, tư tưởng âý thành ý thức xã hội định cổ vũ tích cực xã hội người Theo nghĩa hẹp: Tuyên truyền truyền bá quan điểm lý luận nhằm xây dựng cho quần chúng giới quan định, kiểu ý thức xã hôị định cổ vũ tích cực xã hội người 1.1.2 Hiệu công tác tuyên truyền Hiệu hoạt động tương quan mục đích đề kết mong muốn đat điều kiện xã hội định Kết mục đích gắn liền với Kết biểu thực tế mục đích, mục đích đựợc thực hố Cịn mục đích lại kết mà người mong muốn đạt tới, kết “giả định” từ trước Tuy nhiên mục đích kết khơng phải tương đồng Hiệu công tác tuyên truyền Đó tương quan kết đạt tác động mà công tác tuyên truyền mang lại với mục đích đề điều kiện xã hội định với chi phí định 1.1.3 Chỉ thị Đảng Chỉ thị Đảng văn dùng để đạo cấp uỷ, quan, tổ chức Đảng cấp thực chủ trương, sách số nhiệm vụ cụ thể 1.1.4 Nghị Đảng Nghị Đảng văn ghi lại định thông qua đại hội, hội nghị quan lãnh đạo Đảng chủ trương, nhiệm vụ cơng tác, sách, kế hoạch vấn đề cụ thể 1.1.5 Công tác tuyên truyền, quán triệt thị, nghị Đảng Đây hoạt động báo cáo viên, tuyên truyền viên, phương thức tuyên truyền tiến hành lời nói trực tiếp nhằm mục đích nâng cao nhận thức cán bộ, đảng viên, nhân dân nội dung thị, nghị Đảng Từ củng cố niềm tin cổ vũ hành động toàn xã hội 1.2 Những yêu cầu chất lượng công tác tuyên truyền, quán triệt thị, nghị Đảng Để làm cho công tác tuyên truyền, quán triệt thị, nghị Đảng đạt kết cao yêu cầu tổng quát phải làm cho cán bộ, đảng viên nhân dân nắm được, hiểu rõ tinh thần thị, nghị Đảng Từ xây dựng đường lối Đảng tích cực hành động thực chủ trương Điều thể mặt sau: Năng lực, trình độ báo cáo viên, tổ chức lớp học, sở vật chất, nhận thức cán đảng viên nhân dân tích cực với việc học, tiếp thu giảng, ghi chép Niềm tin cán bộ, đảng viên nhân dân thể mức độ tin tưởng vào tính khoa học, tính đắn vào thị, nghị Tạo cho người học ý chí vững vàng, lập trường kiên định tin tưởng, thực chủ trương, đường lối Đảng Tính tích cực trị- xã hội cán đảng viên nhân dân thể múc độ hồn thành nghĩa vụ cơng dân theo Hiến pháp, mức độ tham gia tích cực, tự giác vào cơng tác xã hội, việc quản lý công việc nhà nước, tập thể, tổ chức trị- xã hội, pháp luật nhà nước thành thực sống Tích cực lao động, nhiệt tình, tận tuỵ với cơng việc, sáng tạo tinh thông nghề nghiệp, quan tâm đến việc nâng cao văn hoá, tạo suất lao động cao, đấu tranh chống hành vi sai trái, tệ nạn xã hội hành vi vi phạm pháp luật 1.3 Vai trò việc tuyên truyền Nghị quyết, thị Chủ nghĩa Mác- Lênin khẳng định vai trò quan trọng hệ tư tưởng đấu tranh lý luận- tư tưởng C.Mác khẳng định: Tư tưởng trở thành lực lượng vật chất xâm nhập vào quần chúng Lênin nói: Khơng có lý luận cách mạng khơng có phong trào cách mạng Các giai cấp đại diện cho phương thức sản xuất tồn lịch sử bảo vệ xây dựng quyền có hệ tư tưởng riêng biệt Giai cấp vơ sản trở thành giai cấp tư