BỘ CÔNG AN UBND TỈNH HẢI DƯƠNG BAN CHỈ ĐẠO 138 Số 1100 /KH BCĐ CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Hải Dương, ngày 27 tháng 5 năm 2014 KẾ HOẠCH Tổng kết, đánh giá thực hiện Chươ[.]
UBND TỈNH HẢI DƯƠNG BAN CHỈ ĐẠO 138 Số: 1100 /KH - BCĐ CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hải Dương, ngày 27 tháng năm 2014 KẾ HOẠCH Tổng kết, đánh giá thực Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống ma tuý năm 2011 giai đoạn 2012-2015 Thực Kế hoạch số 82/KH-BCA-C41 ngày 09 tháng năm 2015 tổng kết đánh giá thực Chương trình mục tiêu quốc gia phịng, chống ma t năm 2011 giai đoạn 2012-2015, Ban đạo 138 tỉnh Hải Dương xây dựng kế hoạch thực sau: I MỤC ĐÍCH U CẦU Tổng kết tồn diện, sâu sắc việc triển khai thực Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống ma túy năm 2011 (năm chuyển tiếp) giai đoạn 2012-2015 (giai đoạn phê duyệt) theo Quyết định số 1203/QĐ-TTg ngày 31/8/2012 Thủ tướng Chính phủ, tập trung đánh giá kết đạt từ khâu đạo đến tổ chức thực hiện; phân tích vấn đề tồn tại, khó khăn vướng mắc nguyên nhân Việc tổng kết thực địa bàn toàn tỉnh, từ sở; chức năng, nhiệm vụ đánh giá kết đạt được; rút học kinh nghiệm; đề xuất nội dung cấp thiết, giải pháp phù hợp với diễn biến tình hình yêu cầu, nhiệm vụ, cơng tác phịng, chống ma túy giai đoạn II NỘI DUNG, SƠ KẾT, ĐÁNH GIÁ Đánh giá việc tổ chức đạo, triển khai thực Đánh giá kết thực Chương trình gồm: - Phân tích kết thực mục tiêu, tiêu nhiệm vụ Chương trình; - Chỉ tồn tại, hạn chế trình thực nội dung, giải pháp Chương trình Làm rõ nguyên nhân chủ quan, khách quan trách nhiệm cấp, ngành tổ chức trình triển khai thực Rút học kinh nghiệm; đánh giá mơ hình phát huy tác dụng tốt cần triển khai nhân rộng để áp dụng giai đoạn Đề xuất nội dung, giải pháp để nâng cao hiệu thực cơng tác phịng, chống ma túy giai đoạn (có Đề cương chi tiết biểu thống kê hướng dẫn báo cáo kèm theo) III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Căn kế hoạch này, Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố, thị xã; ban, ngành, đoàn thể thành viên Ban đạo 138 tỉnh đạo tổ chức đánh giá kết cơng tác phịng chống ma túy giai đoạn 2011-2015 gửi báo cáo Ban đạo 138 tỉnh (qua Công an tỉnh) trước ngày 10/6/2015 Công an tỉnh Cơ quan thường trực phòng, chống tội phạm ma túy có trách nhiệm hướng dẫn, đơn đốc, xây dựng báo cáo để báo cáo UBND tỉnh Ban đạo 138/CP theo thời gian quy định./ Nơi nhận: - Cục C42- Bộ Công an; - Chủ tịch, PCT UBND tỉnh; - Các ngành, đoàn thể, thành viên Ban đạo 138 tỉnh; - Ban đạo 138 huyện, thành phố, thị xã; - LĐ VP UBND tỉnh; - Phịng PC47, PV28, PC45 Cơng an tỉnh; -Chi cục PCTNXH- Sở LĐTB&XH; - Trung tâm PC HIV/AIDS- Sở Y tế; - Lưu: VT, NC (50) TM BAN CHỈ ĐẠO TỈNH TRƯỞNG BAN Đã ký PHÓ CHỦ TỊCH UBND TỈNH Nguyễn Văn Quế ĐỀ CƯƠNG BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA PHÒNG, CHỐNG MA TÚY GIAI ĐOẠN 2011-2015 (Kèm theo Kế hoạch số 1100 /KH-BCĐ ngày 27 /5/2015) (Số liệu tính từ năm 2011 đến 31/5/2015) I ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA PHỊNG, CHỐNG MA TÚY GIAI ĐOẠN 2011-2015 Tình hình chung Đánh giá