Giáo trình quản trị lao động tiền lương (nghề quản trị doanh nghiệp vừa và nhỏ trình độ cao đẳng)

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÀO CAI TRƯỜNG CAO ĐẲNG LÀO CAI GIÁO TRÌNH QUẢN TRỊ LAO ĐỘNG TIỀN LƯƠNG Trình độ: Cao đẳng Nghề: Quản trị doanh nghiệp vừa nhỏ Mã môn học: MH 12 Năm 2017 Lời nói đầu Khoa học tiền lương, môn học học xã hội khác xuất phát từ thực tiễn, tổng kết khái quát hoá thực tiễn, phục vụ thực tiễn Sự vận động quan hệ tiền lương kinh tế thị trường không tách rời khỏi vận động chung quan hệ kinh tế - trị - xã hội Do vậy, tính chất, hình thái vận động chất lượng quan hệ tiền lương ln có tác động tới phát triển kinh tế - xã hội Tiền lương kinh tế thị trường động lực kích thích khả lao động sáng tạo không giới hạn lực lượng lao động quốc gia phản ánh tính tích cực tiến xã hội Mặt khác quan hệ tiền lương vận động chịu tác động chế quản lý tiền lương cấp vĩ mô việc thực nghiệp vụ tiền lương đơn vị sở Giáo trình quản trị lao động tiền lương nhằm trang bị cho sinh viên kiến thức kỹ nghiệp vụ tiền lương tổ chức quản lý tiền lương tầm vĩ mô vi mô Sinh viên sau nghiên cứu mơn học thực nghiệp vụ tiền lương quan, tổ chức, doanh nghiệp thuộc khu vực, lĩnh vực kinh tế - xã hội Chương I CÔNG TÁC ĐỊNH MỨC LAO ĐỘNG TRONG DOANH NGHIỆP I Bản chất ý nghĩa tiền lương tối thiểu Một số khái niệm Trong kinh tế thị trường, tiền lương bị chi phối quy luật cung cầu lao động, việc tìm kiếm biện pháp để bảo đảm mức tiền lương thoả đáng cho người lao động từ lâu mối quan tâm Chính phủ nước tổ chức Quốc tế - Năm 1919, hiến chương thành lập ILO khuyến cáo “Bảo đảm mức tiền lương đủ sống cho người lao động” nội dung nhằm hoàn thiện điều kiện lao động, an sinh xã hội thúc đẩy hồ bình - Năm 1944, tun bố Philadenphia khuyến khích nước đấu tranh bảo vệ “mức tiền lương tối thiểu đủ sống cho toàn thể người làm công ăn lương” - Công ước 131 tiền lương tối thiểu ILO ban hành năm 1970 khuyến nghị kèm theo số 135, xác định “Bảo đảm cho người làm công ăn lương đảm bảo xã hội cần thiết dạng mức tiền lương tối thiểu đủ sống” Hay nói cách khác, tiền lương tối thiểu mức tiền lương trì sống mức tối thiểu cho người làm công ăn lương - Trong tuyên bố Chương trình hành động Hội nghị Quốc tế ba bên năm 1976 Việc làm, Phân phối thu nhập Tiến xã hội, khuyến nghị “Bảo đảm mức sống tối thiểu nội dung chiến lược phát triển kinh tế xã hội sách tiền lương nước” nước ta, điều 56 Bộ Luật Lao động nước Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam rõ: "Mức lương tối thiểu ấn định theo giá sinh hoạt, bảo đảm cho người lao động làm công việc giản đơn điều kiện lao động bình thường bù đắp sức lao động giản đơn phần tích luỹ tái sản xuất mở rộng dùng làm để tính mức lương cho loại lao động khác" Như vậy, tiền lương tối thiểu (hay mức lương tối thiểu) số lượng tiền mà Nhà nước quy định để trả công cho lao động giản đơn xã hội điều kiện lao động bình thường Tiền lương tối thiểu trả theo tháng theo ngày Tiền lương tối thiểu phải phản ánh mức sống tối thiểu thời kỳ định Do kinh tế xã hội ngày phát triển, mức sống người lao động ngày cao đòi hỏi tiền lương tối thiểu phải ngày tăng, để đảm bảo đời sống cho người diện hưởng lương tối thiểu Nhu cầu tối thiểu nhu cầu thiết yếu, tối thiểu mặt ăn, mặc, ở, lại, học tập, đồ dùng, hưởng thụ văn hoá, giao tiếp xã hội, bảo hiểm ni nhằm trì sống làm việc Mức sống tối thiểu mức độ thoả mãn nhu cầu tối thiểu, điều kiện kinh tế xã hội cụ thể mức sống đủ đảm bảo cho người có thân thể khoẻ mạnh nhu cầu văn hoá tối thiểu, mức sống người khơng đảm bảo nhân cách cá nhân Mức lương tối thiểu số lượng tiền dùng để trả cho người lao động làm công việc giản đơn xã hội điều kiện mơi trường lao động bình thường, chưa qua đào tạo nghề Đó số tiền đảm bảo cho người lao động mua tư liệu sinh hoạt tiêu dùng thiết yếu cho tái sản xuất sức lao động cá nhân dành phần bảo hiểm tuổi già nuôi Nhà nước ban hành văn pháp luật quy định lương tối thiểu sở có tham gia đại diện người sử dụng lao động người lao động Nhà nước công bố tiền lương tối thiểu điều chỉnh chúng thời kỳ Nhà nước thực biện pháp (giám sát, kiểm tra ) nhằm tăng cường thuyết phục giới chủ thực lương tối thiểu, công khai đến người lao động Các mức tiền lương thấp xác định thông qua thoả ước lao động tập thể doanh nghiệp mức tiền lương tối thiểu (đây mức lương thoả thuận người sử dụng lao động đại diện người lao động) khơng luật pháp hố Mức tiền lương thấp khu vực hưởng lương từ ngân sách Nhà nước khơng phải mức tiền lương tối thiểu cịn tính đến yếu tố khác Phân loại tiền lương tối thiểu Tuỳ thuộc phạm vi áp dụng tiền lương tối thiểu, phân tiền lương tối thiểu thành: - Tiền lương tối thiểu chung - Tiền lương tối thiểu ngành - Tiền lương tối thiểu vùng 2.1 Tiền lương tối thiểu chung Tiền lương tối thiểu chung tiền lương tối thiểu quy định áp dụng chung cho nước, dùng để trả cho người lao động làm công