giác, làm tròn sứ mệnh lịch sử trang bị hệ tư tưởng Mác- Lênin Xuất phát từ yêu cầu nên tuyên truyền Chỉ thị, Nghị có nhiệm vụ đưa quan điểm, đường lối Đảng trở thành nhận thức chung quần chúng, để quần chúng tự giác thực nhiệm vụ Thơng qua hoạt động tun truyền, quán triệt thị, nghị đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên mà mặt thông tin đến với quần chúng nhân dân, mặt khác nhờ thơng tin phản hồi nắm bắt nhận thức thái độ nhân dân chủ trương, sách, đường lối, nắm bắt tâm tư nguyện vọng, nhu cầu lợi ích…của quần chúng Trên sở thông tin phản hồi Đảng Nhà nước kịp thời điều chỉnh, bổ sung, hoàn thiện chủ trương, đường lối, sách pháp luật cho phù hợp với quy luật khách quan, với thực tiễn cách mạng hợp với lịng dân Cơng tác tun truyền, quán triệt Nghị quyết, thị Đảng góp phần to lớn vào nghiệp chung đẩy mạnh trình cơng nghiệp hố- đại hố đất nước, vào việc xây dựng văn hoá tiên tiến đậm đà sắc văn hoá dân tộc, vào việc xây dựng phát huy nhân tố người, nâng cao lĩnh trị phẩm chất đạo đức cách mạng cho cán đảng viên Góp phần to lớn việc tạo lập phong trào thi đua yêu nước, xây dựng nhân điển hình tiên tiến, đấu tranh chống phê phán tượng tiêu cực, trừ tệ nạn xã hội Công tác tuyên truyền, quán triệt Nghị quyết, thị Đảng vũ khí sắc bén đấu tranh chung chống lại âm mưu “diễn biến hồ bình” lực thù địch nước ta, chống phao tin đồn, kích động để chia rẽ khối đại đoàn kết dân tộc, đấu tranh phê phán quan điểm sai trái, thù địch, lệch lạc Nhằm bảo vệ tảng hệ tư tưởng, bảo vệ Đảng cộng sản Việt nam, bảo vệ chế độ Góp phần giữ vững ổn định trị tăng cường khối đại đoàn kết xã hội Đây sức mạnh, tiền đề, điều kiện cho cơng đổi mới, cho q trình thực cơng nghiêp hóa-hiện đại hố đất nước Mặt khác cơng tác tuyên truyền, quán triệt thị, nghị có khả đưa thông tin Nghị quyết, thị tối mật, mật tới phận cán bộ, đảng viên mà phương tiện thông tin đại chúng không phép đưa rộng rãi quần chúng Trong điều kiện với bùng nổ thông tin cơng tác qn triệt thị, nghị cịn góp phần định hướng thơng tin, giải thích cho quần chúng hiểu rõ đâu thơng tin thức, thống Từ định hướng dư luận xã hội góp phần tạo thống trị- tư tưởng xã hội Vì mà công tác tuyên truyền, quán triệt thị, nghị Đảng đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên đóng vai trị sợi dây bền chặt nối liền Đảng với quần chúng, Nhà nước với cơng dân, Trung ương với địa phương Góp phần củng cố khối đại đồn kết cơng- nơng- trí thức trình hội nhập giới Đồng thời khắc phục tệ nạn quan liêu xa rời quần chúng nhân dân 1.4 Sự cần thiết phải nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền, quán triệt Nghị quyết, thị Đảng địa bàn tỉnh Hà Tây *Về mặt lý luận: Các thị, nghị thể rõ quan điểm, đường lối lãnh đạo Đảng công việc cụ thể, giai đoạn định Cương lĩnh Đảng thể giai đoạn thông qua việc cụ thể hoá thị, nghị Đảng