0598 thực trạng và định hướng khai thác các di tích lịch sử văn hóa tỉnh thừa thiên huế phục vụ phát triển du lịch

THỰC TRẠNG VÀ ĐỊNH HƯỚNG KHAI THÁC CÁC DI TÍCH LỊCH SỬ VĂN HÓA TỈNH THỪA THIÊN HUẾ PHỤC VỤ PHÁT TRIỂN DU LỊCH NGUYỄN HÀ QUỲNH GIAO*, PHẠM XUÂN HẬU** TÓM TẮT Di tích lịch sử văn hóa (DTLSVH) luôn là th[.]

Nguyễn Hà Quỳnh Giao tgk Tạp chí KHOA HỌC ĐHSP TPHCM _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ THỰC TRẠNG VÀ ĐỊNH HƯỚNG KHAI THÁC CÁC DI TÍCH LỊCH SỬ - VĂN HÓA TỈNH THỪA THIÊN - HUẾ PHỤC VỤ PHÁT TRIỂN DU LỊCH NGUYỄN HÀ QUỲNH GIAO*, PHẠM XN HẬU** TĨM TẮT Di tích lịch sử - văn hóa (DTLSVH) ln mạnh lâu dài ngành du lịch tỉnh Thừa Thiên Huế (TT-H) Bên cạnh thành tựu, hoạt động khai thác di tích năm qua tồn số vấn đề bất hợp lí, chưa phát huy hết giá trị vai trị DTLSVH Vì vậy, để nâng cao hiệu khai thác DTLSVH phục vụ du lịch, đề xuất số định hướng chủ yếu kinh doanh, đầu tư tham gia cộng đồng nhằm hướng đến phát triển bền vững ngành du lịch TT-H Từ khóa: di tích, di tích lịch sử - văn hóa - văn hóa, du lịch ABSTRACT The reality and orientation of exploiting historical-cultural relics to develop tourism in Thua Thien - Hue Historical-cultural relics have always been an advantage of tourism in Thua Thien – Hue (TT-H) Besides achievements, there are still some irrational issues in the exploitation of the relics in recent years, hindering the full promotion of values and roles of historical- cultural relics Therefore, in order to better exploit historical-cultural relics for tourism, the article proposes some suggestions in terms of business, investment and community participation for the sustainable development of tourism in Thua Thien – Hue Keywords: relics, cultural - historical relics, tourism Đặt vấn đề Tài nguyên du lịch nhân văn, bật hệ thống DTLSVH, đóng vai trị quan trọng việc phát triển du lịch TT-H Trong năm qua, việc khai thác giá trị DTLSVH, đặc biệt Quần thể di tích Cố Huế - di sản văn hóa giới, góp phần quan trọng thúc đẩy phát triển ngành du lịch TT-H, tạo sở giải công ăn việc làm cho người lao động Tuy nhiên, * ** NCS, Trường Đại học Sư phạm TPHCM PGS TS, Trường Đại học Sư phạm TPHCM trình phát triển, bên cạnh thành đạt được, việc khai thác DTLSVH tồn bất cập Thực trạng cho thấy chưa có sở để đảm bảo vững cho phát triển ngành du lịch TT-H Vì vậy, phân tích tình hình khai thác DTLSVH để làm sở cho việc xây dựng định hướng khai thác hợp lí, đảm bảo cho phát triển lâu dài ngành du lịch TT-H việc làm cần thiết Nội dung 2.1 Các DTLSVH tỉnh TT-H Ở TT-H, hệ thống DTLSVH có nhiều loại hình (hệ thống kinh thành Huế, lăng tẩm, đền, chùa, địa điểm lịch sử, nhà lưu niệm…) với 891 di tích xếp hạng chưa xếp hạng [3], phân bố tương đối tập trung với mật độ trung bình 0,18 di tích/km2 (xem bảng thống kê) Bảng thống kê mật độ DTLSVH tỉnh TT-H năm 2011 STT Địa bàn Thành phố (TP) Huế Thị xã Hương Thủy Huyện Hương Trà Huyện Quảng Điền Huyện Phong Điền Huyện Phú Vang Huyện Phú Lộc Huyện Nam Đơng Huyện A Lưới Diện tích (km2) 71,68 456,02 518,53 162,95 950,81 279,87 720,92 647,78 1224,64 TP