Đang tải... (xem toàn văn)
Giáo trình Kinh tế vi mô được biên soạn với mục tiêu nhằm giúp sinh viên nhận định được các vấn đề kinh tế cơ bản của các chủ thể trong nền kinh tế; cung cầu và sự hình thành giá cả hàng hóa trên thị trường; các yếu tố sản xuất; cạnh tranh và độc quyền. Mời các bạn cùng tham khảo!
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÀO CAI TRƯỜNG CAO ĐẲNG LÀO CAI GIÁO TRÌNH KINH TẾ VI MƠ Trình độ: Cao đẳng Nghề: Quản trị doanh nghiệp vừa nhỏ Mã môn học: MH 26 Năm 2017 LỜI MỞ ĐẦU Giáo trình kinh tế học vi mơ tài liệu dùng giảng dạy học tập dành cho sinh viên năm thứ khối ngành kinh tế Tài liệu biên soạn nhằm cung cấp cho bạn đọc nghiên cứu quy luật, nguyên lý kinh tế bản, tiếp cận tư phân tích nhà kinh tế kiện kinh tế thông qua mơ hình Các chủ đề bao gồm: phân tích cung cầu; lý thuyết lựa chọn tiêu dùng, lý thuyết sản xuất chi phí, phân tích hành vi định doanh nghiệp cấu trúc thị trường; phân tích sách cơng vấn đề thuế, thương mại quốc tế, ngoại ứng hàng hóa cơng cộng Các nhà kinh tế thường tiếp cận vấn đề kinh tế thông qua phân tích cung cầu: cách nghĩ người mua bán lực lượng cầu thành thị trường; mục tiêu ràng buộc để phát triển mô hình; mơ tả điều kiện cho cân thị trường; giải pháp xác định cân thay đổi cân thị trường có tác động phủ vào thị trường Với cách tiếp cận này, bạn đọc dể dàng hiểu vận hành tương tác lực lượng cấu thành thị trường, chế giá cách thức phân bổ nguồn lực đặc tính thị trường khác Với bạn đọc bắt đầu nghiên cứu kinh tế vi mơ, khơng nói mơn học dễ, nhiều bạn đọc chí cho mơn học khó khăn Mặc dầu vậy, hầu hết bạn kiểm sốt việc học tập chúng tơi đảm bảo bạn thành cơng Nhưng để nghiên cứu tốt mơn học địi hỏi người học phải cam kết kiên trì với kế hoạch học tập thích hợp; đọc tài liệu nắm yêu cầu học tập trước đến lớp; đọc thêm tài liệu liên quan tin tức kinh tế; liên kết nội dung học với kiện kinh tế; đặt câu hỏi phân tích suy luận vấn đề Để hỗ trợ cho bạn đọc trình nghiên cứu ôn tập, tác giả liệt kê khái niệm thuật ngữ quan trọng in đậm giáo trình cuối chương Các câu hỏi ơn tập dẫn tóm lược để hỗ trợ cho bạn đọc hệ thống hóa kiến thức luyện tập mơ hình với số vấn đề ứng dụng Ngồi ra, nhóm biên soạn lược dịch số báo liên quan đến kiện kinh tế bật Điều làm cho bạn đọc dể dàng liên kết lý thuyết với vấn đề thực tiễn điều quan trọng trao dồi kỹ phân tích vấn đề kinh tế Tơi xin chân thành cảm ơn tác giả tài liệu mà tơi tham khảo q trình biên soạn giáo trình Nhân dịp này, lời cảm ơn xin gởi đến đồng nghiệp tham gia biên soạn đóng góp nhiều ý kiến quý giá Sự thành cơng giáo trình phải kể đến ủng hộ bạn đọc, người chia ý kiến để tơi hồn thiện giáo trình Tác