BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ HỒ SƠ MỜI THẦU Tên gói thầu Xây lắp cả dự án Dự án Trung tâm điều dưỡng người có công Thừa Thiên Huế Phát hành ngày 13/11/2015 Ban hành kèm theo Quyết định số 152/QĐ LĐTBXH ngày[.]
HỒ SƠ MỜI THẦU Tên gói thầu: Xây lắp dự án Dự án: Trung tâm điều dưỡng người có công Thừa Thiên Huế Phát hành ngày: 13/11/2015 Ban hành kèm theo Quyết định số: 152/QĐ-LĐTBXH ngày 09/11/2015 việc phê duyệt Hồ sơ mời thầu gói thầu Xây lắp Tư vấn lập HSMT Công ty TNHH Tư vấn Đấu thầu Xây lắp KK Giám đốc Tống Phước Hoàng Kiên Bên mời thầu Sở Lao đông - Thương binh Xã hội tỉnh Thừa Thiên Huế Giám đốc Nguyễn Thanh Kiếm HSMT Gói thầu Xây lắp dự án Trung tâm điều dưỡng người có cơng Thừa Thiên Huế CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Thừa Thiên Huế, ngày 09 tháng 11 năm 2015 THÔNG BÁO MỜI THẦU Sở Lao động - Thương binh Xã hội tỉnh Thừa Thiên Huế có kế hoạch tổ chức đấu thầu Gói thầu: Xây lắp dự án Trung tâm điều dưỡng người có cơng Thừa Thiên Huế Bên mời thầu: Sở Lao động - Thương binh Xã hội tỉnh Thừa Thiên Huế mời tất nhà thầu có đủ điều kiện lực tới tham gia đấu thầu gói thầu số 03 Nhà thầu có nguyện vọng tham gia đấu thầu gói thầu nêu tìm hiểu thơng tin chi tiết Văn phòng Sở Lao động - Thương binh Xã hội tỉnh Thừa Thiên Huế Địa chỉ: 18 Nguyễn Sinh Sắc, thành phố Huế, tỉnh Thừa Thiên Huế Điện thoại: 054-3897024 ; Fax: 054-3897029 Nhà thầu tham dự mua hồ sơ mời thầu hoàn chỉnh với giá trị là: 2.000.000 VNĐ (Hai triệu đồng) Thời gian bán HSMT: từ 08 00 phút, ngày 13 tháng 11 năm 2015 đến thời điểm đóng thầu: 09 00 phút, ngày 03 tháng 12 năm 2015 (trong hành chính) Hồ sơ dự thầu phải gửi kèm theo Bảo đảm dự thầu trị giá 700.000.000 VNĐ (Bảy trăm mươi triệu đồng) phải chuyển đến Sở Lao động - Thương binh Xã hội tỉnh Thừa Thiên Huế không muộn 09 00 phút, ngày 02 tháng 12 năm 2015 Tất hồ sơ dự thầu nộp hạn theo yêu cầu nêu hồ sơ mời thầu mở công khai vào 09 30 phút, ngày 03 tháng 12 năm 2015 Sở Lao động - Thương binh Xã hội tỉnh Thừa Thiên Huế theo địa nêu Sở Lao động - Thương binh Xã hội tỉnh Thừa Thiên Huế kính mời đại diện nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu tới tham dự lễ mở thầu vào thời gian địa điểm nêu ĐẠI DIỆN BÊN MỜI THẦU GIÁM ĐỐC Nguyễn Thanh Kiếm HSMT Gói thầu Xây lắp dự án Trung tâm điều dưỡng người có cơng Thừa Thiên Huế MỤC LỤC Mơ tả tóm tắt ………………………………………………………… Từ ngữ viết tắt…………………………………………………… Phần THỦ TỤC ĐẤU THẦU……………………………………… Chương I Chỉ dẫn nhà thầu …………………………………………… Chương II Bảng liệu đấu thầu …………………………………… Chương III Tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu……………………… Chương IV Biểu mẫu dự thầu………………………………………… Phần YÊU CẦU VỀ XÂY LẮP…………………………………… Chương V Yêu cầu xây lắp……………………………………… Phần ĐIỀU KIỆN HỢP ĐỒNG VÀ BIỂU MẪU HỢP ĐỒNG…… Chương VI Điều kiện chung hợp đồng…………………………… Chương VII Điều kiện cụ thể hợp đồng………………………… Chương VIII Biểu mẫu hợp đồng……………………………………… Trang 04 05 06 06 36 41 65 102 102 133 133 150 157 HSMT Gói thầu Xây lắp dự án Trung tâm điều dưỡng người có cơng Thừa Thiên Huế MƠ TẢ TĨM TẮT Phần THỦ TỤC ĐẤU THẦU Chương