Huế nơi có số lượng di tích lớn mật độ tập trung di tích dày đặc nhất, gấp gần 30 lần mật độ trung bình tồn tỉnh, thấp Nam Đông A Lưới Các di tích với mật độ lớn tạo nên giá trị cao cho phát triển du lịch, góp phần quan trọng làm cho Huế trở thành điểm đến hấp dẫn du khách Nổi bật hệ thống DTLSVH TT-H Quần thể di tích Cố Huế, nơi cịn lưu giữ gần ngun vẹn tổng thể kiến trúc kinh đô triều đại phong kiến Việt Nam Đây quần thể di tích với cung điện, lăng tẩm, cơng trình kiến trúc tôn giáo… tiêu biểu cho thành tựu kiến trúc, nghệ thuật sức lao động sáng tạo người Việt Nam Quần thể di tích Cố Huế Tổ chức Giáo dục, Khoa học Văn hóa Liên hiệp quốc (UNESCO) cơng nhận Di sản văn hóa Số lượng di tích 373 79 69 43 105 74 126 14 Mật độ (di tích/km2) 5,20 0,17 0,13 0,26 0,11 0,26 0,17 0,01 0,01 Nguồn: Xử lí từ [3], [7] giới vào năm 1993 Ngồi ra, Huế cịn nhiều di tích tiếng liên quan đến nhà Nguyễn hệ thống phủ, đệ, chùa… TT-H có nhiều di tích lịch sử (DTLS) hai kháng chiến chống thực dân di tích nhà cách mạng lỗi lạc Phan Bội Châu, Trần Cao Vân Đặc biệt, nơi lưu giữ nhiều di tích gắn liền với thời niên thiếu Chủ tịch Hồ Chí Minh Ngồi cịn có địa danh gắn liền với kiện lịch sử Núi Bân, Chín Hầm Đây di tích có giá trị cao hoạt động du lịch 2.2 Thực trạng khai thác DTLSVH tỉnh TT-H phục vụ du lịch Thực trạng khai thác DTLSVH TT-H phục vụ phát triển du lịch bao gồm nội dung mặt quản lí, sử dụng bảo tồn di tích, thể thơng qua nhiều yếu tố: 2.2.1 Số lượng khách tham quan doanh thu Khách du lịch đến TT-H tham quan di tích ngày tăng, làm tăng doanh thu, góp phần thúc đẩy hoạt động du lịch phát triển, làm cho du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn TT-H (xem biểu đồ) Biểu đồ lượt khách tham quan doanh thu di tích Huế (1996-2011) Nguồn: [3] Theo số liệu Trung tâm Bảo tồn di tích Cố (BTDTCĐ) Huế, di tích Huế từ chỗ đón 732.000 lượt khách năm 1996 với doanh thu 16 tỉ đồng đến số lượng khách tăng lên gần triệu lượt người, với doanh thu gần 90 tỉ đồng Như vậy, giai đoạn 1996 - 2011, tốc độ tăng trưởng lượt khách tham quan di tích đạt 7%/năm tốc độ tăng doanh thu đạt 12%/năm Điều chứng tỏ sức hút di sản Huế cộng đồng ngồi nước 2.2.2 Số lượng di tích khai thác Với 132 di tích xếp hạng quốc gia tỉnh tổng số 891 di tích, số lượng di tích TT-H đưa vào 2.2.3 khai thác cịn q so với tiềm Theo thống kê Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch (VHTTDL) tỉnh TT-H số DTLSVH đứng đầu điểm du lịch đón khách nội địa quốc tế Quần thể di tích Cố Huế Tuy nhiên, có Đại Nội lăng vua điểm du lịch đơng khách nhất, cịn hầu hết di tích cịn lại chưa đầu tư, khai thác cho hoạt động du lịch Số DTLS cách mạng đưa vào khai thác khoảng 20% tổng số 85 di tích xếp hạng Hệ thống chùa Huế có 100 có vài chùa đón đơng khách chùa Thiên Mụ, Từ Đàm, Bảo Quốc Số lượng di tích bảo tồn, tu bổ, tôn tạo Công tác bảo tồn, tu bổ tôn tạo DTLSVH địa bàn tỉnh quan tâm triển khai tốt, đem lại hiệu tích cực mặt kinh tế, xã hội, góp phần quan trọng vào việc thu hút khách đến Huế, tạo quan tâm cộng đồng địa phương Từ năm 1996 - 2010, Trung tâm BTDTCĐ Huế