việc giản đơn xã hội điều kiện mơi trường lao động bình thường, chưa qua đào tạo nghề Căn xác định tiền lương tối thiểu chung là: - Quan hệ cung cầu lao động thị trường lao động nước số giá sinh hoạt thời kỳ - Hệ thống nhu cầu tối thiểu người lao động gia đình họ - Mức sống chung đạt phân cực mức sống tầng lớp dân cư xã hội - Khả chi trả sở sản xuất - kinh doanh hay mức tiền lương - tiền công đạt lĩnh vực, ngành, nghề - Phương hướng, khả phát triển kinh tế đất nước, mục tiêu nội dung sách lao động thời kỳ Nhìn chung, thiết kế tiền lương tối thiểu chung người ta phải tuân thủ nguyên tắc như: + Chính sách Tiền lương tối thiểu phải có vai trị thúc đẩy tăng trưởng phát triển kinh tế thị trường; + Xác lập mối quan hệ rõ ràng tiền lương tối thiểu với hệ thống tiền lương khu vực kinh tế khác + Xác lập mối tương quan hợp lý rõ ràng sách tiền lương tối thiểu với sách bảo hiểm xã hội sách xã hội khác nhằm tạo điều kiện nguồn lực chế để đáp ứng tối đa mục tiêu đề sách + Đảm bảo tính khoa học, tính khả thi phương pháp tiếp cận thiết kế phương án tiền lương tối thiểu 2.2 Tiền lương tối thiểu vùng Tiền lương tối thiểu theo vùng tính đến khác biệt không gian yếu tố chi phối (ảnh hưởng) tiền lương tối thiểu mà chưa tính đến đầy đủ tiền lương tối thiểu chung Trong tiền lương tối thiểu vùng nhấn mạnh yếu tố đặc thù thể chiến lược phát triển vùng Tiền lương tối thiểu theo vùng có ý nghĩa: - Bảo đảm sức mua mức lương tối thiểu vùng với yếu tố tự nhiên, kinh tế - xã hội khác nhau; - Góp phần điều tiết cung - cầu lao động, nâng cao hiệu sử dụng lao động, điều chỉnh tỷ lệ thất nghiệp vùng; - Hồn thiện hệ thống trả cơng lao động, loại bỏ số phụ cấp tiền lương phụ cấp khu vực, phụ cấp thu hút Tiền lương tối thiểu vùng xác định phương pháp để xác định tiền lương tối thiểu, nhiên theo quan điểm số nhà quản lý nghiên cứu lao động - tiền lương để giảm cơng sức xác định cách lấy tiền lương tối thiểu chung Nhà nước quy định nhân với hệ số K (hệ số chênh lệch mức lương tối thiểu vùng với mức lương tối thiểu chung) tính riêng cho vùng khơng tính phụ cấp vùng riêng cho vùng nước ta, chưa có tiền lương tối thiểu vùng mà nghiên cứu để áp dụng loại tiền lương tối thiểu tương lai Tiền lương tối thiểu theo vùng phụ thuộc vào nhu cầu tối thiểu thân gia đình người lao động vùng; mức sống chung đạt chênh lệch mức sống tầng lớp dân cư; mức tiền lương, tiền công chung đạt yếu tố giá vùng Ngoài yếu tố trên, tiền lương tối thiểu theo vùng cịn phụ thuộc vào yếu tố trị - kinh tế - xã hội vùng Để việc xác định tiền lương tối thiểu theo vùng phù hợp với điều kiện nay, cần phân tích kỹ số vấn đề chủ yếu sau đây: + Chênh lệch nhu cầu tối thiểu thực tế người lao động vùng Do trình độ phát triển, tập tục văn hoá khác vùng nên nhu cầu thực tế người lao động vùng khác nhau: nông thôn, miền núi trung du, nhu cầu ăn, ở, mặc, y tế, văn hố giáo dục, lại, trì phát triển giống nòi khác với nhu cầu người lao động thị Do thiét kế mức tiền lương tối thiểu vùng cần tính xét đến khác biệt nhu cầu thực tế người lao động vùng khác + Mức sống chung đạt vùng: Mức sống yếu tố quan trọng việc xác định tiền lương tối thiểu theo vùng nhằm xác định mức tiền lương tối thiểu vùng phù hợp với điều kiện cụ thể Mức sống vùng phụ thuộc vào kết hoạt động sản xuất kinh doanh vùng, sản xuất kinh doanh phát triển có hiệu mức sống cao ngược lại Để đánh giá mức sống vùng cần ý tới yếu tố chủ yếu sau: o Hệ số chênh lệch thu nhập o Hệ số chênh lệch mức chi tiêu o Hệ số chênh lệch tỷ lệ chi cho ăn cấu chi tiêu o Hệ số chênh lệch số phát triển người + Mức tiền lương, tiền công đạt vùng Mức tiền lương tiền công đạt vùng phản ánh tiêu thu nhập bình qn đầu người Mức tiền cơng, tiền lương đạt vùng sử dụng để so sánh mức tiền lương tối thiểu, mức tiền lương bình quân thiết kế so với mức thực tế áp dụng + Giá tốc độ tăng giá sinh hoạt Giá thực tế vùng chi phối giá trị thực tế tiền lương tối thiểu Giá vùng thời điểm xem xét với nhu cầu tối thiểu để tính cụ thể mức lương tối thiểu, mức độ trượt giá chưa xem xét để đưa vào lương tối thiểu Do cần theo dõi chặt chẽ biến động để điều chỉnh tiền lương tối thiểu kịp thời nhằm đảm bảo tiền lương thực tế cho người hưởng lương 2.3 Tiền lương tối thiểu ngành Tiền lương tối thiểu theo ngành mức tiền lương tối thiểu nhằm đảm bảo khả tái sản xuất sức lao động giản đơn cho người lao động gia đình họ với yêu cầu mức độ phức tạp trình độ tay nghề thấp ngành mà yếu tố chưa thể mức tiền lương tối thiểu chung Như vậy, tiền lương tối thiểu ngành sở để trả công lao động ngành cụ thể, góp phần loại bỏ cạnh tranh khơng công ngành Việc xác định mức tiền lương tối thiểu theo ngành thường dựa yếu tố sau: - Mức tiền lương tối thiểu chung; - Điều kiện lao động mức độ phức tạp công việc ngành; - Khả thoả thuận nguời lao động ngành; - Tầm quan trọng ngành kinh tế quốc dân số quốc gia có kinh tế thị trường phát triển, tiền