UỶ BAN MTTQ TỈNH NGHỆ AN UỶ BAN MTTQ TỈNH NGHỆ AN BAN THƯỜNG TRỰC Số 132 HD/MTNA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Vinh, ngày 17 tháng 9 năm 2012 HƯỚNG DẪN Mặt trận Tổ quố[.]
UỶ BAN MTTQ TỈNH NGHỆ AN BAN THƯỜNG TRỰC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: 132 HD/MTNA Vinh, ngày 17 tháng năm 2012 Độc lập – Tự – Hạnh phúc HƯỚNG DẪN Mặt trận Tổ quốc cấp tỉnh Nghệ An tham gia xây dựng nông thôn Căn nội dung hướng dẫn 70 HD/MTTW ngày 20/8/2012 Ban Thường trực Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam việc “Hướng dẫn Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tham gia xây dựng nông thôn mới”; định 3875 QĐ/UBND ngày 31/8/2010 Ủy ban Nhân dân tỉnh “Phê duyệt kế hoạch thực chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn tỉnh Nghệ An giai đoạn 2010 – 2020” Ban Thường trực UBMTTQ tỉnh hướng dẫn số nội dung, nhiệm vụ MTTQ cấp tỉnh tham gia xây dựng nông thôn sau: I NỘI DUNG: Trên sở nội dung vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư”, Mặt trận Tổ quốc cấp tỉnh cần thực tiêu chí Bộ tiêu chí quốc gia xây dựng nơng thơn mới, cụ thể sau: Đồn kết xây dựng đời sống kinh tế ổn định, bước phát triển: - Tham gia thực tiêu chí quy hoạch (tiêu chí 1): Vận động nhân dân tham gia góp ý xây dựng quy hoạch tổng thể sử dụng đất, quy hoạch phát triển sở hạ tầng, quy hoạch phát triển kinh tế chỉnh trang khu dân cư có Khi quy hoạch phê duyệt vận động nhân dân nghiêm chỉnh thực - Tham gia thực tiêu chí giao thơng, thuỷ lợi (tiêu chí 2,3): Vận động nhân dân chung sức Đảng, Nhà nước quyền địa phương làm đường giao thơng, cơng trình thuỷ lợi, tham gia đóng góp nguồn lực (bằng tiền, cơng lao động, vật, hiến đất, cơng trình…) để thực thành cơng tiêu chí giao thơng, thủy lợi - Tham gia thực tiêu chí nhà dân cư, nâng cao thu nhập, giảm nghèo (tiêu chí 9,10,11): Vận động nhân dân làm nhà, sửa chữa nhà theo quy hoạch, sửa chữa cơng trình sinh hoạt gia đình bảo đảm phù hợp Động viên nhân dân ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật, cải tạo vườn tạp, đẩy mạnh chăn nuôi, phát triển kinh tế, góp phần tăng thu nhập, nâng cao đời sống Tiếp tục thực có hiệu vận động “Ngày người nghèo” Chương trình an sinh xã hội để hỗ trợ hộ nghèo xây dựng nhà Đại đoàn kết, phương tiện sản xuất bước giúp người nghèo nâng cao sống, góp phần giảm nghèo bền vững Đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa tinh thần lành mạnh, giữ gìn phát huy sắc văn hóa dân tộc; chăm lo nghiệp giáo dục, chăm sóc sức khỏe, thực dân số kế hoạch hóa gia đình: - Tham gia thực tiêu chí giáo dục (tiêu chí 14): Vận động nhân dân đưa trẻ em độ tuổi học đến trường, hoàn thành chuẩn phổ cập giáo dục bậc trung học sở, bước phấn đấu phổ cập bậc THPT Tiếp tục đẩy mạnh nâng cao chất lượng phong trào khuyến học, khuyến tài lâu thực địa phương Phối hợp với quyền ngành chức dạy nghề cho học sinh sau tốt nghiệp bậc THCS THPT khơng có khả học lên, góp phần chuyển dịch cấu lao động nông thôn - Tham gia thực tiêu chí y tế (tiêu chí 15): Vận động nhân dân tham gia hình thức bảo hiểm y tế; giữ gìn, chăm sóc sức khỏe, phịng chống dịch bệnh; vận động gia đình đưa trẻ em tuổi phụ nữ mang thai tiêm chủng đầy đủ, kỳ; thực tốt cơng tác dân số kế hoạch hố gia đình, khơng sinh thứ - Tham gia thực tiêu chí văn hố (tiêu chí 16): Vận động nhân dân xây dựng nếp sống văn minh, loại bỏ tập tục lạc hậu, phòng