I Chỉ dẫn nhà thầu Chương cung cấp thông tin nhằm giúp nhà thầu chuẩn bị hồ sơ dự thầu Thông tin bao gồm quy định việc chuẩn bị, nộp hồ sơ dự thầu, mở thầu, đánh giá hồ sơ dự thầu trao hợp đồng Chương II Bảng liệu đấu thầu Chương quy định cụ thể nội dung Chương I áp dụng gói thầu Chương III Tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu Chương bao gồm tiêu chí để đánh giá hồ sơ dự thầu đánh giá lực, kinh nghiệm nhà thầu để thực gói thầu Chương IV Biểu mẫu dự thầu Chương bao gồm biểu mẫu mà nhà thầu phải hoàn chỉnh để thành phần nội dung hồ sơ dự thầu Phần YÊU CẦU VỀ XÂY LẮP Chương V Yêu cầu xây lắp Chương cung cấp thông tin thông số kỹ thuật, vẽ, thông tin bổ sung mơ tả cơng trình đấu thầu, yêu cầu nhân thiết bị để thực gói thầu Phần ĐIỀU KIỆN HỢP ĐỒNG VÀ BIỂU MẪU HỢP ĐỒNG Chương VI Điều kiện chung hợp đồng Chương gồm điều khoản chung áp dụng cho hợp đồng gói thầu Chương VII Điều kiện cụ thể hợp đồng Chương bao gồm liệu hợp đồng Điều kiện cụ thể, có điều khoản cụ thể cho hợp đồng Điều kiện cụ thể hợp đồng nhằm sửa đổi, bổ sung không thay Điều kiện chung Hợp đồng Chương VIII Biểu mẫu hợp đồng Chương gồm biểu mẫu mà sau hoàn chỉnh trở thành phận cấu thành hợp đồng Các mẫu bảo lãnh thực hợp đồng (Thư bảo lãnh) Bảo lãnh tiền tạm ứng nhà thầu trúng thầu hoàn chỉnh trước hợp đồng có hiệu lực HSMT Gói thầu Xây lắp dự án Trung tâm điều dưỡng người có cơng Thừa Thiên Huế TỪ NGỮ VIẾT TẮT CDNT BDL HSMT HSDT HSĐXKT HSĐXTC ĐKC ĐKCT VND Chỉ dẫn nhà thầu Bảng liệu đấu thầu Hồ sơ mời thầu Hồ sơ dự thầu, bao gồm hồ sơ đề xuất kỹ thuật hồ sơ đề xuất tài Hồ sơ đề xuất kỹ thuật Hồ sơ đề xuất tài Điều kiện chung hợp đồng Điều kiện cụ thể hợp đồng đồng Việt Nam HSMT Gói thầu Xây lắp dự án Trung tâm điều dưỡng người có cơng Thừa Thiên Huế Phần THỦ TỤC ĐẤU THẦU Chương I CHỈ DẪN NHÀ THẦU Phạm vi gói thầu Nguồn vốn Hành vi bị cấm 1.1 Bên mời thầu quy định BDL phát hành HSMT để lựa chọn nhà thầu thực gói thầu xây dựng mơ tả Phần - Yêu cầu xây lắp 1.2 Tên gói thầu; số hiệu, quy định BDL 1.3 Thời gian thực hợp đồng quy định BDL Nguồn vốn để sử dụng cho gói thầu quy định BDL Đưa, nhận, môi giới hối lộ Lợi dụng chức vụ quyền hạn để can thiệp bất hợp pháp vào hoạt động đấu thầu Thông thầu, bao gồm hành vi sau đây: a) Thỏa thuận việc rút khỏi việc dự thầu rút đơn dự thầu nộp trước để bên tham gia thỏa thuận thắng thầu; b) Thỏa thuận để nhiều bên chuẩn bị HSDT cho bên tham dự thầu để bên thắng thầu; c) Thỏa thuận việc từ chối cung cấp hàng hóa, khơng ký hợp đồng thầu phụ hình thức gây khó khăn khác cho bên khơng tham gia thỏa thuận Gian lận, bao gồm hành vi sau đây: a) Trình bày sai cách cố ý làm sai lệch thông tin, hồ sơ, tài liệu bên đấu thầu nhằm thu lợi ích tài lợi ích khác nhằm trốn tránh nghĩa vụ nào; b) Cá nhân trực tiếp đánh giá HSDT, thẩm định kết lựa chọn nhà thầu cố ý báo cáo sai cung cấp thông tin không trung thực làm sai lệch kết lựa chọn nhà thầu; c) Nhà thầu cố ý cung cấp thông tin không trung thực HSDT làm sai lệch kết lựa chọn nhà thầu Cản trở, bao gồm hành vi sau đây: a) Hủy hoại, lừa dối, thay đổi, che giấu chứng báo cáo sai thật; đe