Kế hoạch 131/KH UBND lĩnh vực Tài nguyên Môi trường ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CẦN THƠ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 131/KH UBND Cần Thơ, ngày 29 tháng 8 năm 2018 KẾ HOẠ[.]
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CẦN THƠ Số: 131/KH-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Cần Thơ, ngày 29 tháng năm 2018 KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 76/NQ-CP NGÀY 18/6/2018 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ CƠNG TÁC PHỊNG, CHỐNG THIÊN TAI TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ CẦN THƠ Thực Nghị số 76/NQ-CP ngày 18 tháng năm 2018 Chính phủ cơng tác phòng, chống thiên tai, Ủy ban nhân dân thành phố ban hành Kế hoạch triển khai thực Nghị số 76/NQ-CP ngày 18/6/2018 Chính phủ cơng tác phòng, chống thiên tai địa bàn thành phố Cần Thơ, với nội dung sau: I MỤC ĐÍCH, U CẦU Mục đích a) Cơng tác phịng, chống thiên tai phải xem nhiệm vụ chiến lược, vừa cấp thiết vừa lâu dài; phải thường xuyên quan tâm thực có hiệu quả; phịng, chống thiên tai nhiệm vụ hệ thống trị, trách nhiệm người đứng đầu địa phương toàn dân, toàn xã hội Bảo đảm lãnh đạo, đạo thống cấp ủy, quản lý quyền cấp; phát huy vai trị, trách nhiệm Mặt trận đoàn thể b) Phòng, chống thiên tai thực theo hướng quản lý rủi ro tổng hợp theo lưu vực, liên vùng, liên ngành; xây dựng quy hoạch, kế hoạch, dự án đầu tư xây dựng cơng trình phải đánh giá đầy đủ tác động làm gia tăng rủi ro thiên tai c) Phòng, chống thiên tai phải lấy phòng ngừa chính, thực tốt phương châm “4 chỗ” gắn với xây dựng cộng đồng an tồn, nơng thơn d) Kết hợp giải pháp cơng trình phi cơng trình, theo hướng đa mục tiêu; khơi phục, tái thiết sau thiên tai đảm bảo tính bền vững yêu cầu xây dựng lại tốt hơn; tăng cường ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ kết hợp với kế thừa kinh nghiệm truyền thống đ) Khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp, người dân đầu tư nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ vào lĩnh vực phòng, chống thiên tai e) Bảo đảm thực thi cam kết quốc tế phòng, chống, giảm nhẹ rủi ro thiên tai mà Việt Nam tham gia Yêu cầu a) Quán triệt sâu sắc tuyên truyền rộng rãi cán bộ, đảng viên nhân dân quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp Nghị số 76/NQ-CP Nâng cao nhận thức, trách nhiệm lãnh đạo, đạo cấp ủy đảng, quyền, đồn thể; nêu cao trách nhiệm, tinh thần tự giác quan, ban, ngành, đoàn thể người dân việc thực phòng, chống thiên tai Việc tổ chức nghiên cứu, quán triệt phải nghiêm túc, thiết thực, hiệu quả, tránh hình thức b) Thực đầy đủ, tồn diện đồng quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp Nghị số 76/NQ-CP c) Các quan phụ trách phịng, chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn từ thành phố đến sở chủ động tham mưu với cấp ủy, quyền cấp xây dựng, cụ thể hóa thành kế hoạch triển khai thực Nghị 76/NQ-CP II MỤC TIÊU Mục tiêu chung Nâng cao lực, chủ động phòng, chống thiên tai, thích ứng với biến đổi khí hậu, giảm tổn thất người tài sản nhân dân nhà nước; tạo điều kiện phát triển bền vững, góp phần bảo đảm quốc phịng, an ninh bước xây dựng cộng đồng, xã hội an toàn trước thiên tai Các tiêu chủ yếu đến năm 2025 - Giảm 30% thiệt hại người loại hình thiên tai có cường độ, quy mơ tương đương xảy giai đoạn 2015 - 2020 - 100% quyền cấp, quan, tổ chức hộ gia đình địa bàn thành phố tiếp nhận đầy đủ thông tin thiên tai - 100% lực lượng làm cơng tác phịng, chống thiên tai đào tạo, tập huấn, phổ biến kỹ phòng, chống thiên tai, đặc biệt với loại hình thiên tai thường xuyên xảy địa bàn - Nâng cao lực dự báo, cảnh báo Đài khí tượng thủy văn thành phố Cần Thơ - Nâng cao khả chống chịu sở hạ tầng, cơng trình phịng, chống thiên tai, đê điều, hồ đập … đảm bảo an toàn với tần suất thiết kế thích ứng với tác động thiên tai - Chủ động dự báo, cảnh báo, phòng, chống lũ lụt, sạt lở đất khu vực dân cư tập trung trọng điểm kinh tế - xã hội; 100% khu vực thường xuyên bị ngập sâu lắp đặt thiết bị cảnh báo - 100% số hộ dân thuộc khu vực đông dân cư thường xuyên xảy thiên tai có nơi đảm bảo an tồn III NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP Giải pháp tổng thể a) Thể chế, sách - Rà sốt, điều chỉnh, bổ sung văn quy phạm pháp luật đảm bảo đồng bộ, đáp ứng yêu cầu thực tiễn phù hợp thơng lệ quốc tế; có chế tài để thực thi hiệu quy định pháp luật phòng, chống thiên tai, nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước - Ban hành sách cụ thể thúc đẩy xã hội hố khuyến khích doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân tham gia phòng, chống thiên tai, nghiên cứu ứng dụng khoa học, đầu tư xây dựng cơng trình, cung cấp dịch vụ cơng bảo hiểm rủi ro thiên tai - Áp dụng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, quy định đầu tư xây dựng công trình hạ tầng đảm bảo an tồn trước thiên tai b) Tổ chức, máy - Kiện toàn, nâng tầm hoạt động Ban Chỉ huy phòng, chống thiên tai Tìm kiếm cứu nạn cấp, tăng cường trách nhiệm cá nhân thành viên Ban Chỉ huy thực nhiệm vụ phân công - Kiện toàn hệ thống tổ chức máy quản lý nhà nước phòng, chống thiên tai cấp theo hướng đồng bộ, thống nhất, chuyên nghiệp, sở xếp lại tổ chức có, đảm bảo tinh gọn, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ phòng, chống thiên tai tình hình nguyên tắc không tăng thêm đầu mối biên chế - Xây dựng đội ngũ cán làm cơng tác phịng, chống thiên tai cấp từ thành phố đến sở theo hướng chuyên nghiệp, thường xuyên đào tạo, tập huấn để nâng cao kỹ nghiệp vụ c) Cơ sở hạ tầng - Đầu tư, nâng cao lực, khả chống chịu sở hạ tầng, củng cố, nâng cấp hệ thống đê bao, đê sông, hồ chứa nước …; kịp thời sửa chữa, khắc phục cố đê điều, cơng trình phịng, chống thiên tai; nâng cao khả tiêu thoát nước, quản lý chặt chẽ, hạn chế việc san lấp ao, hồ, kênh, rạch triển khai thực có hiệu dự án chống ngập úng đô thị thành phố, dự án thuộc Chương trình mục tiêu ứng phó với biến đổi khí hậu tăng trưởng xanh, - Đầu tư sở vật chất, trang thiết bị bảo đảm tiếp nhận, xử lý thông tin kịp thời, hỗ trợ định phục vụ công tác đạo, huy ứng phó, khắc phục hậu thiên tai, trước hết trung tâm đạo, điều hành cấp thành phố, cấp huyện, bước đại hóa - Đầu tư đại hố, tự động hóa hệ thống quan trắc, sở hạ tầng nhằm nâng cao chất lượng dự báo, cảnh báo thiên tai; đẩy mạnh xã hội hoá số hoạt động khí tượng thủy văn, xây dựng hệ thống quan trắc chuyên dùng phòng, chống thiên tai d) Thông tin, truyền thông, đào tạo - Đầu tư trang thiết bị phù hợp với khu vực, sở, đảm bảo thông tin dự báo, cảnh báo, đạo điều hành ứng phó thiên tai quan đạo phòng chống thiên tai, cấp quyền đến với người dân, đặc biệt vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số - Phổ biến kiến thức phòng, chống thiên tai nhà trường, cấp tiểu học trung học sở Tổ chức tập huấn, truyền thông, đào tạo nâng cao nhận thức, hướng dẫn kỹ ứng phó tình thiên tai phù hợp với đặc thù vùng, miền đ) Nguồn lực tài - Rà sốt, hồn thiện chế, sách tài cho phịng, chống thiên tai để chủ động xây dựng kế hoạch hàng năm xử lý có tình bất thường, xử lý khẩn cấp cố cơng trình sau thiên tai; đẩy mạnh xã hội hóa, khuyến khích, tạo thuận lợi cho khu vực tư nhân tham gia vào cung cấp dịch vụ liên quan đến hoạt động khí tượng thủy văn phòng, chống thiên tai - Sử dụng hiệu nguồn lực đầu tư, dự phòng ngân sách cho phòng, chống thiên tai; nghiên cứu hoàn thiện quy định liên quan đến Quỹ phòng, chống thiên tai