UBND x Xu©n Thiªn ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TỈNH THANH HOÁ SỞ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 66 /TTr SNN&PTNT Thanh Hoá, ngày 25 tháng 4 năm 2012 TỜ TRÌNH Về v[.]
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH HỐ SỞ NƠNG NGHIỆP VÀ PTNT Số: 66 /TTr -SNN&PTNT CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Thanh Hoá, ngày 25 tháng năm 2012 TỜ TRÌNH Về việc phê duyệt đề án: Sửa chữa, nâng cấp trạm bơm tỉnh Thanh Hố Kính gửi: Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh Thanh Hoá Căn Quyết định số 4609/QĐ-UBND ngày 25/12/2009; Quyết định số 73/QĐUBND ngày 10/01/2011 Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hoá việc ban hành Chương trình cơng tác năm 2010, năm 2011 UBND tỉnh Thanh Hố; Căn cơng văn số 105/SNN&PTNT-KHTC ngày 20/01/2011 Sở Nông nghiệp PTNT việc việc giao nhiệm vụ đạo, triển khai xây dựng đề án, dự án năm 2011 Sở Nơng nghiệp PTNT trình Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hoá thẩm định, phê duyệt đề án: Sửa chữa, nâng cấp trạm bơm tỉnh Thanh Hoá với nội dung sau: Tên đề án: Sửa chữa, nâng cấp trạm bơm tỉnh Thanh Hoá Cơ quan chủ quản: UBND tỉnh Thanh Hố Chủ trì xây dựng đề án: Sở Nông nghiệp PTNT Thanh Hóa Phạm vi đối tượng thực đề án 4.1 Phạm vi nghiên cứu: Trên địa bàn tỉnh Thanh Hoá 4.2 Đối tượng thực hiện: Các trạm bơm điện tưới, tiêu tưới tiêu kết hợp (bao gồm trạm bơm, máy bơm, nhà quản lý) địa bàn tỉnh Thanh Hóa Mục tiêu đề án - Nâng cao hiệu suất hoạt động trạm bơm, đảm bảo an toàn quản lý vận hành bước cải thiện điều kiện làm việc cho người lao động; chủ động tưới, tiêu phục vụ sản xuất sinh hoạt Đảm bảo tưới cho 54.720 ha, tiêu cho 35.368 - Điều chỉnh lại hệ thống trạm bơm điện để tận dụng tối đa nguồn nước tự chảy hệ thống tưới tự chảy Cửa Đạt hoàn thành, giảm diện tích tưới bơm điện, tiết kiệm điện tiêu thụ, giảm chi phí quản lý - Đề bước đi, giải pháp phù hợp để bước sửa chữa, nâng cấp trạm bơm xuống cấp; thích ứng với tình hình biến đổi khí hậu toàn cầu, nước biển dâng Từng bước đại hố hệ thống cơng trình thuỷ lợi đáp ứng u cầu cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp nơng thôn Sự cần thiết phải xây dựng đề án - Tồn tỉnh có 891 trạm bơm điện loại, có 788 trạm bơm tưới, 64 trạm bơm tiêu 39 trạm bơm tưới tiêu kết hợp Các cơng trình xây dựng chủ yếu từ năm 1990 trở lại trước Trong nhiều trạm bơm có cơng nghệ cũ lạc hậu, tu bổ sữa chữa nguồn vốn hạn hẹp nên cần nhiều cơng trình xuống cấp nghiêm trọng - Q trình phát triển nơng nghiệp số trồng thay đổi, nhu cầu dùng nước đòi hỏi cao số lượng nước thời gian cấp nước, hệ số tưới hệ số tiêu thấp khơng cịn phù hợp cần có đánh giá để có biện pháp cải tạo nâng cấp cơng trình trạm bơm cho phù hợp nhu cầu dùng nước - Một số dự án tưới lớn hoàn thành hệ thống tưới Bái Thượng, hệ thống tưới