thời gian, lĩnh vực Vì nên việc triển khai thị, nghị Đảng thực mục tiêu cương lĩnh Đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: “Sở dĩ Đảng ta lãnh đạo giai cấp cơng nhân tồn dân tiến lên Chủ nghĩa xã hội, Đảng ta có sách đắn lãnh đạo thống Mà lãnh đạo thống tồn thể đảng viên tư tưởng trí hành động trí” Để Nghị quyết, thị Đảng thâm nhập vào đảng viên, quần chúng nhân dân biến thành hành động sống Đảng ta phải làm tốt công tác tuyên truyền, quán triệt Nghị quyết, thị Đảng Đây nhiệm vụ bản, thường xun Đảng nên địi hỏi cơng tác ngày phải nâng cao chất lượng Nghị trung ương khoá VIII rõ: “Việc quán triệt tổ chức thực Nghị quyết, thị Đảng nhiều cấp, nhiều ngành, nhiều lĩnh vực cịn yếu Trong q trình thực số cán bộ, đảng viên cấp uỷ chưa quan tâm đầy đủ đến Nghị quyết, thị Đảng, không vào Nghị quyết, thị để hành động kiểm tra cơng việc mình; cịn làm việc khơng Nghị quyết, chí trái Nghị quyết” Đứng trước tình hình Đảng ta khắc phục cách sử dụng nhiều kênh, nhiều công cụ phương tiện như: Hệ thống lớp học, phương tiện thông tin đại chúng, buổi sinh hoạt tổ chức đoàn thể nhân dân, tuyên truyền… Trong số kênh hoạt động qn triệt Nghị quyết, thị báo cáo viên, tuyên truyền viên Đảng xác định công cụ quan trọng hàng đầu nhằm tuyên truyền đường lối, sách, truyền bá quan điểm Đảng, đưa tiếng nói Đảng đến với nhân dân Cơng tác tun truyền, quán triệt kênh thông tin chủ yếu thống nhằm giáo dục, phổ biến, quán triệt chủ trương, sách, đường lối, quan điểm Đảng Nhà nước; Thơng báo kịp thời có định hướng vấn đề thời quan trọng nước quốc tế, vấn đề nóng bỏng mà dư luận quan tâm Nhờ mà tạo thống nhận thức hành động Đảng toàn xã hội, củng cố niềm tin, cổ vũ phong trào hành động quần chúng Thực thắng lợi đường lối, sách pháp luật Nhà nước * Về mặt thực tiễn Trong giai đoạn cơng tác tun truyền, qn triệt Nghị nước nói chung tỉnh Hà Tây nói riêng đạt số thành tựu định từ việc xây dựng kế hoạch học tập, chương trình hành động tiến hành thực Nghị quyết, thị Đảng sát hợp với thực tế, phù hợp với điều kiện địa phương bước nâng cao chất lượng Báo cáo viên Tuy nhiên Hà Tây công tác tuyên truyền, quán triệt Chỉ thị, Nghị Đảng bộc lộ hạn chế, yếu Việc quán triệt Chỉ thị, Nghị Đảng bộc lộ hạn chế, yếu Việc quán triệt thị, nghị Đảng cấp, ngành dừng lại đội ngũ cán bộ, đảng viên, đại đa số nhân dân chưa thông báo Mặt khác việc tổ chức, quán triệt thị, nghị chưa tốt Khi tổ chức cịn mang tính chiều, thời gian ngắn, nội dung chưa sâu Chưa trọng khâu viết thu hoạch, xây dựng chương trình hành động thực nghị quyết, xây dựng hành động số sở Đảng địa phương chưa thật phù hợp vào điều kiện cụ thể đơn vị Vì nên kết đạt không cao điều dễ hiểu Bên cạnh cơng tác tổng kết thực tiễn việc thực thị, nghị chưa kịp thời, đầy đủ, tổng kết nhân rộng mơ hình tiên tiến chưa thật nhiều, ý thức thái độ Đảng viên chưa