bảo hiểm rủi ro thiên tai … để sử dụng linh hoạt, hiệu quả, kịp thời phục vụ cơng tác phịng, chống, khắc phục hậu thiên tai e) Khoa học công nghệ: Ưu tiên ứng dụng khoa học công nghệ quan trắc theo dõi, giám sát, đạo điều hành, ứng phó thiên tai Tập trung ứng dụng cơng nghệ viễn thám, tin học, tự động hoá, trực tuyến quan trắc, giám sát, quản lý, khai thác, dự báo, truyền sở liệu vận hành ứng phó theo thời gian thực; ứng dụng vật liệu mới, giải pháp phòng, chống thiên tai g) Hợp tác quốc tế: Đẩy mạnh hợp tác, chia sẻ thông tin, kinh nghiệm phịng, chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn với quốc gia khu vực Tranh thủ ủng hộ, hỗ trợ quốc tế phòng, chống khắc phục hậu thiên tai h) Một số giải pháp trọng tâm thành phố: Tổ chức thực hiệu Nghị số 120/NQ-CP ngày 17 tháng 11 năm 2017 Chính phủ phát triển bền vững đồng sông Cửu Long thích ứng với biến đổi khí hậu Kế hoạch 84/KH-UBND ngày 09 tháng năm 2018 Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ thực Nghị số 120/NQ-CP ngày 17 tháng 11 năm 2017 Chính phủ phát triển bền vững đồng sông Cửu Long thích ứng với biến đổi khí hậu Một số nhiệm vụ cụ thể a) Ban Chỉ huy Phòng, chống thiên tai Tìm kiếm cứu nạn thành phố - Rà sốt, kiện tồn quan thường trực, tham mưu phòng, chống thiên tai cấp đảm bảo tinh gọn, chuyên nghiệp, hoạt động hiệu quả, đáp ứng u cầu cơng tác phịng, chống thiên tai theo quy định pháp luật - Nâng cao lực đội ngũ, tăng cường sở vật chất quan huy phòng, chống thiên tai cấp; đạo xây dựng sở liệu, đại hóa công cụ hỗ trợ điều hành theo thời gian đáp ứng u cầu ứng phó kịp thời, xác, hiệu Chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc xây dựng, cập nhật kế hoạch phòng, chống thiên tai cấp, phương án ứng phó thiên tai theo cấp độ rủi ro thiên tai - Đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc đưa nội dung phòng, chống thiên tai vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội địa phương kế hoạch phát triển sở, ngành; kiểm sốt việc đầu tư cơng trình hạ tầng để hạn chế làm gia tăng rủi ro thiên tai - Chỉ đạo rà soát, kiểm tra, xây dựng phương án đảm bảo an tồn cơng trình phịng, chống thiên tai, đê bao, bờ bao, hồ, đập trước mùa mưa lũ hàng năm Tổ chức theo dõi công tác khắc phục hậu quả, phục hồi sau thiên tai; đạo, kiểm tra giám sát đề xuất giải pháp nâng cao hiệu sử dụng nguồn lực hỗ trợ, phục hồi tái thiết sau thiên tai b) Bộ Chỉ huy Quân thành phố - Bộ Chỉ huy Quân thành phố lực lượng chủ lực cơng tác ứng phó cố thiên tai tìm kiếm cứu nạn, khắc phục hậu thiên tai - Xây dựng phương án chủ động, sẵn sàng lực lượng, phương tiện ứng phó kịp thời, hiệu tình cố, thiên tai tìm kiếm cứu nạn; thường xuyên kiểm tra, rà soát nhân lực vật tư, phương tiện, trang thiết bị phục vụ cho cơng tác phịng chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn; tổ chức tập huấn, huấn luyện cho lực lượng làm nhiệm vụ tìm kiếm cứu nạn - Tham mưu, đề xuất việc đầu tư phương tiện, trang thiết bị ứng phó cố, thiên tai tìm kiếm cứu nạn Đẩy mạnh áp dụng khoa học công nghệ; tăng cường hoạt động hợp tác quốc tế lĩnh vực tìm kiếm cứu nạn - Chủ trì, phối hợp với đơn vị đạo, tổ chức xây dựng củng cố lực lượng xung kích phịng chống thiên tai cấp xã với nòng cốt dân quân tự vệ nhằm nâng cao lực dân ứng phó thiên tai sở; hồn thành năm 2020 c) Sở Nông nghiệp Phát triển nông thơn - Rà sốt, hồn thiện Kế hoạch phịng, chống thiên tai cấp thành phố giai đoạn 2018 - 2020; tổ chức cập nhật, điều chỉnh, bổ sung phương án ứng phó với bão mạnh địa bàn thành phố Cần Thơ - Kiểm tra, đôn đốc triển khai thực Kế hoạch thu Quỹ phòng, chống thiên tai, tham mưu sử dụng hiệu Quỹ phòng, chống thiên tai thành phố - Nghiên cứu, đề xuất chế, sách đẩy mạnh