BỘ CÔNG AN www luatminhkhue vn vanban luatminhkhue vn BỘ CÔNG AN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Số 27/2007/TT BCA(A11) Hà Nội, ngày 29 tháng 11 năm 2007 THÔNG TƯ Hướng[.]
www.luatminhkhue.vn vanban.luatminhkhue.vn BỘ CƠNG AN CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc Số: 27/2007/TT-BCA(A11) Hà Nội, ngày 29 tháng 11 năm 2007 THÔNG TƯ Hướng dẫn việc cấp, sửa đổi hộ chiếu phổ thông nước theo Nghị định số 136/2007/NĐ-CP ngày 17/08/2007 Chính phủ xuất cảnh, nhập cảnh công dân Việt Nam _ Căn Nghị định số 136/2007/NĐ-CP ngày 17/08/2007 Chính phủ xuất cảnh, nhập cảnh cơng dân Việt Nam, Bộ Công an hướng dẫn cụ thể việc cấp, sửa đổi hộ chiếu phổ thông nước (dưới viết tắt hộ chiếu) cho công dân Việt Nam sau: I THỦ TỤC CẤP, SỬA ĐỔI HỘ CHIẾU Hồ sơ đề nghị cấp hộ chiếu (cấp lần đầu, cấp lại, đổi): a Cấp lần đầu: - 01 tờ khai theo mẫu quy định - 04 ảnh chụp, cỡ 4x6 cm, mặt nhìn thẳng, đầu để trần, phông màu trắng * Đối với trẻ em 14 tuổi: - Tờ khai đề nghị cấp hộ chiếu theo mẫu quy định (kể cấp chung hộ chiếu với mẹ, cha cấp riêng) phải Cơng an xã, phường, thị trấn nơi trẻ em thường trú tạm trú xác nhận đóng dấu giáp lai ảnh - Trường hợp đề nghị cấp chung hộ chiếu với mẹ cha nộp 01 giấy khai sinh (mang theo để đối chiếu) 04 ảnh cỡ 3x4 cm - Trường hợp đề nghị cấp riêng hộ chiếu nộp 01 tờ khai theo mẫu quy định (mẹ, cha khai ký tên vào tờ khai); 01 giấy khai sinh ảnh cỡ 4x6 cm - Trường hợp không cịn mẹ, cha mẹ, cha ni người đỡ đầu (có giấy tờ chứng minh người đỡ đầu mẹ, cha nuôi hợp pháp) khai ký tên vào tờ khai b Cấp lại hộ chiếu (hộ chiếu bị mất; bị hư hỏng; thời hạn 30 ngày hết thời hạn; tách trẻ em hộ chiếu mẹ cha), quy định tiết a đây, phải bổ sung giấy tờ trường hợp sau: - Trường hợp hộ chiếu nộp giấy trình báo việc hộ chiếu theo quy định điểm 3, mục II Thông tư LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6162 www.luatminhkhue.vn vanban.luatminhkhue.vn - Trường hợp hộ chiếu bị hư hỏng hộ chiếu cịn thời hạn 30 ngày nộp lại hộ chiếu - Trường hợp tách trẻ em hộ chiếu mẹ cha nộp hộ chiếu, 01 tờ khai theo mẫu quy định 02 ảnh mẹ cha để cấp lại hộ chiếu; nộp 01 tờ khai theo mẫu quy định 02 ảnh trẻ em để cấp riêng hộ chiếu cho trẻ em (tờ khai mẹ cha khai, ký tên) c Đổi hộ chiếu (hộ chiếu giá trị 30 ngày; hộ chiếu cịn thời hạn hết trang dành cho thị thực lý khác), giấy tờ quy định tiết a đây, phải nộp hộ chiếu để làm cấp đổi Tờ khai đề nghị đổi hộ chiếu xác nhận Công an xã, phường, thị trấn nơi thường trú tạm trú Hồ sơ đề nghị sửa đổi hộ chiếu (điều chỉnh họ tên, ngày tháng năm sinh, nơi sinh, số chứng minh nhân dân hộ chiếu; bổ sung trẻ em vào hộ chiếu mẹ cha): - Trường hợp đề nghị điều chỉnh họ tên, ngày tháng năm sinh, nơi sinh, số chứng minh nhân dân nộp 01 tờ khai theo mẫu