thật nghiêm túc, sở vật chất thấp… Tất yếu tố ảnh hưởng đến nhiệm vụ trị địa bàn tỉnh Hà Tây Vì để góp phần nâng cao chất lượng công tác lý luận công tác báo cáo viên cần thiết phải nâng cao chất lượng cơng tác tuyên truyền, quán triệt thị, nghị Đảng địa bàn tỉnh Hà Tây CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN, QUÁN TRIỆT NGHỊ QUYẾT, CHỈ THỊ CỦA ĐẢNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ TÂY HIỆN NAY Chỉ thị, nghị thể đường lối lãnh đạo Đảng công việc cụ thể, giai đoạn định Để ý chí, tâm trở thành thực phải làm tốt công tác tuyên truyền, quán triệt thị, nghị Vì việc tuyên truyền, quán triệt thị, nghị để cán bộ, đảng viên nhân dân hiểu làm theo thị nghị Đảng khâu quan trọng việc biến nhận thức Đảng thành thực sống, có ý nghĩa định đến thành cơng hay thất bại việc tổ chức thực thị, nghị đảng sở 2.1 Đặc điểm kinh tế- xã hội tỉnh Hà Tây ảnh hưởng đến tuyên truyền, quán triệt thị, nghị Đảng Hà Tây tỉnh nằm phía Tây- Tây Nam thủ đô Hà Nội; Bao gồm thành phố Hà Đông, thị xã Sơn Tây 12 huyện với tổng diện tích gồm 2192 km2 dân số 2,6 triệu người Hà Tây tỉnh có nhiều điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội Tỉnh có nhiều tiềm đất đai để phát triển kinh tế mà trước hết kinh tế nông nghiệp, thủ công nghiệp thương nghiệp phát triển phạm vi toàn tỉnh Sự đổi kinh tế tỉnh thể đầu tư vào khu công nghiệp đứng thứ nước, quy mô khu công nghiệp lớn Hoà Lạc Trong năm 2006, tỉnh Hà Tây đạt thành tựu kinh tế - xã hội đáng tự hào Tổng sản phẩm tỉnh (GDP) tăng 12,52% so với năm 2005; cấu kinh tế thực chuyển dịch theo hướng công nghiệp - xây dựng: 40,04%; dịch vụ: 30,4% giảm nông nghiệp xuống còn: 29,56% Tổng số vốn đầu tư xã hội 6,141 tỷ đồng, 102,3% kế hoạch, tăng 28% Tỷ lệ hộ nghèo giảm 11,42%; tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng tuổi cịn 19,2% Tồn tỉnh có 45% làng, khu phố, 34% quan, đơn vị doanh nghiệp 82% số hộ gia đình đạt danh hiệu văn hố Tình hình an ninh, trật tự xã hội trị tỉnh ổn định, đại phận cán bộ, đảng viên nhân dân tin tưởng vào lãnh đạo Đảng, điều hành Nhà nước Những thành tựu kinh tế - xã hội nước tỉnh đạt năm qua củng cố lòng tin nhân dân vào thắng lợi nghiệp cách mạng, q trình cơng nghiệp hố - đại hố tương lai đất nước Tích cực tham gia xây dựng bảo vệ tổ quốc đấu tranh chống tượng tiêu cực, tham nhũng, tệ nạn xã hội, phấn đấu xây dựng thực mục tiêu: “dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ văn minh” Nhìn chung tình hình an ninh, trị, xã hội địa bàn tỉnh Hà Tây ổn định, nhân dân phấn khởi, chấp hành tốt thực chủ trương, đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, quy định địa phương Nhân dân yên tâm lao động, sản xuất quan tâm theo dõi hoạt động Đảng, Nhà nước quyền địa phương 2.2 Thực trạng thực tuyên truyền, quán triệt nghị quyết, thị Đảng tỉnh Hà Tây Việc tuyên truyền, quán