UBND TỈNH THỪA THIÊN HUẾ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TỈNH THỪA THIÊN HUẾ Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 8502/TTr UBND Thừa Thiên Huế, ngày 03 thán[.]
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ Số: 8502/TTr-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Thừa Thiên Huế, ngày 03 tháng 11 năm 2018 TỜ TRÌNH Về việc giao biên chế công chức năm 2019 quan hành nhà nước tỉnh Kính gửi: Hội đồng nhân dân tỉnh Căn Nghị định số 21/2010/NĐ-CP ngày 08/3/2010 Chính phủ quản lý biên chế cơng chức; Nghị định số 110/NĐ-CP ngày 29/10/2015 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 21/2010/NĐ-CP; Thông tư số 07/2010/TT-BNV ngày 26/7/2010 Bộ Nội vụ việc hướng dẫn thực số điều quy định Nghị định số 21/2010/NĐ-CP Chính phủ; Quyết định số 1896/QĐ-BNV ngày 17/8/2018 Bộ trưởng Bộ Nội vụ việc giao biên chế công chức quan, tổ chức hành nhà nước tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương năm 2019; Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo tình hình triển khai thực biên chế công chức tỉnh năm 2018 kế hoạch giao biên chế công chức năm 2019, sau: I TÌNH HÌNH THỰC HIỆN BIÊN CHẾ CÔNG CHỨC NĂM 2018 Về phân bổ biên chế công chức Thực Quyết định số 387/QĐ-BNV ngày 21/3/2018 Bộ trưởng Bộ Nội vụ giao biên chế cơng chức quan, tổ chức hành nhà nước tỉnh Thừa Thiên Huế 2.176 biên chế Nghị số 03/NQ-HĐND ngày 30/3/2018 Hội đồng nhân dân tỉnh giao biên chế công chức năm 2018 quan hành nhà nước tỉnh; Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quyết định số 855/QĐ-UBND ngày 20/4/2018 giao biên chế công chức năm 2018 quan hành nhà nước tỉnh với tổng số biên chế công chức 2.176 biên chế, giảm 34 biên chế công chức so với năm 2017, đảm bảo theo định giao biên chế công chức Bộ trưởng Bộ Nội vụ Tình hình quản lý, sử dụng biên chế cơng chức Căn Quyết định Bộ trưởng Bộ Nội vụ, Nghị Hội đồng nhân dân tỉnh; Ủy ban nhân dân tỉnh giao đủ số lượng biên chế cho sở, ban, ngành; Ủy ban nhân dân huyện, thị xã thành phố Huế, đáp ứng kịp thời yêu cầu nhiệm vụ quản lý nhà nước lĩnh vực Để quản lý biên chế bảo đảm hiệu theo quy định pháp luật, UBND tỉnh ban hành Công văn số 1371/UBND-NV ngày 06/3/2018 việc thực Kết luận, Nghị Trung ương, Bộ Chính trị; đồng thời, đạo Sở Nội vụ, quan, địa phương quản lý chặt chẽ biên chế công chức; tuyển dụng không 50% số công chức khỏi biên chế sau thực tinh giản biên chế không 50% số biên chế công chức giải chế độ nghỉ hưu tuổi việc theo quy định pháp luật Tiếp tục thực Công văn số 2843/BNV-CCVC ngày 29/7/2014 Bộ Nội vụ thực quy định pháp luật tuyển dụng, sử dụng quản lý công chức; đó, quy định khơng thực việc ký hợp đồng lao động để làm công việc chuyên môn, nghiệp vụ quan hành chính, đến đơn vị, địa phương triển khai thực nghiêm túc, đảm bảo theo quy định Riêng UBND thành phố Huế phép ký hợp đồng lao động theo Quyết định số 11/2008/QĐ-UBND ngày 16/01/2008 Thủ tướng Chính phủ số chế, sách đặc thù quản lý, phát triển kinh tế - xã hội thành phố Huế - đô thị loại I, số hợp đồng lao động UBND thành phố Huế 13 người Việc quản lý, sử dụng biên chế công chức đảm bảo theo quy định, đáp ứng