BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 14 /2007/QĐ BTNMT Hà Nội, ngày 04 tháng 9 năm 2007 QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy định về[.]
BỘ TÀI NGUN VÀ MƠI TRƯỜNG CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 14 /2007/QĐ-BTNMT Hà Nội, ngày 04 tháng năm 2007 QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy định việc xử lý, trám lấp giếng không sử dụng BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG Căn Luật Tài nguyên nước ngày 20 tháng năm 1998; Căn Nghị định số 91/2002/NĐ-CP ngày 11 tháng 11 năm 2002 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tài nguyên Môi trường; Theo đề nghị Cục trưởng Cục Quản lý tài nguyên nước Vụ trưởng Vụ Pháp chế, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy định việc xử lý, trám lấp giếng không sử dụng Điều Quyết định có hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo Điều Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Cục trưởng Cục Quản lý tài nguyên nước, Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường, Thủ trưởng đơn vị thuộc Bộ tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: - Như Điều 3; - Văn phịng Chính phủ; - Cục Kiểm tra văn - Bộ Tư pháp; - Cơng báo; - Website Chính phủ; - Lưu VT, TNN, PC KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Nguyễn Công Thành BỘ TÀI NGUN VÀ MƠI TRƯỜNG CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUY ĐỊNH Về việc xử lý, trám lấp giếng không sử dụng (Ban hành kèm theo Quyết định số 14 /2007/QĐ -BTNMT ngày 04 tháng năm 2007 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Quy định quy định việc xử lý, trám lấp; trình tự, thủ tục yêu cầu kỹ thuật xử lý, trám lấp loại giếng khoan, lỗ khoan (sau gọi chung giếng khoan) hoạt động nghiên cứu, điều tra, đánh giá, thăm dò, khai thác, quan trắc nước đất; nghiên cứu, điều tra, khảo sát, thăm dị địa chất khống sản; nghiên cứu, khảo sát địa chất cơng trình; hoạt động tháo khơ mỏ, hố móng loại giếng đào khai thác nước đất Việc xử lý, trám lấp loại giếng khoan tìm kiếm, thăm dị, khai thác dầu khí giếng khoan địa nhiệt không thuộc phạm vi điều chỉnh Quy định Điều Đối tượng áp dụng Quy định áp dụng quan quản lý nhà nước tài nguyên nước, quan có liên quan; tổ chức, cá nhân, hộ gia đình nước tổ chức, cá nhân nước (sau gọi chung tổ chức, cá nhân) có hoạt động hành nghề khoan liên quan đến việc khoan, đào giếng lãnh thổ Việt Nam Điều Giải thích từ ngữ Trong Quy định này, từ ngữ hiểu sau: Giếng khoan nước đất giếng khoan sử dụng cho mục đích thăm dò, khai thác, quan trắc nước đất; điều tra, đánh giá, nghiên cứu nguồn nước đất, tháo khô mỏ, hố móng Giếng khoan khác giếng khoan không quy định khoản Điều Chủ giếng tổ chức, cá nhân hộ gia đình trực tiếp thực hoạt động sau: a) Khai thác nước giếng khoan, giếng đào (sau gọi chung giếng) khai thác nước đất; b) Quản lý, vận hành giếng khoan quan trắc nước đất; c) Đầu tư để thăm dò giếng khoan thăm dò nước đất; d) Đầu tư để thăm dị, khai thác mỏ, xây dựng cơng trình trường hợp giếng tháo khơ mỏ, hố móng; đ) Đầu tư để thực đề tài, đề án, dự án, nhiệm vụ (sau gọi chung dự án) thực dự án quan nhà nước có thẩm quyền giao mà có việc khoan giếng; e) Hành nghề khoan, hành nghề khoan nước đất giếng khoan bị cố, gây cố q trình khoan mà khơng thể khắc phục được; phải ngừng khoan thay đổi vị trí lý khác Giếng khơng có chủ giếng khoan, giếng đào tồn thực tế không xác định tổ chức, cá nhân, hộ gia đình chủ giếng Điều Các loại giếng phải trám lấp Giếng phải trám lấp trường hợp sau: Giếng khai thác nước đất: a) Giếng tiếp tục khai thác, khơng có nhu cầu tiếp tục khai thác, sử dụng nước khơng có nhu cầu, kế hoạch sử dụng cho mục đích khác; b) Giếng nằm phạm vi thu hồi đất, giải phóng mặt mà khơng có nhu cầu, kế hoạch tiếp tục sử dụng giữ lại để sử dụng cho mục đích khác; c) Giếng khơng khai thác thời gian liên tục từ (01) năm trở lên mà khơng có biện pháp bảo vệ giếng khơng có nhu cầu, kế hoạch sử dụng; d) Giếng bị hư hỏng không khắc phục được; giếng bị suy giảm lưu lượng, mực nước tiếp tục khai thác, chất lượng nước không đáp ứng yêu cầu sử dụng khơng có nhu cầu, kế hoạch sử dụng cho mục đích khác Giếng khoan thăm dị nước đất hồn thành nhiệm vụ khơng sử dụng để khai thác, quan trắc nước đất khơng có nhu cầu, kế hoạch sử dụng cho mục đích khác; Giếng khoan quan trắc hồn thành nhiệm vụ; bị hư hỏng khơng thể khắc phục được; phải thay đổi vị trí; lý khác mà tiếp tục quan trắc; Giếng khoan thuộc dự án nghiên cứu, điều tra, đánh giá nước đất hoàn thành nhiệm vụ khơng có nhu cầu, kế hoạch sử dụng cho mục đích khác; Giếng sử dụng để tháo khơ mỏ, hố móng hồn thành nhiệm vụ bị hư hỏng tiếp tục sử dụng; Giếng khoan thuộc dự án nghiên cứu, điều tra, tìm kiếm, thăm dị địa chất khống sản, khảo sát địa chất cơng trình hồn thành nhiệm vụ khơng có nhu cầu, kế hoạch sử dụng cho mục đích khác; Các trường hợp khác: a) Giếng khoan gây cố sụt lún đất, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến số lượng, chất lượng nước đất gây cố bất thường khác ảnh hưởng đến cơng trình xây dựng đời sống người khu vực lân cận giếng khoan; b) Giếng khoan bị cố q trình khoan khơng thể khắc phục giếng khoan chưa hoàn thành buộc phải thay đổi vị trí khoan; c) Giếng khoan quan nhà nước có thẩm quyền định trám lấp theo quy định pháp luật; giếng tồn thực tế không sử dụng khơng có nhu cầu, kế hoạch sử dụng vào mục đích Điều Nguyên tắc xử lý, trám lấp giếng Giếng khoan, giếng đào quy định Điều Quy định phải xử lý, trám lấp kịp thời, bảo đảm ngăn chặn nước, chất bẩn từ mặt đất xâm nhập vào tầng chứa nước ngăn chặn lưu thông tầng, lớp chứa nước khác qua giếng Giếng tài sản chủ giếng, tài sản xã hội Việc định trám lấp giếng phải Quy định này, pháp luật tài nguyên nước pháp luật khác có liên quan, đồng thời phải nhu cầu sử dụng thực tế chủ giếng, bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp chủ giếng nhu cầu sử dụng cho mục đích khác xã hội Chủ giếng có trách nhiệm bảo đảm việc thi công trám lấp giếng theo yêu cầu kỹ thuật quy định Điều 17, 18 Điều 19 Quy định quy trình, quy phạm kỹ thuật có liên quan Điều Quyền nghĩa vụ chủ giếng phải trám lấp Chủ giếng phải trám lấp có quyền sau: a) Lựa chọn tổ chức, cá nhân thi công trám lấp theo quy định Điều Quy định này; b) Khiếu nại, khởi kiện trường hợp việc xử lý, trám lấp giếng không pháp luật; c) Được bồi thường thiệt hại theo quy định pháp luật Chủ giếng phải trám lấp có nghĩa vụ sau: a) Thông báo việc trám lấp kết trám lấp theo quy định Điều 10, 11, 12, 13, 14, 15 Điều 16 Quy định này; b) Chịu chi phí việc trám lấp giếng Trường hợp giếng quy định điểm b khoản Điều Quy định này, tổ chức, cá nhân tiếp nhận bàn giao mặt có nghĩa vụ chi phí cho việc trám lấp giếng đó; c) Chịu kiểm tra, giám sát quan quản lý tài nguyên nước cấp trình xử lý, trám lấp; d) Chịu trách nhiệm trước pháp luật nghĩa vụ tổ chức, cá nhân thi công trám lấp giếng quy định khoản Điều Quy định này, tổ chức, cá nhân khơng thực thực không đầy đủ nghĩa vụ theo quy định Điều Quyền nghĩa vụ tổ chức, cá nhân thi công trám lấp giếng Tổ chức, cá nhân thi cơng trám lấp giếng có quyền sau: a) Lựa chọn giải pháp, phương án kỹ thuật, thiết bị, công nghệ trám lấp giếng sở phương án trám lấp, yêu cầu kỹ thuật quy định Điều 17, 18 Điều 19 Quy định điều kiện cụ thể giếng; b) Khiếu nại theo quy định pháp luật Tổ chức, cá nhân thi cơng trám lấp giếng có nghĩa vụ sau: a) Tuân thủ yêu cầu kỹ thuật quy định Điều 17, 18 Điều 19 Quy định quy trình, quy phạm có liên quan; b) Chịu kiểm tra, giám sát quan quản lý tài nguyên nước trình trám lấp; c) Bảo đảm vệ sinh môi trường, an tồn lao động q trình trám lấp Điều Trách nhiệm, quyền hạn quan quản lý tài nguyên nước Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn (sau gọi chung Uỷ ban nhân dân cấp xã) Cục Quản lý tài nguyên nước: a) Chỉ đạo, hướng dẫn Sở Tài nguyên Môi trường tổ chức điều tra, thống kê, tổng hợp, phân loại giếng phải trám lấp theo quy định Điều Quy định này; b) Kiểm tra việc thực trình tự, thủ tục, yêu cầu kỹ thuật xử lý, trám lấp giếng quan, tổ chức, cá nhân theo quy định hướng dẫn quy trình kỹ thuật thi công trám lấp trường hợp cụ thể; c) Phối hợp với quan liên quan giải khiếu nại trường hợp giếng khoan thăm dò, giếng khoan khai thác nước đất thuộc cơng trình có lưu lượng từ 3000m3/ngày đêm trở lên cấp giấy phép mà phải trám lấp; d) Định kỳ năm, báo cáo Bộ trưởng Bộ Tài ngun Mơi trường tình hình thực việc xử lý, trám lấp giếng phạm vi toàn quốc Sở Tài nguyên Môi trường: a) Định kỳ tổ chức điều tra, thống