tình hình ma túy, kết mặt cơng tác đấu tranh phịng, chống ma túy giai đoạn 2011- 2015, đánh giá tăng giảm so với giai đoạn trước bộ, ngành, địa phương toàn quốc Kết triển khai thực Chương trình 2.1 Cơng tác đạo quản lý, điều hành, giám sát thực Chương trình - Đánh giá công tác quản lý, điều hành, giám sát thực Chương trình - Việc tuân thủ chế độ báo cáo theo quy định 2.2 Công tác tuyên truyền phịng ngừa tệ nạn ma túy 2.3 Cơng tác đấu tranh phịng chống tội phạm ma túy 2.4 Cơng tác quản lý, sử dụng kinh phí thực Chương trình - Kinh phí Trung ương; - Kinh phí địa phương; - Kinh phí viện trợ nguồn huy động khác (có biểu hướng dẫn kèm theo) Đánh giá chung 3.1 Các mục tiêu đạt Chương trình (có biểu hướng dẫn kèm theo) - Mục tiêu giảm người nghiện (so sánh hàng năm với năm 2010) - Mục tiêu nâng số xã, phường, thị trấn khơng có tệ nạn ma túy (so sánh hàng năm với năm 2010) - Mục tiêu nâng cao hiệu đấu tranh chống tội phạm ma túy (so sánh hàng năm với năm 2010); ngăn chặn nguồn ma túy từ tỉnh ngồi vào địa bàn tỉnh; kiểm sốt hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy; triệt xóa tụ điểm phức tạp ma túy (so sánh hàng năm với năm 2010) - Mục tiêu chống trồng có chứa chất ma túy - Mục tiêu cai nghiện, quản lý người nghiện sau cai nghiện nghiên cứu đưa vào sử dụng thuốc phương pháp điều trị hoạt động cai nghiện phục hồi (so sánh hàng năm với năm 2010) 3.2 Những đóng góp Chương trình nhiệm vụ phát triển xã hội địa phương 3.3 Tồn tại, hạn chế, khó khăn, vướng mắc Nguyên nhân học kinh nghiệm 4.1 Nguyên nhân không đạt mục tiêu Đánh giá nguyên nhân chủ quan khách quan tác động đến công tác quản lý, điều hành, tổ chức thực Chương trình, tập trung số nội dung: - Tác động khách quan từ khủng hoảng kinh tế giới, khó khăn kinh tế nước - Mức độ quan tâm, đạo cấp quyền - Khả năng, giải pháp bố trí, huy động nguồn lực thực Chương trình có phù hợp với mục tiêu giao - Công tác phối hợp cấp ngành trình tổ chức thực - Các nguyên nhân khác 4.2 Bài học kinh nghiệm - Sự quan tâm đạo, lãnh đạo cấp ủy, quyền - Cơng tác lồng ghép chương trình, dự án triển khai địa bàn nhằm đạt hiệu cao - Công tác huy động tổng hợp nguồn lực, đặc biệt tài thực thiện Chương trình - Kinh nghiệm quản lý, điều hành thực Chương trình II ĐỀ XUẤT CHƯƠNG TRÌNH GIAI ĐOẠN 2016-2020 Dự báo tình hình tội phạm tệ nạn ma túy giai đoạn 2016-2020 Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu phòng, chống ma túy giai đoạn 2016- 2020 Đề xuất phủ phê duyệt quy chế thực cơng tác phịng, chống ma túy giai đoạn 2016-2020 Trên sở đề cương, đề nghị thành viên Ban Chỉ đạo 138 tỉnh theo chức nhiệm vụ giao báo cáo kết thực (có phân tích, so sánh với năm 2010) BIỂU TỔNG HỢP KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÁC NHIỆM VỤ, MỤC TIÊU CHƯƠNG TRÌNH MTQG PCMT GIAI ĐOẠN 2011- 2015 Kết đấu tranh, xử lý tội phạm ma túy Năm Số vụ/ Tăng (giảm) Số tụ điểm đối số vụ/ đối bị triệt xóa/ tượng tượng (%) số tụ điểm Vật chứng Hêrôin Thuốc phiện Ma túy tổng hợp Cần sa Ma túy khác Phân tích người nghiện Độ tuổi Thành phần Năm Số lượng Tăng Nghiện Tái Cai Chết Trên Dưới Có việc Khơng Học