xã hội hóa đầu tư, quản lý, khai thác đê điều, hồ đập, cơng trình phòng chống thiên tai, gắn với phát triển kinh tế - xã hội, trình cấp thẩm quyền xem xét, định - Áp dụng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật xây dựng đê điều, hồ đập, cơng trình phịng chống thiên tai nhằm bảo đảm an toàn trước thiên tai - Phối hợp với quan tổ chức nghiên cứu, hướng dẫn, phổ biến giải pháp, mô hình cơng trình phi cơng trình hiệu với chi phí phù hợp để phịng, chống lũ , bão, sạt lở bờ sông Hướng dẫn, kiểm tra việc thực phương châm “4 chỗ” phòng, chống thiên tai xây dựng cộng đồng an toàn gắn với xây dựng nông thôn - Hướng dẫn, kiểm tra quận, huyện nâng cao lực quan thường trực phịng, chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn đội ngũ làm cơng tác phịng chống thiên tai cấp; đẩy mạnh công tác truyền thông, tập huấn nâng cao kiến thức kỹ ứng phó phịng, chống thiên tai; đại hóa thiết bị thơng tin liên lạc, thiết bị bảo đảm an toàn giám sát tàu thuyền hoạt động tuyến sông - Chỉ đạo chuyển đổi sản xuất thích ứng với thiên tai, biến đổi khí hậu; ứng dụng khoa học công nghệ sản xuất nông nghiệp, tưới, tiêu, cấp nước - Nâng cao hiệu hợp tác quốc tế phòng chống thiên tai d) Sở Tài nguyên Môi trường - Chỉ đạo, hướng dẫn triển khai, kiểm tra, giám sát thực quy định pháp luật xây dựng trạm khí tượng thủy văn hạng mục cơng trình phải thực quan trắc khí tượng thủy văn theo Luật Khí tượng thủy văn - Đẩy mạnh xã hội hóa lĩnh vực khí tượng thủy văn, công tác quan trắc, cảnh báo sớm; xây dựng sách khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp tham gia đầu tư xây dựng, quản lý, khai thác hệ thống quan trắc, giám sát, cung cấp dịch vụ khí tượng thủy văn - Cập nhật kịch biến đổi khí hậu, nước biển dâng chi tiết địa bàn thành phố làm sở để rà soát, xây dựng phương án ứng phó - Tăng cường kiểm tra, quản lý chặt chẽ việc khai thác tài nguyên, khoáng sản, đặc biệt việc quản lý khai thác cát sơng khu vực có nguy làm gia tăng rủi ro thiên tai đ) Công an thành phố - Chỉ đạo lực lượng công an đơn vị, địa phương phối hợp với đơn vị chức kiểm tra, xử lý nghiêm vi phạm pháp luật đê điều, phịng chống thiên tai, mơi trường, tài nguyên nước, tập trung xử lý, ngăn chặn tình trạng khai thác cát lập bến bãi tập kết trái phép, lấn chiếm lịng sơng, bãi sơng - Sẵn sàng phương án đảm bảo an ninh trật tự, cứu nạn, cứu hộ, an tồn giao thơng, tham gia ứng phó, khắc phục hậu xảy tình thiên tai - Tiếp tục triển khai có hiệu Nghị định số 83/2017/NĐ-CP ngày 18 tháng năm 2017 Chính phủ quy định cơng tác cứu nạn, cứu hộ lực lượng phòng cháy chữa cháy; thường xuyên đầu tư trang bị, nâng cấp phương tiện, trang thiết bị, tập huấn, huấn luyện, diễn tập để nâng cao lực cho lực lượng phòng, chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn e) Sở Cơng Thương - Chỉ đạo dự trữ hàng hóa thiết yếu, trọng khu vực thường xuyên bị thiên tai, vùng sâu, vùng xa; phối hợp với địa phương thực tốt việc dự phòng chỗ thiên tai xảy ra; xây dựng phương án ổn định thị trường sau thiên tai - Nghiên cứu, đề xuất chế để huy động hàng hóa doanh nghiệp cho khắc phục hậu thiên tai phù hợp với thực tế g) Sở Giao thông vận tải - Lập quy hoạch, kế hoạch đạo thực phát triển giao thông vận tải phù hợp với chiến lược kế hoạch phòng, chống thiên tai, hạn chế làm gia tăng rủi ro thiên tai, ngập lụt, sạt lở - Chỉ đạo xây dựng, triển khai phương án đảm bảo an tồn giao thơng đường bộ, đường thủy mùa mưa bão; kiểm tra, có giải pháp hiệu đảm bảo an toàn cho tàu vận tải, tàu hàng có thiên tai - Chuẩn bị đầy đủ vật tư dự trữ, phương tiện lực lượng sẵn sàng khắc phục cố, đảm bảo giao thông ln thơng suốt có cố, thiên tai - Chỉ đạo quản lý chặt chẽ hoạt động phương