Yên Mỹ, hệ thống tưới sông Mực đặc biệt hệ thống tưới Cửa Đạt hoàn thành, khả tưới tự chảy thay cho trạm bơm với diện tích lớn vùng tưới hệ thống Bái Thượng Bắc sông Chu - Nam sơng Mã, nhiều trạm bơm khơng cần thiết phải tồn - Chiến lược Phát triển thuỷ lợi Việt nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2050 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quyết định số 1590/QĐ-TTg ngày 09/10/2009 với mục tiêu: Nâng tần suất đảm bảo tưới lên 85%, tăng cường khả tiêu sơng chính, tăng diện tích tiêu động lực, đảm bảo tiêu nước vùng đồng bằng, vùng thấp trũng phục vụ phát triển dân sinh, nông nghiệp ngành kinh tế khác với tần suất đảm bảo ÷ 10%, thích ứng với điều kiện biến đổi khí hậu nước biển dâng; nâng cao hiệu quản lý, khai thác cơng trình thuỷ lợi, đảm bảo phát huy 90% lực thiết, kế đòi hỏi hệ thống thuỷ lợi nói chung hệ thống trạm bơm nói riêng cần phải rà sốt, đánh giá để có kế hoạch phát triển đảm bảo mục tiêu đề Chiến lược - Những năm gần ảnh hưởng biến đổi khí hậu, thời tiết nhiều biểu bất thường, nhiệt độ cao, lượng mưa ít, mực nước sơng suối, hồ đập xuống thấp, có nơi mực nước thấp chuỗi số liệu thuỷ văn quan trắc, triều - mặn xâm nhập sâu vào nội địa, gây khó khăn cho việc khai thác sử dụng nguồn nước phục vụ dân sinh kinh tế Trước biến đổi khí hậu ngày cực đoan, thời gian vận hành thực tế số trạm bơm không đáp ứng yêu cầu phục vụ cấp nước; chất lượng mực nước triền sông cho phép số trạm bơm hoạt động với thời gian ngắn, có trạm khơng thể hoạt động ảnh hưởng lớn đến sản xuất nông nghiệp đặc biệt huyện ven biển Do việc lập đề án “Sửa chữa, nâng cấp trạm bơm tỉnh Thanh Hoá” cần thiết cấp bách để phục vụ cho nhu cầu phát triển cơng nghiệp hố đại hố nơng nghiệp nơng thơn tỉnh Danh mục cơng trình cần điều chỉnh, cải tạo nâng cấp 7.1 Nguyên tắc sửa chữa, cải tạo nâng cấp - Khi thực cải tạo nâng cấp trạm bơm điện phải đảm bảo tính kế thừa nhằm hạn chế ảnh hưởng cơng trình có - Việc cải tạo, nâng cấp trạm bơm điện phải đạt mục tiêu đề án đề ra, đảm bảo phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế xã hội, đặc biệt quy hoạch phát triển nông nghiệp nơng thơn nhằm tiết kiệm kinh phí đầu tư - Các trạm bơm thay thế, điều chỉnh phải phù hợp với điều kiện thực tế, có cơng nghệ tiên tiến đảm bảo việc quản lý, sử dụng đạt hiệu cao, tiết kiệm điện 7.2 Danh mục công trình cần cải tạo nâng cấp 7.2.1 Cải tạo, nâng cấp để phù hợp với tình hình biến đổi khí hậu, nước biển dâng - Trạm bơm tưới: 36 trạm; - Trạm bơm tiêu: 08 trạm 7.2.2 Cải tạo nâng cấp trạm bơm xuống cấp có cơng nghệ lạc hậu - Trạm bơm tưới: 178 trạm; - Trạm bơm tiêu: 12 trạm; - Trạm bơm tưới, tiêu kết hợp: trạm 7.2.3 Điều chỉnh nhiệm vụ trạm bơm hệ thống Cửa Đạt hoàn thành - Tổng số trạm bơm dừng đầu tư sửa chữa lớn: 124 trạm - Tổng số trạm bơm để dự phòng: 74 trạm Tổng mức đầu tư: 