Chương trình hành động quốc gia về sản xuất và tiêu dùng bền vững giai đoạn 2021-2030 trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LẠNG SƠN Số: /KH-UBND CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - hạnh phúc Lạng Sơn, ngày tháng năm 2021 DỰ THẢO KẾ HOẠCH Thực Chương trình hành động quốc gia sản xuất tiêu dùng bền vững giai đoạn 2021-2030 địa bàn tỉnh Lạng Sơn Căn Quyết định số 889/QĐ-TTg ngày 24/6/2020 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình hành động quốc gia sản xuất tiêu dùng bền vững giai đoạn 2021-2030, UBND tỉnh Lạng Sơn ban hành kế hoạch triển khai thực địa bàn tỉnh, cụ thể sau: I MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU - Nhằm cụ thể hóa thực có hiệu Quyết định số 889/QĐ-TTg ngày 24/6/2020 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình hành động quốc gia sản xuất tiêu dùng bền vững giai đoạn 2021-2030; góp phần phát triển kinh tế nhanh, hiệu quả, bảo vệ môi trường, xóa đói giảm nghèo tái cấu kinh tế; thúc đẩy kinh tế tuần hoàn phát triển bền vững; triển khai đồng hoạt động sản xuất tiêu dùng bền vững, tạp trung vào hành động có tính đột phá - Xây dựng kế hoạch theo hướng tiếp cận vòng đời sản phẩm, đẩy mạnh liên kết khâu từ khai thác tài nguyên, nhiên liệu, nguyên vật liệu đến sản xuất, phân phối, tiêu dùng thải bỏ, trọng sửa chữa, bảo dưỡng bảo trì, tái sử dụng, tái chế cơng đoạn vịng đời sản phẩm; trọng đổi mới, sáng tạo, ứng dụng công nghệ thân thiện mơi trường, cải tiến thiết bị, quy trình quản lý nhằm sử dụng có hiệu tài nguyên, nhiên liệu, nguyên vật liệu, giảm thiểu phát sinh chất thải, thúc đẩy sản xuất tiêu dùng sản phẩm sản xuất nước - Triển khai Chương trình sản xuất tiêu dùng bền vững sở huy động tham gia, đóng góp thành phần xã hội, doanh nghiệp người tiêu dùng đóng vai trị trung tâm II MỤC TIÊU Mục tiêu tổng quát - Quán triệt phổ biến rộng rãi nội dung Chương trình cấp, ngành, cộng đồng doanh nghiệp Nhân dân nhằm tạo chuyển biến mạnh mẽ nhận thức hành động theo hướng sản xuất tiêu dùng bền vững - Từng bước cụ thể hóa triển khai có hiệu mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp Chương trình đề địa bàn tỉnh; thúc đẩy quản lý, khai thác sử dụng hiệu quả, bền vững tài nguyên, nhiên liệu, nguyên vật liệu sản phẩm thân thiện mơi trường, tái tạo, tái sử dụng tái chế; thúc đẩy sản xuất tiêu dùng bền vững tảng đổi mới, sáng tạo, thực hành phát triển mơ hình sản xuất tiêu dùng bền vững; đẩy mạnh sản xuất tiêu dùng nội địa bền vững, tạo việc làm ổn định việc làm xanh, thúc đẩy lối sống bền vững nâng cao chất lượng sống người dân, hướng đến phát triển kinh tế tuần hoàn địa bàn tỉnh, góp phần thực thắng lợi Nghị Đại hội Đại biểu Đảng tỉnh lần thứ XVII nhiệm kỳ 2020-2025 Quy hoạch tỉnh Lạng Sơn thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 Mục tiêu cụ thể - Phấn đấu giảm từ 5-8% mức tiêu hao nguyên nhiên vật liệu ngành sản xuất, như: Khai thác, chế biến khoáng sản làm vật liệu xây dựng, hóa chất, chế biến nơng lâm sản số ngành sản xuất khác - 100% khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp, làng nghề phổ biến, nâng cao nhận thức sản xuất tiêu dùng bền vững - Xây dựng, áp dụng 01- 02 mơ hình sản xuất tiêu dùng bền vững; phổ biến, nhân rộng mơ hình sản xuất hơn, mơ hình sản xuất tiêu dùng bền vững - 100% huyện, thành phố tổ chức tuyên truyền, phổ biến nâng cao nhận thức sản xuất tiêu dùng bền vững - 85% siêu