lương tối thiểu ngành thường xác định thơng qua Hội đồng lương Quốc gia có tham gia ba bên (Chính phủ, Đại diện người sử dụng lao động, Đại diện người lao động) Khi xác định tiền lương tối thiểu ngành người ta xem xét mối quan hệ với tiền lương tối thiểu chung Tiền lương tối thiểu chung ảnh hưởng tới độ lớn mức lương bậc ngành Vai trò tiền lương tối thiểu Tiền lương tối thiểu có vai trị sau đây: Tiền lương tối thiểu lưới an toàn chung cho người làm cơng ăn lương tồn xã hội Người sử dụng lao động không trả công thấp mức lương tối thiểu nên loại trừ bóc lột lao động mức xảy người làm công, ăn lương trước sức ép mức cung lớn thị trường sức lao động - Bảo đảm sức mua cho mức tiền lương khác trước gia tăng lạm phát yếu tố kinh tế xã hội khác thông qua việc điều chỉnh tiền lương tối thiểu - Giảm bớt đói nghèo Vì việc xác định tiền lương tối thiểu coi biện pháp quan trọng để tiến cơng trực tiếp vào đói nghèo quốc gia - Loại bỏ cạnh tranh không công bằng, chống lại xu hướng giảm chi phí yếu tố sản xuất tới mức khơng thoả đáng có tiền lương Luật tiền lương tối thiểu buộc chủ doanh nghiệp phải tìm cách khác để giảm chi phí tăng hiệu sản xuất kinh doanh - Bảo đảm trả công tương đương cho công việc tương đương Luật tiền lương tối thiểu mức độ điều chỉnh quan hệ tiền lương nhóm người lao động mà tiền lương khơng tính mức (phụ nữ - nam giới, tiền lương vùng khác nhau, nhóm lao động khác ) - Phịng ngừa xung đột giới chủ giới thợ làm ảnh hưởng đến phát triển kinh tế tiền lương tối thiểu công cụ Nhà nước việc điều tiết thu nhập giới chủ người lao động - Đối với nước phát triển, việc xác định tiền lương tối thiểu lại quan trọng khác biệt lớn mức thu nhập, điều kiện sống làm việc nhóm người làm cơng, ăn lương điều kiện “cầu” lao động khác Mức tiền lương tối thiểu luật hố coi biện pháp để phát triển kinh tế- xã hội Ngồi vai trị trên, Việt Nam, tiền lương tối thiểu khẳng định “căn để tính mức lương cho loại lao động khác” Bộ Luật Lao động rõ Theo lý luận trạng thái cân thị trường lao động, tiền lương thực tế tự điều chỉnh để cân cung cầu Song, tiền lương lúc linh hoạt Đôi tiền lương mức cao mức cân thị trường, gọi tính cứng nhắc tiền lương Các nhà kinh tế nguyên nhân làm cho tiền lương cứng nhắc luật tiền lương tối thiểu, sức mạnh độc quyền cơng đồn tiền lương hiệu Tính cứng nhắc tiền lương nguyên nhân gây tình trạng thất nghiệp Như vậy, tiền lương tối thiểu quy định cao tiền lương cân quan hệ cung cầu lao động thị trường lao động tiền lương tối thiểu nguyên nhân làm gia tăng tỷ lệ thất nghiệp Vì thường khơng điều chỉnh kịp thời có biến động quan hệ cung - cầu lao động Nhiều nhà kinh tế cho luật lương tối thiểu tạo mức thất nghiệp 350.000 đồng/tháng đến 1.050.000 đồng/tháng - Đối với doanh nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, doanh nghiệp hợp tác xã có thuê lao động, doanh nghiệp gia đình có th lao động không đựoc trả thấp mức lương tối thiểu chung 350.000 đồng/tháng - Đối với doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi từ ngày 06/01/2006 khơng trả thấp từ 710.000 đồng đến 870.000 đồng theo khu vực Nhà nước quy định (Nghị định 03/CP ngày 6/1/2006 Chính phủ) b Chính sách thang lương, bảng lương - Đối với công ty Nhà nước, áp dụng hệ thống thang lương, bảng lương, phụ cấp lương Chính phủ ban hành (quy định Nghị định số 205/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 Chính phủ), bao gồm thang lương, bảng lương công nhân, nhân viên, viên chức chuyên môn viên chức quản lý Ngoài ra, qui định loại phụ cấp lương, gồm: phụ cấp chức vụ; phụ cấp khu vực; phụ cấp trách nhiệm; phụ cấp độc hại, nguy hiểm; phụ cấp lưu động phụ cấp thu hút Hệ thống thang bảng lương hành áp dụng cho khu vực doanh nghiệp Nhà nước bao gồm: + Bảng lương chức vụ quản lý doanh nghiệp dành cho chức danh Tổng giám đốc, Giám đốc, Phó Tổng giám đốc, Phó giám đốc, Kế toán trưởng: Bảng lương ban hành kèm theo Thông tư số 25/2005/TT- BLĐTBXH hướng dẫn thực điều chỉnh tiền lương phụ cấp lương doanh nghiệp theo Nghị định số 118/2005/NĐ- CP ngày 15/9/2005 Chính phủ Bảng lương thiết kế theo lương chức vụ (hệ số phụ cấp chức vụ tính vào hệ số lương chức vụ), chức danh bậc lương, mức lương xếp theo loại Tổng công ty (Tổng công ty hạng đặc biệt tương đương, Tổng công ty tương đương) theo hạng công ty (I, II, III) Hệ số lương cao bảng lương 8,2 (Tổng giám đốc, Giám đốc Tổng công ty đặc biệt tương đương) thấp 4,33 (kế tốn trưởng cơng ty hạng III) + Bảng lương thành viên chuyên trách Hội đồng quản trị: Bảng lương gồm chức danh: Chủ tịch Hội đồng quản trị, thành viên chuyên trách Hội đồng quản trị với hệ số lương cao 8,5 (Chủ tịch Hội đồng quản trị Tổng 311 công ty đặc biệt tương đương) hệ số lương thấp 4,66 (thành viên Hội đồng quản trị công hạng III) + Bảng lương viên chức chuyên môn, nghiệp vụ Công ty Nhà nước: Bảng lương thiết kế cho chức danh: Chuyên viên cao cấp, kinh tế viên cao cấp, kỹ sư cao cấp (3 mức lương); Chuyên viên chính, kinh tế viên chính,kỹ sư (6 mức lương); Chuyên viên, kinh tế viên, kỹ sư (6 mức lương); Cán sự, kỹ thuật viên (12 mức lương) Hệ số lương cao bảng lương 6,6 (Chuyên viên cao cấp, kinh tế viên cao cấp, kỹ sư cao cấp bậc 4) hệ số lương thấp 1,8 (Cán sự, kỹ thuật viên bậc 1) + Bảng lương nhân viên thừa hành, phục vụ Công ty Nhà nước: Bảng lương thiết kế cho chức danh: Nhân viên văn thư (12 mức lương), nhân viên phục vụ (12 mức lương) Hệ số lương cao 3,33 (Nhân viên văn thư bậc 12) hệ số lương thấp 1,00 (nhân viên phục vụ bậc 1) + Bảng lương chuyên gia cao cấp nghệ nhân: Bảng lương gồm chức danh: Chuyên gia cao cấp (3 mức lương), Nghệ nhân (2 mức lương) Hệ số lương cao bảng lương 8,0 (chuyên gia cao cấp bậc III), hệ số lương thấp 6,25 (nghệ nhân bậc I) + Các thang lương cho công nhân sản xuất: Như nêu, bảng lương khu vực sản xuất - kinh doanh gồm bảng lương công nhân, nhân viên trực tiếp sản xuất kinh doanh gồm: thang lương bậc, thang lương bậc bảng lương có số bậc từ bậc trở xuống Trong thang lương bậc thiết kế cho nhóm ngành: Du lịch dịch vụ khác, văn hoá, dược phẩm, chế biến lâm sản, cơng trình thị, khí, điện, điện tử- tin học, kỹ thuật viễn thông, xây dựng bản, vật liệu xây dựng, sành sứ, thuỷ tinh, luyện kim, hoá chất, địa chất, đo đạc bản, khai thác mỏ lộ thiên, in tiền, chỉnh hình Thang lương bậc thiết kế cho nhóm ngành: Chế biến lương thực, thực phẩm; dệt, thuộc da, giả da, giấy, may; nông nghiệp, thuỷ lợi, thuỷ sản; lâm nghiệp; xăng dầu; dầu khí; khai thác mỏ hầm lị 312 Quan hệ tiền lương tối thiểu - trung bình - tối đa khu vực doanh nghiệp Nhà nước 1- 2, 34 - 8,5; Nhà nước quy định thang lương 20 bảng lương áp dụng viên chức quản lý, viên chức chuyên môn, nghiệp vụ công nhân viên trực tiếp sản xuất kinh doanh Căn vào hệ thống thang lương, bảng lương, phụ cấp lương Chính phủ quy định, cơng ty Nhà nước áp dụng thống làm sở để xếp lương, nâng bậc lương, nâng ngạch lương cho người lao động, tính đơn giá tiền lương đầu vào, thoả thuận tiền lương ghi hợp đồng lao động, đóng hưởng chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, trả lương ngừng việc, nghỉ việc hưởng nguyên lương thực chế độ khác theo quy định pháp luật - Đối với doanh nghiệp FDI doanh nghiệp hoạt động theo Luật doanh nghiệp: Nhà nước quy định nguyên tắc xây dựng thang lương, bảng lương, phụ cấp lương giao quyền tự chủ cho doanh nghiệp tự xây dựng bảo đảm theo nguyên tắc quy định, phù hợp với thực tế doanh nghiệp (theo Nghị định số 114/2002/NĐ- CP ngày 31/12/2002 Thông tư hướng dẫn số 14/2003/TT- BLĐTBXH ngày 30/5/2003 Bộ LĐTBXH) Mức lương bậc hệ thống thang lương, bảng lương phải cao mức lương tối thiểu Hệ thống thang lương, bảng lương phải đăng ký với quan quản lý Nhà nước lao động địa phương nơi doanh nghiệp đóng sau có thoả thuận Ban chấp hành cơng đồn sở Thang lương, bảng lương, phụ cấp lương doanh nghiệp xây dựng dùng làm sở để thoả thuận mức lương ghi hợp đồng lao động, nâng bậc lương hàng năm, đóng hưởng chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, trả lương ngừng việc giải chế độ khác theo quy định Bộ luật Lao động c Cơ chế quản lý tiền lương, thu nhập c1 Đối với công ty Nhà nước: Hiện nay, chế quản lý lao động, tiền lương thu nhập công ty Nhà nước quy định Nghị định số 206/2004/NĐ-CP Nghị định số 207/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 Chính phủ, nội dung sau: 313 - Quản lý quỹ tiền lương chung: Quỹ tiền lương theo đơn giá tiền lương xác định sở đơn giá tiền lương tiêu sản xuất - kinh doanh kế hoạch (doanh thu, lợi nhuận, tổng thu trừ tổng chi, khối lượng sản phẩm) dùng để chi trả cho Phó Tổng giám đốc, Phó giám đốc, Kế tốn trưởng người lao động làm việc theo chế độ hợp đồng lao động Cơ chế hình thành quỹ là: + Quy định sản phẩm, dịch vụ cơng ty phải có đơn giá tiền lương làm sở để xác định chi phí tiền lương đầu vào Việc xây dựng đơn giá tiền lương phải thực theo khoản khoản 2, điều Nghị định số 206/2004/NĐ- CP để làm trả lương cho người lao động phù hợp với giá tiền công quan hệ cung - cầu lao động thị trường lao động + Các công ty tự chủ xây dựng đơn giá tiền lương gắn với suất lao động hiệu sản xuất kinh doanh; xác định quỹ tiền lương lập kế hoạch theo đơn giá tiền lương đăng ký với đại diện chủ sở hữu trước thực Phương pháp xác định quỹ tiền lương kế hoạch áp dụng theo Thông tư số 07/2005/TT- LĐTBXH Bộ LĐTBXH hướng dẫn thực Nghị định số 206/2004/NĐ- CP ngày 14/12/2004 Chính phủ quy định quản lý lao động, tiền lương thu nhập Công ty Nhà nước + Đơn giá tiền lương công ty xây dựng xây dựng sở định mức lao động, mức lương tối thiểu, hệ số lương phụ cấp lương theo cấp bậc công việc phải gắn với tiêu nhiệm vụ sản xuất, kinh doanh giao (doanh thu, tổng thu - tổng chi chưa có lương, lợi nhuận khối lượng đơn vị sản phẩm hiệu kinh doanh công ty); + Khi xây dựng đơn giá tiền lương, công