giả Nguyễn Thị Diệu Linh CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ KINH TẾ VI MÔ .1 NHỮNG VẤN ĐỀ KINH TẾ CƠ BẢN BA VẤN ĐỀ KINH TẾ CƠ BẢN NỀN KINH TẾ: TỔNG QUAN VAI TRỊ CỦA CHÍNH PHỦ ĐỐI VỚI NỀN KINH TẾ KINH TẾ HỌC LÀ GÌ? KINH TẾ HỌC KHOA HỌC VÀ CHÍNH SÁCH KINH TẾ KINH TẾ HỌC THỰC CHỨNG VÀ CHUẨN TẮC .9 DOANH NGHIỆP VÀ MÔI TRƯỜNG KINH DOANH LOẠI HÌNH DOANH NGHIỆP .9 MÔI TRƯỜNG KINH DOANH 10 KINH TẾ HỌC QUẢN LÝ 11 PHỤ LỤC: SỰ LỰA CHỌN VÀ CHI PHÍ CƠ HỘI .21 CHI PHÍ CƠ HỘI 21 ĐƯỜNG CONG NĂNG LỰC SẢN XUẤT 21 CHUN MƠN HĨA VÀ THƯƠNG MẠI 26 CHƯƠNG 2: CUNG CẦU VÀ GIÁ CẢ THỊ TRƯỜNG .35 THỊ TRƯỜNG VÀ CẠNH TRANH 35 THỊ TRƯỜNG 35 CẠNH TRANH HỒN HẢO VÀ KHƠNG HỒN HẢO .35 CẦU HÀNG HÓA 36 KHÁI NIỆM CẦU 36 DỊCH CHUYỂN TRÊN ĐƯỜNG CẦU VÀ DỊCH CHUYỂN CẦU 37 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN CẦU 38 ẢNH HƯỞNG QUỐC TẾ 41 CUNG HÀNG HÓA 41 KHÁI NIỆM CUNG .41 DỊCH CHUYỂN TRÊN ĐƯỜNG CUNG VÀ DỊCH CHUYỂN CUNG 42 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN CUNG .43 ẢNH HƯỞNG QUỐC TẾ 44 CÂN BẰNG THỊ TRƯỜNG .45 CÂN BẰNG CUNG CẦU 45 SỰ DỊCH CHUYỂN CUNG CẦU 46 CHÍNH SÁCH CỦA CHÍNH PHỦ 47 CHÍNH SÁCH ĐIỀU CHỈNH GIÁ 47 CHÍNH SÁCH ỔN ĐỊNH GIÁ 49 THUẾ VÀ HẠN NGẠCH .50 CHƯƠNG 3: ĐỘ CO GIÃN CỦA CUNG CẦU 59 ĐỘ CO GIÃN CỦA CẦU 59 KHÁI NIỆM VỀ ĐỘ CO GIÃN .59 ĐỘ CO GIÃN CỦA CẦU .61 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN ĐỘ CO GIÃN CỦA CẦU 66 ĐỘ CO GIÃN CỦA CUNG .66 CÁC ỨNG DỤNG VỀ ĐỘ CO GIÃN 69 ĐỘ CO GIÃN VÀ DOANH THU .69 ĐỘ CO GIÃN VÀ THUẾ .70 ĐƯỜNG CONG LAFFER 72 CHƯƠNG 4: LÝ THUYẾT LỰA CHỌN TIÊU DÙNG 81 HÀNH VI NGƯỜI TIÊU DÙNG 81 MỤC TIÊU NGƯỜI TIÊU DÙNG 81 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG 81 TÁC ĐỘNG THU NHẬP VÀ THAY THẾ 82 LÝ THUYẾT LỢI ÍCH 83 LỢI ÍCH 83 MƠ HÌNH LỰA CHỌN TIÊU DÙNG 84 CÂN BẰNG TIÊU DÙNG VÀ ĐƯỜNG CẦU 85 LÝ THUYẾT ĐẲNG ÍCH .86 ĐƯỜNG ĐẲNG ÍCH .86 ĐƯỜNG NGÂN SÁCH 88 CÂN BẰNG TIÊU DÙNG VÀ ĐƯỜNG ĐẲNG ÍCH 89 CHƯƠNG 5: LÝ THUYẾT SẢN XUẤT - CHI PHÍ 103 LÝ THUYẾT SẢN XUẤT .103 HÀM SỐ SẢN XUẤT 103 SẢN XUẤT THEO THỜI GIAN 111 LÝ THUYẾT CHI PHÍ 111 BẢN CHẤT CHI PHÍ 111 CHI PHÍ SẢN XUẤT NGẮN HẠN 112 CHI PHÍ SẢN XUẤT DÀI HẠN 117 QUYẾT ĐỊNH SẢN XUẤT 118 MỤC TIÊU VÀ RÀNG BUỘC .119 CÁC TIÊU CHUẨN ĐÁNH GIÁ LỰA CHỌN 119 QUYẾT ĐỊNH SẢN XUẤT TỐI ƯU 121 CHƯƠNG 6: CẠNH TRANH HOÀN HẢO 133 CẤU TRÚC THỊ TRƯỜNG 133 PHÂN LOẠI THỊ TRƯỜNG .133 CẠNH TRANH TRONG CẤU TRÚC THỊ TRƯỜNG 134 ĐƯỜNG CẦU CỦA DOANH NGHIỆP 134 QUYẾT ĐỊNH SẢN XUẤT 135 QUYẾT ĐỊNH SẢN XUẤT NGẮN HẠN 135 QUYẾT ĐỊNH SẢN XUẤT DÀI HẠN 139 CHƯƠNG 7: CẠNH TRANH KHƠNG HỒN HẢO 153 ĐỘC QUYỀN 153 THỊ TRƯỜNG ĐỘC QUYỀN .153 QUYẾT ĐỊNH SẢN XUẤT 155 CHÍNH SÁCH CƠNG ĐỐI VỚI ĐỘC QUYỀN 158 BÁN CẠNH TRANH 161 ĐƯỜNG CẦU