UỶ BAN MTTQ TỈNH NGHỆ AN UỶ BAN MTTQ VIỆT NAM TỈNH NGHỆ AN BAN THƯỜNG TRỰC Số 232 /KH BTT CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Nghệ An, ngày 14 tháng 5 năm 2013 KẾ HOẠCH Sơ kết 5[.]
UỶ BAN MTTQ VIỆT NAM TỈNH NGHỆ AN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc BAN THƯỜNG TRỰC Nghệ An, ngày 14 tháng năm 2013 Số: 232 /KH-BTT KẾ HOẠCH Sơ kết năm công tác Mặt trận tham gia thực Quy chế dân chủ sở theo Pháp lệnh 34/2007/PL-UBTVQH11 Uỷ ban Thường vụ Quốc hội “Thực quy chế quy chế dân chủ xã, phường, thị trấn” Thực Kế hoạch số 158/KH-BCĐ-UB ngày 15/4/2013 Ban Chỉ đạo thực QCDCCS tỉnh Nghệ An việc sơ kết năm thực Pháp lệnh số 34/2007/PL-UBTVQH11 ngày 20/4/2007 Uỷ ban Thường vụ Quốc hội “Thực quy chế quy chế dân chủ xã, phường, thị trấn” (viết tắt Pháp lệnh 34/2007), Ban Thường trực Uỷ ban MTTQ tỉnh xây dựng kế hoạch sơ kết công tác Mặt trận tham gia thực Quy chế dân chủ sở theo Pháp lệnh 34/2007 hệ thống MTTQ cấp tỉnh sau: I MỤC ĐÍCH YÊU CẦU: Đánh giá tình hình thực trạng vai trị Mặt trận việc tổ chức, quán triệt kết đạt năm thực Quy chế dân chủ theo nội dung Pháp lệnh 34/2007 Nghị liên tịch số 09/2008/NQLTCP-UBTWMTTQVN Chính phủ Uỷ Ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam hướng dẫn thi hành Điều 11, Điều 14, Điều 16, Điều 22 Điều 26 Pháp lệnh 34/2007 Thông qua sơ kết rút kinh nghiệm đề nhiệm vụ, giải pháp để tiếp tục phối hợp hướng dẫn, thực Pháp lệnh 34/2007 tốt Công tác sơ kết Pháp lệnh 34/2007 phối hợp thực từ cấp xã, cấp huyện đến cấp tỉnh đảm bảo nghiêm túc, thiết thực, hiệu II NỘI DUNG SƠ KẾT Nội dung sơ kết thực theo Đề cương báo cáo sơ kết năm thực Pháp lệnh 34/2007 ban hành kèm theo Kế hoạch Mốc sơ kết: đánh kết triển khai, thực từ năm 2007- 2012 III TỔ CHỨC THỰC HIỆN - Căn kế hoạch này, Ban Thường trực Uỷ ban MTTQ huyện, thành phố, thị xã báo cáo cấp uỷ, phối hợp với UBND cấp; xây dựng kế hoạch, đề cương sơ hướng dẫn sở phối hợp sơ kết Thời gian sơ kết cấp xã thực tháng 5, tháng năm 2013 - Kết thúc sơ kết cấp sở, Ban thường trực Uỷ ban MTTQ cấp huyện xây dựng báo, phối hợp với BCĐ thực QCDCCS cấp tổ chức sơ kết cấp Thời gian sơ kết tháng 7, tháng năm 2013 Lưu ý: nay, Ban đạo QCDCCS cấp huyện tổ chức sơ kết năm thực Pháp lệnh 34/2007 theo Kế hoạch số 158/KH-BCĐ-UB ngày 15/4/2013 Ban Chỉ đạo thực QCDCCS tỉnh Vì vậy, đề nghị Ban Thường trực Uỷ ban MTTQ huyện, thành, thị phối hợp thống số liệu báo cáo theo biểu mẫu chung tỉnh để sơ kết, tránh chồng chéo - Ban Thường trực Uỷ ban MTTQ tổng hợp, xây dựng báo cáo, tổ chức sơ kết cấp tỉnh vào tháng 10 năm 2013 Trên Kế hoạch sơ kết năm công tác Mặt trận tham gia thực Quy chế dân chủ sở theo Pháp lệnh 34/2007 Ban Thường trực Ủy ban MTTQ tỉnh, đề nghị Ban Thường trực Ủy ban MTTQ huyện, thành phố, thị xã triển khai thực Tổng hợp số liệu, xây dựng báo cáo sơ kết gửi Ban Thường trực Ủy ban MTTQ tỉnh (qua Ban dân chủ pháp luật) trước ngày 25/8/2013 (làm báo cáo xong gửi tỉnh không đợi tổ chức hội nghị cấp huyện gửi) Nơi nhận: TM BAN THƯỜNG TRỰC CHỦ TỊCH - Ban đạo QCDCCS