ty áp dụng hệ số điều chỉnh tăng thêm không lần so với mức lương tối thiểu chung để tính đơn giá tiền lương đảm bảo điều kiện: nộp ngân sách Nhà nước theo quy định pháp luật, mức tăng tiền lương bình quân phải thấp mức tăng suất lao động bình quân, lợi nhuận kế hoạch không thấp so với lợi nhuận thực năm trước liền kề, trừ trường hợp đặc biệt theo quy định Chính phủ; + Căn vào kết sản xuất kinh doanh, công ty xác định quỹ tiền lương 314 thực theo đơn giá hưởng theo nguyên tắc: đảm bảo tiêu suất lao động, lợi nhuận thực không thấp so với kế hoạch hưởng quỹ tiền lương theo đơn giá xác định sở đơn giá tiền lương tiêu sản xuất kinh doanh thực (doanh thu, tổng thu - tổng chi chưa có lương, lợi nhuận khối lượng đơn vị sản phẩm); khơng bảo đảm (thấp hơn) phải giảm trừ quỹ tiền lương thực hiện; + Tổng quỹ tiền lương trả cho người lao động công ty xác định từ nguồn sau: quỹ tiền lương hưởng theo đơn giá tiền lương, quỹ tiền lương dự phòng từ năm trước chuyển qua, quỹ tiền lương từ hoạt động kinh doanh dịch vụ khác (cho vay vốn, cho thuê đất…) quỹ tiền lương trả cho ngày nghỉ lễ tết có hưởng lương, quỹ lương ngày nghỉ có hưởng lương cho lao động nữ; + Căn vào Tổng quỹ tiền lương hưởng, công ty toàn quyền xếp lương trả lương cho người lao động theo quy chế trả lương, quy chế thưởng công ty bảo đảm quy định pháp luật, dân chủ, công bằng, công khai, minh bạch gắn với suất lao động, mức đóng góp người cho công ty - Quản lý quỹ tiền lương dùng để chi trả cho chức danh thành viên Hội đồng quản trị, Tổng Giám đốc, Giám đốc công ty: + Quỹ tiền lương trả cho cho chức danh thành viên Hội đồng quản trị, Tổng Giám đốc, Giám đốc công ty quy định theo năm, tạm ứng hàng tháng trả lương vào việc thực lợi nhuận suất lao động; lợi nhuận suất lao động tăng tiền lương trả cho chức danh thành viên Hội đồng quản trị, Tổng Giám đốc, Giám đốc công ty tăng, lợi nhuận suất lao động giảm tiền lương giảm thấp mức lương chế độ; + Quỹ tiền lương kế hoạch chức danh thành viên Hội đồng quản trị, Tổng Giám đốc, Giám đốc công ty xác định thông qua số thành viên Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc, Giám đốc, hệ số lương chức vụ bình quân mức lương tối thiểu công ty lựa chọn hệ số điều chỉnh tăng thêm không lần bảo đảm điều kiện lợi nhuận suất lao động theo 315 quy định; + Công ty tự chủ việc xây dựng quỹ tiền lương kế hoạch báo cáo đại diện chủ sở hữu thẩm định trước thực + Căn vào kết sản xuất, kinh doanh, công ty xác định quỹ tiền lương hưởng theo nguyên tắc: bảo đảm tiêu lợi nhuận, suất lao động thực khơng thấp so với kế hoạch hưởng quỹ tiền lương kế hoạch; không bảo đảm (thấp hơn) phải giảm trừ quỹ tiền lương - Quản lý quỹ tiền thưởng: + Quỹ tiền thưởng từ quỹ khen thưởng công ty xác định theo quy định Nghị định số 199/2004/NĐ- CP ngày 03/12/2004 Chính phủ ban hành Quy chế quản lý tài cơng ty Nhà nước quản lý vốn Nhà nước đầu tư vào doanh nghiệp khác Tiền thưởng người lao động thực theo quy chế thưởng công ty; + Quỹ tiền thưởng hàng năm thành viên Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc, Giám đốc công ty: * Quỹ thưởng trích từ quỹ thưởng Ban quản lý điều hành cơng ty (tối đa 5% lợi nhuận cịn lại chia theo nguồn vốn tự huy động) Quỹ tiền thưởng hưởng từ quỹ khen thưởng chung công ty; * Căn vào quỹ tiền thưởng hàng năm mức độ hoàn thành nhiệm vụ kế hoạch sản xuất, kinh doanh, thành viên Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc, Giám đốc thưởng hàng năm tối đa khơng q 60% quỹ tiền thưởng Phần tiền thưởng cịn lại dùng để thưởng sau kết thúc nhiệm kỳ c2 Đối với doanh nghiệp FDI doanh nghiệp hoạt động theo Luật Doanh nghiệp - Căn vào hiệu sản xuất, kinh doanh, mức tiền công thị trường, doanh nghiệp toàn quyền thoả thuận hợp đồng lao động, thoả ước lao động tập thể để trả lương cho người lao động theo suất lao động mức độ đóng góp người không thấp mức lương tối thiểu Nhà nước quy định - Nhà nước quy định chế độ trả lương người lao động làm việc 316 điều kiện độc hại, nguy hiểm, làm việc vào ban đêm, làm thêm giờ, làm cơng việc có điều kiện lao động nặng nhọc, độc hại nguy hiểm; tiền lương trả cho ngày nghỉ hưởng lương tiền lương ngừng việc trường hợp ngừng hoạt động hoạt động sản xuất - Nhà nước quy định doanh nghiệp có trách nhiệm xây dựng ban hành quy chế trả lương, khuyến khích người lao động nâng cao suất, chất lượng, hiệu quả, tài năng, bảo đảm hài hồ lợi ích doanh nghiệp, quan người lao động 1.2 Đánh giá mặt tích cực tồn sách tiền lương loại hình doanh nghiệp a Mặt tích cực tồn sách tiền lương cơng ty Nhà nước a1 Mặt tích cực - Thực triệt để “tiền tệ hoá” tiền lương, xoá bỏ bao cấp, chuyển hẳn từ trả lương theo vật sang trả lương tiền - Tiền lương khu vực sản xuất kinh doanh tách khỏi quản lý tiền lương khu vực hành nghiệp: Tách tiền lương khu vực sản xuất, kinh doanh khỏi khu vực hành chính, nghiệp, tạo điều kiện cho sách tiền lương doanh