tiện vận tải, phương tiện vận tải khách, đảm bảo an toàn trước, thiên tai xảy ra; có phương án chống va trơi tàu thuyền ảnh hưởng đến an tồn cơng trình cầu đường xung yếu địa bàn thành phố h) Sở Xây dựng - Chỉ đạo lập phương án đảm bảo an tồn cơng trình hạ tầng kỹ thuật có giải pháp bảo vệ, phịng ngừa, khắc phục cố xảy thiên tai - Triển khai hướng dẫn chi tiết phân loại nhà an toàn với bão mạnh, siêu bão, chống lũ, sạt lở đất, phù hợp với đặc thù quận, huyện - Rà soát quy chuẩn, tiêu chuẩn liên quan đến tiêu, nước có tính tới tác động biến đổi khí hậu; rà sốt quy hoạch, xây dựng kế hoạch nâng cấp hệ thống tiêu thoát nước, chủ động triển khai phương án, giải pháp khắc phục ngập úng mưa lớn, khu vực đô thị trung tâm quận Ninh Kiều i) Sở Thông tin Truyền thông: Chỉ đạo nâng cao chất lượng công tác truyền thơng, tun truyền, đưa tin phịng, chống thiên tai Xây dựng phương án đảm bảo thông tin liên lạc phục vụ huy ứng phó với tình bão mạnh, siêu bão, lũ lớn k) Sở Khoa học Công nghệ: Nghiên cứu, ứng dụng giải pháp, công nghệ hiệu quả, phù hợp với điều kiện thành phố phục vụ quan trắc, giám sát, cảnh báo thiên tai, trọng tâm mưa, lũ, sạt lở bờ sông, kênh, rạch; nghiên cứu, ứng dụng vật liệu mới, cơng nghệ tiên tiến, giải pháp phịng chống thiên tai; nghiên cứu, phát triển giống trồng có khả chịu hạn, mặn, úng ngập tốt nhằm chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu l) Sở Giáo dục Đào tạo: Chỉ đạo, tổ chức đào tạo, tập huấn, nâng cao nhận thức cho đội ngũ giảng viên, giáo viên, cán quản lý giáo dục phòng, chống giảm nhẹ thiên tai, ứng phó với biến đổi khí hậu; đào tạo kiến thức, phổ biến kỹ phòng, chống giảm nhẹ thiên tai, ứng phó với biến đổi khí hậu trường học, cấp tiểu học trung học sở từ năm 2020 Chỉ đạo xây dựng phương án đảm bảo an toàn cho học sinh, thiết bị, dụng cụ học tập sở hạ tầng giáo dục xảy tình thiên tai, đặc biệt bão, mưa lũ; đầu tư xây dựng trường học kết hợp điểm sơ tán dân đảm bảo yêu cầu an toàn xảy thiên tai m) Sở Nội vụ: Chủ trì, phối hợp với Sở Nơng nghiệp Phát triển nông thôn quan liên quan rà sốt, thống hướng dẫn việc kiện tồn tổ chức quan chuyên trách phòng, chống thiên tai cấp thành phố, cấp huyện đảm bảo tinh gọn, hoạt động hiệu quả, đáp ứng u cầu cơng tác phịng, chống thiên tai theo nguyên tắc không tăng thêm đầu mối biên chế, hoàn thành năm 2019 n) Sở Kế hoạch Đầu tư: Chủ trì, phối hợp với Sở, ban ngành thành phố địa phương rà soát, tổng hợp, cân đối đề xuất nguồn vốn kế hoạch đầu tư công trung hạn 2016 - 2020 bố trí vốn kế hoạch đầu tư cơng trung hạn 2021 2025 để thực số nhiệm vụ phòng, chống thiên tai cấp bách như: đầu tư khắc phục cố, nâng cấp đê điều, xử lý sạt lở, di dân khẩn cấp, đầu tư sở vật chất quan tham mưu huy phòng, chống thiên tai hoạt động khoa học công nghệ phục vụ phòng chống thiên tai Chỉ đạo cụ thể hiệu việc lồng ghép nội dung phòng, chống thiên tai kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội thành phố o) Sở Tài chính: Cân đối nguồn lực để kịp thời hỗ trợ khắc phục thiên tai theo quy định; xử lý khẩn cấp cố đê điều, hồ đập, cơng trình phịng chống thiên tai, di dời dân cư khẩn cấp phòng, chống lũ lụt, sạt lở bờ sông theo đạo Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố p) Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã: - Kiện toàn quan huy phịng chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn cấp; ban hành quy chế làm việc, phân công nhiệm vụ cụ thể thành viên, gắn với trách nhiệm người đứng đầu cấp - Rà sốt, kiện tồn quan tham mưu phịng, chống thiên tai cấp đảm bảo tinh gọn, chuyên nghiệp, hoạt động hiệu quả, đáp ứng yêu cầu công tác phịng chống thiên tai theo ngun tắc khơng tăng thêm đầu mối biên chế - Nâng cao