Đang tải... (xem toàn văn)
(Luận văn thạc sĩ) Chuẩn hóa hoạt động văn phòng tại Trường Bồi dưỡng cán bộ tài chính(Luận văn thạc sĩ) Chuẩn hóa hoạt động văn phòng tại Trường Bồi dưỡng cán bộ tài chính(Luận văn thạc sĩ) Chuẩn hóa hoạt động văn phòng tại Trường Bồi dưỡng cán bộ tài chính(Luận văn thạc sĩ) Chuẩn hóa hoạt động văn phòng tại Trường Bồi dưỡng cán bộ tài chính(Luận văn thạc sĩ) Chuẩn hóa hoạt động văn phòng tại Trường Bồi dưỡng cán bộ tài chính(Luận văn thạc sĩ) Chuẩn hóa hoạt động văn phòng tại Trường Bồi dưỡng cán bộ tài chính(Luận văn thạc sĩ) Chuẩn hóa hoạt động văn phòng tại Trường Bồi dưỡng cán bộ tài chính(Luận văn thạc sĩ) Chuẩn hóa hoạt động văn phòng tại Trường Bồi dưỡng cán bộ tài chính(Luận văn thạc sĩ) Chuẩn hóa hoạt động văn phòng tại Trường Bồi dưỡng cán bộ tài chính(Luận văn thạc sĩ) Chuẩn hóa hoạt động văn phòng tại Trường Bồi dưỡng cán bộ tài chính(Luận văn thạc sĩ) Chuẩn hóa hoạt động văn phòng tại Trường Bồi dưỡng cán bộ tài chính(Luận văn thạc sĩ) Chuẩn hóa hoạt động văn phòng tại Trường Bồi dưỡng cán bộ tài chính(Luận văn thạc sĩ) Chuẩn hóa hoạt động văn phòng tại Trường Bồi dưỡng cán bộ tài chính(Luận văn thạc sĩ) Chuẩn hóa hoạt động văn phòng tại Trường Bồi dưỡng cán bộ tài chính(Luận văn thạc sĩ) Chuẩn hóa hoạt động văn phòng tại Trường Bồi dưỡng cán bộ tài chính(Luận văn thạc sĩ) Chuẩn hóa hoạt động văn phòng tại Trường Bồi dưỡng cán bộ tài chính(Luận văn thạc sĩ) Chuẩn hóa hoạt động văn phòng tại Trường Bồi dưỡng cán bộ tài chính(Luận văn thạc sĩ) Chuẩn hóa hoạt động văn phòng tại Trường Bồi dưỡng cán bộ tài chính(Luận văn thạc sĩ) Chuẩn hóa hoạt động văn phòng tại Trường Bồi dưỡng cán bộ tài chính(Luận văn thạc sĩ) Chuẩn hóa hoạt động văn phòng tại Trường Bồi dưỡng cán bộ tài chính
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN TRƢƠNG QUANG ẢNH CHUẨN HÓA HOẠT ĐỘNG VĂN PHÕNG TẠI TRƢỜNG BỒI DƢỠNG CÁN BỘ TÀI CHÍNH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ VĂN PHÕNG Hà Nội - 2019 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - TRƢƠNG QUANG ẢNH CHUẨN HÓA HOẠT ĐỘNG VĂN PHÕNG TẠI TRƢỜNG BỒI DƢỠNG CÁN BỘ TÀI CHÍNH Chun ngành: Quản trị văn phịng Mã số: 60.34.04.06 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ VĂN PHÕNG NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS ĐÀO XUÂN CHÖC Hà Nội - 2019 LỜI CẢM ƠN Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành đến PGS.TS Đào Xuân Chúc người thầy tận tình giúp đỡ, hướng dẫn tơi suốt thời gian nghiên cứu thực đề tài Tôi xin tỏ lòng cảm ơn chân thành sâu sắc đến giảng viên cán Khoa Lưu trữ học Quản trị văn phòng, Phòng đào tạo Sau đại học Trường Đại học Khoa học xã hội Nhân văn tận tình giúp đỡ tơi suốt thời gian học tập nghiên cứu trường Tôi xin gửi lời cảm ơn tới tập thể công chức viên chức Trường Bồi dưỡng cán tài tận tình giúp đỡ tơi q trình nghiên cứu Cuối tơi xin bày tỏ lịng biết ơn người thân gia đình bạn bè, đồng nghiệp ln khuyến khích động viên giúp đỡ suốt thời gian qua để tơi hồn thành luận văn Mặc dù có nhiều cố gắng, nhiên luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót hạn chế, tác giả mong nhận đóng góp chân thành thầy giáo, cô giáo, bạn đồng nghiệp để luận văn hồn thiện Tơi xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày …… tháng …… năm 2019 Tác giả Trƣơng Quang Ảnh LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn thạc sĩ với đề tài “Chuẩn hóa hoạt động văn phòng Trường Bồi dưỡng cán tài chính” cơng trình nghiên cứu tơi Trong cơng trình nghiên cứu này, tơi có tham khảo tổng hợp kết nhiều cơng trình nghiên cứu khác có thích theo quy định Cơng trình chƣa đƣợc cơng bố phƣơng tiện Tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm trƣớc Hội đồng khoa học nội dung nghiên cứu đề tài Hà Nội, ngày … tháng … năm 2019 Học viên Trƣơng Quang Ảnh MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Lịch sử nghiên cứu vấn đề Mục đích, mục tiêu, nhiệm vụ nghiên cứu Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu 6 Ý nghĩa lý luận thực tiễn đề tài CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA CHUẨN HÓA HOẠT ĐỘNG VĂN PHÕNG 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Khái niệm văn phòng 1.1.2 Khái niệm hoạt động văn phòng 1.1.3 Khái niệm chuẩn hóa chuẩn hóa hoạt động văn phịng 11 1.2 Cơ sở lý thuyết chuẩn hóa hoạt động văn phịng 13 1.3 Nguyên tắc chuẩn hóa hoạt động văn phòng 14 1.4 Ý nghĩa chuẩn hóa hoạt động văn phịng 15 1.5 Nội dung chuẩn hóa hoạt động văn phòng 16 1.5.1 Xây dựng quy chế, quy định hoạt động văn phòng 16 1.5.2 Thực phổ biến, hướng dẫn quy chế, quy định 18 1.5.3 Tổ chức kiểm tra, đánh giá xử lý vi phạm 19 CHƢƠNG THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG VĂN PHÕNG TẠI TRƢỜNG BỒI DƢỠNG CÁN BỘ TÀI CHÍNH 21 2.1 Khái quát Trƣờng Bồi dƣỡng cán tài 21 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển Trường 21 2.1.2 Đặc điểm tổ chức quản lý Trường Bồi dưỡng cán tài 22 2.1.3 Đặc điểm hoạt động văn phòng Trường Bồi dưỡng cán tài 24 2.2 Thực trạng số hoạt động văn phòng Trƣờng Bồi dƣỡng cán tài 27 2.2.1 Công tác tham mưu xây dựng kế hoạch công tác 27 2.2.2 Hoạt động xây dựng thể chế, quy chế nội 28 2.2.3 Hoạt động văn thư 30 2.2 Hoạt động lưu trữ 35 2.2.5 Hoạt động tổ chức hội nghị, kiện 36 2.2.6 Mua sắm tài sản, văn phòng phẩm 38 2.3 Đánh giá hoạt động văn phòng Trƣờng Bồi dƣỡng cán tài 41 2.3.1 Những thành công 41 2.3.2 Một số hạn chế 42 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế 43 2.4 Sự cần thiết phải chuẩn hóa hoạt động văn phịng Trƣờng Bồi dƣỡng cán tài 45 CHƢƠNG GIẢI PHÁP CHUẨN HÓA HOẠT ĐỘNG VĂN PHÕNG TẠI TRƢỜNG BỒI DƢỠNG CÁN BỘ TÀI CHÍNH 48 3.1 Một số giải pháp chung nhằm chuẩn hóa hoạt động văn phịng Trƣờng Bồi dƣỡng cán tài 48 3.1.1 Rà sốt, hồn thiện quy chế, quy định hoạt động văn phòng Trường Bồi dưỡng cán tài 48 3.1.2 Đẩy mạnh công tác truyền thông, phổ biến giám sát, kiểm tra 51 3.1.3 Hồn thiện cơng tác tổ chức quản lý 53 3.1.4 Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin 58 3.2 Giải pháp chuẩn hóa số hoạt động văn phòng cụ thể 60 3.2.1 Chuẩn hóa cơng tác tham mưu 60 3.2.2 Chuẩn hóa cơng tác xây dựng kế hoạch công tác 61 3.2.3 Chuẩn hóa cơng tác văn thư 63 3.2.4 Chuẩn hóa cơng tác lưu trữ 67 3.2.5 Chuẩn hóa cơng tác tổ chức kiện, hội họp 69 3.2.6 Chuẩn hóa cơng tác quản lý tài sản, văn phòng phẩm 72 KẾT LUẬN 74 TÀI LIỆU THAM KHẢO 76 PHỤ LỤC 80 DANH MỤC CÁC CHỮ CÁI VIẾT TẮT Từ viết tắt STT Nội dung từ viết tắt