sinh, (giảm) nghiện thành 30 30 làm việc sinh viên công làm Kết cai nghiện quản lý sau cai Năm Cai Trung tâm Kế hoạch Bắt buộc Cai cộng đồng Tự Thực nguyện tế % Kế Thực tế Gia đình khác hoạch Được Quản lý dạy sau cai nghề % % Kết xây dựng xã, phường, thị trấn khơng có tệ nạn ma túy Năm Có ma túy/ tổng số Số Tăng lượng (giảm) Trọng điểm loại I Số lượng Tăng (giảm) Trọng điểm loại II Số lượng Tăng (giảm) Trọng điểm loại III Số lượng Tăng (giảm) Có ma túy (ít phức tap) Số lượng Tăng (giảm) Đơn vị BIỂU MẪU BÁO CÁO TÌNH HÌNH QUẢN LÝ, SỬ DỤNG KINH PHÍ CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA PHỊNG, CHỐNG MA TÚY GIAI ĐOẠN 2011-2015 Tình hình phân bổ kinh phí Chương trình Năm Dự án Đơn vị thực Kinh phí Ngân sách Trung ương cấp Kinh phí từ ngân sách địa phương Đầu tư Đầu tư Sự nghiệp Nguồn khác Sự nghiệp Dự án số Dự án số Dự án số Dự án số… Tổng giai đoạn 2011-2015 Tình hình quản lý sử dụng kinh phí Chương trình giai đoạn 20112015 - Kết giải ngân kinh phí Chương trình Trung ương cấp - Kết huy động kinh phí hỗ trợ từ ngân sách địa phương - Hiệu sử dụng nguồn kinh phí (đánh giá tác động sau thực nội dung triển khai từ nguồn kinh phí Chương trình MTQG) Thuận lợi, khó khăn việc quản lý sử dụng kinh phí a, Thuận lợi b, Khó khăn Kiến nghị đề xuất THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ BẢNG KÊ CÁC HOẠT ĐỘNG XÃ HỘI HĨA CƠNG TÁC PHỊNG, CHỐNG MA TÚY (Từ năm 2011-2015) STT CÁC ĐỀ MỤC CẦN THỐNG KÊ Tổ chức phi Chính phủ (NGOs) tham gia hỗ trợ cơng tác phịng, chống ma túy giảm tác hại ma túy địa phương Cơ sở cai nghiện tư nhân Số lượt người nghiện cai nghiện sở cai nghiện tư nhân Cơ sở điều trị thay chất dạng thuốc phiện Methadone xã hội hóa (Cơ sở điều trị nhà nước quản lý người điều trị gia đình người điều trị phải đóng tiền) Số lượt người nghiện ma túy điều trị sở điều trị thay chất dạng thuốc phiện Methadone xã hội hóa (Người điều trị tự đóng tiền) Số lượt người nghiện hỗ trợ tái hòa nhập cộng đồng từ nguồn vốn tổ chức phi phủ, nhà hảo tâm, doanh nghiệp tư nhân (học nghề, vay vốn sản xuất…) Số tiền, tài sản (quy tiền) tổ chức phi phủ (NGOs), nhà hảo tâm, doanh nghiệp tư nhân…đầu tư, hỗ trợ cho cơng tác tun truyền phịng, chống ma túy (tổ chức mít tinh, sản xuất tài liệu tuyên truyền, làm băng rôn, pa nô, hiệu…) Số tiền, tài sản (quy tiền) tổ chức phi phủ (NGOs), nhà hảo tâm, doanh nghiệp tư nhân…đầu tư, hỗ trợ cho công tác đấu tranh với tội phạm ma túy (tuần tra, canh gác, xóa tụ điểm phức tạp ma túy xã, phường, thị trấn) SỐ LƯỢNG ... tỉnh (qua Công an tỉnh) trước ngày 10/6/2015 Công an tỉnh Cơ quan thường trực phòng, chống tội phạm ma túy có trách nhiệm hướng dẫn, đơn đốc, xây dựng báo cáo để báo cáo UBND tỉnh Ban đạo 138/CP... tỉnh Ban đạo 138/CP theo thời gian quy định./ Nơi nhận: - Cục C42- Bộ Công an; - Chủ tịch, PCT UBND tỉnh; - Các ngành, đoàn thể, thành viên Ban đạo 138 tỉnh; - Ban đạo 138 huyện, thành phố, thị... quan khách quan tác động đến công tác quản lý, điều hành, tổ chức thực Chương trình, tập trung số nội dung: - Tác động khách quan từ khủng hoảng kinh tế giới, khó khăn kinh tế nước - Mức độ quan