quy định, kèm giấy chứng minh nhân dân giấy tờ có giá trị pháp lý chứng minh điều chỉnh - Trường hợp bổ sung trẻ em vào hộ chiếu mẹ cha nộp thêm 04 ảnh cỡ 3x4 cm trẻ em Việc khai xác nhận vào tờ khai thực theo tiết a, điểm 1, mục I Thông tư Hộ chiếu đề nghị sửa đổi cịn thời hạn năm Cách thức nộp hồ sơ nhận kết quả: a Người đề nghị cấp hộ chiếu lần đầu, cấp lại, sửa đổi hộ chiếu nộp hồ sơ quan Quản lý xuất nhập cảnh Công an tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nơi thường trú tạm trú theo cách sau đây: - Trực tiếp nộp hồ sơ nhận kết quả: Tờ khai xác nhận Công an xã, phường, thị trấn nơi thường trú tạm trú Khi đến nộp hồ sơ nhận kết phải xuất trình chứng minh nhân dân để đối chiếu - Ủy thác cho quan, tổ chức có tư cách pháp nhân (nêu tiết a, điểm 1, mục II Thông tư này) nộp hồ sơ nhận kết quả: Người ủy thác khai ký tên vào tờ khai đề nghị cấp, sửa đổi hộ chiếu theo mẫu quy định, có dấu giáp lai ảnh xác nhận Thủ trưởng quan, tổ chức ủy thác Cơ quan, tổ chức ủy thác có cơng văn gửi Cơng an tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương đề nghị giải Nếu đề nghị giải cho nhiều người phải kèm danh sách người ủy thác, có chữ ký, đóng dấu Thủ trưởng quan, tổ chức ủy thác LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6162 www.luatminhkhue.vn vanban.luatminhkhue.vn Cán bộ, nhân viên quan, tổ chức ủy thác nộp hồ sơ nhận kết đề nghị cấp, sửa đổi hộ chiếu người ủy thác phải xuất trình giấy giới thiệu quan, tổ chức, chứng minh nhân dân thân người ủy thác để kiểm tra, đối chiếu - Gửi hồ sơ đề nghị nhận kết qua đường bưu điện: Tờ khai phải Công an xã, phường, thị trấn nơi thường trú tạm trú xác nhận đóng dấu giáp lai ảnh kèm theo photocopy chứng minh nhân dân Địa điểm, cách thức gửi hồ sơ, tiền lệ phí hộ chiếu nhận kết qua đường bưu điện thực theo hướng dẫn Tập đồn Bưu viễn thơng b Người đề nghị đổi, sửa đổi hộ chiếu nộp hồ sơ cho Cục Quản lý xuất nhập cảnh - Bộ Công an Cách thức gửi hồ sơ, tiền lệ phí hộ chiếu nhận kết qua đường bưu điện trực tiếp Cục Quản lý xuất nhập cảnh c Những trường hợp sau có nhu cầu cấp hộ chiếu gấp trực tiếp ủy thác cho quan, tổ chức có tư cách pháp nhân nộp hồ sơ nhận kết Cục Quản lý xuất nhập cảnh: - Người cần nước để chữa bệnh có giấy tờ định bệnh viện cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trở lên bệnh viện Bộ, ngành - Người có thân nhân ruột thịt nước ngồi bị tai nạn, bệnh tật, bị chết cần phải gấp để giải quyết, có giấy tờ chứng minh việc - Cán bộ, cơng chức, viên chức nhà nước; sỹ quan, hạ sỹ quan, công nhân viên Quân đội nhân dân Công an nhân dân, có văn thủ trưởng quan, tổ chức, đơn vị có tư cách pháp nhân nơi người làm việc đề nghị - Trường hợp có lý cấp thiết khác đủ Cục Quản lý xuất nhập cảnh xem xét, cấp hộ chiếu theo quy định pháp