kê, tổng hợp phân loại giếng phải trám lấp theo quy định Điều Quy định này; b) Lập phương án, kế hoạch tổ chức thực trám lấp giếng địa bàn trường hợp quy định Điều 20 Quy định này; c) Chỉ đạo, hướng dẫn Phịng Tài ngun Mơi trường quận, huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau gọi chung Phòng Tài nguyên Môi trường cấp huyện) Uỷ ban nhân dân cấp xã thực điều tra, thống kê, lập danh mục giếng phải trám lấp thực kiểm tra, giám sát việc xử lý, trám lấp giếng theo quy định; d) Kiểm tra việc thực trình tự, thủ tục xử lý, trám lấp; phối hợp với quan liên quan giải khiếu nại trường hợp giếng khoan phải trám lấp không quy định điểm c khoản Điều này; giải vướng mắc (nếu có); đ) Định kỳ năm, báo cáo Cục Quản lý tài nguyên nước ủy ban nhân dân tỉnh tình hình thực Quy định Phịng Tài ngun Mơi trường cấp huyện: a) Điều tra, thống kê, tổng hợp phân loại giếng phải trám lấp theo đạo, hướng dẫn Sở Tài nguyên Môi trường; b) Tiếp nhận thông báo trám lấp, kết trám lấp chủ giếng thơng báo ý kiến văn (nếu có) tới chủ giếng theo quy định Điều 10, 11, 12, 13, 14, 15 Điều 16 Quy định này; c) Kiểm tra, giám sát việc thực trình tự, thủ tục, yêu cầu kỹ thuật chủ giếng tổ chức, cá nhân thi công trám lấp; lưu giữ biên trám lấp giếng; d) Phối hợp với quan liên quan giải khiếu nại việc xử lý, trám lấp giếng; giải vướng mắc (nếu có); đ) Định kỳ sáu (06) tháng lần, tổng hợp, lập danh sách giếng trám lấp địa bàn, báo cáo Sở Tài nguyên Môi trường Uỷ ban nhân dân cấp huyện Uỷ ban nhân dân cấp xã: a) Tổ chức niêm yết công khai danh mục giếng phải trám lấp; b) Tiếp nhận thông báo trám lấp, kết trám lấp chủ giếng thông báo ý kiến văn (nếu có) tới chủ giếng theo quy định điểm b khoản Điều 10 Quy định này; c) Kiểm tra, giám sát việc thực trình tự, thủ tục, yêu cầu kỹ thuật trám lấp chủ giếng tổ chức, cá nhân thi công trám lấp trường hợp quy định điểm b khoản Điều 10 Quy định này; d) Định kỳ ba (03) tháng lần, tổng hợp danh sách giếng trám lấp theo quy định điểm b khoản Điều 10 Quy định gửi biên trám lấp giếng, báo cáo Phịng Tài ngun Mơi trường cấp huyện Chương II QUY ĐỊNH CỤ THỂ Điều Điều kiện tổ chức, cá nhân thi công trám lấp giếng Tổ chức, cá nhân thi công trám lấp giếng khoan nước đất quy định khoản Điều Quy định phải có giấy phép hành nghề khoan nước đất Tổ chức, cá nhân thi công trám lấp giếng khoan khác quy định khoản Điều Quy định phải tổ chức, cá nhân hoạt động hành nghề khoan có thiết bị, lực thi công, lắp đặt giếng khoan tương đương với giếng khoan trám lấp Đối với giếng khoan khai thác nước đất có đường kính ống chống ống vách khơng lớn 60 milimét, chiều sâu nhỏ 30 m chủ giếng cá nhân, hộ gia đình, chủ giếng tự thi cơng trám lấp giếng khoan Đối với giếng đào chủ giếng tự thi cơng trám lấp giếng Điều 10 Trình tự, thủ tục xử lý, trám lấp giếng khai thác nước đất Trình tự, thủ tục xử lý, trám lấp giếng quy định khoản Điều Quy định sau: Lập, công khai danh mục giếng khai thác nước đất phải trám lấp: a) Căn điều kiện cụ thể địa phương, Sở Tài nguyên Môi trường định kỳ tổ chức điều tra, thống kê, rà soát, phân loại giếng theo nhóm, mục phù hợp với quy định khoản Điều Quy định này; b) Trường hợp giếng khoan quy định điểm a, điểm b điểm c khoản Điều Quy định phải rà sốt nhu cầu sử dụng quan quản lý tài nguyên nước địa bàn nhu cầu khai thác tổ chức, cá nhân khác Nếu tổ chức, cá nhân khác có nhu cầu sử dụng, đăng ký với Sở Tài nguyên Môi trường chủ giếng Việc chuyển đổi nhu cầu sử dụng cho mục đích khác chuyển đổi chủ giếng phải thoả thuận hai bên theo quy định pháp luật; c) Căn kết rà sốt, Sở Tài ngun Mơi trường tổng hợp, phân loại lập danh mục giếng khai thác nước đất phải trám lấp Danh mục giếng khai thác nước đất phải trám lấp bao gồm nội dung sau: tên số hiệu, vị trí giếng; tên, địa chủ giếng; loại giếng (giếng khoan, giếng đào); mục đích khai thác, sử dụng nước; đường kính, chiều sâu giếng; tình trạng thực tế giếng; nhu cầu sử dụng cho mục đích khác lý phải trám lấp; d) Sở Tài nguyên Môi trường gửi văn thông báo danh sách giếng khai thác nước đất phải trám lấp tới chủ giếng; tổ chức niêm yết công khai trụ sở Uỷ ban nhân dân cấp xã thời gian ba mươi (30) ngày làm việc gửi văn thông báo tới Cục Quản lý tài nguyên nước giếng khoan thuộc cơng trình có lưu lượng từ 3000m 