nghiệp Nhà nước nói riêng khu vực doanh nghiệp nói chung thực theo chế thị trường Mặt khác, sách tiền lương tạo sở phân định chức quản lý, vai trò đại diện chủ sở hữu quan Nhà nước trách nhiệm người trực tiếp điều hành công ty (Tổng giám đốc, Giám đốc) Nhà nước thực vai trò quản lý trực tiếp tiền lương, tiền thưởng thành viên Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc, Giám đốc, gắn với trách nhiệm hiệu hoạt động sản xuất kinh doanh công ty Đồng thời giao quyền cho Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc, Giám đốc doanh nghiệp định tiền lương người lao động gắn với suất lao động, kết lao động người hiệu sản xuất, kinh doanh chung công ty Theo số liệu tổng hợp gần 4000 công ty Nhà nước cho thấy, năm gần tiền lương người lao động có gắn kết định với hiệu hoạt động công ty Cú th tham kho qua biu sau: 317 Tăng năm sau so vớ i năm trư c (%) 18 16 14 16.6 15 13.9 12 10.6 10 9.6 8.5 LN NSL§ TL bq 5.95 4.2 1.8 N 2000 N 2003 N.2004 Năm - Chớnh sách tiền lương Nhà nước tạo hành lang pháp lý đảm bảo quyền tự chủ cho doanh nghiệp trả lương cho người lao động: Các doanh nghiệp giao tồn quyền xác định nguồn hình thành quỹ tiền lương đầu vào, tính đúng, tính đủ chi phí tiền lương giá thành sản phẩm chi phí kinh doanh, nên doanh nghiệp quan tâm đến việc xây dựng tiêu chuẩn cấp bậc kỹ thuật Các doanh nghiệp đựoc chủ động xây dựng áp dụng tiêu chuẩn viên chức chuyên môn, nghiệp vụ, định mức lao động để tuyển dụng, tổ chức bố trí sử dụng lao động, nâng cao hiệu lao động, góp phần giảm chi phí đầu vào, tăng khả cạnh tranh doanh nghiệp Nhà nước giao quyền cho công ty vào đặc điểm sản xuất kinh doanh, hiệu quả, khả chịu đựng giá thành, mức tiền công thị trường để lựa chọn, áp dụng mức lương tối thiểu phù hợp Thực tế cho thấy, công ty Nhà nước áp dụng mức lương tối thiểu ngang với mức lương tối thiểu doanh nghiệp Nhà nước liên tục điều chỉnh theo mức tăng trưởng kinh tế, theo số giá sinh hoạt, tạo điều kiện hình thành giá cơng thị trường, thúc đẩy trình đổi công ty Nhà nước Theo số liệu điều tra 500 cơng ty Nhà nước, mức lương tối thiểu bình quân công ty áp dụng năm 2002 292.659 đồng, năm 2003 366.821 đồng 318 tăng 25,5% so với năm 2002, cơng ty áp dụng mức lương tối thiểu 290.000 đồng 2%, năm 2004 mức lương tối thiểu 450.000 đồng tăng 20% so với 2003, năm 2005 550.000 đồng/tháng, tăng khoảng 20% so với năm 2004 - Tiền lương, thu nhập người lao động ổn định nâng lên, gắn với suất lao động hiệu sản xuất, kinh doanh, gắn với mức tiền lương thị trường lao động thị trường lao động: Năm 2003, tiền lương bình qn/ lao động/ tháng cơng ty Nhà nước đạt 1.617 nghìn đồng, tăng 23,5% so với năm 2002; năm 2004 đạt 1.780 nghìn đồng, tăng 10,1% so với năm 2003; năm 2005 ước đạt 1.995 nghìn đồng, tăng 12,0% so với năm 2004 Theo số liệu điều tra 500 doanh nghiệp, năm 2002, doanh nghiệp Miền Bắc có tiền lương bình qn đạt 1.089,8 nghìn đồng, doanh nghiệp Miền Trung đạt 1.085, nghìn đồng, doanh nghiệp Miền Nam đạt 1.616,2 nghìn đồng Năm 2003, doanh nghiệp Miền Bắc đạt 1.228,9 nghìn đồng, tăng 12,8% so với năm 2002; doanh nghiệp Miền Trung đạt 1.277,2 nghìn đồng, tăng 17,7% so với năm 2002; doanh nghiệp Miền Nam đạt 1.832,0 nghìn đồng, tăng 13,4% so với năm 2002 Năm 2002, doanh nghiệp ngành Nông lâm, ngư nghiệp có tiền lương bình qn đạt 763.083 đồng, doanh nghiệp ngành công nghiệp, xây dựng đạt 1.300.500 đồng, doanh nghiệp ngành dịch vụ đạt 1.429.583 đồng Năm 2003 doanh nghiệp ngành Nông lâm, ngư nghiệp đạt 939.833 đồng, tăng 23,1% so với năm 2002; doanh nghiệp ngành công nghiệp, xây dựng đạt 1.502.750 đồng, tăng 15,5% so với năm 2002; doanh nghiệp ngành dịch vụ đạt 1.555.660 đồng, tăng 8,8% so với năm 2002 - Nhà nước quy định nguyên tắc để doanh nghiệp xây dựng thang lương, bảng lương phù hợp với điều kiện sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp có tác dụng thúc đẩy xác định tiền lương theo giá thị trường - Thang lương, bảng lương phân biệt cho loại lao động, gắn với chức danh, công việc khuyến khích bước người lao động nâng cao trình độ chun mơn kỹ thuật 319 - Nhà nước giao tồn quyền cho công ty việc trả lương, trả thưởng cho người lao động tạo điều kiện để công ty xếp lại lao động, đào tạo, sử dụng lao động cách hợp lý, trả lương, tiền thưởng cho người lao động theo chất lượng, kết lao động hiệu kinh tế, gắn tiền lương, thu nhập với suất, chất lượng hiệu Do đó, bước khắc phục tính bình quân, khoảng cách chênh lệch tiền lương, thu nhập người có tiền lương, thu nhập cao thấp doanh nghiệp Nhà nước trước từ 3-4 lần mở rộng lên 5-6 lần, có cơng ty từ 12-14 lần Tiền lương trả cho lao động có trình độ chun mơn, kỹ thuật cao nâng lên tương ứng với mức tiền công lao động loại thị trường lao động a2 Những mặt hạn chế sách tiền lương công ty Nhà nước - Nhà nước quy định hệ thống thang lương, bảng lương, phụ cấp lương áp dụng công ty Nhà nước chưa thể vai trị