chống ma tuý, mại dâm, HIV/AIDS tệ nạn xã hội khác; xây dựng củng cố phong trào văn hóa, thể thao quần chúng; vận động nhân dân tham gia xây dựng bảo vệ cơng trình văn hố lịch sử, nâng cấp, tu sửa nhà văn hoá cộng đồng, điểm vui chơi khu dân cư, bước nâng cao mức hưởng thụ văn hóa người dân Tổ chức cho hộ gia đình đăng ký cam kết thực tiêu chuẩn “Gia đình văn hóa”, khu dân cư văn hóa theo tiêu chuẩn Đồn kết xây dựng môi trường cảnh quan đẹp: Tham gia thực tiêu chí Mơi trường (tiêu chí 17): Vận động nhân dân dùng nước sạch, bảo vệ cải tạo nâng cấp hệ thống cấp thoát nước; xây dựng điểm thu gom, xử lý rác thải, giữ gìn vệ sinh mơi trường; khơng lấn chiếm lịng đường, vỉa hè Tuyên truyền nhân dân khai thác hợp lý, quy định nguồn tài nguyên thiên nhiên, bảo tồn đa dạng sinh học; phát huy hiệu hoạt động tự quản cộng đồng việc giám sát công tác quản lý đất đai, khai thác tài nguyên thiên nhiên quan, tổ chức, doanh nghiệp đóng địa phương Đồn kết phát huy dân chủ, chấp hành tốt đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; xây dựng sở trị vững mạnh: - Tham gia thực tiêu chí hệ thống tổ chức trị xã hội vững mạnh (tiêu chí 18): Hướng dẫn nhân dân thực Pháp lệnh dân chủ sở, tham gia tích cực với cấp ủy, quyền việc xây dựng chế, sách đầu tư nơng nghiệp, hỗ trợ nông dân phát triển kinh tế Nâng cao chất lượng hoạt động Ban công tác Mặt trận khu dân cư; vận động phát huy vai trị già làng, trưởng bản, người uy tín, chức sắc đảng viên cộng đồng dân cư; nắm tình hình, kịp thời phản ánh ý kiến góp ý, kiến nghị nhân dân trình thực chương trình nơng thơn để có hướng tháo gỡ - Tham gia thực tiêu chí An ninh trật tự , an toàn xã hội (tiêu chí 19): Vận động nhân dân giữ gìn kỷ cương, sống làm việc theo pháp luật, theo quy ước, hương ước khu dân cư; phòng chống tội phạm tệ nạn xã hội, bảo đảm an ninh trật tự, an toàn xã hội Phát động nhân dân tham gia đấu tranh với biểu tham nhũng, tiêu cực, lãng phí, lợi dụng dân chủ, khiếu kiện gây rối, cản trở việc tổ chức thực chương trình xây dựng nơng thơn Đồn kết tương trợ, giúp đỡ cộng đồng; phát huy truyền thống “Uống nước nhớ nguồn”, “Đền ơn, đáp nghĩa”, “Tương thân, tương ái”, MTTQ cấp cần tập trung nhiệm vụ: Tiếp tục đẩy mạnh hoạt động “Đền ơn đáp nghĩa”, “Uống nước nhớ nguồn”, chăm sóc gia đình sách, người có cơng lâu MTTQ cấp phối hợp triển khai Thực tốt công tác nhân đạo từ thiện, giúp đỡ đồng bào bị thiên tai, người bị nhiễm chất độc dioxin, người già yếu khơng nơi nương tựa, người có hồn cảnh khó khăn, góp phần thực tiêu chí 10 11 Chương trình Đồng thời với việc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tham gia thực tiêu chí thơng qua thực vận “Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hố khu dân cư”, nội dung tiêu chí cịn lại, Mặt trận Tổ quốc cấp vận động toàn dân hưởng ứng phối hợp thực nhằm đẩy nhanh tiến độ hồn thành tiêu chí Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn II BIỆN PHÁP THỰC HIỆN Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tỉnh: Chủ động tham mưu với cấp uỷ Đảng, phối hợp với quyền, tổ chức thành viên Ban Chỉ đạo xây dựng nông thôn cấp lựa chọn nội dung trọng tâm để thực Các nội dung lựa chọn phải thiết thực, phù hợp với nhiệm vụ trị đặc điểm tình hình địa phương, đồng thời trình triển khai phải lồng ghéo với thực vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư” Đẩy mạnh công tác tuyên truyền: Đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền, phổ biến quan điểm, chủ trương, sách Đảng Nhà nước chương trình nơng thôn đến tầng lớp nhân dân, để nhân dân nhận thức ý nghĩa, tầm quan trọng Chương trình xây dựng nơng thơn mới; tiếp tục tun truyền nêu cao tinh thần trách nhiệm người dân thực vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư” Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn Tuỳ theo điều kiện thực tế địa phương MTTQ cấp tổ chức hoạt động truyền thông thiết thực hiệu Vận động nguồn lực xây dựng nơng thơn mới: Đẩy mạnh hình thức vận động nhân dân tự nguyện góp tiền, góp sức, hiến đất… để xây dựng sở hạ tầng, làm đường giao thông, làm thủy lợi nội đồng, làm nhà ở, nhà văn hóa cộng đồng Phát huy khả tham gia tầng lớp nhân dân, để tạo động lực cho việc thực thành cơng chương trình xây dựng nơng thơn Tăng cường giám sát: Mặt trận Tổ quốc cấp cần hướng dẫn để nhân dân thực quyền giám sát dự án, nguồn vốn đầu tư Nhà nước nhân dân đóng góp, tránh lãng phí, thất thốt, góp phần nâng cao hiệu quả, chất lượng nguồn vốn chương trình Phát huy vai trò hoạt động Ban tra nhân dân, Ban giám sát đầu tư cộng đồng, tạo điều kiện để nhân dân thực quyền giám sát, tham gia góp ý vào việc đầu tư, triển khai chương trình, dự án địa phương Phối hợp xây dựng mơ hình điểm: Trên sở kế hoạch chung Ban Chỉ đạo chương trình xây dựng nơng thơn cấp mình, nhiệm vụ Mặt trận Tổ quốc tình hình thực tiễn địa phương, Mặt trận Tổ quốc cấp tỉnh tham mưu cho cấp uỷ Đảng, phối hợp với quyền Ban đạo chương trình xây dựng nơng thơn cấp, lựa chọn nội dung để xây dựng số mơ hình điểm “Vận động tồn dân chung sức xây dựng nông thôn mới” Mỗi điểm cần gắn với nội dung cụ thể Mặt trận tham gia, có sơ tổng kết đánh giá rút kinh nghiệm, mơ hình có lợi nhân rộng tạo niềm tin nhân dân Sơ kết, tổng kết biểu dương khen thưởng: Định kỳ 06 tháng, 01 năm MTTQ cấp sơ kết, tổng kết đánh giá phong trào, biểu dương điển hình có thành tích xuất sắc công xây dựng nông thôn mới, gắn với biểu dương, khen thưởng “Gia đình văn hố”, khu dân cư văn hoá thực vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư” vào dịp tổ chức Ngày hội Đại đoàn kết toàn dân tộc khu dân cư (18/11) năm Trên số hướng dẫn vai trò, trách nhiệm Mặt trận Tổ quốc cấp tỉnh tham gia xây dựng nông thôn Đề nghị MTTQ huyện, thành, thị hướng dẫn để xây dựng kế hoạch triển khai thực Nơi nhận: - Mặt trận Trung ương (Ban Phong trào) (để b/c); - Ban dân vận, Ban Tuyên giáo T.ủy (để b/c) - UBND tỉnh (để phối hợp); - BCĐ chương trình xây dựng NTM tỉnh (để phối hợp); - Các đ/c Ban Thường trực MT tỉnh (để đạo); - BTTMTTQ huyện, thành, thị (để thực hiện); - Các ban, VP MT tỉnh (để thực hiện); - Lưu Văn thư MT tỉnh (45b) TM BAN THƯỜNG TRỰC PHÓ CHỦ TỊCH THƯỜNG TRỰC (Đã ký) Nguyễn Quang Hạnh ... - UBND tỉnh (để phối hợp); - BCĐ chương trình xây dựng NTM tỉnh (để phối hợp); - Các đ/c Ban Thường trực MT tỉnh (để đạo); - BTTMTTQ huyện, thành, thị (để thực hiện); - Các ban, VP MT tỉnh (để... cấp tỉnh tham gia xây dựng nông thôn Đề nghị MTTQ huyện, thành, thị hướng dẫn để xây dựng kế hoạch triển khai thực Nơi nhận: - Mặt trận Trung ương (Ban Phong trào) (để b/c); - Ban dân vận, Ban. .. chung Ban Chỉ đạo chương trình xây dựng nơng thơn cấp mình, nhiệm vụ Mặt trận Tổ quốc tình hình thực tiễn địa phương, Mặt trận Tổ quốc cấp tỉnh tham mưu cho cấp uỷ Đảng, phối hợp với quyền Ban đạo