3/ngày đêm trở lên cấp giấy phép; tới quan đăng ký giếng khoan thuộc diện phải đăng ký đăng ký; đ) Trong thời hạn không ba mươi (30) ngày làm việc, kể từ ngày nhận thông báo thời hạn niêm yết cơng khai, chủ giếng có quyền khiếu nại việc trám lấp giếng Việc giải khiếu nại thực theo quy định pháp luật; e) Trường hợp chưa có danh mục giếng khai thác nước đất phải trám lấp chủ giếng có nhu cầu trám lấp giếng mình, chủ giếng thơng báo tới Phịng Tài ngun Mơi trường cấp huyện giếng khoan tới Uỷ ban nhân dân cấp xã giếng đào; g) Trong thời hạn sáu mươi (60) ngày, kể từ ngày nhận thông báo kể từ ngày niêm yết chủ giếng không khiếu nại theo quy định điểm đ khoản Điều khơng có tổ chức, cá nhân đăng ký sử dụng, chủ giếng thực trám lấp giếng theo quy định Thông báo trám lấp: a) Trường hợp giếng không quy định khoản 3, khoản Điều Quy định chủ giếng chọn tổ chức, cá nhân thi công trám lấp (sau gọi chung đơn vị thi công), lập phương án trám lấp (theo Mẫu số 01 kèm theo Quy định này); gửi phương án trám lấp thông báo thời gian, đơn vị thi cơng trám lấp tới Phịng Tài ngun Mơi trường cấp huyện; b) Trường hợp giếng quy định khoản 3, khoản Điều Quy định chủ giếng thơng báo thời gian, đơn vị thi công, loại vật liệu sử dụng để trám lấp tới Uỷ ban nhân dân cấp xã; c) Thời gian thông báo chậm mười (10) ngày làm việc trước thi công trám lấp; d) Trong thời hạn nêu trên, Phịng Tài ngun Mơi trường cấp huyện Uỷ ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm thơng báo ý kiến (nếu có) nội dung phương án trám lấp thông báo chủ giếng Q thời hạn coi khơng có ý kiến việc trám lấp chủ giếng đơn vị thi công trám lấp giếng Thi công trám lấp: Căn phương án trám lấp (đối với trường hợp giếng khoan quy định điểm a khoản Điều này) điều kiện thực tế giếng, đơn vị thi công định biện pháp thi công cụ thể bảo đảm yêu cầu kỹ thuật quy định Điều 17 giếng khoan Điều 19 Quy định giếng đào quy trình, quy phạm kỹ thuật có liên quan Thông báo kết trám lấp: Sau hồn thành cơng việc trám lấp, chủ giếng đơn vị thi công lập biên trám lấp giếng (theo Mẫu số 02 kèm theo Quy định này) gửi tới quan theo quy định điểm a, điểm b khoản Điều Điều 11 Trình tự, thủ tục xử lý, trám lấp giếng khoan thăm dò nước đất Trình tự, thủ tục xử lý, trám lấp giếng khoan quy định khoản Điều Quy định sau: Thông báo trám lấp: a) Căn số lượng giếng khoan theo đề án phê duyệt, kết thực đề án, nhiệm vụ giếng nhu cầu, kế hoạch sử dụng cho mục đích khác, chủ giếng rà sốt, lập danh sách giếng khoan thăm dò phải trám lấp lập phương án trám lấp (theo Mẫu số 01 kèm theo Quy định này); b) Chủ giếng gửi phương án trám lấp thông báo danh sách giếng khoan thăm dò phải trám lấp, thời gian đơn vị thi cơng trám lấp tới Phịng Tài ngun Mơi trường cấp huyện nơi có giếng khoan gửi tới quan thụ lý hồ sơ cấp phép thăm dò trường hợp cấp giấy phép; c) Thời gian thông báo chậm mười (10) ngày làm việc trước thi công trám lấp; d) Trong thời hạn nêu trên, quan thụ lý hồ sơ cấp phép Phịng Tài ngun Mơi trường cấp huyện có trách nhiệm thơng báo ý kiến (nếu có) nội dung phương án trám lấp thơng báo chủ giếng Q thời hạn coi khơng có ý kiến việc trám lấp chủ giếng đơn vị thi công trám lấp giếng Thi công trám lấp thực theo quy định khoản Điều 10 Quy định Thông báo kết trám lấp: Sau hồn thành cơng việc trám lấp, chủ giếng đơn vị thi công trám lấp lập biên trám lấp giếng (theo Mẫu số 02 kèm theo Quy định này) gửi tới quan theo quy định điểm b khoản Điều Điều 12 Trình tự, thủ tục xử lý, trám lấp giếng khoan quan trắc nước đất Trình tự, thủ tục xử lý, trám lấp giếng khoan quy định khoản Điều Quy định sau: Thông báo trám lấp: a) Căn tình hình thực tế giếng khoan, chủ giếng rà soát, lập danh sách giếng khoan quan trắc phải trám lấp lập phương án trám lấp (theo Mẫu số 01 kèm theo Quy định này) Trường hợp giếng khoan thuộc mạng quan trắc tài nguyên nước đất, chủ giếng phải báo cáo phương án, lập dự tốn kinh phí trám lấp, trình cấp có thẩm quyền định; b) Chủ giếng gửi phương án trám lấp thông báo danh sách giếng khoan quan trắc phải trám lấp, thời gian đơn vị thi cơng trám lấp tới Phịng Tài ngun Mơi trường cấp huyện nơi có giếng khoan đó; c) Thời gian thơng báo chậm mười (10) ngày làm việc trước thi công trám lấp; d) Trong thời hạn nêu trên, Phòng Tài nguyên