dọa, quấy rối gợi ý bên nhằm ngăn chặn việc làm rõ hành vi đưa, nhận, HSMT Gói thầu Xây lắp dự án Trung tâm điều dưỡng người có cơng Thừa Thiên Huế môi giới hối lộ, gian lận thông đồng quan có chức năng, thẩm quyền giám sát, kiểm tra, tra, kiểm toán; b) Các hành vi cản trở nhà thầu, quan có thẩm quyền giám sát, kiểm tra, tra, kiểm tốn Khơng bảo đảm cơng bằng, minh bạch, bao gồm hành vi sau đây: a) Tham dự thầu với tư cách nhà thầu gói thầu làm Bên mời thầu, Chủ đầu tư thực nhiệm vụ Bên mời thầu, Chủ đầu tư; b) Tham gia lập, đồng thời tham gia thẩm định HSMT gói thầu; c) Tham gia đánh giá HSDT đồng thời tham gia thẩm định kết lựa chọn nhà thầu gói thầu; d) Là cá nhân thuộc Bên mời thầu, Chủ đầu tư trực tiếp tham gia trình lựa chọn nhà thầu tham gia tổ chuyên gia, tổ thẩm định kết lựa chọn nhà thầu người đứng đầu Chủ đầu tư, Bên mời thầu gói thầu cha mẹ đẻ, cha mẹ vợ cha mẹ chồng, vợ chồng, đẻ, nuôi, dâu, rể, anh chị em ruột đứng tên dự thầu người đại diện theo pháp luật nhà thầu tham dự thầu; đ) Nhà thầu tham dự thầu gói thầu xây dựng cung cấp dịch vụ tư vấn trước đó; e) Đứng tên tham dự thầu gói thầu thuộc dự án Chủ đầu tư, Bên mời thầu quan, tổ chức nơi cơng tác thời hạn 12 tháng, kể từ việc quan, tổ chức đó; g) Áp dụng hình thức lựa chọn nhà thầu khơng phải hình thức đấu thầu rộng rãi không đủ điều kiện theo quy định Luật đấu thầu số 43/2013/QH13; h) Nêu yêu cầu cụ thể nhãn hiệu, xuất xứ hàng hóa HSMT; i) Chia dự án, dự toán mua sắm thành gói thầu trái với quy định Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 nhằm mục đích HSMT Gói thầu Xây lắp dự án Trung tâm điều dưỡng người có cơng Thừa Thiên Huế định thầu hạn chế tham gia nhà thầu Tiết lộ, tiếp nhận tài liệu, thông tin sau trình lựa chọn nhà thầu, trừ trường hợp quy định điểm b khoản Điều 73, khoản 12 Điều 74, điểm i khoản Điều 75, khoản Điều 76, khoản Điều 78, điểm d khoản Điều 92 Luật đấu thầu số 43/2013/QH13: a) Nội dung HSMT trước thời điểm phát hành theo quy định; b) Nội dung HSDT, sổ tay ghi chép, biên họp xét thầu, ý kiến nhận xét, đánh giá HSDT trước công khai kết lựa chọn nhà thầu; c) Nội dung yêu cầu làm rõ HSDT Bên mời thầu trả lời nhà thầu trình đánh giá HSDT trước công khai kết lựa chọn nhà thầu; d) Báo cáo Bên mời thầu, báo cáo tổ chuyên gia, báo cáo thẩm định, báo cáo nhà thầu tư vấn, báo cáo quan chuyên mơn có liên quan q trình lựa chọn nhà thầu trước công khai kết lựa chọn nhà thầu; đ) Kết lựa chọn nhà thầu trước công khai theo quy định; e) Các tài liệu khác q trình lựa chọn nhà thầu đóng dấu mật theo quy định pháp luật Chuyển nhượng thầu, bao gồm hành vi sau đây: a) Nhà thầu chuyển nhượng cho nhà thầu khác phần công việc thuộc gói thầu có giá trị từ 10% trở lên (sau trừ phần công việc thuộc trách nhiệm nhà thầu phụ) tính giá hợp đồng ký kết; b) Chủ đầu tư, tư vấn giám sát chấp thuận để nhà thầu chuyển nhượng công việc thuộc trách nhiệm thực nhà thầu, trừ phần công việc thuộc trách nhiệm nhà thầu phụ kê khai hợp đồng Tổ chức lựa chọn nhà thầu nguồn vốn cho gói thầu chưa xác định dẫn tới tình trạng nợ đọng vốn nhà thầu HSMT Gói thầu Xây lắp dự án Trung tâm