thị, trung tâm thương mại phân phối, sử dụng sản phẩm bao bì thân thiện mơi trường thay dần cho sản phẩm bao bì nhựa dùng lần, khó phân hủy; xây dựng, thúc đẩy phát triển chuỗi cung ứng bền vững; khuyến khích phân phối sản phẩm thân thiện môi trường, dán nhãn sinh thái siêu thị, trung tâm thương mại III NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP Tuyên truyền, phổ biến nhận thức sản xuất tiêu dùng bền vững - Tổ chức tuyên truyền, phổ biến đến sở, ngành, đoàn thể cấp tỉnh địa phương nội dung, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp thực Chương trình - Tuyên truyền Đài Phát Truyền hình tỉnh, Báo Lạng Sơn, phương tiện thông tin đại chúng khác Chương trình nhằm phổ biến đến tận người dân sản xuất tiêu dùng bền vững, đặc biệt doanh nghiệp, hợp tác xã, sở sản xuất, kinh doanh cung ứng sản phẩm - Tập huấn, phổ biến nội dung sản xuất tiêu dùng bền vững cho đội ngũ cán bộ, doanh nghiệp, hợp tác xã, sở sản xuất kinh doanh địa bàn - Tổ chức thi, hội thi tìm hiểu nội dung sản xuất tiêu dùng bền vững, sử dụng lượng tiết kiệm hiệu quả… trường trung học, trung cấp, cao đẳng đại học địa bàn - Tổ chức học tập kinh nghiệm triển khai thực Chương trình số tỉnh, thành phố nước để học tập kinh nghiệm, việc triển khai mơ hình sản xuất hơn, mơ hình sản xuất tiêu dùng bền vững Tích cực tham gia xây dựng khung pháp lý nghiên cứu cụ thể hóa chế sách thực sản xuất tiêu dùng bền vững điều kiện thực tiễn tỉnh - Thực Mục tiêu số 12 (về đảm bảo sản xuất tiêu dùng bền vững) Kế hoạch số 168/KH-UBND UBND tỉnh Lạng Sơn, kế hoạch hành động Triển khai thực Chương trình nghị 2030 phát triển bền vững địa bàn tỉnh Lạng Sơn - Tích cực phối hợp với bộ, ngành trung ương, đặc biệt Bộ Công Thương, việc xây dựng chế, sách sản xuất tiêu dùng bền vững áp dụng điều kiện thực tiễn tỉnh ban hành - Trên sở chế, sách sản xuất tiêu dùng bền vững chế, sách hành tỉnh, sở, ngành chủ động tham mưu ban hành mới, sửa đổi, bổ sung chế, sách tỉnh sách khuyến khích cơng nghiệp xanh, công nghiệp môi trường, công nghiệp tái chế chất thải; sách thúc đẩy đầu tư, sản xuất, phân phối, xuất nhập sản phẩm, công nghệ thân thiện mơi trường; sách phát triển lĩnh vực thương mại quốc tế… để thực sản xuất tiêu dùng bền vững Tăng cường quản lý, khai thác sử dụng bền vững tài nguyên, khuyến khích phát triển nhiên liệu, nguyên vật liệu thân thiện môi trường, tái tạo, tái sinh; giảm thiểu, tái chế, tái sử dụng chất thải - Triển khai đề án hỗ trợ nghiên cứu khoa học, sáng kiến cải tiến kỹ thuật giảm tiêu hao nguyên, nhiên liệu, giảm thiểu, tái chế sử dụng chất thải; Khuyến khích doanh nghiệp, sở sản xuất kinh doanh trực tiếp tham gia vào đề tài nghiên cứu khoa học cấp tỉnh, hỗ trợ kinh phí hoạt động sáng tạo, cải tiến cơng nghệ, thiết bị, quy trình sản xuất giảm tiêu hao nguyên, nhiên liệu, giảm phát sinh chất thải - Tiếp tục thu hút dự án sản xuất lượng tái tạo, dự án xử lý tro, xỉ nhà máy nhiệt điện, xử lý loại xỉ từ q trình luyện thép góp phần làm giảm phát thải môi trường; phát triển dự án điện lượng mặt trời doanh nghiệp hộ gia đình địa bàn tỉnh để phục vụ sản xuất sinh hoạt, nhằm giảm sử dụng nhiên liệu hóa thạch - Khuyến khích sử dụng nhiên liệu, nguyên vật liệu tái tạo, tái sinh; ứng dụng công nghệ sạch, công nghệ thân thiện mơi trường loại bỏ theo lộ trình cơng nghệ lạc hậu, tiêu hao nhiều nguyên nhiên liệu, gây ô nhiễm môi trường Nâng cao hiệu quản lý nhà nước