Mơi trường cấp huyện có trách nhiệm thơng báo ý kiến (nếu có) nội dung phương án trám lấp thông báo chủ giếng Quá thời hạn coi khơng có ý kiến việc trám lấp chủ giếng đơn vị thi công trám lấp giếng Thi công trám lấp thực theo quy định khoản Điều 10 Quy định Thông báo kết trám lấp: Sau hồn thành cơng việc trám lấp, chủ giếng đơn vị thi công trám lấp lập biên trám lấp giếng (theo Mẫu số 02 kèm theo Quy định này) gửi tới Phòng Tài nguyên Mơi trường cấp huyện nơi có giếng khoan Điều 13 Trình tự, thủ tục xử lý, trám lấp giếng khoan thuộc dự án nghiên cứu, điều tra, đánh giá nước đất Trình tự, thủ tục xử lý, trám lấp giếng khoan quy định khoản Điều Quy định sau: Thông báo trám lấp: a) Căn số lượng giếng khoan dự án phê duyệt, nhiệm vụ giếng nhu cầu, kế hoạch sử dụng cho mục đích khác (nếu có), chủ giếng rà sốt, lập danh sách giếng khoan phải trám lấp lập phương án trám lấp (theo Mẫu số 01 kèm theo Quy định này) trước thi công khoan; b) Chủ giếng gửi phương án trám lấp thông báo số lượng giếng khoan, danh sách giếng khoan phải trám lấp, thời gian thi công khoan, thời gian dự kiến trám lấp, đơn vị thi cơng trám lấp tới Phịng Tài ngun Mơi trường cấp huyện nơi có giếng khoan đó; c) Thời gian thơng báo chậm mười (10) ngày làm việc trước thi công khoan; d) Trong thời hạn nêu trên, Phịng Tài ngun Mơi trường cấp huyện có trách nhiệm thơng báo ý kiến (nếu có) nội dung phương án trám lấp thông báo chủ giếng Quá thời hạn coi khơng có ý kiến việc trám lấp chủ giếng đơn vị thi cơng trám lấp giếng; đ) Trong q trình thực dự án có thay đổi so với nội dung thông báo theo quy định điểm b khoản Điều này, chủ giếng phải gửi văn thơng báo thay đổi tới phịng Tài nguyên Môi trường cấp huyện trước thi công trám lấp Thi công trám lấp thực theo quy định khoản Điều 10 Quy định Thông báo kết trám lấp thực theo quy định khoản Điều 12 Quy định Điều 14 Trình tự, thủ tục xử lý, trám lấp giếng tháo khơ mỏ hố móng Trình tự, thủ tục xử lý, trám lấp giếng tháo khơ mỏ hố móng quy định khoản Điều Quy định sau: Thông báo trám lấp: a) Căn nhiệm vụ, tình trạng thực tế giếng, chủ giếng rà soát, lập danh sách giếng phải trám lấp lập phương án trám lấp (theo Mẫu số 01 kèm theo Quy định này); b) Chủ giếng gửi phương án trám lấp thông báo danh sách giếng phải trám lấp, thời gian đơn vị thi cơng trám lấp tới Phịng Tài ngun Mơi trường cấp huyện nơi có giếng đó; c) Thời gian thơng báo chậm mười (10) ngày làm việc trước thi công trám lấp; d) Trong thời hạn nêu trên, Phòng Tài nguyên Mơi trường cấp huyện có trách nhiệm thơng báo ý kiến (nếu có) nội dung phương án trám lấp thông báo chủ giếng Quá thời hạn coi khơng có ý kiến việc trám lấp chủ giếng đơn vị thi công trám lấp giếng Thi công trám lấp thực theo quy định khoản Điều 10 Quy định Thông báo kết trám lấp thực theo quy định khoản Điều 12 Quy định Điều 15 Trình tự, thủ tục xử lý, trám lấp giếng khoan thuộc dự án nghiên cứu, điều tra, tìm kiếm, thăm dị địa chất khống sản, khảo sát địa chất cơng trình Trình tự, thủ tục xử lý, trám lấp giếng khoan quy định khoản Điều Quy định sau: Thông báo trám lấp: a) Căn số lượng giếng khoan dự án phê duyệt nhiệm vụ giếng, chủ giếng rà soát, lập danh sách giếng khoan phải trám lấp phương án trám lấp (theo Mẫu số 01 kèm theo Quy định này) trước thi công khoan; b) Chủ giếng gửi phương án trám lấp thông báo số lượng giếng khoan khoan, danh sách giếng khoan phải trám lấp, thời gian thi công khoan, thời gian dự kiến trám lấp, đơn vị thi công trám lấp tới Phịng Tài ngun Mơi trường cấp huyện nơi có giếng khoan đó; c) Thời gian thơng báo chậm mười (10) ngày làm việc trước thi cơng khoan; d) Trong thời hạn nêu trên, Phịng Tài ngun Mơi trường cấp huyện có trách nhiệm thơng báo ý kiến (nếu có) nội dung phương án trám lấp thông báo chủ giếng Q thời hạn coi khơng có ý kiến việc trám lấp chủ giếng đơn vị thi công trám lấp; đ) Trong trình thực dự án có thay đổi so với nội dung thông báo theo quy định điểm b khoản Điều này, chủ giếng phải gửi văn thơng báo thay đổi tới phịng Tài ngun Mơi trường cấp huyện trước thi công trám lấp Thi công trám lấp: Căn phương án trám lấp điều kiện giếng, đơn vị thi công định biện pháp thi công cụ thể bảo đảm yêu cầu kỹ thuật quy định Điều 18 Quy định quy trình, quy phạm kỹ thuật có liên quan