ỦY BAN NHÂN DÂN ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NAM CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 09/2012/QĐ UBND Quảng Nam, ngày 29 tháng 5 năm 2012 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH QUY ĐỊNH CHÍNH SÁCH[.]
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NAM -Số: 09/2012/QĐ-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc -Quảng Nam, ngày 29 tháng năm 2012 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH QUY ĐỊNH CHÍNH SÁCH NGHỈ HƯU TRƯỚC TUỔI VÀ NGHỈ THÔI VIỆC ĐỐI VỚI CÁN BỘ, CÔNG CHỨC XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NAM UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NAM Căn Luật Tổ chức HĐND UBND ngày 26/11/2003; Căn Luật Cán bộ, công chức ngày 13/11/2008; Căn Nghị định số 112/NĐ-CP ngày 05/12/2011 Chính phủ cơng chức xã, phường, thị trấn; Nghị định 92/2009/NĐ-CP ngày 22/10/2009 Chính phủ chức danh, số lượng, số chế độ, sách cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn người hoạt động không chuyên trách cấp xã; Nghị định số 152/2006/NĐ-CP ngày 22/12/2006 Chính phủ hướng dẫn số điều Luật Bảo hiểm xã hội bảo hiểm xã hội bắt buộc; Căn Nghị số 100/2007/NQ-HĐND ngày 14/12/2007 Nghị số 27/2011/NQ-HĐND ngày 09/12/2011 Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Nam sửa đổi, bổ sung số điều Nghị số 100/2007/NQ-HĐND ngày 14/12/2007 HĐND tỉnh Khóa VII số sách xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2011 - 2015, định hướng đến 2020; Xét đề nghị Sở Nội vụ tỉnh Tờ trình số 189/TTr-SNV ngày 23/3/2012, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy định sách nghỉ hưu trước tuổi nghỉ việc cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Quảng Nam Điều Quyết định có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký Điều Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh, Giám đốc Sở Tài tỉnh, Chủ tịch UBND huyện, thành phố Thủ trưởng Sở, ban, ngành liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ TM UỶ BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Lê Phước Thanh QUY ĐỊNH VỀ CHÍNH SÁCH NGHỈ HƯU TRƯỚC TUỔI VÀ NGHỈ THÔI VIỆC ĐỐI VỚI CÁN BỘ, CÔNG CHỨC XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NAM (Ban hành kèm theo Quyết định số 09/2012/QĐ-UBND ngày 29 tháng năm 2012 Uỷ ban nhân dân tỉnh Quảng Nam) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi áp dụng Văn quy định sách nghỉ hưu trước tuổi nghỉ việc cán chuyên trách, công chức xã, phường, thị trấn (sau gọi chung cán bộ, công chức cấp xã) địa bàn tỉnh Quảng Nam Điều Đối tượng điều chỉnh Đối tượng áp dụng Quy định cán chuyên trách, công chức cấp xã quy định khoản khoản Điều Nghị định số 92/2009/NĐ-CP ngày 22/10/2009 Chính phủ sau: Cán chuyên trách cấp xã, gồm: a) Bí thư, Phó Bí thư Đảng ủy; b) Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân; c) Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân; d) Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; đ) Bí thư Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh; e) Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam; g) Chủ tịch Hội Nông dân Việt Nam (áp dụng xã, phường, thị trấn có hoạt động nơng, lâm, ngư, diêm nghiệp có tổ chức Hội Nơng dân Việt Nam); h) Chủ tịch Hội Cựu chiến binh Việt Nam Cơng chức cấp xã có chức danh sau đây: a) Trưởng Công an; b) Chỉ huy trưởng Quân sự; c) Văn phòng – thống kê; d) Địa – xây dựng – thị mơi trường (đối với phường, thị trấn) địa – nông nghiệp – xây dựng môi trường (đối với xã); đ) Tài – kế tốn; e) Tư pháp – hộ tịch; g) Văn hóa – xã hội Điều Nguyên tắc thực sách nghỉ hưu trước tuổi nghỉ thơi việc Chính sách nghỉ hưu trước tuổi nghỉ việc cán bộ, công chức cấp xã thực sở xếp, bố trí lại đội ngũ cán bộ, cơng chức cấp xã nhằm nâng cao lực, hiệu công tác phải thực công khai, dân chủ theo quy định pháp luật Không làm ảnh hưởng, xáo trộn lớn đến tư tưởng, đời sống cán bộ, công chức Việc chi trả chế độ, sách phải bảo đảm kịp thời, đầy đủ đối tượng quy định văn Việc lập danh sách đối tượng thực sách nghỉ hưu trước tuổi, nghỉ việc dự toán số tiền trợ cấp cho đối tượng phải bảo đảm xác, trung thực, rõ ràng Điều Chưa áp dụng sách nghỉ hưu trước tuổi nghỉ việc trường hợp sau Cán bộ, công chức cấp xã thời gian điều trị, điều dưỡng bệnh viện có xác nhận Giám đốc bệnh viện; Cán bộ, công chức cấp xã thời gian xem xét kỷ luật truy cứu trách nhiệm hình sự; Cán bộ, công chức cấp xã nữ mang thai nuôi nhỏ 12 tháng tuổi Điều Khơng áp dụng sách nghỉ hưu trước tuổi nghỉ việc trường hợp sau a) Cán bộ, công chức cấp xã tự ý bỏ việc; b) Cán bộ, công chức cấp xã không diện sách Quy định tự nguyện xin nghỉ hưu trước tuổi, nghỉ việc chuyển sang làm việc tổ chức không hưởng lương thường xuyên từ ngân sách Nhà nước nhu cầu cá nhân; c) Cán bộ, công chức cấp xã bị kỷ luật hình thức buộc thơi việc Chương II CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI NGƯỜI NGHỈ HƯU TRƯỚC TUỔI Điều Đối tượng, điều kiện hưởng sách người nghỉ hưu trước tuổi Cán bộ, công chức cấp xã đủ 50 tuổi đến đủ 59 tuổi nam, đủ 45 tuổi đến đủ 54 tuổi nữ, có đủ 20 năm đóng Bảo hiểm xã hội (BHXH) trở lên, bị suy giảm khả lao động từ 61% trở lên Điều Mức hỗ trợ người nghỉ hưu trước tuổi Ngoài việc hưởng chế độ hưu trí theo quy định pháp luật, cán bộ, cơng chức cấp xã nghỉ hưu trước tuổi cịn ngân sách tỉnh trợ cấp thêm: Cứ năm nghỉ hưu trước tuổi trợ cấp thêm 05 tháng tiền lương phụ cấp (nếu có) hưởng Trường hợp có số tháng lẻ tháng trợ cấp 1,5 tháng tiền lương phụ cấp (nếu có) hưởng; số tháng lẻ tháng đến 12 tháng trợ cấp 03 tháng tiền lương phụ cấp (nếu có) hưởng; Hai mươi năm đầu cơng tác có đóng BHXH trợ cấp thêm 05 tháng tiền lương phụ cấp (nếu có) hưởng Từ năm thứ hai mươi mốt trở đi, năm cơng tác có đóng BHXH (theo ngun tắc tháng trở lên tính 01 năm, tháng khơng tính) trợ cấp thêm ½ tháng tiền lương phụ cấp (nếu có) hưởng; Đối với cán bộ, công chức thoả mãn điều kiện độ tuổi bị suy giảm khả lao động từ 61% trở lên chưa đủ thời gian đóng bảo hiểm xã hội (20 năm) ngân sách tỉnh chi để đóng đủ 20 năm bảo hiểm xã hội thời gian ngân sách chi để đóng bảo hiểm bổ sung tối đa không 24 tháng Chương III CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI NGƯỜI NGHỈ THƠI VIỆC Điều Đối tượng, điều kiện hưởng sách người nghỉ việc Cán bộ, công chức cấp xã nghỉ việc lần thuộc trường hợp: - Chưa đạt trình độ chuẩn theo quy định vị trí cơng tác đảm nhận; - Khơng hồn thành nhiệm vụ giao lực chuyên môn, nghiệp vụ yếu; - Do