triệt thị, nghị Đảng tỉnh Hà Tây thường theo quy trình sau: Khi có thị, nghị Đảng cần quán triệt tới cán bộ, đảng viên nhân dân, ban thường vụ tỉnh uỷ vào hướng dẫn đạo Trung ương sau giao cho ban tuyên giáo tỉnh uỷ xây dựng kế hoạch triển khai tồn tỉnh, báo cáo viên mời trung ương tỉnh; văn phòng tỉnh uỷ chuẩn bị sở vật chất ngành có liên quan đến nghị chuẩn bị, chương trình hành động Khi chuẩn bị đầy đủ điều kiện mở hội nghị cán chủ chốt tỉnh bao gồm thành phần như: Toàn ban chấp hành Đảng tỉnh; trưởng, phó sở, ban ngành, đồn thể tỉnh; ban thường vụ huyện, thị uỷ, đảng uỷ trực thuộc; chủ tịch, phó chủ tịch hội đồng nhân dân, uỷ ban nhân dân huyện, thị xã đồng chí uỷ viên Ban thường vụ tỉnh uỷ, phó chủ tịch uỷ ban nhân dân, hội đồng nhân dân tỉnh nghỉ hưu địa bàn tỉnh Số người tham gia học nghị quyết, thị đạt từ 95% trở lên; đại biểu phát tài liệu đầy đủ; ý thức người học tốt: có từ 70 đến 80% số người học ghi chép đầy đủ… Thời gian học tập từ đến ngày tuỳ theo nội dung số lượng nghị Chương trình quán triệt nội dung thị, nghị 10 dưỡng không thường xuyên, việc tuyể chọn thiếu kĩ càng, nhiều đồng chí có tên danh sách báo cáo viên khơng nói buổi nào, chưa nắm đối tượng nghe, lớp học trình bày loại giáo án…khiến người học mệt mỏi, uể oải, không hào hứng Theo báo cáo Ban tuyên giao huyện, thị uỷ có tới 20% báo cáo viên cấp tỉnh; 30% Báo cáo viên cấp huyện 50% báo cáo viên tuyên truyền viên cấp xã chưa lên lớp giảng Nghị tuyên truyền chưa hay Theo quy định chung bí thư cấp uỷ trực tiếp truyền đạt Chỉ thị, Nghị Đảng mình, hầu hết bí thư cịn e dè, thiếu tự tin nên từ tỉnh đến sở phần lớn mời báo cáo viên, việc liên hệ Nghị với tình hình địa phương khơng sát, khơng phù hợp Do đảng viên nắm Nghị khơng sâu, không vững Thứ ba: Ý thức học tập Nghị số đảng viên chưa nghiêm túc Có phận đảng viên học Nghị “cho có mặt” cốt để điểm danh, khơng vi phạm quy chế Đảng Chính có tình trạng đảng viên học Nghị đầu đông (80 – 90%), sau giải lao, nhiều đảng viên bỏ (50 – 60%), Việc tổ chức cho đảng viên vắng mặt, làm xa nhiều hạn chế Một tượng phổ biến buổi học Nghị hầu hết khơng ghi chép mà nghe Có nhiều nghị dài, báo cáo viên phải trình bày ngày đảng viên nghe Hoặc báo cáo viên trình bày cịn phận đảng viên làm việc riêng: Đọc báo, nói chuyện tự nhiên…Và tất yếu dẫn đến học Nghị mà hiểu lơ mơ, không nhớ đầy đủ Thứ tư: Việc tuyên truyền, quán triệt Chỉ thị, Nghị Đảng đến đảng viên, chưa đến đại đa số tầng lớp nhân dân nội dung, phương pháp tuyên truyền nhiều hạn chế Hiện việc tổ chức mở lớp để quán triệt Chỉ thị, Nghị đảng đến quần chúng tổ chức đơn vị quân đội, lực lượng công an, đơn vị nghiệp hưởng lương từ ngân sách nhà nước…còn việc họp dân để quán triệt Nghị không thực Việc tổ chức học tập cho số lao động công ty trách nhiệm hữu hạn, số lao động làng nghe niên lại khó khăn Vì mà việc tun truyền Nghị 17 đến đại đa số nhân dân dựu hệ thống loa truyền Tuy nhiên Hà Tây hịên hệ thống xuống cấp nhiều Số loa chưa phủ kín địa bàn dân cư, nội dung chủ yếu thông báo, mời họp… Nội dung tun truyền: Cịn mang tính máy móc, dập khn Hay nói cách khác q dài làm cho người học khơng nắm ý mà người tun truyền thị, nghị nói Vì nên hiệu tun truyền khơng cao Hình thức tun truyền: Thường mang tính lý luận cao, chưa sâu vào việc tổ chức thực nên hiệu đạt khơng cao Vì nên ảnh hưởng đến việc thực đường lối, sách Đảng Nhà nước ta Phương pháp tuyên truyền: Chưa sử dụng linh hoạt phương pháp tuyên truyền Phương pháp nêu gương cịn ít, phương pháp cá nhân tổ chức lớp học cịn mang tính hình thức, khơng quan tâm đến kết nào.Bên cạnh chưa khai thác triệt để kênh thông tin để tuyên truyền cho đại phận nhân dân Đối với đoàn thể nhân dân nói giao ban cho Ban chấp hành có trách nhiệm quán triệt đến hội viên cấp uỷ khốn trắng, đồn thể ngành dọc cấp khơng hướng dẫn, kinh phí khơng có, điều kiện hội họp khơng, khơng có quy chế Nên đoàn thể thường phải chờ, kết hợp với kỳ sinh hoạt định kỳ, năm từ đến lần, tranh thủ phổ biến nét Nghị Do chất lượng hạn chế Có 52% ý kiến trả lời nhân dân chưa học tập thị, Nghị Đảng qua hội nghị Dân biết được, hiểu thực tốt đường lối, sách Đảng địa phương qua hệ thống báo chí, đài, ti vi hình thức văn hoá văn nghệ khác * Nguyên nhân yếu kém: Chỉ thị, nghị nhiều (55% ý kiến): Có hội nghị Trung ương tới 3,4 nghị (Hội nghị Trung ương khoá IX tới nghị quyết) Trong buổi quán triệt có tới nghị (Chỉ thị 48 Bộ trị, nghị 41,46,47 Bộ trị) khiến người nghe khơng nhớ đầy đủ tên nghị Ở Hà Tây từ năm 2001 đến 2006 có: Tỉnh uỷ có 18 nghị quyết, 84 thị, 24 chương trình hành, huyện có 20 nghị học nghị nhiều nên người ý quan tâm vật chất để 18 tuyên truyền Nghị Trung ương, tỉnh, huyện chi bám sát thực tế lại xem nhẹ, quán triệt qua loa Nghị nhiều thực chưa bao nhiêu, nói chưa đơi với làm nên cán bộ, đảng viên, nhân dân thường nói: Nghị hay, không thực đúng, hay chẳng để làm Từ gây tâm lý nhàm chán, khơng hứng thú học nghị Nghị nhiều kinh phí có hạn Nếu chờ vào nguồn đảng phí mua báo khơng đủ đừng nói đến hoạt động khác Tình trạng phải có Nghị Đảng cơng việc thực Vì ngành nào, lĩnh vực đề nghị cấp uỷ Nghị công việc ngành mình, lĩnh vực mình, lấy làm “ gậy” để thúc đẩy công việc ngành Việc học tập quán triệt Nghị vãn theo lối mịn cũ Cứ có nghị nước tổ chức học tập, người đứng nói chay buổi, khơng hình ảnh minh hoạ, khơng phân biệt ngành nào, đối tượng cần nắm nội dung Chỉ thị, Nghị quyết… Dẫn đến tình trạng người nghe không muốn nghe nghe không hiểu ngồi nghe với thái độ thờ ơ, quan tâm làm cho việc học tập không cao Đội ngũ báo cáo viên chưa đủ mạnh, cấp uỷ chưa nắm hoạt động, chế độ thù lao cho báo cáo viên ỏi Theo báo cáo Ban tuyên giáo huyện uỷ Quốc Oai: Báo cáo