tổ chức thực việc bảo tồn, tu bổ, trùng tu, tơn tạo cơng trình có giá trị tiêu biểu, quy mô lớn với tổng số 132 hạng mục cơng trình di tích 42 hạng mục phụ trợ hạ tầng, cảnh quan với tổng kinh phí 643,335 tỉ đồng (trong ngân sách trung ương 2.2.5 275,611 tỉ đồng, ngân sách địa phương 253,724 tỉ đồng, nguồn tài trợ nước tương đương 105 tỉ đồng) Từ năm 2006 đến nay, hàng chục DTLS cách mạng, danh lam thắng cảnh khu chứng tích lịch sử Chín Hầm, vùng A So, A Bia tu bổ; trung tâm văn hóa Huyền Trân xây dựng, bước đầu góp phần làm phong phú thêm sản phẩm phục vụ khách du lịch; làng cổ Phước Tích, cầu ngói Thanh Tồn trùng tu, tơn tạo phục vụ kì lễ hội (festival) Ngồi di tích bảo vệ, trùng tu, nay, TT-H nhiều di tích tình trạng xuống cấp Theo số liệu khảo sát thực tế, có 50% số di tích bị hư hại 2.2.4 Cơng tác tổ chức, quản lí Về cơng tác tổ chức, quản lí di tích địa bàn Tỉnh phân cấp quản lí chủ yếu Trung tâm BTDTCĐ Huế, Bảo tàng Hồ Chí Minh TT-H Bảo tàng Lịch sử Cách mạng Ngồi ra, di tích cịn chịu quản lí Ủy ban nhân dân TP Huế huyện nơi có di tích Trên sở phân cơng quản lí, Sở VHTTDL có hướng dẫn, đạo Phịng Văn hóa thơng tin huyện, thị xã TP Huế phối hợp với đơn vị liên quan tiến hành cắm mốc, khoanh vùng bảo vệ cho di tích Ngồi ra, để phát huy giá trị di tích, Tỉnh tiến hành triển khai phong trào nhằm phối hợp đóng góp cộng đồng địa phương việc bảo tồn di tích Sự đóng góp cộng đồng địa phương Hoạt động khai thác DTLSVH góp phần thúc đẩy du lịch phát triển, người dân địa phương tham gia ngày nhiều vào hoạt động du lịch, công tác bảo tồn phát huy giá trị di tích Theo thống kê Sở VHTTDL Tỉnh cho thấy: Hiện tại, người dân địa phương chiếm khoảng 95% tổng số lao động ngành du lịch hoạt động hầu hết lĩnh vực: quản lí, khách sạn, hướng dẫn Bên cạnh đó, người dân địa phương tham gia ngày nhiều việc bảo tồn di tích, tính từ năm 2007 đến nay, có 120 di tích người dân nhận chăm sóc 2.3 Đánh giá chung hoạt động khai thác DTLSVH tỉnh TT-H phục vụ phát triển du lịch Việc đánh giá hoạt động khai thác DTLSVH tỉnh TT-H phục vụ phát triển du lịch phân tích dựa vào kết đạt được, hạn chế nguyên nhân 2.3.1 Một số kết đạt Hiệu khai thác DTLSVH mặt kinh tế TT-H ngày tăng thông qua tăng trưởng số lượng khách doanh thu Bên cạnh đó, nguồn thu từ di tích góp phần cho phát triển ngành du lịch TT-H đóng góp thiết thực cho cơng tác quản lí bảo tồn, trùng tu, tôn tạo DTLSVH thời gian qua Hoạt động khai thác giá trị DTLSVH góp phần tạo thêm việc làm cho người lao động, nâng cao thu nhập đời sống văn hóa người dân Mức sống cộng đồng phúc lợi chung nâng lên Tại số điểm du lịch lăng Tự Đức, lăng Minh Mạng thu nhập người dân tham gia vào du lịch tăng, sở hạ tầng đầu tư nâng cấp, sống bước đầu cải thiện đáng kể Việc bảo vệ, tu bổ, tơn tạo di tích cảnh quan mơi trường xung quanh đạt kết tốt, góp phần bảo tồn làm tăng giá trị di tích cho hoạt động khai thác phục vụ du lịch Hơn nữa, xu hướng xã hội hóa hoạt động khai thác bảo tồn di tích ngày tăng, tập thể, cá nhân tham gia vào hoạt động khai thác cơng tác khoanh vùng bảo vệ di tích ngày nhiều 