CỦA DOANH NGHIỆP 161 QUYẾT ĐỊNH SẢN XUẤT 163 CHI PHÍ PHÂN BIỆT 164 BÁN ĐỘC QUYỀN .165 PHÂN BIỆT GIÁ 165 MƠ HÌNH ĐƯỜNG CẦU LẬP DỊ .167 i v LÝ THUYẾT TRÒ CHƠI 169 CHƯƠNG 8: CUNG CẦU THỊ TRƯỜNG NGUỒN LỰC 183 THỊ TRƯỜNG NGUỒN LỰC 183 CUNG CẦU NGUỒN LỰC 184 CẦU NGUỒN LỰC DOANH NGHIỆP 187 THỊ TRƯỜNG LAO ĐỘNG 189 TIỀN LƯƠNG VÀ CUNG LAO ĐỘNG .189 SỰ KHÁC BIỆT VỀ TIỀN LƯƠNG 190 VAI TRÒ CỦA NGHIỆP ĐOÀN 191 VỐN, CÔNG NGHỆ VÀ TÀI NGUYÊN .193 THỊ TRƯỜNG VỐN 193 SỰ THAY ĐỔI CÔNG NGHỆ .195 TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG 195 CHƯƠNG 9: NGOẠI ỨNG VÀ HÀNG HĨA CƠNG CỘNG 207 NGOẠI ỨNG 207 NGOẠI ỨNG LÀ GÌ 207 GIẢI QUYẾT CÁ NHÂN VỀ NGOẠI ỨNG 211 CHÍNH SÁCH CƠNG CỘNG ĐỐI VỚI NGOẠI ỨNG 213 HÀNG HĨA CƠNG CỘNG 216 PHÂN LOẠI HÀNG HÓA 216 HÀNG HĨA CƠNG CỘNG 218 TÀI NGUYÊN CHUNG .221 v CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ KINH TẾ HỌC Các nhà kinh tế cho vấn đề trọng tâm kinh tế học khan Sự khan nguồn lực đòi hỏi cá nhân xã hội đưa định lựa chọn Kinh tế học nghiên cứu lựa chọn điều kiện nguồn lực khan Chương đề cập đến vấn đề kinh tế cách thức giải vấn đề kinh tế, mối quan hệ kinh tế tương tác với thị trường, khái niệm nguyên lý kinh tế học, phạm vi phân tích kinh tế học vi mô vĩ mô cách thức tiếp cận việc nghiên cứu vấn đề kinh tế Sau nghiên cứu chương này, bạn có thể: Xác định vấn đề tổ chức kinh tế cách thức giải kinh tế Hiểu kinh tế học gì, phân biệt phạm vi phân tích kinh tế học vi mơ kinh tế học vĩ mơ Vận dụng phân tích thực chứng phân tích chuẩn tắc vấn đề kinh tế Phân tích chi phí hội liên quan đến lựa chọn cá nhân, tổ chức xã hội Con người từ lúc sinh trưởng thành có nhu cầu tình u, thừa nhận xã hội, nhu cầu vật chất tiện nghi sống Các nhu cầu thỏa mãn từ nguồn lực sẵn có thiên nhiên hay sản xuất cách kết hợp nguồn lực người, cơng cụ, máy móc, tài ngun để tạo sản phẩm dịch vụ thỏa mãn mong muốn vật chất người Điều thực thơng qua chế có tổ chức, kinh tế Những vấn đề kinh tế không thuộc phạm vi giải quốc gia, mà chịu ảnh hưởng định cá nhân xã hội Bởi lẽ định lựa chọn nào, cách thức giải nào, suy cho nhằm nâng cao chất lượng sống người Để hiểu vận hành kinh tế, phải nhận thức vấn đề mà kinh tế phải giải Đó là: Sản xuất gì? Sản xuất nào? Sản xuất cho ai? Chúng ta xem xét cụ thể vấn đề kinh tế Sản xuất gì? Vấn đề hiểu là: “Sản phẩm dịch vụ sản xuất?” Trong kinh tế thị trường, tương tác người mua người bán lợi ích cá nhân xác định sản phẩm dịch vụ sản xuất Nhà kinh tế học Adam Smith tác phẩm “The Wealth of Nations” cho cạnh tranh nhà sản xuất đem lại lợi ích cho xã hội Sự cạnh tranh làm cho nhà sản xuất cung cấp sản phẩm thỏa mãn nhu cầu người tiêu dùng Trong việc tìm kiếm lợi