lực phịng chống thiên tai địa phương, bố trí nguồn lực, đầu tư trang thiết bị, công cụ hỗ trợ quan làm cơng tác tham mưu phịng, chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn - Tổ chức tuyên truyền, truyền thông nâng cao nhận thức cộng đồng phòng, chống thiên tai; lồng ghép nội dung phòng chống thiên tai vào chương trình, hoạt động cấp, đoàn thể địa phương Xây dựng lực lượng xung kích phịng chống thiên tai sở trước mắt cấp xã với lực lượng dân qn tự vệ làm lịng cốt, thời gian hồn thành năm 2020 - Đẩy mạnh ứng dụng khoa học cơng nghệ phịng, chống thiên tai, đưa thơng tin đến khu vực, ấp người dân vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số - Rà sốt, hồn thiện chủ động bố trí nguồn lực thực kế hoạch phòng, chống thiên tai cấp, phương án ứng phó thiên tai tương ứng cấp độ rủi ro thiên tai, lũ lớn, bão mạnh, siêu bão, sạt lở đảm bảo sát với thực tiễn - Thực tốt phương châm “4 chỗ” phòng, chống thiên tai, tổ chức diễn tập để rút kinh nghiệm cho phù hợp với thực tế địa phương - Tích cực triển khai thực thu Quỹ phòng, chống thiên tai theo Quyết định số 168/QĐ-UBND ngày 19/01/2018 Ủy ban nhân dân thành phố việc giao Kế hoạch thu Quỹ phòng, chống thiên tai địa bàn thành phố Cần Thơ năm 2018 - Chủ động sử dụng dự phòng ngân sách địa phương để đầu tư, sửa chữa cơng trình phịng chống thiên tai bị hư hỏng, khơng đảm bảo an tồn trước mùa lũ hàng năm, cơng trình đê bao, khắc phục sạt lở, ổn định dân cư - Rà sốt thực trạng sử dụng đất ven sơng, kênh, rạch; quản lý chặt chẽ, xử lý nghiêm tình trạng lấn chiếm, sử dụng trái phép đất khu vực Xây dựng quy định hành lang an toàn khu vực ven sông, kênh, rạch phù hợp với thực tế địa phương, khơng để phát sinh cơng trình nằm khu vực khơng bảo đảm an tồn; thời gian hoàn thành năm 2019 Xây dựng kế hoạch, bước di dời cơng trình dân dụng cơng nghiệp vi phạm hành lang an toàn khu vực ven sông, kênh, rạch nhằm giảm thiểu nguy sạt lở, hướng tới phát triển bền vững; thời gian hoàn thành trước năm 2025 - Điều chỉnh quy hoạch, chuyển đổi giống trồng, vật nuôi, ứng dụng khoa học công nghệ sản xuất nông nghiệp phù hợp với đặc điểm địa phương, thích ứng với thiên tai, đảm bảo sinh kế bền vững, giảm thiệt hại cho sản xuất - Thực lồng ghép phòng, chống thiên tai vào quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế xã hội; kiểm tra, xử lý cơng trình làm gia tăng rủi ro thiên tai q) Đài Phát Truyền hình Cần Thơ, Báo Cần Thơ, Đài Phát quận, huyện quan thông tin đại chúng địa bàn thành phố đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến, nâng cao nhận thức, hướng dẫn kỹ để chủ động phịng, tránh, ứng phó thiên tai cho người dân r) Các sở, ban ngành thành phố khác: Theo chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước giao chủ động khắc phục hạn chế, yếu cơng tác phịng, chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn thời gian qua, đạo xây dựng kế hoạch, triển khai nhiệm vụ phịng ngừa, ứng phó hiệu tình thiên tai IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Giao Giám đốc Sở, ban ngành thành phố, Thủ trưởng quan, đơn vị có liên quan, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, huyện theo chức năng, nhiệm vụ giao xây dựng kế hoạch thực gửi Ban Chỉ huy Phịng, chống thiên tai Tìm kiếm cứu nạn thành phố trước ngày 15 tháng năm 2018 để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố; đồng thời, tổ chức quán triệt đến cán bộ, công chức, đơn vị, phận trực thuộc quan, đơn vị, địa phương quản lý nhằm thực tốt cơng tác phịng, chống thiên tai Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố đoàn thể đẩy mạnh tham gia giám sát, tuyên truyền trình triển khai thực Kế hoạch Trên Kế hoạch triển khai thực Nghị số 76/NQ-CP