2.3.2 Những hạn chế Bên cạnh hiệu kinh tế đạt được, việc phát triển du lịch nơi tiềm ẩn dấu hiệu thiếu 2.3.3 ổn định Doanh thu khách du lịch tham quan di tích, thời gian qua có gia tăng, trung bình năm sau cao năm trước, gia tăng lại khơng khơng ổn định, có số năm sụt giảm lượng khách doanh thu, khách du lịch quốc tế Do vậy, phát triển chưa tạo đột phá tốc độ tăng trưởng kinh tế việc khai thác DTLSVH Các DTLSVH chưa đầu tư khai thác hợp lí số lượng di tích đưa vào khai thác phục vụ du lịch cịn q so với tiềm Các sản phẩm du lịch dựa việc khai thác DTLSVH chưa đa dạng, chủ yếu sản phẩm gắn liền với Quần thể di tích Cố Huế, sản phẩm gắn liền với tiềm DTLSVH khác chưa quan tâm phát triển Sức tải điểm di tích khơng vượt q ngưỡng cho phép lượng khách đến Huế tương đối vào tháng năm Tuy nhiên, kì festival, tập trung thời gian ngắn nên số điểm di tích bị tải Mức độ hợp tác cộng đồng hoạt động khoanh vùng, bảo vệ di tích chưa cao Vai trị địa phương quản lí, lĩnh vực quy hoạch phát triển du lịch khơng có Sự phối hợp quan, ban ngành cơng tác quản lí di tích chưa trì thường xun Ngồi di tích trùng tu, tơn tạo, địa bàn cịn nhiều di tích tình trạng xuống cấp, bị hư hại Những nguyên nhân Việc phát triển ngành du lịch TT-H hạn chế, chủ yếu nguyên nhân sau: Sự biến động tình hình an ninh, trị, kinh tế dịch bệnh - - - 2.4.1 giới ảnh hưởng tiêu cực đến phát triển du lịch TT-H; Việc quản lí, khai thác DTLSVH hạn chế, thiếu vốn thiếu chiến lược đầu tư đồng bộ, hiệu quả; Sự cạnh tranh du lịch ngày tăng thiếu liên kết liên vùng khai thác DTLSVH địa phương lân cận Quảng Bình, Quảng Trị, Quảng Nam làm giảm hiệu khai thác; Hệ thống DTLSVH TT-H phong phú, đa dạng, lại phân bố địa bàn rộng, nhiều di tích bị hư hại nặng nề hậu chiến tranh, yếu tố thời gian, thiên tai Vì vậy, cần nguồn vốn lớn ban đầu để trùng tu, tạo sở vật chất, sở hạ tầng du lịch Tuy nhiên, việc huy động nguồn vốn đầu tư cịn nhiều khó khăn khơng đủ kinh phí để thực Hiện nay, việc khai thác phát triển du lịch TT-H cần nguồn vốn để trùng tu, tôn tạo sở vật chất, sở hạ tầng du lịch lớn; nhiên, việc huy động nguồn vốn đầu tư cịn nhiều khó khăn, 2.4.2 khơng đủ kinh phí để thực 2.4 Định hướng khai thác DTLSVH tỉnh TT-H phục vụ phát triển du lịch Để khắc phục hạn chế nêu trên, đồng thời phát huy hiệu khai thác DTLSVH tỉnh TT-H, đảm bảo phát triển ổn định lâu dài ngành du lịch, việc định hướng cần quan tâm đến khía cạnh sau: Định hướng kinh doanh TT-H cần mở rộng thị trường khách du lịch, tập trung khai thác thị trường quốc tế từ Tây Âu, Bắc Mĩ, Đông Bắc Á Đơng Nam Á, thị trường có nhu cầu lớn loại hình du lịch gắn liền với giá trị DTLSVH; đồng thời, trọng khai thác thị trường nội địa phía Bắc Hà Nội, Hải Phịng, Quảng Ninh phía Nam chủ yếu TP Hồ Chí Minh Việc khai thác DTLSVH phục vụ mục đích du lịch phải gắn liền với công tác bảo tồn để giữ gìn giá trị di tích Xây dựng tuyến, điểm du lịch sở DTLSVH với loại hình du lịch du lịch hồi niệm, tơn giáo, tham quan nghiên cứu DTLSVH nhằm đa dạng hóa sản phẩm du lịch, làm tăng hấp dẫn khách du lịch Bên cạnh đó, cần tăng cường công