luật Về thời hạn trả kết quan Quản lý xuất nhập cảnh: a Nếu hồ sơ nộp Công an tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trả kết thời hạn không ngày làm việc, kể từ ngày nhận đầy đủ hồ sơ theo quy định b Nếu hồ sơ nộp Cục Quản lý xuất nhập cảnh trả kết thời hạn khơng q ngày làm việc, kể từ ngày nhận đầy đủ hồ sơ theo quy định c Trường hợp trùng liền với ngày nghỉ cuối tuần, ngày nghỉ lễ, Tết thời hạn nói cộng thêm số ngày nghỉ theo quy định Bộ Luật Lao động d Những trường hợp có nhu cầu cấp hộ chiếu gấp theo quy định tiết c, điểm 3, mục I Thơng tư giải quyết, trả kết sớm phạm vi thời hạn quy định tiết a, tiết b điểm LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6162 www.luatminhkhue.vn vanban.luatminhkhue.vn II MỘT SỐ VẤN ĐỀ KHÁC Về việc công dân ủy thác cho quan, tổ chức có tư cách pháp nhân nộp hồ sơ đề nghị cấp, sửa đổi hộ chiếu nhận kết quả: a Những người sau ủy thác cho quan, tổ chức có tư cách pháp nhân nơi người làm việc, học tập nộp hồ sơ nhận kết quả: - Cán bộ, công chức, viên chức làm việc quan nhà nước; sỹ quan, hạ sỹ quan, chiến sĩ, công nhân viên phục vụ đơn vị Quân đội nhân dân Công an nhân dân ủy thác cho quan, đơn vị - Cán bộ, nhân viên thuộc đồn thể, tổ chức nhân dân Trung ương cấp tỉnh ủy thác cho đồn thể, tổ chức - Cán bộ, giáo viên, nhân viên, sinh viên làm việc học tập Trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp, trường dạy nghề ủy thác cho trường - Cán bộ, nhân viên công ty trách nhiệm hữu hạn Nhà nước thành viên, cơng ty cổ phần có vốn Nhà nước mà người điều hành công ty quan Nhà nước đoàn thể, tổ chức nhân dân Trung ương cử sang ủy thác cho cơng ty - Người ký hợp đồng lao động nước với doanh nghiệp hoạt động xuất lao động có giấy phép quan quản lý nhà nước lao động ký hợp đồng cung ứng lao động với đối tác nước ngồi ủy thác cho doanh nghiệp b Doanh nghiệp hoạt động xuất lao động phải gửi hồ sơ thông báo tư cách pháp nhân đến quan Quản lý xuất nhập cảnh trước cử cán bộ, nhân viên đến làm thủ tục đề nghị cấp hộ chiếu cho người ủy thác ký hợp đồng lao động nước nêu tiết a, điểm Hồ sơ thông báo tư cách pháp nhân gồm: - Bản định thành lập doanh nghiệp có chức xuất lao động - Bản hợp đồng cung ứng lao động ký với đối tác nước - Văn giới thiệu mẫu dấu doanh nghiệp mẫu chữ ký thủ trưởng doanh nghiệp c Cơ quan, tổ chức ủy thác nộp hồ sơ có trách nhiệm kiểm tra, đối chiếu ảnh thông tin tờ khai, chứng minh nhân dân người ủy thác (họ tên, ngày tháng năm sinh, nơi sinh, nơi đăng ký thường trú, số chứng minh nhân dân); xác nhận vào tờ khai đề nghị cấp, sửa đổi hộ chiếu người ủy thác nộp hồ sơ theo hướng dẫn nêu tiết a, điểm 3, mục I Thông tư này; thu nộp lệ phí hộ chiếu theo quy định Bộ Tài chính, ngồi khơng thu khoản lệ phí khác Cơng an xã, phường, thị trấn có