tỉnh; - Chủ tịch, Phó Chủ tịch MTTQ tỉnh; - Thường trực Ban MTTQ tỉnh; - Ủy ban MTTQ huyện, thành, thị; - Lưu: VTMT (đã ký) Nguyễn Văn Huy ĐỀ CƯƠNG Báo cáo sơ kết năm công tác Mặt trận tham gia thực Quy chế dân chủ sở theo Pháp lệnh 34/2007/PL-UBTVQH11 Uỷ ban Thường vụ Quốc hội “Thực quy chế quy chế dân chủ xã, phường, thị trấn” (Ban hành kèm theo Kế hoạch số /KH-BTT ngày tháng năm 2013 Ban Thường trực Ủy ban MTTQ tỉnh Nghệ An) Phần thứ Kết năm thực pháp lệnh 34/2007/PL-UBTVQH11 I ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH, THUẬN LỢI KHÓ KHĂN LIÊN QUAN ĐẾN THỰC HIỆN PHÁP LỆNH 34/2007 - Đặc điểm tình hình - Thuận lợi - Khó khăn II KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC Công tác phối hợp tuyên truyền Pháp lệnh 34/2007: - Đánh giá thực trạng việc xây dựng triển khai kế hoạch tuyên truyền, phổ biến quy chế dân chủ Nêu rõ hình thức tuyên truyền, phổ biến mà MTTQ thực hiện, hình thức có hiệu (sau 05 năm triển khai thực quy chế dân chủ sở, đến địa phương có % dân học tập nội dung quy chế dân chủ? Phân loại theo tầng lớp, đối tượng ) - Đánh giá vai trò MTTQ việc chủ trì phổ biến nội dung quy chế dân chủ sở cho nhân sỹ, trí thức, già làng, chức sắc; cho cán chuyên trách Mặt trận; cho cán Ban Thường trực Uỷ ban MTTQ xã, phường, thị trấn, Trưởng ban công tác Mặt trận (tổ chức cuộc? Số lượng người tham gia - ghi rõ số liệu qua năm) ? - Đánh giá công tác phối hợp MTTQ với quyền việc tuyên truyền, phổ biến chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước việc xây dựng thực quy chế dân chủ cấp xã, hiệu thực hiện, khó khăn, vướng mắc? Cơng tác hướng dẫn tổ chức thực MTTQ đồn thể a, Nêu khái qt hình thức biện pháp quán triệt văn quan Trung ương, Tỉnh, Cấp uỷ quyền địa phương xây dựng thực quy chế dân chủ; việc ban hành văn hướng dẫn MTTQ cấp huyện, cấp xã để triển khai thực quy chế dân chủ địa phương Công tác hướng dẫn, kiểm tra, giám sát, đôn đốc việc thực quy chế dân chủ Ủy ban MTTQ cấp Đánh giá ưu, khuyết điểm công tác b, Đánh giá kết công tác phối hợp Ủy ban MTTQ với quyền tổ chức thành viên cấp việc tham gia thực quy chế dân chủ như: vai trò MTTQ cấp huyện đạo thực quy chế dân chủ địa phương? Công tác phối hợp MTTQ cấp xã với HĐND, UBND việc thực nội dung dân biết, dân bàn, dân định; dân tham gia ý kiến trước lúc HĐND, UBND định; dân giám sát; kiểm tra hình thức để thực nội dung Cơng tác phối hợp Ban công tác Mặt trận với Trưởng thôn Bí thư Chi việc tham gia xây dựng thực hương ước, quy ước? Nêu rõ mặt làm được, mặt chưa làm được? Tình hình xây dựng ban hành, sửa đổi, bổ sung quy ước, hương ước hàng năm địa phương Vai trò MTTQ tổ chức thành viên việc tham gia xây dựng cộng đồng dân cư có ưu điểm, nhược điểm gì? việc tham gia bầu xóm trưởng, khối trưởng, trưởng bản; cử người tham gia tổ hoà giải thực cơng tác hồ giải Đánh giá tư tưởng, nhận thức quần chúng nhân dân việc học tập quy chế tổ chức thực c, Thực vai trò giám sát thực Quy chế dân chủ MTTQ đoàn thể - Hoạt động MTTQ cấp việc triển khai thực quy chế dân chủ sở thu kết sao? Những