viên cấp huyện có 47 người có 30% tốt, 30% 40% trung bình, Hiện buổi học Nghị huyện,xã, phường thường mời đồng chí lãnh đạo quan huyện, tỉnh giảng Tuy họ có nhiều thơng tin giỏi lĩnh vực mà phụ trách, khơng có nhiều thời gian chuẩn bị bài, khơng hiểu đối tượng khơng nắm tình hình địa phương Nên việc truyền đạt hiệu 19 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU VÀ KHUYẾN NGHỊ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN, QUÁN TRIỆT CHỈ THỊ, NGHỊ QUYẾT CỦA ĐẢNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ TÂY 3.1 Tăng cường lãnh đạo, đạo cấp uỷ đảng, quyền, phối hợp đồn thể hệ thống trị việc tuyên truyền, quán triệt thị, nghị Đảng Đảng lãnh đạo xã hội đường lối thông qua việc ban hành nghị quyết, thị Đảng Nghị quyết, thị trở thành thực sống cụ thể hố sách cụ thể nhà nước, chương trình hành động cấp, ngành, quan Từ qua hoạt động thực tiễn đồn thể hệ thống trị phương tiện thông tin đại chúng, lãnh đạo Đảng, Nghị quyết, thị Đảng truyền bá tới tầng lớp nhân dân, họ tổ chứcthực thành thực sống Vì nên tăng cường lẫnhđạo Đảng, quyền, phối hợp đồn thể hệ thống trị chỉnh thể thống nhất, quy trình mang tính cách mạng khoa học đảm bảo cho nghị quyết, thị Đảng thực sâu vào sống, đảm bảo vai trò lãnh đạo đảng toàn xã hội Tăng cường lãnh đạo Đảng việc tuyên truyền, quán triệt Nghị quyết, thị Đảng nâng cao nhận thức cấp uỷ Đảng tầm quan trọng thị, nghị Nâng cao trách nhiệm cấp uỷ Đảng toàn khâu quy trình tổ chức thực hiện, triển khai tuyên truyền, quán triệt như: Xây dựng kế hoạch triển khai tuyên truyền, quán triệt thị, nghị quyết, xây dựng chương trình hành động thực hiện, hướng dẫn việc tổ chức tuyên truyền, quán triệt thị, nghị Đảng cấp ngành đoàn thể nhân dân Mỗi tổ chức sở Đảng, cán đảng viên phải thạt gương tiêu biểu việc chấp hành thực thị, nghị Đảngvà hướng dẫn, tập hợp động viên tầng lớp nhân dân thực thắng lợi thị, nghị Đảng Năng động, sáng tạo tổ chức thực hiện, thường xuyên sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm Tăng cường phối hợp chặt chẽ đoàn thể trị hệ thống trị, đồn thể cần xác định rõ trách nhiệm đoàn thể việc thực Trên sở có kế kế hoạch phối hợp chặt chẽ đoàn thể 20 ... pháp nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền, quán triệt Nghị quyết, thị Đảng Hà Tây NỘI DUNG CHƯƠNG 1: MỘT SỐ CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ TUYÊN TRUYỀN, QUÁN TRIỆT CHỈ THỊ, NGHỊ QUYẾT CỦA ĐẢNG 1.1... công tác tuyên truyền, quán triệt Nghị quyết, thị Đảng địa bàn tỉnh Hà Tây - Đề xuất số giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền, quán triệt Nghị quyết, thị Đảng thời gian... thiết phải nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền, quán triệt thị, nghị Đảng địa bàn tỉnh Hà Tây CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN, QUÁN TRIỆT NGHỊ QUYẾT, CHỈ THỊ CỦA ĐẢNG TRÊN ĐỊA