điều dưỡng người có cơng Thừa Thiên Huế Tư cách hợp lệ nhà thầu tính hợp lệ vật tư, thiết bị, dịch vụ liên quan Nội dung HSMT 4.1 Tư cách hợp lệ nhà thầu: a) Đáp ứng điều kiện cấp doanh nghiệp theo quy định BDL; có giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, định thành lập tài liệu có giá trị tương đương quan có thẩm quyền nước mà nhà thầu hoạt động cấp; b) Hạch tốn tài độc lập; c) Khơng q trình giải thể; khơng bị kết luận lâm vào tình trạng phá sản nợ khơng có khả chi trả theo quy định pháp luật; d) Bảo đảm cạnh tranh đấu thầu theo quy định BDL; đ) Không thời gian bị cấm tham gia hoạt động đấu thầu theo quy định pháp luật đấu thầu; 4.2 Tính hợp lệ vật tư, thiết bị dịch vụ liên quan: a) Tất vật tư, thiết bị dịch vụ liên quan cung cấp theo hợp đồng phải có xuất xứ rõ ràng, hợp pháp Nhà thầu phải nêu rõ ký hiệu, mã hiệu, nhãn mác (nếu có) xuất xứ vật tư, thiết bị Bên mời thầu yêu cầu nhà thầu cung cấp chứng xuất xứ vật tư, thiết bị tính hợp lệ dịch vụ; b) “Xuất xứ vật tư, thiết bị” hiểu nước vùng lãnh thổ nơi sản xuất toàn vật tư, thiết bị nơi thực công đoạn chế biến cuối vật tư, thiết bị trường hợp có nhiều nước vùng lãnh thổ tham gia vào trình sản xuất vật tư, thiết bị đó; c) Các tài liệu chứng minh xuất xứ vật tư, thiết bị tính hợp lệ dịch vụ bao gồm: Chứng nhận xuất xứ, chứng nhận chất lượng, vận đơn, tài liệu kỹ thuật liên quan vật tư thiết bị; tài liệu chứng minh tính hợp lệ dịch vụ cung cấp cho gói thầu 5.1 HSMT gồm có Phần 1, 2, 3, với tài liệu sửa đổi, bổ sung HSMT theo quy định Mục CDNT (nếu có), cụ thể bao gồm nội dung sau đây: Phần Thủ tục đấu thầu: - Chương I Chỉ dẫn nhà thầu; HSMT Gói thầu Xây lắp dự án Trung tâm điều dưỡng người có cơng Thừa Thiên Huế Làm rõ HSMT, khảo sát trường, hội nghị tiền đấu thầu - Chương II Bảng liệu đấu thầu; - Chương III Tiêu chuẩn đánh giá HSDT; - Chương IV Biểu mẫu dự thầu Phần Yêu cầu xây lắp - Chương V Yêu cầu xây dựng Phần Điều kiện hợp đồng Biểu mẫu hợp đồng: - Chương VI Điều kiện chung hợp đồng; - Chương VII Điều kiện cụ thể hợp đồng; - Chương VIII Biểu mẫu hợp đồng Phần Phụ lục 5.2 Thư mời thầu/thông báo mời thầu Bên mời thầu phát hành cung cấp phần HSMT 5.3 Bên mời thầu không chịu trách nhiệm tính xác, hồn chỉnh HSMT, tài liệu giải thích làm rõ HSMT, tài liệu sửa đổi HSMT theo quy định Mục CDNT tài liệu không cung cấp Bên mời thầu Các tài liệu nhà thầu nhận có mâu thuẫn nội dung tài liệu Bên mời thầu phát hành có ý nghĩa định 5.4 Nhà thầu phải nghiên cứu thông tin dẫn, biểu mẫu, yêu cầu xây dựng, yêu cầu tài yêu cầu khác HSMT để chuẩn bị lập HSDT bao gồm tất thơng tin hay tài liệu theo yêu cầu nêu HSMT 6.1 Trong trường hợp cần làm rõ HSMT, nhà thầu phải gửi văn đề nghị làm rõ đến Bên mời thầu đặt câu hỏi hội nghị tiền đấu thầu (nếu có) theo quy định Mục 6.4 CDNT Khi Bên mời thầu nhận đề nghị làm rõ HSMT nhà thầu trước thời điểm đóng thầu tối thiểu số ngày theo quy định BDL, Bên mời thầu phải có văn trả lời tất yêu cầu làm rõ HSMT Bên mời thầu gửi văn làm rõ HSMT cho nhà thầu có yêu cầu làm rõ HSMT tất nhà thầu khác nhận HSMT từ Bên mời thầu, có mơ tả nội dung yêu cầu làm rõ 10