bảng giá nhân cơng để trả lương cho người lao động, chưa phản ánh quan hệ tiền lương loại lao động công ty không phù hợp với chế thị trường Mức lương thang lương, bảng lương tính theo mức lương tối thiểu chung Nhà nước qui định chiếm 25% - 30% mức lương thực lĩnh người lao động, Do đó, làm tác dụng mức lương theo thang lương, bảng lương Mức lương giữ vai trị quan trọng để tính đóng, hưởng chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế thực quyền lợi khác theo pháp luật lao động quy định; - Nhà nước chưa quy định nguồn trả lương công ty phải xuất phát từ giá trị tăng thêm Điều làm cho mối quan hệ tiền lương với hiệu suất lao động cịn có bất cập, thể phần số liệu sau đây: + Theo số liệu tổng hợp quan chức cho thấy, đồng tiền lương công ty Nhà nước làm 0,7 đồng lợi nhuận, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi đồng tiền lương làm 2,3 đồng lợi nhuận; + Tỷ suất lợi nhuận vốn công ty Nhà nước 1/3 so với doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi, mức lãi bình qn 1/6 mức lãi 320 bình qn doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi; + Mức tăng tiền lương bình qn năm 2000 16%, suất lao động bình quân tăng 13,9%; năm 2001, tiền lương bình quân tăng 11%, suất lao động bình quân tăng 1,3%; năm 2003, tiền lương bình quân tăng 16%, suất lao động bình quân tăng 11% - Mặc dù Nhà nước giao quyền chủ động cho công ty việc trả lương, trả thưởng Tuy nhiên, công ty Nhà nước chủ yếu trả lương, trả thưởng sở hệ số lương theo thang lương, bảng lương mang tính chất bình qn, chưa phản ánh đầy đủ chất lượng lao động, hiệu công việc Điều dẫn đến mức độ chênh lệch tiền lương, thu nhập loại lao động công ty khơng lớn, chưa khuyến khích người có trình độ chuyên môn, kỹ thuật cao, tay nghề giỏi Tiền lương trả cho loại lao động thấp so với mức tiền công thị trường lao động, dẫn đến tình trạng khó thu hút lao động chun mơn, kỹ thuật cao vào khu vực Nhà nước b Mặt tích cực tồn sách tiền lương doanh nghiệp FDI doanh nghiệp hoạt động theo Luật Doanh nghiệp: b1 Mặt tích cực: - Nhà nước quy định mức lương tối thiểu theo vùng nhằm bảo vệ mức sống tối thiểu người lao động tác động yếu tố số giá sinh hoạt, điều kiện lao động tạo điều kiện cho doanh nghiệp lựa chọn vùng đầu tư phù hợp với khả tài chính, cơng nghệ nguồn tài nguyên phong phú đất nước Quy định giai đoạn đầu phù hợp với thực tế, doanh nghiệp FDI doanh nghiệp hoạt động theo Luật Doanh nghiệp thực theo quy định Nhà nước Theo số liệu điều tra 1313 doanh nghiệp, năm 2003 có 3,1% doanh nghiệp hoạt động theo Luật Doanh nghiệp thực mức lương tối thiểu từ 180.000 đến 290.000 đồng; 2,3% doanh nghiệp mức lương tối thiểu 290.000 đồng; 94,6% doanh nghiệp cao mức lương tối thiểu Nhà nước quy định Năm 2004, phần lớn doanh nghiệp thực mức lương tối thiểu khoảng 350- 400 nghìn đồng/ tháng 321 Đối với doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi, năm 2003 có 4,7% doanh nghiệp thực mức lương tối thiểu Nhà nước quy định Quyết định số 708/1999/QĐ-BLĐTBXH; năm 2004 doanh nghiệp áp dụng mức lương tối thiểu cao mức lương tối thiểu Nhà nước quy định - Nhà nước giao quyền tự chủ cho doanh nghiệp khu vực tự xây dựng thang lương, bảng lương phù hợp với tổ chức sản xuất, tổ chức lao động doanh nghiệp chế thị trường Giữa mức lương qui định hệ thống thang lương, bảng lương với mức lương ghi hợp đồng tiền lương thực trả khơng có khoảng cách lớn doanh nghiệp Nhà nước Theo số liệu thống kê, báo cáo tỉnh, thành phố, doanh nghiệp hoạt động theo Luật doanh nghiệp thường xây dựng mức lương theo bảng lương có mức lương cao dùng để trả cho lao động có trình độ chun mơn kỹ thuật cao, tay nghề giỏi nhằm giữ thu hút lao động “chất xám” từ doanh nghiệp Nhà nước, phân biệt rõ theo loại lao động Tiền lương bình quân viên chức quản lí doanh nghiệp cao gấp 1,83 lần so với tiền lương bình qn lãnh đạo phịng, ban; gấp 1,59 lần tiền lương bình quân cán nghiệp vụ, kỹ thuật; gấp lần tiền lương bình quân lao động trực tiếp Đối với doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi, tiền lương bình qn Tổng giám đốc, Giám đốc gấp khoảng 6,25 lần tiền lương bình qn trưởng phó phịng, gấp 12,5 lần tiền lương bình qn viên chức chun mơn, nghiệp vụ gấp 35,71 lần tiền lương bình quân lao động trực tiếp sản xuất, kinh doanh - Nhìn chung, tiền lương doanh nghiệp đạt mức độ định việc thực phân phối theo quan hệ thị trường; gắn tiền lương, thu nhập với suất, chất lượng hiệu Cơ chế phân phối bước nâng cao tác dụng khuyến khích lao động có trình độ chun mơn kỹ thuật cao sử dụng lao động hiệu - Cơ chế trả lương doanh nghiệp FDI, doanh nghiệp hoạt động theo Luật doanh nghiệp có tác động khuyến khích thu hút người có tay nghề cao, kỹ thuật giỏi thị trường lao động, động viên khích lệ họ nâng 322 cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ; nâng cao tay nghề để nâng cao suất lao động, tiền lương người lao động nâng lên