nhuận, nhà sản xuất cố gắng cung cấp sản phẩm có chất lượng cao nhằm phục vụ tốt nhu cầu người tiêu dùng Điều giải thích người tiêu dùng có “quyền tối thượng” xác định sản phẩm dịch vụ sản xuất Một số nhà kinh tế, chẳng hạn John Kenneth Galbraith đề cập đến vấn đề cho hoạt động tiếp thị cơng ty lớn ảnh hưởng đáng kể đến cầu tiêu dùng ngắn hạn Hầu hết, nhà kinh tế thống biện pháp tiếp thị ảnh hưởng cầu tiêu dùng, người tiêu dùng người định sản phẩm dịch vụ mua Nếu lý đó, người tiêu dùng mong muốn tiêu dùng sản phẩm nhiều hơn, điều làm tăng cầu Trong ngắn hạn, gia tăng cầu làm tăng giá cả, lượng sản xuất tăng lên lợi nhuận công ty ngành cao Lợi nhuận cao ngành hấp dẫn công ty gia nhập thị trường dài hạn cung thị trường tăng lên Sự tăng cung làm cho giá hàng hóa giảm xuống lượng bán tiếp tục tăng lên Lợi nhuận ngắn hạn gia tăng cầu ngắn hạn bị giá giảm xuống Điều giải thích phù hợp với khái niệm quyền tối thượng người tiêu dùng Sản xuất nào? Vấn đề thứ hai phát biểu cách hoàn chỉnh là: “Sản phẩm dịch vụ sản xuất cách nào?” Vấn đề liên quan đến việc xác định nguồn lực sử dụng phương pháp để sản xuất sản phẩm dịch vụ Chẳng hạn để sản xuất điện, quốc gia xây dựng nhà máy nhiệt điện, thủy điện, điện nguyên tử Tuy nhiên, việc lựa chọn phương pháp sản xuất cịn phải xem xét khía cạnh hiệu kinh tế - xã hội, nguồn lực trình độ khoa học kỹ thuật quốc gia Trong kinh tế thị trường, nhà sản xuất mục tiêu tối đa hóa lợi nhuận phải tìm kiếm nguồn lực có chi phí thấp (giả định với số lượng chất lượng sản phẩm không thay đổi) Các phương pháp kỹ thuật sản xuất chấp nhận chúng làm giảm chi phí sản xuất Trong đó, nhà cung cấp nguồn lực sản xuất cung cấp nguồn lực đem lại cho họ giá trị cao Một lần nữa, “bàn tay vơ hình” Adam Smith dẫn dắt cách thức phân phối nguồn lực đem lại giá trị sử dụng cao Để lý giải số quốc gia lựa chọn tập trung sản xuất số hàng hóa trao đổi với quốc gia khác Vấn đề liên quan đến việc xem xét chi phí hội cách so sánh chi phí tương đối việc sản xuất hàng hóa, quốc gia sản xuất trao đổi hàng hóa sở chi phí hội thấp Sản xuất cho ai? Vấn đề thứ ba phải giải là, “Ai nhận sản phẩm dịch vụ?” Trong kinh tế thị trường, thu nhập giá xác định nhận hàng hóa dịch vụ cung cấp Điều xác định thông qua tương tác người mua bán thị trường sản phẩm thị trường nguồn lực Thu nhập nguồn tạo lực mua sắm cá nhân phân phối thu nhập xác định thông qua: tiền lương, tiền lãi, tiền cho thuê lợi nhuận thị trường nguồn lực sản xuất Trong kinh tế thị trường, có nguồn tài nguyên, lao động, vốn kỹ quản lý cao nhận thu nhập cao Với thu nhập này, cá nhân đưa định loại số lượng sản phẩm mua thị trường sản phẩm giá định hướng cách thức