trách nhiệm: LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6162 www.luatminhkhue.vn vanban.luatminhkhue.vn a Xác nhận vào tờ khai công dân thường trú tạm trú địa phương thời hạn không 01 ngày làm việc kể từ ngày nhận tờ khai b Khi xác nhận tờ khai, phải kiểm tra, đối chiếu ảnh, họ tên, ngày tháng năm sinh, số chứng minh nhân dân, nơi sinh, thường trú, tạm trú thông tin khác ghi tờ khai Nếu trẻ em 14 tuổi kiểm tra, đối chiếu với giấy khai sinh c Khơng thu phí, lệ phí xác nhận tờ khai đề nghị cấp, sửa đổi hộ chiếu Trình báo hộ chiếu, hủy khơi phục giá trị sử dụng hộ chiếu bị mất: a Trách nhiệm người cấp hộ chiếu bị mất: - Nếu hộ chiếu bị nước thời hạn 48 kể từ phát phải có đơn trình báo có xác nhận Công an phường, xã, thị trấn nơi gần nhất, sau trực tiếp nộp gửi qua đường bưu điện tới Cục Quản lý xuất nhập cảnh Công an tỉnh, thành phố nơi thường trú tạm trú - Nếu hộ chiếu bị nước phải có đơn trình báo với quan đại diện Việt Nam nước nơi gần quan có thẩm quyền nước sở - Nội dung đơn trình báo cần ghi rõ: họ tên, ngày tháng năm sinh, địa thường trú tạm trú, số hộ chiếu, ngày cấp, quan cấp, thời gian, địa điểm xảy lý hộ chiếu b Xử lý quan tiếp nhận đơn trình báo: - Khi tiếp nhận đơn trình báo hộ chiếu công dân, quan Quản lý xuất nhập cảnh phải cấp cho người bị hộ chiếu giấy xác nhận để người sử dụng vào việc đề nghị cấp lại hộ chiếu có nhu cầu - Cơ quan Quản lý xuất nhập cảnh Công an tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; quan đại diện Việt Nam nước nhận đơn trình báo hộ chiếu có trách nhiệm chuyển đơn thông báo nội dung đơn Cục Quản lý xuất nhập cảnh cách nhanh để hủy giá trị sử dụng hộ chiếu - Cục Quản lý xuất nhập cảnh nhận thông tin hộ chiếu bị nước phải thực việc hủy giá trị sử dụng hộ chiếu thơng báo cho quan đại diện Việt Nam nước để quan có sở xem xét cấp lại hộ chiếu giấy tờ có giá trị xuất nhập cảnh cho cơng dân nước theo quy định c Hộ chiếu bị hủy giá trị sử dụng, tìm thấy không khôi phục giá trị sử dụng Trường hợp lý nhân đạo, cấp thiết sau khơi phục để xuất cảnh, nhập cảnh: - Trong hộ chiếu có thị thực nước ngồi cịn giá trị - Các trường hợp nêu tiết c, điểm 3, mục I Thông tư LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6162 www.luatminhkhue.vn vanban.luatminhkhue.vn Những trường hợp thuộc diện nêu trên, người có hộ chiếu phải có đơn đề nghị khơi phục giá trị sử dụng hộ chiếu, gửi đến Cục Quản lý xuất nhập cảnh kèm theo hộ chiếu Cục Quản lý xuất nhập cảnh xem xét, trả lời thời hạn không 03 ngày làm việc Về thời hạn hộ chiếu: - Hộ chiếu cấp cho cơng dân từ đủ 14 tuổi trở lên có thời hạn khơng q 10 năm tính từ ngày cấp không gia hạn Đối với hộ chiếu cấp có thời hạn năm trước hết hạn 30 ngày gia hạn lần không năm - Hộ chiếu cấp cho trẻ em 14 tuổi (cấp riêng cấp chung