tác tiếp thị, quảng bá nhiều hình thức đến thị trường trọng điểm; tham gia đầy đủ hội chợ, hội thảo, triển lãm ngồi nước để giới thiệu hình ảnh du lịch TT-H với hệ thống DTLSVH bật, đặc sắc Định hướng đầu tư TT-H chủ trương đầu tư có trọng tâm, tập trung vào điểm cụm di tích để hồn thiện cơng trình kiến trúc, sở hạ tầng, cảnh quan xung quanh để đưa vào sử dụng tạo hiệu khai thác cao Về việc trùng tu, tôn tạo điểm du lịch, chủ yếu tập trung điểm di tích có lợi bật tiềm năng, nhằm phát triển du lịch trước mắt lâu dài Bên cạnh đó, đẩy mạnh đầu tư sở hạ tầng kĩ thuật điện, cấp thoát nước, vệ sinh, cảnh quan mơi trường… điểm di tích đáp ứng nhu cầu phục vụ khách du lịch 2.4.3 Định hướng cộng đồng Đối với cộng đồng, TT-H xây dựng, ban hành chế khuyến khích tham gia cộng đồng dân cư vào hoạt động du lịch, góp phần tạo thêm việc làm, tăng thu nhập, cải thiện đời sống; từ đó, nâng cao ý thức trách nhiệm việc bảo vệ di tích, bảo vệ cảnh quan môi trường trật tự xã hội Đồng thời, TT-H chủ trương tăng cường phối hợp với cộng đồng địa phương công tác khoanh vùng bảo vệ di tích TT-H chủ trương đẩy mạnh cơng tác thơng tin, tun truyền giá trị văn hóa truyền thống di tích, nhằm nâng cao nhận thức cho cộng đồng việc quản lí, sử dụng khai thác di tích Kết luận Trong năm qua, việc khai thác phát huy giá trị DTLSVH tỉnh TT-H thu kết định, giúp cho ngành du lịch tỉnh ngày phát triển Tuy nhiên, hiệu mang lại chưa cao, chưa tương xứng với tiềm năng, mạnh hệ thống DTLSVH đa dạng đặc sắc Tỉnh Vấn đề khai thác di tích cần trọng đẩy mạnh để đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh lâu dài ngành du lịch TT-H; đồng thời, phải hướng đến phát triển bền vững hoạt động khai thác tài nguyên 1 TÀI LIỆU THAM KHẢO Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch Thừa Thiên – Huế (2011), Danh mục di tích công nhận cấp quốc gia, cấp tỉnh Thừa Thiên – Huế Trung tâm Bảo tồn Di tích Cố Huế (2012), 30 bảo tồn phát huy giá trị di sản văn hóa Huế, Huế Trung tâm Bảo tồn Di tích Cố Huế (2009), Điều chỉnh quy hoạch bảo tồn phát huy giá trị Di tích Cố đô Huế 2010 – 2020 Nguyễn Minh Tuệ nnk (2010), Địa lí Du lịch Việt Nam, Nxb Giáo dục Việt Nam Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên – Huế (2011), Báo cáo kết kiểm kê đất đai tỉnh Thừa Thiên – Huế năm 2010 Bùi Thị Hải Yến (chủ biên) (2007), Tài nguyên du lịch, Nxb Giáo dục, Hà Nội (Ngày Tòa soạn nhận bài: 22-02-2013; ngày phản biện đánh giá: 08-4-2013; ngày chấp nhận đăng: 24-5-2013) ... Đánh giá chung hoạt động khai thác DTLSVH tỉnh TT-H phục vụ phát triển du lịch Việc đánh giá hoạt động khai thác DTLSVH tỉnh TT-H phục vụ phát triển du lịch phân tích dựa vào kết đạt được, hạn chế... Thực trạng khai thác DTLSVH tỉnh TT-H phục vụ du lịch Thực trạng khai thác DTLSVH TT-H phục vụ phát triển du lịch bao gồm nội dung mặt quản lí, sử dụng bảo tồn di tích, thể thông qua nhiều yếu... Danh mục di tích cơng nhận cấp quốc gia, cấp tỉnh Thừa Thiên – Huế Trung tâm Bảo tồn Di tích Cố Huế (2012), 30 bảo tồn phát huy giá trị di sản văn hóa Huế, Huế Trung tâm Bảo tồn Di tích Cố Huế (2009),