phân bổ nguồn lực cho mong muốn trả với mức giá thị trường NỀN KINH TẾ: TỔNG QUAN Dĩ nhiên kinh tế thực, thị trường định tất vấn đề Trong hầu hết xã hội, phủ tác động đến sản xuất, sản xuất cách nhận sản phẩm dịch vụ Chi tiêu phủ, qui định an toàn sức khỏe, qui định mức lương tối thiểu, luật lao động trẻ em, qui định môi trường, hệ thống thuế chương trình phúc lợi có ảnh hưởng quan trọng đến thức giải vấn đề xã hội Các thành phần kinh tế Để hiểu kinh tế vận hành nào, xem xét thành phần kinh tế tương tác lẫn thành phần Trong kinh tế giản đơn, thành phần kinh tế bao gồm: hộ gia đình, doanh nghiệp phủ Hộ gia đình bao gồm nhóm người chung sống với đơn vị định Một hộ gia đình gồm người, nhiều gia đình, nhóm người khơng có quan hệ chung sống với Chẳng hạn, hai sinh viên th trọ phịng Hộ gia đình nguồn cung cấp lao động, tài nguyên, vốn quản lý để nhận khoản thu nhập từ tiền lương, tiền lãi lợi nhuận Hộ gia đình đồng thời người tiêu dùng hàng hóa dịch vụ Doanh nghiệp tổ chức kinh doanh sở hữu điều hành đơn vị kinh doanh Đơn vị kinh doanh sở trực thuộc hình thức nhà máy, nông trại, nhà bán buôn, bán lẻ hay nhà kho mà thực nhiều chức việc sản xuất phân phối sản phẩm hay dịch vụ Một doanh nghiệp có đơn vị kinh doanh, gồm nhiều đơn vị kinh doanh Trong đó, ngành gồm nhóm doanh nghiệp sản xuất sản phẩm giống tương tự Để tạo sản phẩm dịch vụ, doanh nghiệp sử dụng nguồn lực như: nhà máy, thiết bị văn phòng, phương tiện vận tải, mặt kinh doanh nguồn lực khác Các nhà kinh tế phân chia nguồn lực thành nhóm: - Tài nguyên nguồ n lực thiên nhiên, “quà tặ ng củ a thiên nhiên”, tham gia vào trình sản xuất, bao gồm: đất trồng trọt, tài nguyên rừng, quặng mỏ, nước, - Vốn hay gọi đầu tư, nhằ m hỗ trợ cho trình sản xu ất phân phối sản phẩm Chẳng hạn, cơng cụ máy móc, thiết bị, phân xưởng, nhà kho, phương tiện vận tải, vốn khơng phải tiền, thân tiền khơng tạo trừ tiền dùng để mua sắm máy móc, thiết bị tiện ích phục vụ cho sản xuất trở thành vốn - Lao động lực trí tuệ thể lực tham gia vào trình sản xuất hàng hóa dịch vụ Chẳng hạn, lao động tham gia trực tiếp vào trình sản xuất, bán hàng, - Quả n lý khả nă ng đ i ề u hành doanh nghiệ p Người n lý thực hiệ n i tiế n việc kết hợp nguồn lực tài nguyên, vốn, lao động để tạo hàng hóa dịch vụ; đưa định sách kinh doanh; đổi sản phẩm, kỹ thuật, cải cách quản lý; người quản lý gắn trách nhiệm với định sách kinh doanh Vì vậy, người quản lý người chịu rủi ro Chính phủ tổ chức gồm nhiều cấp, ban hành luật, qui định vận hành kinh tế theo chế dựa luật Chính phủ cung cấp sản phẩm dịch vụ công cộng như: an ninh quốc phịng, dịch vụ chăm sóc sức khỏe cộng đồng, giao thông, giáo dục Bằng cách thay đổi điều chỉnh luật, qui định, thuế Chính phủ tác động đến lựa chọn hộ gia đình doanh nghiệp Dòng luân chuyển kinh tế Biểu đồ dòng luân chuyển minh họa dòng dịch chuyển hàng hóa, dịch vụ nguồn lực hộ gia đình, doanh nghiệp phủ Như biểu đồ minh họa, doanh nghiệp cung cấp sản phẩm dịch vụ thị trường sản phẩm cho hộ gia đình Trong đó, hộ gia đình cung cấp nguồn lực thị trường nguồn lực (tài nguyên, lao động, vốn quản lý) cho doanh nghiệp để sản xuất hàng hóa ứng bên ngồi có lợi, chi phí sản xuất xã hội thấp chi phí cá nhân, ngoại ứng tích cực sản xuất sản xuất Chẳng hạn, ngành chế tạo robot (người máy) công nghiệp Robot lĩnh vực có cơng nghệ thay đổi nhanh chóng Mỗi cơng ty chế tạo robot, có hội để khám phá mẫu thiết kế tốt Mẫu thiết kế khơng có lợi cho cơng ty mà cịn cho xã hội nói chung, thiết kế cung cấp kho tàng kiến thức nhân loại Loại ngoại ứng tích cực gọi lan tỏa mặt cơng nghệ Việc phân tích ngoại ứng tích cực tương tự với phân tích ngoại ứng tiêu cực Biểu đồ mô tả thị trường robot cơng nghiệp Trong trường hợp này, chi phí sản xuất xã hội thấp so với chi phí sản xuất cá nhân, có dịch chuyển xuống đường cung Trong trường hợp đặc biệt, chi phí sản xuất xã hội robot thấp chi phí cá nhân lan toả mặt cơng nghệ Vậy thì, người hoạch định sách xã hội chọn việc sản xuất với sản lượng lớn thị trường tư nhân yêu cầu 21 Trong trường hợp này, phủ can thiệp vào ngoại ứng cách trợ cấp cho việc sản xuất robot Nếu phủ trả cho công ty phần trợ cấp cho đơn vị robot sản xuất, đường cung dịch xuống giá trị trợ cấp điều làm tăng sản lượng cân robot Để đảm bảo sản lượng cân thị trường với sản lượng tối ưu xã hội, mức trợ cấp tương ứng với giá trị lan toả công nghệ Sự lan tỏa công nghệ mức sách cơng cộng phải làm gì? Đó câu hỏi quan trọng, tiến kỹ thuật chìa khóa để đánh giá tiến trình độ từ hệ đến hệ khác Đây câu hỏi hóc búa nhà kinh tế giai đoạn Một số nhà kinh tế cho lan tỏa công nghệ lan tràn phủ cần khuyến khích ngành với quy mô lớn Hiện nay, nhà kinh tế tranh luận việc sản xuất chip (mạch) máy tính Trong trường hợp đó, phủ sử dụng luật thuế để kích thích sản xuất chip máy tính, sản phẩm khác Chính phủ can thiệp vào kinh tế với mục đích đẩy mạnh cải tiến cơng nghệ sản xuất gọi sách cơng nghệ Một số nhà kinh tế khác hồi nghi sách cơng nghệ Mặc dù, loan tỏa cơng nghệ phổ biến, kết đạt sách cơng nghệ phụ thuộc vào cách thức phủ đo lường mức độ lan tỏa từ thị trường khác Vấn đề đo lường khó khăn Hơn nữa, khu vực khơng có thước đo riêng, hệ thống sách tác động thơng qua sách trợ cấp cho ngành cơng nghiệp nữa, tạo ngoại ứng tích cực Một sách cơng nghệ nhà kinh tế học thừa nhận bảo hộ phát minh Luật bảo hộ quyền phát minh mang đến cho người sáng chế độc quyền sử dụng thời kỳ định Khi cơng ty đột phá cơng nghệ, thu nhiều lợi nhuận Các phát minh mang lại cho công ty quyền sở hữu sáng kiến Nếu công ty khác muốn sử dụng cơng nghệ mới, họ mua giấy phép chuyển nhượng từ cơng ty có quyền sở hữu phát minh Như vậy, phát minh động viên công ty việc nghiên cứu hoạt động khác nhằm thúc đẩy tiến kỹ thuật Các ngoạ i ứ ng tiêu dùng Những ngoại ứng mà đề cập liên quan với việc sản xuất hàng hóa Một vài ngoại ứng liên quan đến tiêu dùng, chẳng hạn nồng độ cồn tạo ngoại ứng tiêu cực tiêu dùng tiêu dùng việc tiêu dùng có ảnh hưởng đến sức khỏe người khác Tương tự, việc tiêu dùng sản phẩm giáo dục tạo ngoại ứng tích cực tiêu dùng nâng cao dân trí có lợi cho người Việc phân tích ngoại ứng tiêu dùng giống phân tích ngoại ứng sản xuất Biểu đồ ra, đường cầu không phản ánh giá trị xã hội hàng hóa Phần (a) trường hợp ngoại ứng tiêu dùng tiêu cực, chẳng hạn bia-rượu trường hợp này, giá trị xã hội nhỏ so với giá trị cá nhân sản lượng tối ưu xã hội nhỏ so với sản lượng xác định thị trường cá nhân Phần (b) ngoại ứng tiêu dùng tích cực, trường hợp giáo dục Trong trường hợp này, giá trị xã hội lớn giá trị cá nhân sản lượng tối ưu xã hội lớn so với sản lượng cá nhân Một lần nữa, phủ điều chỉnh khiếm khuyết thị trường việc can thiệp vào ngoại ứng Câu trả lời dành cho ngoại ứng tiêu dùng tương tự trường hợp ngoại ứng sản xuất Thị trường cân sản lượng tối ưu xã hội ngoại ứng tiêu cực điều tiết thuế ngoại ứng tích cực trợ cấp Trong thực tế, sách phủ đánh thuế với rượu cao loại, giáo dục trường công lập trợ cấp cao so với loại khác Lưu ý ví dụ ngoại ứng ngoại ứng tiêu cực sản xuất tiêu dùng khiến thị trường sản xuất số lượng lớn so với sản lượng yêu cầu xã hội; ngoại ứng tích cực sản xuất tiêu dùng khiến thị trường sản xuất sản lượng sản lượng yêu cầu xã hội Để bù đáp, phủ tác động đến ngoại ứng việc đánh thuế hàng hóa có ngoại ứng tiêu cực trợ cấp vào hàng hóa có ngoại ứng tích cực GIẢI QUYẾT CÁ NHÂN VỀ NGOẠI ỨNG Chúng ta tranh luận ngoại ứng khiến thị trường phân bổ nguồn lực không hiệu quả, mà theo thời gian tính khơng hiệu khắc phục Trong thực tế, lĩnh vực tư nhân sách cơng lại giải ngoại ứng theo hướng khác Toàn việc khắc phục nhằm mục đích phân bổ nguồn lực mức tối ưu xã hội Chúng ta xem cách giải cá nhân lĩnh vực Các hình thứ c giả i cá nhân Tuy ngoại ứng nguyên nhân làm cho thị trường không hiệu quả, tác động phủ khơng phải cần thiết để giải vấn đề Trong vài trường hợp, dân cư có cách giải tốt vấn đề ngoại ứng Đôi khi, vấn đề ngoại ứng giải theo đạo lý ủng hộ xã hội Hãy xem xét số quốc gia, Singapore chẳng hạn, hầu hết người không