Thông báo kết trám lấp thực theo quy định khoản Điều 12 Quy định Điều 16 Xử lý, trám lấp giếng khoan thuộc trường hợp khác Đối với giếng khoan quy định điểm a khoản Điều Quy định này, mức độ tính chất nguy hại cố, chủ giếng tổ chức, cá nhân khoan giếng phải thực biện pháp bảo đảm an toàn người, cơng trình xây dựng hoạt động khác; khắc phục cố trám lấp giếng khoan; đồng thời thơng báo kịp thời tới quyền địa phương sở Phịng Tài ngun Mơi trường cấp huyện nơi có giếng khoan Đối với giếng khoan quy định điểm b khoản Điều Quy định này, thực trạng giếng, tổ chức, cá nhân khoan giếng thực biện pháp trám lấp giếng; đồng thời, thông báo cho chủ giếng Phịng Tài ngun Mơi trường cấp huyện nơi có giếng khoan Đối với giếng khoan theo quy định điểm c khoản Điều Quy định này, chủ giếng phải thực việc trám lấp giếng theo Quyết định trám lấp cấp có thẩm quyền; báo cáo kết trám lấp tới quan Quyết định trám lấp Phịng Tài ngun Mơi trường cấp huyện nơi có giếng khoan Việc thi cơng trám lấp loại giếng khoan quy định khoản 1, khoản khoản Điều phải bảo đảm yêu cầu kỹ thuật quy định Điều 17 Quy định giếng khoan nước đất, Điều 18 giếng khoan khác, yêu cầu cụ thể quan quản lý tài nguyên nước (nếu có) Điều 17 Yêu cầu kỹ thuật thi công trám lấp giếng khoan nước đất Việc thi công trám lấp giếng khoan nước đất quy định khoản 1, 2, 3, khoản Điều Quy định phải bảo đảm yêu cầu sau: Vật liệu trám lấp phải có tính thấm nước khơng thấm nước, gồm hỗn hợp vữa vật liệu dạng viên sau: a) Hỗn hợp vữa: vữa xi măng; vữa xi măng trộn với sét tự nhiên bentonit; vữa bentonit, sét tự nhiên; vữa trộn vật liệu khác có tính chất đơng kết, trương nở tương đương với sét tự nhiên; b) Vật liệu dạng viên: sét tự nhiên dạng viên; vật liệu dạng viên khác có tính chất thấm nước, trương nở tương đương với sét tự nhiên Vật liệu dạng viên phải bảo đảm có dạng hình cầu kích thước khơng lớn 0,25 lần đường kính nhỏ giếng khoan đường kính đoạn ống nhỏ (sau gọi chung đường kính nhỏ nhất); c) Khơng sử dụng nước thải, nước bẩn, nước mặn, loại hoá chất độc hại hố chất gây nhiễm môi trường để trộn vữa, làm phụ gia vật liệu trám lấp Chuẩn bị trám lấp: a) Kiểm tra, đánh giá tình trạng thực tế giếng khoan; đo chiều sâu, đường kính, xác định đường kính nhỏ đánh giá mức độ thơng thống giếng khoan; b) Kiểm tra, đánh giá khả thực tế việc rút, nhổ cột ống giếng Trường hợp rút, nhổ cột ống giếng phải chuẩn bị thiết bị, dụng cụ phù hợp để bảo đảm việc trám lấp thực đồng thời với trình rút, nhổ cột ống giếng; c) Căn điều kiện cụ thể giếng khoan, lựa chọn vật liệu trám lấp biện pháp thi công, công nghệ, thiết bị trám lấp phù hợp; 10 d) Chuẩn bị điều kiện để bảo đảm trình trám lấp thực liên tục, không gián đoạn Thi công trám lấp: a) Việc thi công trám lấp phải bảo đảm giếng khoan lấp đầy vật liệu trám lấp trạng thái đông kết; thực trám lấp theo đoạn, từ lên trên, đáy giếng; 10m giếng phải trám lấp hỗn hợp vữa; miệng giếng phải đổ bê tơng với kích thước lớn 0,3m so với đường kính miệng giếng khoan; b) Trường hợp sử dụng hỗn hợp vữa dạng lỏng phải bảo đảm vữa dẫn qua ống tới độ sâu đoạn trám lấp dụng cụ, thiết bị phù hợp, không đổ vữa trực tiếp qua miệng giếng; chiều dài đoạn trám lấp tuỳ thuộc điều kiện giếng khoan khả thực tế thiết bị trám lấp; c) Trường hợp sử dụng vật liệu dạng viên phải bảo đảm không tạo thành "nút" giếng; vật liệu đổ từ từ, khối lượng phù hợp với thể tích đoạn; kết thúc đoạn trám lấp phải đầm, nén vật liệu dụng cụ thích hợp; chiều dài đoạn trám lấp không 10m; d) Trường hợp rút, nhổ cột ống giếng, phải rút, nhổ cột ống q trình trám lấp Việc rút, nhổ cột ống phải thực theo đoạn, phù hợp với chiều dài đoạn trám lấp, chân cột ống giếng nằm lớp vật liệu trám lấp bảo đảm đất đá không sập lở vào giếng trước vật liệu lấp đầy đoạn giếng khoan Điều 18 Yêu cầu kỹ thuật thi công trám lấp giếng khoan khác Việc thi công trám lấp giếng khoan quy định khoản Điều Quy định phải bảo đảm yêu cầu sau: Vật liệu trám lấp: a) Vật liệu sử dụng để trám lấp phải có tính thấm nước tương đương với tính thấm nước lớp đất đá cột địa tầng giếng khoan, gồm hỗn hợp vữa dạng lỏng, vật liệu dạng viên theo quy định điểm a khoản Điều 17 Quy định này; vật liệu bở rời bao gồm: cuội, sỏi, cát, cát pha, sét pha loại vật liệu tự nhiên bở rời