645,0 tỷ đồng 8.1 Cải tạo trạm bơm để thích ứng với tình hình biến đổi khí hậu, nước biển dâng: 195,0 tỷ đồng Trong đó: - Trạm bơm tưới: 108,0 tỷ đồng - Trạm bơm tiêu: 87,0 tỷ đồng 8.2 Cải tạo nâng cấp trạm bơm cũ xuống cấp, công nghệ lạc hậu: 450,0 tỷ đồng Trong đó: - Trạm bơm tưới: 389,0 tỷ đồng - Trạm bơm tiêu: 37,0 tỷ đồng - Trạm bơm tưới, tiêu kết hợp: 24,0 tỷ đồng Nguồn vốn đầu tư: - Đối với trạm bơm nhỏ có quy mơ trạm bơm 1.000m 3/h đầu tư nguồn cân đối thuỷ lợi phí nghiệp thuỷ lợi hàng năm UBND huyện, thị, Công ty thủy nông - Đối với trạm bơm lại đầu tư từ nguồn Ngân sách nhà nước kêu gọi nguồn hợp pháp khác 10 Phân kỳ đầu tư cấu nguồn vốn: Phân thành giai đoạn sau: TT Giai đoạn đầu tư Tổng Từ đến 2015 Từ 2016 ~ 2020 Tổng số cơng trình Tổng kinh phí (Tỷ đồng) 237 45 192 645,0 195,0 450,0 Nguồn vốn (Tỷ đồng) Từ nguồn Ngân sách huyện, thủy lợi phí 60,0 7,0 53,0 Ngân sách tỉnh đầu tư hàng năm 578,0 187,0 391,0 11 Tổ chức thực đề án: - Sở Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn: Chủ trì, phối hợp với ngành, UBND huyện, thị cơng ty khai thác cơng trình thuỷ lợi tham mưu cho UBND tỉnh phê duyệt kế hoạch sửa chữa, nâng cấp trạm bơm hàng năm để thực hiện; Có trách nhiệm thường xun theo dõi, đơn đốc địa phương cơng ty khai thác cơng trình thuỷ lợi thực tốt nội dung đề án phê duyệt - Sở Kế hoạch Đầu tư; Sở Tài chính: Căn mục tiêu, nhiệm vụ đề án để tính tốn, lồng ghép, tập trung bố trí nguồn vốn hỗ trợ có mục tiêu, nguồn ưu đãi đầu tư Chính phủ, nguồn ngân sách hỗ trợ tỉnh để thực nội dung nhiệm vụ đề án; cân đối kinh phí hàng năm theo kế hoạch trình Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt để thực - UBND huyện, thị xã, thành phố công ty Khai thác công trình Thuỷ lợi: vào tình hình thực tế, nội dung đề án duyệt hàng năm phối hợp với Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn; ngành có liên quan, xây dựng kế hoạch sửa chữa nâng cấp cơng trình trạm bơm trình UBND tỉnh phê duyệt theo quy định 12 Thời gian thực đề án: Từ đến năm 2020 Kính đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hoá xem xét, định./ Nơi nhận: - Như trên; - Sở KH ĐT (để t/đ); - Lưu VT, KHTC, Nga GIÁM ĐỐC (đã ký) Nguyễn Đình Xứng ... Nông nghiệp Phát triển nơng thơn: Chủ trì, phối hợp với ngành, UBND huyện, thị công ty khai thác công trình thuỷ lợi tham mưu cho UBND tỉnh phê duyệt kế hoạch sửa chữa, nâng cấp trạm bơm hàng... nội dung nhiệm vụ đề án; cân đối kinh phí hàng năm theo kế hoạch trình Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt để thực - UBND huyện, thị xã, thành phố công ty Khai thác cơng trình Thuỷ lợi: vào tình hình... hoạch sửa chữa nâng cấp cơng trình trạm bơm trình UBND tỉnh phê duyệt theo quy định 12 Thời gian thực đề án: Từ đến năm 2020 Kính đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hố xem xét, định./ Nơi nhận: -