yêu cầu cơng việc, phù hợp với vị trí việc các quan, đơn vị Trong năm 2018, chưa có kế hoạch tuyển dụng công chức, thực xét chuyển 16 trường hợp cán công chức cấp xã viên chức trở thành cơng chức Tình hình thực tinh giản biên chế, nghỉ hưu tuổi, việc theo quy định pháp luật Thực Nghị số 39-NQ/TW ngày 17/4/2015 Bộ Chính trị tinh giản biên chế cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; Nghị định số 108/2014/NĐ-CP ngày 20/11/2014 Chính phủ sách tinh giản biên chế, Quyết định số 2218/QĐ-TTg ngày 10/12/2015 Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch thực Nghị số 39-NQ/TW Bộ Chính trị; UBND tỉnh triển khai thực sách tinh giản biên chế, nghỉ hưu tuổi, việc theo quy định pháp luật quan hành tỉnh; từ năm 2015 đến thực tinh giản biên chế theo Nghị định số 108/2014/NĐ-CP 30 người, nghỉ hưu tuổi 248 người, việc 28 người Năm 2018, thực tinh giản biên chế 08 người, nghỉ hưu tuổi 81 người việc 06 người Về tỷ lệ giảm biên chế: Biên chế giao năm 2015 2.269 người (gồm 2.244 biên chế công chức 25 biên chế công chức dự bị) Biên chế giao năm 2018 2.176 người; giảm so với năm 2015 93 biên chế (đạt tỷ lệ 4,1%) Biên chế cơng chức có mặt năm 2018 Tổng số người có mặt (kể dự kiến số nghỉ hưu) đến ngày 31/12/2018 sở, ban, ngành cấp tỉnh Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố 2.078 người, thấp số biên chế giao 98 biên chế Về chất lượng đội ngũ cơng chức có mặt năm 2018: Ngạch chun viên cao cấp tương đương có 41 người, chiếm tỷ lệ 1,97%; chuyên viên tương đương 578 người, chiếm tỷ lệ 27,81%; chuyên viên tương đương 1.314 người, chiếm tỷ lệ 63,2 %; lại ngạch cán tương đương, chiếm tỷ lệ 7,02%; trình độ chun mơn đại học có 404 người, chiếm tỷ lệ 19,44%; đại học 1.473 người, chiếm tỷ lệ 70,88%; lại cao đẳng, trung cấp, chiếm tỷ lệ 9,68% Đội ngũ công chức tỉnh bước chuẩn hóa, nâng cao chất lượng, đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước lĩnh vực II KẾ HOẠCH BIÊN CHẾ CÔNG CHỨC NĂM 2019 Các quan, đơn vị địa bàn đề nghị số biên chế công chức quan hành tỉnh năm 2019 2191 biên chế, tăng so với năm 2018 25 biên chế Tuy nhiên, thực Nghị số 39-NQ/TW ngày 21/04/2015 Bộ Chính trị tinh giản biên chế cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, đảm bảo: “Tỉ lệ tinh giản biên chế xác định theo quan, đơn vị, phù hợp với thực tế số lượng, chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức quan, đơn vị”; từ năm 2016, hàng năm, Thủ tướng Chính phủ cắt giảm biên chế để đến năm 2021 giảm tối thiểu 10% Căn Quyết định số 1896/QĐ-BNV ngày 17/8/2018 Bộ trưởng Bộ Nội vụ việc giao biên chế cơng chức quan, tổ chức hành nhà nước tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương năm 2019; đó, tỉnh Thừa Thiên Huế giao là: 2.130 biên chế, giảm 46 biên chế so với năm 2018 (việc cắt giảm biên chế công chức Thủ tướng Chính phủ khơng riêng tỉnh Thừa Thiên Huế mà thực chung tất tỉnh, thành phố nước) Trên sở số lượng biên chế công chức giao theo định Thủ tướng Chính phủ tình hình sử dụng biên chế quan hành tỉnh năm 2018, UBND tỉnh xây dựng kế hoạch biên chế công chức năm 2019 với phương án giảm 50% biên chế đơn vị, địa phương sau thực tinh giản