sức khoẻ khơng đảm bảo có lý đáng khác khơng đủ điều kiện hưởng chế độ hưu trí theo quy định hành; - Chỉ huy trưởng Quân cấp xã, Trưởng Công an xã, bị xử lý kỷ luật hình thức giáng chức, cách chức mà không xếp chức danh công chức khác cấp xã giải chế độ thơi việc Điều Mức hỗ trợ người nghỉ việc Các trường hợp nêu Điều Quy định này, chế độ quy định Luật BHXH ngân sách tỉnh trợ cấp thêm: Trợ cấp 03 tháng tiền lương phụ cấp (nếu có) hưởng để tìm việc; có tuổi đời 45 tuổi trợ cấp thêm 06 tháng tiền lương phụ cấp (nếu có) hưởng để học nghề; Trợ cấp cho năm công tác 1,5 tháng tiền lương phụ cấp (nếu có) hưởng Trường hợp thời gian làm việc có số tháng lẻ tháng khơng tính, từ tháng trở lên tính trịn năm Ngồi trợ cấp thêm 5.000.000đ (năm triệu đồng) Chương IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 10 Thời gian thực Thời gian thực áp dụng kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2011 hết ngày 31 tháng 12 năm 2015 Điều 11 Hồ sơ, thủ tục đề nghị giải chế độ Đối với Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố: - Tờ trình việc đề nghị trợ cấp kinh phí cho cán bộ, công chức cấp xã nghỉ hưu trước tuổi nghỉ việc; - Danh sách người nghỉ hưu trước tuổi kinh phí chi trả; - Danh sách người nghỉ thơi việc kinh phí chi trả Đối với cá nhân người nghỉ hưu trước tuổi nghỉ việc: - Sổ BHXH (photo coppy chứng thực theo quy định Nghị định 79/2007/NĐCP ngày 18/5/2007 Chính phủ) có xác nhận quan BHXH thời gian tham gia BHXH tính đến thời điểm CBCC cấp xã nghỉ việc; - Quyết định UBND huyện, thành phố (hoặc huyện, thành uỷ) nghỉ việc để hưởng chế độ BHXH cán bộ, công chức cấp xã; - Biên giám định khả lao động Hội đồng giám định y khoa (đối với trường hợp nghỉ hưu trước tuổi) Điều 12 Trách nhiệm thi hành Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố có trách nhiệm đạo ngành liên quan, Uỷ ban nhân dân cấp xã triển khai thực Quy định gửi hồ sơ, thủ tục đề nghị trợ cấp nghỉ hưu trước tuổi nghỉ việc cán bộ, công chức cấp xã Sở Nội vụ để tổng hợp, trình UBND tỉnh định Sở Nội vụ quan chịu trách nhiệm quản lý, hướng dẫn, kiểm tra thẩm định đối tượng, chế độ trợ cấp theo Quy định Sở Tài phối hợp với Sở Nội vụ tham mưu UBND tỉnh bố trí kinh phí thực sách năm, tham mưu giải kinh phí kịp thời, xác tổng hợp tốn kinh phí thực sách năm theo quy định nhà nước Trong trình triển khai thực hiện, có vướng mắc, đề nghị Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố Thủ trưởng quan liên quan kịp thời phản ánh Uỷ ban nhân dân tỉnh (qua Sở Nội vụ tỉnh) để xem xét giải quyết./ ... trách cấp xã, gồm: a) Bí thư, Phó Bí thư Đảng ủy; b) Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân; c) Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân; d) Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; đ) Bí thư Đồn... hợp nghỉ hưu trước tuổi) Điều 12 Trách nhiệm thi hành Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố có trách nhiệm đạo ngành liên quan, Uỷ ban nhân dân cấp xã triển khai thực Quy định gửi hồ sơ, thủ tục đề... trình triển khai thực hiện, có vướng mắc, đề nghị Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố Thủ trưởng quan liên quan kịp thời phản ánh Uỷ ban nhân dân tỉnh (qua Sở Nội vụ tỉnh) để xem xét giải quyết./