ngày 18 tháng năm 2018 Chính phủ cơng tác phịng, chống thiên tai địa bàn thành phố Cần Thơ, yêu cầu đơn vị tổ chức thực nghiêm túc, hiệu quả./ (Đính kèm nhiệm vụ thực Kế hoạch) Nơi nhận: - Bộ Nông nghiệp PTNT; - Ban Chỉ đạo TƯ PCTT “để báo cáo”; - TT Thành ủy; - CT, PCT UBND thành phố (1AE); - Sở Nông nghiệp PTNT; - TV BCH PCTT TKCN thành phố; - UBND quận, huyện; - VP UBND thành phố (3B); - Lưu: VT.HN TM ỦY BAN NHÂN DÂN KT CHỦ TỊCH PHĨ CHỦ TỊCH Trương Quang Hồi Nam PHỤ LỤC THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 76/NQ-CP NGÀY 18/6/2018 CỦA CHÍNH PHỦ (Ban hành kèm theo Kế hoạch số 131/KH-UBND ngày 29/8/2018 UBND thành phố Cần Thơ) STT Nhiệm vụ Đơn vị chủ trì Dự kiến nguồn lực (tỷ đồng) Đơn vị Thời gian Sản phối hoàn phẩm hợp thành Trung Địa ương phương Sở Nội vụ; Sở Kiện tồn quan Nơng Quyết Chỉ huy phịng nghiệp định chống thiên tai kiện tìm kiếm cứu nạn PTNT; toàn, cấp; ban hành Ban Chỉ huy Ủy ban phân quy chế làm việc, PCTT&TKCN Hàng năm nhân công phân công nhiệm cấp dân nhiệm vụ cụ thể vụ; quận, thành viên, gắn với huyện, Quy chế trách nhiệm người phường, làm việc đứng đầu cấp xã, thị trấn Rà sốt, kiện tồn Văn phịng Sở Nội Quyết Hàng năm quan tham mưu thường trực vụ; Sở định phịng, chống Ban Chỉ huy Nơng kiện thiên tai cấp PCTT&TKCN nghiệp toàn đảm bảo tinh gọn, cấp chuyên nghiệp, PTNT; hoạt động hiệu Ủy ban quả, đáp ứng u nhân cầu cơng tác phịng dân chống thiên tai quận, theo nguyên tắc huyện, - - - - không tăng thêm đầu mối biên chế phường, xã, thị trấn Mua sắm Sở Kế trang Nâng cao lực hoạch thiết bị, phòng chống thiên Đầu công cụ tai địa phương, tư, Sở hỗ trợ bố trí nguồn lực, Ủy ban nhân Tài quan đầu tư trang thiết dân, Ban Chỉ chính, làm 09 01 bị, công cụ hỗ trợ huy Văn công tác Hàng năm tỷ/năm tỷ/năm quan làm công PCTT&TKCN phòng tham tác tham mưu cấp TT Ban mưu phịng, chống thiên Chỉ huy phịng, tai tìm kiếm cứu PCTT- chống nạn TKCN thiên tai cấp tìm kiếm cứu nạn Tổ chức tuyên Ban Chỉ huy Các Sở, - Tuyên Hàng năm 1,8 0,2 truyền, truyền PCTT&TKCN Ban truyền, tỷ/năm tỷ/năm thông nâng cao cấp; Bộ ngành truyền nhận thức cộng Chỉ huy Quân thành thơng đồng phịng, thành phố phố; nâng chống thiên tai; đoàn cao lồng ghép nội dung thể, tổ nhận phòng chống thiên chức thức tai vào chương trị cộng trình, hoạt động - xã hội, đồng cấp, đoàn Ủy ban PCTT; thể địa phương nhân Xây dựng lực dân - Lồng lượng xung kích quận, ghép phịng chống thiên huyện, nội tai sở trước phường, dung mắt cấp xã xã, thị PCTT với lực lượng dân trấn vào chương quân tự vệ làm lòng cốt, thời gian hoàn thành năm 2020 Đẩy mạnh ứng Sở Khoa học Văn dụng khoa học Công nghệ; phịng cơng nghệ Sở Thơng tin TT Ban phịng, chống thiên Truyền Chỉ huy tai, đưa thơng tin thông PCTTđến khu vực, ấp TKCN người dân vùng cấp nông thôn, vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số trình, hoạt động cấp, đoàn thể địa phương; - Thành lập lực lượng xung kích PCTT tại cấp xã - Ứng Hàng năm 4,5 0,5 dụng tỷ/năm tỷ/năm khoa học công nghệ phịng, PCTT; - Đưa thơng tin đến khu vực, ấp người dân vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số - Hoàn thiện chủ động bố trí nguồn lực thực kế hoạch phịng, Rà sốt, hồn thiện Sở Kế chống chủ động bố trí hoạch thiên tai nguồn lực thực Đầu cấp kế hoạch tư, Sở phòng, chống thiên Tài - Hoàn tai cấp, phương Ban Chỉ huy chính, thiện 18 02 án ứng phó thiên PCTT&TKCN Văn phương Hàng năm tỷ/năm tỷ/năm tai tương ứng cấp phòng án ứng cấp độ rủi ro thiên TT Ban phó tai, lũ lớn, Chỉ huy thiên tai bão mạnh, siêu PCTT- tương bão, sạt lở đảm bảo TKCN ứng sát với thực tiễn cấp cấp độ rủi ro thiên tai, lũ lớn, bão mạnh, siêu bão, sạt lở Các Sở, ban diễn tập Thực tốt ngành PCTT phương châm “4 thành để rút