bất cập công tác giám sát? - Trong nội dung giám sát nhân dân nội dung thực được, thực có kết quả; có nội dung khơng giám sát được? Nội dung khó giám sát? sao? - Đánh giá vai trị Ban tra nhân dân, Ban Giám sát đầu tư cộng đồng địa phương việc giám sát thực quy chế dân chủ sở? Có hình thức gì? số lượng, chất lượng, hiệu hoạt động ? - Kết giải khiếu nại, tố cáo phản ánh với quan có thẩm quyền, MTTQ đoàn thể? d, Về kết lấy phiếu tín nhiệm theo Nghị liên tịch số 09 - Nêu rõ q trình triển khai, lấy phiếu tín nhiệm chức vụ chủ chốt Hội đồng nhân dân cấp xã bầu; - Kết lấy phiếu tín nhiệm năm; kết xử lý người tín nhiệm thấp; Khó khăn q trình tổ chức thực hiện? e, Thực phong trào MTTQ đoàn thể phát động thực QCDCCS Đánh giá kết đạt huy động sức dân phát triển kinh tế, chuyển dịch cấu, xây dựng sở kết cấu hạ tầng khu dân cư, xây dựng nông thôn Trong cần ý nêu rõ số liệu xây dựng phát triển kinh tế xã hội, xây dựng sở hạ tầng qua năm Nêu mặt cịn hạn chế q trình vận động nhân dân thực nhiệm vụ - Đánh giá chung thơng qua thực QCDC góp phần phát triển kinh tế xã hội, đảm bảo an ninh, quốc phòng, xây dựng hệ thống trị vững mạnh sở + Đối với phát triển kinh tế xã hội (tăng trưởng kinh tế, thu ngân sách, thu nhập bình quân, tỷ lệ hộ nghèo) + Quốc phòng, an ninh, kết giải đơn thư khiếu nại, tố cáo… Hạn chế, nguyên nhân, học kinh nghiệm a, Hạn chế công tác tuyên truyền tổ chức thực MTTQ đoàn thể b, Nguyên nhân tồn nhận thức quy chế dân chủ sở, phương pháp đạo tổ chức thực c, Bài học kinh nghiệm rút công tác Mặt trận tham gia thực quy chế dân chủ sở như: công tác đạo hướng dẫn; công tác tuyên truyền vận động nhân dân; chế phối hợp với quyền tổ chức thành viên MTTQ cấp; lãnh đạo Đảng, công tác tổ chức thực quyền việc thực quy chế dân chủ sở chủ với phát huy sức dân xây dựng nông thôn mới, xây dựng sở hạ tầng, kinh nghiệm sâu sắc có ý nghĩa đạo thực tiễn để tiếp tục nâng cao chất lượng tổ chức đạo thực quy chế dân chủ xã, phường, thị trấn, công khai minh bạch, dân chủ Phần thứ hai Phương hướng nhiệm vụ giải pháp thực hiệu pháp lệnh thời gian tới I DỰ BÁO TÌNH HÌNH, KHĨ KHĂN, THUẬN LỢI TRONG THỜI GIAN TỚI II PHƯƠNG HƯỚNG NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP Phương hướng, nhiệm vụ chung địa phương Giải pháp III KIẾN NGHỊ, ĐỀ XUẤT - Sửa đổi bổ sung Điều, khoản Pháp lệnh? - Đề xuất cấp uỷ, quyền? - Đề xuất Trung ương, tỉnh có giải pháp giải vấn đề khó khăn vướng mắc gì./ ... trực Ủy ban MTTQ tỉnh, đề nghị Ban Thường trực Ủy ban MTTQ huyện, thành phố, thị xã triển khai thực Tổng hợp số liệu, xây dựng báo cáo sơ kết gửi Ban Thường trực Ủy ban MTTQ tỉnh (qua Ban dân... gửi tỉnh không đợi tổ chức hội nghị cấp huyện gửi) Nơi nhận: TM BAN THƯỜNG TRỰC CHỦ TỊCH - Ban đạo QCDCCS tỉnh; - Chủ tịch, Phó Chủ tịch MTTQ tỉnh; - Thường trực Ban MTTQ tỉnh; - Ủy ban MTTQ. .. 34/2007/PL-UBTVQH11 Uỷ ban Thường vụ Quốc hội “Thực quy chế quy chế dân chủ xã, phường, thị trấn” (Ban hành kèm theo Kế hoạch số /KH-BTT ngày tháng năm 2013 Ban Thường trực Ủy ban MTTQ tỉnh Nghệ An) Phần