BDCB TC Bồi dƣỡng cán tài CCVC Công chức viên chức ĐTBD Đào tạo bồi dƣỡng EDocTC Chƣơng trình quản lý văn điều hành ngành tài ISO International Organization for Standardization Tổ chức tiêu chuẩn hóa quốc tế KPI Chỉ số đo lƣờng đánh giá hiệu TC-HC Tổ chức – Hành TCVN Tiêu chuẩn Việt Nam DANH MỤC BẢNG, BIỂU, SƠ ĐỒ Bảng 2.1 Quy mô đào tạo bồi dƣỡng Trƣờng BDCB tài thực 22 Sơ đồ 2.1 Cơ cấu tổ chức Trƣờng BDCB tài 23 Sơ đồ 2.2 Mơ hình tập trung theo chức .26 Sơ đồ 2.3 Phòng TCHC Phòng Tổng hợp thuộc Trung tâm 27 Biểu đồ 2.1: Cơ cấu, số lƣợng văn đến năm 2018 32 Bảng 2.2: Chi phí đầu tƣ mua sắm, trang bị sở vật chất, văn phòng phẩm .39 Bảng 2.3 Công văn đi, đến giai đoạn 2014-2018 46 Sơ đồ 3.1 Các bƣớc xây dựng quy chế Trƣờng 49 Bảng 3.1: Xây dựng kế hoạch kiểm tra hoạt động chuẩn hóa .53 Sơ đồ 3.2: Mơ hình tổ chức hoạt động văn phịng theo mơ hình quản lý phân tán Trƣờng BDCB tài 54 Sơ đồ 3.3: Quy trình xử lý thƣ điện tử, văn điện tử .65 Sơ đồ 3.4: Thứ tự xếp hồ sơ lƣu trữ phòng lƣu trữ 69 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Chủ tịch Hồ Chí Minh lúc sinh thời đến thăm Văn phòng Trung ƣơng Đảng chiến khu Việt Bắc dạy: “Công tác Văn phịng có tầm quan trọng đặc biệt, giúp cho cán lãnh đạo nắm đƣợc tình hình Cán Văn phịng nắm tình hình sai lãnh đạo giải công việc không ”[1, tr 1] Nhƣ vậy, văn phịng có vai trị tƣơng đối quan trọng hoạt động quan, doanh nghiệp Văn phòng dù đƣợc hiểu theo nghĩa rộng nghĩa hẹp có vai trị đặc biệt quan trọng q trình quản lý, phục vụ hoạt động quan, doanh nghiệp Dù thời kỳ hay với quy mơ lớn, nhỏ khác nhau, hoạt động văn phịng đóng vai trị quan trọng hàng đầu bên cạnh hoạt động sản xuất, kinh doanh quan; đảm bảo hoạt động thơng suốt, bình thƣờng góp phần định hƣớng xây dựng, phát triển quan, doanh nghiệp Tuy nhiên quan, doanh nghiệp hoạt động văn phịng bị ngƣời làm văn phịng phận khác có nhận thức chƣa đầy đủ Ngƣời ta thƣờng coi hoạt động văn phịng nói chung, phận văn phịng nói riêng chẳng qua hoạt động “bƣng, bê, kê, đặt”, ngƣời làm văn phịng tự coi kẻ “làm dâu trăm họ” Chính quan niệm khiến cho hoạt động văn phòng thiếu đƣợc quan tâm Một hệ lụy khác nhiều hoạt động hành văn phịng khơng đƣợc đầu tƣ nguồn lực ngƣời, vật chất, tài quan trọng hầu nhƣ không đƣợc quan tâm quy trình thực hiện, chuẩn hóa; thơng qua giảm nhẹ áp lực cho cán văn phòng trực tiếp thực hiện, đơn giản hóa thủ tục hành đối tƣợng cần tiếp cận hoạt động tạo nên môi trƣờng làm việc chuyên nghiệp, phân công, phân nhiệm rõ ràng, hiệu Tại Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ƣơng Đảng khóa XII ban hành Nghị số 19-NQ/TW 25 tháng 10 năm 2017 tiếp tục ... niệm chuẩn hóa chuẩn hóa hoạt động văn phòng 11 1.2 Cơ sở lý thuyết chuẩn hóa hoạt động văn phịng 13 1.3 Ngun tắc chuẩn hóa hoạt động văn phịng 14 1.4 Ý nghĩa chuẩn hóa hoạt động văn phịng... tổ chức quản lý Trường Bồi dưỡng cán tài 22 2.1.3 Đặc điểm hoạt động văn phịng Trường Bồi dưỡng cán tài 24 2.2 Thực trạng số hoạt động văn phòng Trƣờng Bồi dƣỡng cán tài ... Trƣờng Bồi dƣỡng cán tài chính? ?? làm đề tài luận văn thạc sĩ Thơng qua đề tài góp phần làm rõ thực trạng hoạt động văn phòng, trình bƣớc đầu thực chuẩn hóa hoạt động văn phịng Trƣờng Bồi dƣỡng cán tài