b2 Những mặt tồn tại: - Chính sách tiền lương Nhà nước chưa có chế điều tiết quan hệ ngành theo mức độ phức tạp lao động ngành (chưa quy định mức lương tối thiểu ngành) Dẫn đến doanh nghiệp ký Hợp đồng lao động với người lao động khơng có khác biệt tiền lương ngành - Nhà nước quy định nguyên tắc xây dựng, đăng ký thang lương bảng lương chưa có hướng dẫn cụ thể việc xây dựng, doanh nghiệp phần lớn doanh nghiệp vừa nhỏ, chưa có cán am hiểu xây dựng thang lương, bảng lương Hệ thống thang, bảng lương khu vực tư nhân thiếu vắng doanh nghiệp, thiếu để trả lương, tăng lương, nâng lương cho người lao động; - Việc quy định khác biệt mức lương tối thiểu cho khu vực doanh nghiệp dẫn đến bất bình đẳng kinh doanh, hạn chế hoạt động thị trường lao động - Nhà nước cịn thiếu chế, thơng tin quản lý tiền lương loại hình doanh nghiệp này; biện pháp chế tài Nhà nước chưa đủ mạnh để buộc doanh nghiệp phải thực nghiêm chỉnh quy định pháp luật tiền lương, dẫn đến quyền lợi ích người lao động tiền lương chưa đảm bảo đầy đủ, đặc biệt trả lương làm thêm giờ, lương ngừng việc, tiền lương lao động làm việc điều kiện lao động nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm Tài liệu tham khảo Giáo trình tiền lương- tiền cơng PGS TS Nguyễn Tiệp - TS Lê Thanh Hà, NXBLĐXH- 2003 Bộ luật Lao động (sửa đổi, bổ sung 2002) 323 10 11 12 13 14 15 16 Các văn quy định chế độ tiền lương năm 2004 tập I, II, III- NXB Hà Nội, 2004 Hệ thống văn pháp luật chế độ tiền lương khu vực hành nghiệp, NXB Lao động, 2005 Các văn quy định chế độ tiền lương - bảo hiểm xã hội năm 2004, NXBLĐXH 2005 Chính sách tiền lương thực tháng 10/2004, tập I, II- NXB Tài chính, 2005 Các văn Lao động- TBXH ban hành năm 2005, NXBLĐXH, 2005 Giáo trình Kinh tế lao động- PGS TS Phạm Đức Thành TS Mai Quốc Chánh chủ biên NXB Giáo dục, 1998 Giáo trình kinh tế lao động (dùng cho sinh viên không chuyên ngành kinh tế lao động)- TS Mai Quốc Chánh, TS Trần Xuân Cầu, NXBLĐXH, 2000 Giáo trình quản lý nhân lực doanh nghiệp, Nguyễn Tấn Thịnh, Đại học Bách khoa Hà Nội, NXBLĐXH, 2003 Luận khoa học cho việc xây dựng đề án tiền lương Đề tài cấp Nhà nước Chủ nhiệm đề tài TS Lê Duy Đồng, Hà Nội, 2001 Luận khoa học cho việc xây dựng đề án tiền lương Lực lượng vũ trang Đề tài nhánh đề tài cấp Nhà nước “Luận khoa học cho việc xây dựng đề án tiền lương mới” Chủ nhiệm Đại tá, TS Nguyễn Hữu Cảng, Hà Nội, 1999 Phương hướng bước tiền lương tối thiểu quan hệ tiền lương khu vực thời kỳ 2001- 2005 Kỷ yếu hội thảo Sầm Sơn, 7/2001 Quy chế trả lương, trả thưởng, NXB Giáo dục năm 2004 Quy chế trả lương theo hệ số chức danh công việc cho công nhân viên chức Xí nghiệp in bao bì phụ liệu thuốc Phân viện Khoa học Lao động vấn đề xã hội Tp Hồ Chí Minh, 7/2000 Quy chế trả lương phụ cấp cho công nhân viên chức công ty Bia Hà Nội Viện khoa học Lao động vấn đề xã hội Hà Nội, tháng 8/1997 324 17 Hướng dẫn xây dựng thang, bảng lương quy chế trả lương theo chế độ tiền lương Viện nghiên cứu đào tạo quản lý, NXBLĐXH, 2005 18 Hướng dẫn xây dựng quy chế trả lương theo chế độ tiền lương Viện nghiên cứu đào tạo quản lý, NXBLĐXH, 2006 19 Tập giảng Bồi dưỡng nghiệp vụ tiền lương Vụ tiền lương, Bộ Nội vụ Hà Nội, 8/2003 20 Tiền lương thời kỳ chuyển đổi Việt Nam (2 tập) Tài liệu toạ đàm Tổ chức Lao động Quốc tế- Bộ Lao động- Thương binh Xã hội Hà Nội, 28/6- 30/6/1999 21 Đề tài Cấp Bộ “Xác định nguyên tắc xây dựng thang lương, bảng điểm, định mức lao động doanh nghiệp” Chủ nhiệm đề tài TS Phạm Minh Huân, Vụ trưởng Vụ tiền lương- tiền công, 2003 22 Đề tài Cấp Bộ “Xác định mức lương tối thiểu thời kỳ 2006- 2010 biện pháp giám sát để điều chỉnh mức lương tối thiểu phù hợp với phát triển kinh tế xã hội, với thị trường lao động” Chủ nhiệm đề tài Hồng Minh Hào, Phó Vụ trưởng Vụ tiền lương- tiền công, 2003 23 Tài liệu Hội thảo sách tiền lương tiến trình hội nhập, Bộ LĐTBXH- Tổ chức Lao động quốc tế- Chương trình phát triển Liên Hợp Quốc, Hà Nội 9/2005 24 Tài liệu Toạ đàm định hướng sách phát triển quan hệ lao động lành mạnh, Bộ LĐTBXH- Tổ chức Lao động quốc tế, Hà Nội 10/2005 25 Tài liệu Hội thảo quốc gia tiền lương, suất quan hệ lao động, Chương trình hợp tác ASEAN- Nhật Bản quan hệ lao động, Tp Hồ Chí Minh, 3/2006 26 Vấn đề phân phối thu nhập doanh nghiệp Việt Nam NXB Thống kê, 2003 325 ... vào tuổi lao động Mức lương điểm cân cung - cầu lao động niên bước vào tuổi lao động thấp vì: Một là, niên bước vào tuổi lao động thuộc số lao động có trình độ chuyên môn kinh nghiệm nghề nghiệp. .. quan hệ lao động hai bên (người sử dụng lao động - người lao động) tốt đẹp tạo môi trường văn hoá doanh nghiệp lành mạnh doanh nghiệp 1.2 Ký kết thoả ước lao động doanh nghiệp Thoả uớc lao động. .. lượng lao động thể gián tiếp biểu qua trình độ lành nghề, chun mơn kỹ thuật người lao động (là hiểu biết kiến thức lý thuyết kỹ lao động người lao động) Số lượng lao động phản ánh sau trình lao động