chỗ” phố; Ủy kinh phòng, chống thiên Ban Chỉ huy ban nghiệm 4,5 0,5 tai, tổ chức diễn PCTT&TKCN nhân Hàng năm cho phù tỷ/năm tỷ/năm tập để rút kinh cấp dân hợp với nghiệm cho phù quận, thực tế hợp với thực tế huyện, địa địa phương phường, phương xã, thị trấn Triển khai thực Thu thu Quỹ Quỹ phòng, chống thiên PCTT Bộ Chỉ huy tai theo Quyết định Văn đạt Kế Quân thành số 168/QĐ-UBND phịng hoạch phố; Cơng an ngày 19/01/2018 TT Ban thành phố; Ủy Ủy ban nhân Chỉ huy UBND Hàng năm ban nhân dân dân thành phố PCTT- thành quận, huyện, việc giao Kế hoạch TKCN phố phường, xã, thu Quỹ phòng, cấp giao thị trấn chống thiên tai (tổng số địa bàn thành phố 23,058 Cần Thơ năm 2018 tỷ đồng) Chủ động sử dụng Ủy ban nhân Sở Kế Đầu tư, Hàng năm dự phòng ngân dân, Ban Chỉ hoạch sửa sách địa phương để huy Đầu chữa đầu tư, sửa chữa PCTT&TKCN tư, Sở cơng cơng trình phịng cấp Tài trình chống thiên tai bị chính, phịng hư hỏng, khơng Văn chống đảm bảo an tồn phịng thiên tai trước mùa lũ hàng TT Ban bị hư năm, cơng Chỉ huy hỏng, trình đê bao, khắc PCTT- không phục sạt lở, ổn TKCN đảm bảo - - - 18 tỷ/năm định dân cư an toàn trước cấp mùa lũ hàng năm 10 Rà soát thực trạng Ủy ban nhân Các Sở, - Rà Hàng năm 90 09 sử dụng đất ven dân, Ban Chỉ ban soát tỷ/năm tỷ/năm sông, kênh, rạch; huy ngành thực quản lý chặt chẽ, PCTT&TKCN thành trạng sử xử lý nghiêm tình cấp phố, dụng trạng lấn chiếm, sử Văn đất ven dụng trái phép đất phịng sơng, khu vực TT Ban kênh, Xây dựng quy định Chỉ huy rạch; hành lang an PCTT- quản lý toàn khu vực ven TKCN chặt sông, kênh, rạch cấp chẽ, xử phù hợp với thực lý tế địa phương, nghiêm khơng để phát sinh tình cơng trình nằm trạng khu vực lấn khơng bảo đảm an chiếm, tồn; thời gian sử dụng hoàn thành trái năm 2019 Xây phép đất dựng kế hoạch, khu bước di dời vực cơng trình dân - Xây dụng công dựng nghiệp vi phạm quy hành lang an tồn định khu vực ven sơng, hành kênh, rạch nhằm lang an giảm thiểu nguy toàn sạt lở, hướng tới khu vực phát triển bền ven vững; thời gian sơng, hồn thành trước năm 2025 kênh, rạch khơng để phát sinh cơng trình nằm khu vực khơng bảo đảm an toàn; - Xây dựng kế hoạch, bước di dời cơng trình dân dụng cơng nghiệp vi phạm hành lang an tồn khu vực ven sơng, kênh, rạch nhằm giảm thiểu nguy sạt lở, hướng tới phát triển bền vững; Điều chỉnh quy hoạch, chuyển đổi giống trồng, vật nuôi, ứng dụng khoa học công nghệ sản xuất nông nghiệp 11 phù hợp với đặc điểm địa phương, thích ứng với thiên tai, đảm bảo sinh kế bền vững, giảm thiệt hại cho sản xuất Điều chỉnh quy hoạch, chuyển đổi giống Ủy ban nhân Sở Nông trồng, dân nghiệp vật quận, 4,5 0,5 PTNT; Sở nuôi, Hàng năm huyện, tỷ/năm tỷ/năm Khoa học ứng phường, Công nghệ dụng xã, thị khoa trấn học công nghệ sản xuất nông nghiệp 12 Thực lồng Ủy ban nhân Các Sở, Lồng Hàng năm 4,5 0,5 ghép phòng, chống dân, Ban Chỉ ban ghép tỷ/năm tỷ/năm thiên tai vào quy huy ngành phòng, hoạch, kế hoạch PCTT&TKCN thành chống phát triển kinh tế cấp phố, thiên tai xã hội; kiểm tra, Văn vào quy xử lý cơng trình phịng hoạch, làm gia tăng rủi ro TT Ban kế thiên tai Chỉ huy hoạch PCTT- phát TKCN triển ... vụ thực Kế hoạch) Nơi nhận: - Bộ Nông nghiệp PTNT; - Ban Chỉ đạo TƯ PCTT “để báo cáo”; - TT Thành ủy; - CT, PCT UBND thành phố (1AE); - Sở Nông nghiệp PTNT; - TV BCH PCTT TKCN thành phố; - UBND... 2019 n) Sở Kế hoạch Đầu tư: Chủ trì, phối hợp với Sở, ban ngành thành phố địa phương rà soát, tổng hợp, cân đối đề xuất nguồn vốn kế hoạch đầu tư công trung hạn 2016 - 2020 bố trí vốn kế hoạch đầu... tác phòng dân chống thiên tai quận, theo nguyên tắc huyện, - - - - không tăng thêm đầu mối biên chế phường, xã, thị trấn Mua sắm Sở Kế trang Nâng cao lực hoạch thiết bị, phòng chống thiên Đầu công