nhập công nghệ, thiết bị máy móc qua sử dụng, nhập nguyên liệu, phế liệu doanh nghiệp địa bàn tỉnh - Khuyến khích áp dụng mơ hình thu hồi, tái sử dụng tái chế chất thải sử dụng xỉ thép hoàn nguyên mỏ khai thác khống sản, san lấp cơng trình xây dựng, làm móng đường cơng trình giao thơng… mơ hình khác để sản xuất sử dụng bền vững tài nguyên, nhiên liệu, nguyên vật liệu lượng tái tạo cho ngành công nghiệp Đẩy mạnh thu gom, phân loại, tái chế, tái sử dụng, xử lý, giảm thiểu nguy ô nhiễm nhựa, chất khó phân hủy 4 Thúc đẩy sản xuất hơn, sản xuất sản phẩm thân thiện mơi trường, áp dụng mơ hình, liên kết bền vững theo chuỗi vòng đời sản phẩm - Thực việc kiểm toán lượng theo quy định Luật sử dụng lượng tiết kiệm hiệu Khuyến khích doanh nghiệp, hợp tác xã, sở sản xuất kinh doanh thực giải pháp sản xuất hơn; nghiên cứu triển khai hỗ trợ thực giải pháp sản xuất công nghiệp - Phổ biến nghiên cứu áp dụng số mô hình: Khu cơng nghiệp, cụm cơng nghiệp, làng nghề sinh thái bền vững; giảm thiểu, thu hồi, thu gom tái sử dụng, tái chế chất thải; phát triển du lịch cộng đồng lồng ghép quảng bá giới thiệu sản phẩm truyền thống, thân thiện môi trường… Hỗ trợ doanh nghiệp, hợp tác xã, sở sản xuất kinh doanh tiếp cận tài liệu hướng dẫn thực mơ hình quy định kỹ thuật vịng đời sản phẩm, mơi trường phát triển bền vững bên liên quan chuỗi cung ứng - Triển khai nhân rộng mơ hình từ trang trại đến bàn ăn; khuyến khích áp dụng tiêu chuẩn GlobalGap, VietGap, Hệ thống quản lý chất lượng ISO, HACCP vào sản xuất nông nghiệp; dán tem truy xuất nguồn gốc xuất xứ hàng hóa - Rà sốt, phát triển sản phẩm có tiềm năng, lợi địa phương, tiếp tục đẩy mạnh thực Chương trình OCOP đảm bảo tiêu chuẩn theo quy định Phát triển hệ thống phân phối bền vững, xuất nhập bền vững - Đánh giá tiềm năng, nhu cầu thị trường khả cung ứng, phân phối sản phẩm thân thiện môi trường doanh nghiệp, sản xuất, kinh doanh địa bàn tỉnh Hỗ trợ thực mơ hình liên kết bền vững nhà cung cấp nguyên liệu - nhà sản xuất - nhà phân phối - người tiêu dùng sản xuất, phân phối sử dụng sản phẩm, dịch vụ thân thiện mơi trường, trước mắt với nhóm sản phẩm nơng nghiệp chủ lực Thực có hiệu sách hỗ trợ tiêu thụ sản phẩm chủ yếu tỉnh theo quy định - Triển khai mô hình sản xuất hơn, sử dụng lượng tiết kiệm hiệu hoạt động phân phối sản phẩm, dịch vụ địa bàn tỉnh; khuyến khích việc giảm sử dụng bao bì khó phân hủy trung tâm thương mại, siêu thị, chợ dân sinh; đẩy mạnh việc thay sử dụng bao bì khó phân hủy loại bao bì thân thiện với mơi trường loại vật liệu tái sử dụng nhiều lần - Đa dạng hóa điểm bán hàng, điểm kinh doanh xanh nhằm cung cấp cho thị trường sản phẩm thông minh, thân thiện với môi trường, nâng cao giá trị sử dụng; xây dựng mạng lưới liên kết nhà sản xuất - nhà phân phối ngành có sản phẩm tiêu biểu, sản phẩm OCOP tỉnh - Tiếp tục xây dựng chế, sách triển khai thực hoạt động đầu tư cải tạo, xây dựng chợ, chợ nông thôn; đầu tư mở rộng hệ thống phân phối để khuyến khích việc áp dụng tiêu chuẩn an toàn vệ sinh, an tồn thực phẩm, thân thiện mơi trường 5 Đẩy mạnh phát triển thị trường bền vững, cung cấp thông tin cho người tiêu dùng - Phát huy tối đa hiệu hoạt động xúc tiến thương mại địa bàn tỉnh tiêu biểu hội chợ, triển lãm, hội thảo xúc tiến thương mại, giúp doanh nghiệp dễ dàng kết nối cung cầu, tìm kiếm đối tác liên kết, liên doanh hoạt động đầu tư, sản xuất, kinh doanh Chú trọng việc kết nối hỗ trợ để doanh nghiệp địa bàn tỉnh tham gia hội chợ nước tạo thêm hội quảng bá văn hóa, tiềm hội đầu tư, giới thiệu sản phẩm tỉnh với thị trường giới - Rà soát sản phẩm công nghiệp, nông nghiệp tỉnh để kịp thời triển khai tốt việc dán nhãn xanh, nhãn tiết kiệm lượng nhãn sinh thái khác sản phẩm thuộc danh mục theo quy định, đồng thời nghiên cứu chế hỗ trợ, khuyến khích phù hợp để sản phẩm quảng bá tiêu thụ rộng rãi nước - Phối hợp chặt chẽ với quan Bộ Công Thương kịp thời tư vấn, thông tin cho doanh nghiệp địa bàn tỉnh thị trường (giá nguyên liệu, sản phẩm, rào cản kỹ thuật ), thơng tin khoa học cơng nghệ, sách, pháp luật xuất nhập quốc gia, khu vực, giúp doanh nghiệp có thêm hội, điều kiện xây dựng chiến lược kinh doanh, chiến lược sản phẩm marketing phù hợp, nâng cao khả cạnh tranh thị trường Thực mua sắm công xanh Trên sở tài liệu bộ, ngành trung ương hướng dẫn phổ biến áp dụng mua sắm bền vững sản phẩm dán nhãn sinh thái, thân thiện môi trường phù hợp quy định nước quốc tế; tổ chức hướng dẫn, phổ biến nhân rộng thực hành tốt mua sắm công xanh (Nhiệm vụ cụ thể sở, ngành, đơn vị theo phụ lục kèm theo) IV KINH PHÍ THỰC HIỆN Kinh phí thực kế hoạch huy động từ nguồn: Từ ngân sách Nhà nước, vốn viện trợ, tài trợ, nguồn vốn đầu tư V TỔ CHỨC THỰC HIỆN Sở Công Thương - Chủ trì, phối hợp với Sở, ngành, địa phương quan liên quan triển khai thực nhiệm vụ, nội dung theo Kế hoạch - Bám sát đạo Bộ Công Thương Bộ, ngành liên quan kịp thời tham gia xây dựng tổ chức thực nội dung, đề án thuộc Chương trình Bộ, ngành Trung ương triển khai - Đôn đốc, giám sát việc thực Kế hoạch, định kỳ tổng hợp báo cáo UBND tỉnh, Bộ Công Thương; tổng hợp đề xuất, kiến nghị trình thực Kế hoạch đề xuất UBND tỉnh sửa đổi, bổ sung Kế hoạch cho phù hợp yêu cầu giai đoạn 6 Sở Tài nguyên Môi trường Sở Khoa học Cơng nghệ Sở Tài Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn Sở Thông tin Truyền thông … Nơi nhận: - Như trên; - Bộ Công Thương (b/c); - TTr Tỉnh ủy (b/c); - TTr HĐND tỉnh (b/c); - Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh; - C, PVP UBND tỉnh, - … - Lưu: VT, KT() KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Phụ lục DANH MỤC CÁC NHIỆM VỤ THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG QUỐC GIA VỀ SẢN XUẤT VÀ TIÊU DÙNG BỀN VỮNG GIAI ĐOẠN 2021-2030 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LẠNG SƠN (Kèm theo Kế hoạch số /KH-UBND ngày tháng năm 2021 Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn) TT Tên nhiệm vụ Nội dung Thời gian thực Đơn vị thực Kinh phí I Tuyên truyền, phổ biến nhận thức sản xuất tiêu dùng bền vững Tích cực tham gia xây dựng khung pháp lý nghiên cứu cụ thể hóa chế sách thực sản xuất tiêu dùng II bền vững điều kiện thực tiễn tỉnh ………………………  ... phế liệu doanh nghiệp địa bàn tỉnh - Khuyến kh? ?ch áp dụng mơ hình thu hồi, tái sử dụng tái chế chất thải sử dụng xỉ thép hồn ngun mỏ khai thác kh? ??ng sản, san lấp cơng trình xây dựng, làm móng... TIÊU DÙNG BỀN VỮNG GIAI ĐOẠN 2021-2030 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LẠNG SƠN (Kèm theo Kế hoạch số /KH- UBND ngày tháng năm 2021 Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn) TT Tên nhiệm vụ Nội dung Thời gian thực Đơn vị... lý, khai thác sử dụng bền vững tài nguyên, khuyến kh? ?ch phát triển nhiên liệu, ngun vật liệu thân thiện mơi trường, tái tạo, tái sinh; giảm thiểu, tái chế, tái sử dụng chất thải - Triển khai