khác; b) Trường hợp sử dụng loại vật liệu tự nhiên bở rời, trám lấp đoạn giếng khoan nằm tầng chứa nước, không sử dụng để trám lấp đoạn khác giếng khoan; c) Trường hợp sử dụng hỗn hợp vữa dạng lỏng vật liệu dạng viên thực theo quy định khoản Điều 17 Quy định Chuẩn bị trám lấp thực theo quy định khoản Điều 17 Quy định Thi công trám lấp: a) Việc thi công trám lấp phải bảo đảm giếng lấp đầy vật liệu trám lấp; thực trám lấp theo đoạn, từ lên trên, đáy giếng; 10m giếng khoan phải trám lấp hỗn hợp vữa sét tự nhiên dạng viên, không sử dụng vật liệu bở rời; b) Trường hợp sử dụng hỗn hợp vữa dạng lỏng thực theo quy định điểm b khoản Điều 17 Quy định này; c) Trường hợp sử dụng vật liệu dạng viên vật liệu bở rời thực theo quy định điểm c khoản Điều 17 Quy định này; d) Trường hợp giếng khoan chống ống, phải rút, nhổ cột ống lên khỏi giếng khoan trình trám lấp Tuỳ thuộc mức độ cứng chắc, ổn định đất đá xung quanh thành giếng, rút, nhổ toàn phần cột ống trước trám lấp phải bảo đảm đất đá xung quanh thành giếng không sập lở vào giếng khoan; 11 đ) Trường hợp toàn giếng khoan phần giếng nằm lớp đất đá bở rời, ổn định phải thực rút, nhổ cột ống theo quy định điểm d khoản Điều 17 quy định Điều 19 Yêu cầu kỹ thuật thi công trám lấp giếng đào Việc thi công trám lấp giếng đào quy định Điều Quy định phải bảo đảm yêu cầu sau: Vật liệu sử dụng để trám lấp vật liệu tự nhiên, có tính thấm nước tương đương với tính thấm nước lớp đất đá xung quanh giếng đào; Việc thi công trám lấp phải thực theo đoạn; vật liệu đổ từ từ, theo lớp phải đầm, nện dụng cụ thích hợp; 1m giếng phải trám lấp sét tự nhiên vật liệu khác có tính chất tương đương Chương III ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 20 Xử lý tồn Đối với trường hợp giếng khoan, giếng đào có trước ngày Quy định có hiệu lực, Sở Tài Ngun Mơi trường có trách nhiệm tổ chức điều tra, thống kê, rà soát, phân loại loại giếng phải xử lý, trám lấp theo quy định Điều Quy định này; xây dựng phương án xử lý, trám lấp giếng trình Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt phê duyệt theo thẩm quyền tổ chức thực việc trám lấp Đối với trường hợp giếng khai thác nước đất phải trám lấp không xác định chủ giếng chủ giếng cá nhân, hộ gia đình có hồn cảnh khó khăn (được uỷ ban nhân dân cấp xã xác nhận), thuộc vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số; giếng khai thác nước đất mà trước chủ giếng quan, tổ chức, cá nhân khác hỗ trợ việc khoan, đào giếng đó; giếng khoan khác cần phải trám lấp thực tế khơng xác định chủ giếng Sở Tài Ngun Mơi trường có trách nhiệm tổ chức thực trám lấp Kinh phí xử lý, trám lấp giếng quy định khoản khoản Điều sử dụng từ nguồn kinh phí nghiệp bảo vệ môi trường Điều 21 Tổ chức thực Cục trưởng Cục Quản lý tài nguyên nước, Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường chịu trách nhiệm đôn đốc, kiểm tra việc thực Quy định Trong q trình thực có vướng mắc đề nghị tổ chức, cá nhân phản ánh Bộ Tài nguyên Môi trường để xem xét, giải quyết./ KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Nguyễn Công Thành 12 13 Mẫu số 01 (TÊN CHỦ GIẾNG) (Trang bìa trong) PHƯƠNG ÁN TRÁM LẤP GIẾNG KHOAN - (1) CHỦ GIẾNG Ký, đóng dấu (nếu có) ghi rõ họ, tên TỔ CHỨC/CÁ NHÂN LẬP PHƯƠNG ÁN Ký, đóng dấu (nếu có) ghi rõ họ, tên Địa danh, tháng năm (1) Ghi loại giếng khoan (khai thác, thăm dị, quan trắc, tháo khơ mỏ, hố móng giếng khoan thuộc dự án ), (tên chủ giếng) 14 Mở đầu: Nêu tóm tắt thơng tin chung chủ giếng, vị trí, địa điểm; số lượng, loại giếng khoan (khai thác, thăm dò, quan trắc, tháo khơ mỏ, hố móng giếng khoan thuộc dự án ), mục đích khoan giếng mục đích sử dụng giếng (đối với giếng có); lý phải trám lấp Mô tả giếng khoan: - Mô tả địa tầng (nếu có), cấu trúc giếng khoan (đường kính, chiều sâu, đường kính nhỏ nhất, loại ống chống (nếu có), tự nhận xét, đánh giá khả thực tế việc rút, nhổ cột ống, vấn đề cần ý q trình thi cơng trám lấp giếng khoan - Liệt kê danh mục (số hiệu, vị trí, chiều sâu) giếng khoan phải trám lấp Vật liệu trám lấp: - Nêu loại vật liệu sử dụng để trám lấp (hỗn hợp vữa, vật liệu dạng viên, vật liệu bở rời vật liệu tự nhiên chỗ ); - Nêu cụ thể loại vật liệu sử dụng để trám lấp đoạn chiều sâu giếng khoan (nếu sử dụng loại vật liệu khác để trám lấp) toàn chiều sâu giếng