hộ chiếu với mẹ cha) có thời hạn từ năm đến năm tính từ ngày cấp khơng gia hạn Trường hợp bổ sung trẻ em 14 tuổi vào hộ chiếu cấp mẹ cha thời hạn hộ chiếu mẹ cha điều chỉnh có giá trị từ năm đến năm tính từ ngày bổ sung trẻ em III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Cục Quản lý xuất nhập cảnh có trách nhiệm: a Ban hành biểu mẫu việc cấp, sửa đổi hộ chiếu; b Ban hành quy trình xử lý, giải hồ sơ đề nghị cấp, sửa đổi hộ chiếu hướng dẫn quan Quản lý xuất nhập cảnh Công an tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương thực hiện; c Trao đổi thống với Tập đồn Bưu viễn thơng cách thức nhận hồ sơ, trả kết cho người đề nghị cấp, sửa đổi hộ chiếu qua đường bưu điện; phối hợp với quan chức thuộc Bộ, ngành, địa phương thực biện pháp quản lý xuất nhập cảnh công dân Việt Nam theo quy định Nghị định 136/2007/NĐ-CP Chính phủ; phối hợp, trao đổi thông tin với Cơ quan đại diện Việt Nam nước để cấp lại hộ chiếu giấy tờ có giá trị xuất nhập cảnh cho công dân nước trường hợp công dân bị hộ chiếu nước ngồi Cơng an tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có trách nhiệm: a Bố trí đầy đủ lực lượng, phương tiện, sở tiếp dân làm thủ tục cấp hộ chiếu đạo đơn vị Quản lý xuất nhập cảnh địa phương tổ chức việc tiếp nhận, giải hồ sơ đề nghị cấp, sửa đổi hộ chiếu trả kết cho công dân cách thuận lợi, quy định Chính phủ b Chỉ đạo Cơng an xã, phường, thị trấn thực trách nhiệm kiểm tra, xác nhận giấy tờ liên quan đến việc cấp, sửa đổi hộ chiếu theo yêu cầu công dân thường trú tạm trú địa phương, đảm bảo nhanh chóng, thuận lợi, xác Thơng tư có hiệu lực sau 15 ngày kể từ ngày đăng Công báo thay Thông tư số 09/2000/TT-BCA(A18) ngày 07/06/2000 Bộ Công an hướng dẫn việc cấp hộ chiếu phổ thông nước theo Nghị định số LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6162 www.luatminhkhue.vn vanban.luatminhkhue.vn 05/2000/NĐ-CP ngày 03/03/2000 Chính phủ xuất cảnh, nhập cảnh công dân Việt Nam Những quy định, hướng dẫn trước Bộ Công an cấp, sửa đổi hộ chiếu phổ thông nước trái với Thông tư bãi bỏ./ KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG (đã ký) Thi Văn Tám LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6162 ... thác cho quan, tổ chức có tư cách pháp nhân nơi người làm việc, học tập nộp hồ sơ nhận kết quả: - Cán bộ, công chức, viên chức làm việc quan nhà nước; sỹ quan, hạ sỹ quan, chiến sĩ, công nhân... 6162 www.luatminhkhue.vn vanban.luatminhkhue.vn 05/2000/NĐ-CP ngày 03/03/2000 Chính phủ xuất cảnh, nhập cảnh công dân Việt Nam Những quy định, hướng dẫn trước Bộ Công an cấp, sửa đổi hộ chiếu... - Cán bộ, cơng chức, viên chức nhà nước; sỹ quan, hạ sỹ quan, công nhân viên Quân đội nhân dân Công an nhân dân, có văn thủ trưởng quan, tổ chức, đơn vị có tư cách pháp nhân nơi người làm việc