biên chế, nghỉ hưu tuổi, việc (trong đó, giảm kể đơn vị có 01 biên chế) tiếp tục giảm đơn vị biên chế chưa sử dụng, kể đơn vị sau giảm 50% số công chức tinh giản biên chế, nghỉ hưu, thơi việc Qua đó, giảm 46 biên chế (trong đó, giảm: 34 biên chế thực tinh giản, nghỉ hưu, việc; 12 biên chế đơn vị biên chế chưa sử dụng), đảm bảo đủ số lượng biên chế cơng chức giao, cụ thể: Văn phịng HĐND tỉnh: Chưa thực cắt giảm biên chế Hiện 01 biên chế chưa sử dụng, giảm 01 biên chế Văn phòng UBND tỉnh: Chưa thực cắt giảm biên chế Hiện 04 biên chế chưa sử dụng; đó, tinh giản, nghỉ hưu, thơi việc 03 người, chuyển công tác 01 người, giảm 02 biên chế Thanh tra tỉnh: Đã thực cắt giảm 02 biên chế (đạt tỷ lệ 4,87%) Hiện sử dụng hết số biên chế công chức giao, giữ nguyên biên chế Sở Nội vụ: Đã thực cắt giảm 04 biên chế (đạt tỷ lệ 5,33%) Hiện cịn 03 biên chế chưa sử dụng; đó, tinh giản, nghỉ hưu, việc 03 người, giảm 02 biên chế Sở Tài chính: Đã thực cắt giảm 03 biên chế (đạt tỷ lệ 5,17%) Hiện 02 biên chế chưa sử dụng, giảm 01 biên chế Sở Kế hoạch Đầu tư: Đã thực cắt giảm 03 biên chế (đạt tỷ lệ 5,88%) Hiện 01 biên chế chưa sử dụng; đó, tinh giản, nghỉ hưu, việc 01 người, giảm 01 biên chế Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn: Đã thực cắt giảm 14 biên chế (đạt tỷ lệ 3,71%) Hiện 20 biên chế chưa sử dụng; đó, tinh giản, nghỉ hưu, thơi việc 24 người, giảm 09 biên chế Sở Công Thương: Đã thực cắt giảm 05 biên chế (đạt tỷ lệ 4,71%) Hiện cịn 02 biên chế chưa sử dụng; đó, tinh giản, nghỉ hưu, việc 03 người, giảm 01 biên chế Sở Xây dựng: Đã thực cắt giảm 05 biên chế (đạt tỷ lệ 9,61%) Hiện 03 biên chế chưa sử dụng; đó, tinh giản, nghỉ hưu, việc 02 người, giảm 01 biên chế 10 Sở Giao thông vận tải: Đã thực cắt giảm 03 biên chế (đạt tỷ lệ 5,45%) Hiện 03 biên chế chưa sử dụng; đó, tinh giản, nghỉ hưu, việc 05 người, giảm 01 biên chế 11 Sở Ngoại vụ: Đã thực cắt giảm 02 biên chế (đạt tỷ lệ 9,09%) Hiện 01 biên chế chưa sử dụng, giữ nguyên biên chế 12 Sở Tài nguyên Môi trường: Đã thực cắt giảm 05 biên chế (đạt tỷ lệ 7,35%) Hiện 03 biên chế chưa sử dụng; đó, tinh giản, nghỉ hưu, việc 06 người, giảm 02 biên chế 13 Sở Khoa học Công nghệ: Chưa thực cắt giảm biên chế (đạt tỷ lệ 0%) Hiện 01 biên chế chưa sử dụng; đó, tinh giản, nghỉ hưu, việc 01 người, giữ nguyên biên chế 14 Sở Giáo dục Đào tạo: Đã thực cắt giảm 02 biên chế (đạt tỷ lệ 3,70%) Hiện 07 biên chế chưa sử dụng; đó, tinh giản, nghỉ hưu, việc 08 người, giảm 03 biên chế 15 Sở Y tế: Đã thực cắt giảm 02 biên chế (đạt tỷ lệ 2,89%) Hiện 01 biên chế chưa sử dụng, giảm 01 biên chế 16 Sở Văn hóa Thể thao: Đã thực cắt giảm 02 biên chế (đạt tỷ lệ 3,22%) Hiện 01 biên chế chưa sử dụng; đó, tinh giản, nghỉ hưu, việc 01 người, giữ nguyên biên chế 17 Sở Du lịch: Chưa thực cắt giảm biên chế (đạt tỷ lệ 0%) Hiện sử dụng hết số biên chế công chức giao, giữ nguyên biên chế 18 Sở Lao động - Thương binh Xã hội: Đã thực cắt giảm 01 biên chế (đạt tỷ lệ 2,12%) Hiện 03 biên chế chưa sử dụng; đó, tinh giản, nghỉ hưu, thơi việc 04 người, giảm 02 biên chế 19 Sở Tư pháp: Đã thực cắt giảm 03 biên chế (đạt tỷ lệ 8,82%) Hiện 01 biên chế chưa sử dụng; đó, tinh giản, nghỉ hưu, thơi việc 02 người, giữ nguyên biên chế 20 Sở Thông tin Truyền thông: Chưa thực cắt giảm biên chế (đạt tỷ lệ 0%) Hiện sử dụng hết số biên chế công chức giao, giữ nguyên biên chế 21 Ban Dân tộc: Chưa thực cắt giảm biên chế (đạt tỷ lệ 0%) Hiện 01 biên chế chưa sử dụng; đó, tinh giản, nghỉ hưu, việc 01 người, giảm 01 biên chế 22 Ban Quản lý Khu Kinh tế, công nghiệp tỉnh: Đã thực cắt giảm 06 biên chế (đạt tỷ lệ 12,2%), giữ nguyên biên chế 23 UBND thành phố Huế: Đã thực cắt giảm 06 biên chế (đạt tỷ lệ 3,5%) Hiện 06 biên chế chưa sử dụng; đó, tinh giản, nghỉ hưu, thơi việc 03 người, giảm 04 biên chế 24 UBND huyện Phong Điền: Đã thực cắt giảm 02 biên chế (đạt tỷ lệ 2,29%) Hiện 04 biên chế chưa sử dụng; đó, tinh giản, nghỉ hưu, thơi việc 05 người, giảm 02 biên chế 25 UBND huyện Quảng Điền: Đã thực cắt giảm 03 biên chế (đạt tỷ lệ 3,57%) Hiện cịn 01 biên chế chưa sử dụng; đó, tinh giản, nghỉ hưu, việc 03 người, giảm 01 biên chế 26 UBND thị xã Hương Trà: Đã thực cắt giảm 04 biên chế (đạt tỷ lệ 4,49%) Hiện cịn 03 biên chế chưa sử dụng; đó, tinh giản, nghỉ hưu, việc 04 người, giảm 02 biên chế 27 UBND thị xã Hương Thủy: Đã thực cắt giảm 03 biên chế (đạt tỷ lệ 3,48%) Hiện cịn 05 biên chế chưa sử dụng; đó, tinh giản, nghỉ hưu, việc 04 người, giảm 02 biên chế 28 UBND huyện Phú Vang: Đã thực cắt giảm 03 biên chế (đạt tỷ lệ 2,91%) Hiện cịn 04 biên chế chưa sử dụng; đó, tinh giản, nghỉ hưu, việc 02 người, giảm 02 biên chế 29 UBND huyện Phú Lộc: Đã thực cắt giảm 03 biên chế (đạt tỷ lệ 3,26%) Hiện 09 biên chế chưa sử dụng; đó, tinh giản, nghỉ hưu, việc 04 người, giảm 03 biên chế 30 UBND huyện Nam Đông: Đã thực cắt giảm 01 biên chế (đạt tỷ lệ 1,35%) Hiện 01 biên chế chưa sử dụng, giữ nguyên biên chế 31 UBND huyện A Lưới: Đã thực cắt giảm 05 biên chế (đạt tỷ lệ 5,26%) Hiện 03 biên chế chưa sử dụng; đó, tinh giản, nghỉ hưu, việc 02 người, giảm 01 biên chế 32 Biên chế dự phòng 2018: Hiện 01 biên chế chưa sử dụng, giảm 01 biên chế dự phịng (Có biểu chi tiết đính kèm) Như vậy, tổng biên chế cơng chức giao cho quan hành nhà nước tỉnh Thừa Thiên Huế năm 2018 2.130 biên chế, giảm 46 biên chế so với năm 2018 UBND tỉnh kính trình Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét, định./ (Có dự thảo Nghị kèm theo) Nơi nhận: - Như trên; - Các đại biểu HĐND tỉnh; - Các thành viên UBND tỉnh; - Các quan, đơn vị thuộc UBND tỉnh; - UBND huyện, thị xã, thành phố; - CVP, PCVP CV: TC, TH; - Lưu: VT, NV TM.ỦY BAN DÂN DÂN TM ỦYNHÂN BAN NHÂN CHỦ TỊCH CHỦ TỊCH (Đã ký) Phan Ngọc Thọ ... HĐND tỉnh; - Các thành viên UBND tỉnh; - Các quan, đơn vị thuộc UBND tỉnh; - UBND huyện, thị xã, thành phố; - CVP, PCVP CV: TC, TH; - Lưu: VT, NV TM.ỦY BAN DÂN DÂN TM ỦYNHÂN BAN NHÂN CHỦ TỊCH CHỦ... cơng chức giao cho quan hành nhà nước tỉnh Thừa Thiên Huế năm 2018 2.130 biên chế, giảm 46 biên chế so với năm 2018 UBND tỉnh kính trình Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét, định./ (Có dự thảo Nghị... riêng tỉnh Thừa Thiên Huế mà thực chung tất tỉnh, thành phố nước) Trên sở số lượng biên chế công chức giao theo định Thủ tướng Chính phủ tình hình sử dụng biên chế quan hành tỉnh năm 2018, UBND tỉnh