khoan; - Dự kiến khối lượng vật liệu sử dụng; - Trường hợp sử dụng hỗn hợp vữa nêu loại vật liệu sử dụng để trộn vữa, tỷ lệ pha trộn phụ gia (nếu có); - Trường hợp sử dụng vật liệu dạng viên vật liệu bở rời khác nêu loại vật liệu, kích thước tối đa biện pháp, cách thức kiểm sốt kích thước Thiết bị, dụng cụ chủ yếu để trám lấp: - Nêu loại thiết bị chủ yếu sử dụng để thi công trám lấp (máy khoan, máy bơm, ) mô tả tính năng, kỹ thuật chủ yếu liên quan trực tiếp tới q trình rút, nhổ cột ống, thi cơng trám lấp; - Nêu loại dụng cụ chủ yếu sử dụng trực tiếp để trám lấp (đường kính, chiều dài cần khoan ống; dụng cụ, thiết bị trộn vữa, ) Quy trình thực trám lấp: Tuỳ điều kiện cụ thể giếng khoan, chiều sâu, đường kính, loại vật liệu, thiết bị, dụng cụ sử dụng để trám lấp, quy trình thực trám lấp bao gồm nội dung sau: - Mô tả việc phân chia đoạn trám chiều dài đoạn trám lấp tương ứng; - Mơ tả trình tự bước công việc dự kiến để thực trám lấp cho đoạn toàn giếng khoan; - Mơ tả phương pháp, cách thức, q trình rút, nhổ cột ống (nếu có); - Mơ tả phương pháp, cách thức, trình đưa vữa trám lấp xuống giếng khoan (nếu sử dụng vữa trám); - Mô tả biện pháp, cách thức, trình đầm, nện vật liệu trám lấp giếng khoan (nếu sử dụng vật liệu dạng viên bở rời); - Mô tả cách thức, biện pháp kiểm tra, kiểm soát khối lượng vật liệu, chiều dài đoạn trám lấp giếng khoan; - Mô tả phương pháp, trình bổ sung vật liệu trám lấp đổ lớp bê tông miệng giếng khoan Kết luận: 15 Tự nhận xét, đánh giá kết luận mức độ đáp ứng yêu cầu kỹ thuật vật liệu, trình trám lấp giếng khoan đề xuất, kiến nghị Phụ lục kèm theo: 1) Hình vẽ cột địa tầng (nếu có) cấu trúc giếng khoan phải trám lấp (trường hợp nhiều giếng khoan cần hình vẽ giếng khoan điển hình, đại diện) 2) Hình vẽ cột địa tầng (nếu có) dự kiến cấu trúc giếng khoan (các lớp vật liệu trám lấp) sau hồn thành cơng tác trám lấp (trường hợp nhiều giếng khoan cần hình vẽ giếng khoan điển hình, đại diện) Ghi chú: - Phương án trám lấp giếng khoan lập cho một, số giếng khoan toàn giếng khoan phải trám lấp chủ giếng; - Trường hợp gồm nhiều loại giếng khoan (giếng khoan nước đất, giếng khoan khác) có yêu cầu kỹ thuật khác lập phương án trám lấp chung nêu cụ thể loại giếng khoan 16 Mẫu số 02 CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc BIÊN BẢN TRÁM LẤP GIẾNG - Căn phương án trám lấp giếng thông báo trám lấp gửi Phịng Tài ngun Mơi trường/UBND xã: ., ngày tháng năm ; - Căn kết trám lấp giếng, Hôm nay, ngày tháng năm , chúng tơi, gồm: a) Đại diện chủ giếng: - Ơng/Bà: b) Đại diện đơn vị thi công trám lấp giếng: - Ông/Bà: Với chứng kiến Ông/Bà , đại diện cho Phịng Tài ngun Mơi trường/ UBND xã: (nếu có) Đã tiến hành lập biên trám lấp giếng trường sau: Thông tin chung giếng: - Tên, địa chủ giếng: - Vị trí, địa điểm giếng: - Toạ độ vị trí giếng (nếu có), X: Y: - Loại giếng: - Chiều sâu giếng: - Loại ống giếng: (ống sắt/ống nhựa, loại ống nhựa) - Đường kính miệng giếng: , đường kính nhỏ giếng ; - Lý trám lấp: Thi công trám lấp kết trám lấp: - Việc thi công trám lấp ngày , đến ngày tháng năm - Kết rút nhổ cột ống giếng: - Vật liệu sử dụng: (thống kê loại vật liệu, chiều sâu sử dụng loại vật liệu, khối lượng sử dụng để trám lấp, ) - Kết trám lấp: vẽ sơ hoạ lớp vật liệu trám lấp giếng; kèm theo hình vẽ cột địa tầng (nếu có) cấu trúc lớp vật liệu giếng sau trám lấp - Những vấn đề phát sinh (so với phương án trám lấp) q trình thi cơng trám lấp giếng, kết giải trường nội dung khác (nếu có): Kết luận: Nhận xét, đánh giá kết trám lấp giếng: Đại diện Phòng TN&MT/ UBND xã (nếu có mặt trường) Đại diện chủ giếng Đại diện đơn vị thi công trám lấp giếng 17 ... lý tài nguyên nước, Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường chịu trách nhiệm đôn đốc, kiểm tra việc thực Quy định Trong q trình thực có vướng mắc đề nghị tổ chức, cá nhân phản ánh Bộ Tài nguyên Môi trường. .. phải trám lấp; d) Định kỳ năm, báo cáo Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Mơi trường tình hình thực việc xử lý, trám lấp giếng phạm vi toàn quốc Sở Tài nguyên Môi trường: a) Định kỳ tổ chức điều tra, thống... sử dụng (Ban hành kèm theo Quyết định số 14 /2007/QĐ -BTNMT ngày 04 tháng năm 2007 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Quy định quy định việc xử