xả rác bừa bãi Hầu người không xã rác nhận thức hành động sai, có qui định chống hành vi xã rác bừa bãi Ngoài ra, giải pháp tư nhân ngoại ứng tính nhân đạo, nhiều người ta thiết lập thỏa thuận ngoại ứng Chẳng hạn, câu lạc Sierra, tổ chức phi lợi nhuận với mục tiêu họ bảo vệ môi trường tài trợ từ tổ chức tư nhân Các trường giáo dục đại học nhận tài trợ từ cựu sinh viên cộng đồng kinh doanh Trong trường hợp này, hợp tác tài trợ giáo dục ngoại ứng tích cực cho xã hội Thị trường tư nhân giải vấn đề ngoại ứng theo mối quan tâm cá nhân Đôi lúc, giải pháp kiểu kết hợp khác kinh doanh Chẳng hạn, xem việc trồng táo nuôi ong địa điểm khác Mỗi hoạt động kinh doanh tạo ngoại ứng tích cực khác Bằng việc thụ phấn hoa cây, ong giúp vườn táo tạo táo Đồng thời, ong sử dụng mật hoa thu từ táo để sản xuất mật ong Tuy nhiên, người trồng táo định trồng người nuôi ong định số lượng ong khơng ý đến ngoại ứng tích cực Kết quả, người trồng táo trồng q người ni ong lại ni q ong Bằng cách xem xét ngoại ứng, số lượng ong táo xem xét để đem lại lợi ích xã hội tối ưu Một giải pháp khác cho thị trường tư nhân việc giải ngoại ứng bên liên quan ký kết hợp đồng Trong ví dụ nêu trên, hợp đồng người trồng táo ni ong q q ong Hợp đồng ghi rõ số lượng số lượng ong, bên trả khoản tiền cho bên tham gia Bằng cách xếp thỏa thuận người nuôi ong người trồng táo, ngoại ứng đảm bảo tốt cho hai bên tham gia Định lý Coase Để nghiên cứu cách thức hiệu giải pháp cá nhân ngoại ứng Một kết nghiên cứu tiếng, định lý Coase, nhà kinh tế Ronald Coase Kết nghiên cứu cho biết giải pháp hữu hiệu số trường hợp Giả định Nam có chó đốm Đốm sủa quấy rầy Bắc, người láng giềng Nam Nam kiếm lợi nhuận từ việc sở hữu chó, mà chó lại gây ngoại ứng tiêu cực cho Bắc Trong trường hợp này, Nam muốn giữ chó lại, Bắc ngủ tiếng chó sủa Đốm Trước tiên, cần phải xem xét tác động có hiệu xã hội Các nhà hoạch định phải xem xét hai lựa chọn, so sánh lợi nhuận mà Nam kiếm nhờ sở hữu chó chi phí phải chịu đựng tiếng chó sủa Nếu lợi nhuận vượt q chi phí có hiệu Nam giữ lại chó Bắc chịu đựng với tiếng sủa Nếu chi phí vượt lợi nhuận Nam (giữ lại chó) Bắc (chịu đựng với tiếng sủa), việc giữ chó đốm khơng có hiệu xã hội Theo định lý Coase, thị trường tư nhân thân tác động có hiệu Điều nghĩa nào? Đơn giản, Bắc đề nghị trả cho Nam khoản tiền để tống khứ chó Nam chấp nhận thỏa thuận số tiền mà Bắc cung cấp lớn lợi ích việc giữ lại chó Bằng thương lượng giá, Nam Bắc có tác động hiệu Chẳng hạn, giả định Nam thu 500 nghìn đồng lợi ích từ việc giữ Đốm Bắc chịu 800 nghìn đồng chi phí từ tiếng Đốm sủa Trong trường hợp này, Bắc đưa Nam 600 nghìn đồng để tống khứ chó Nam vui vẻ chấp nhận Cả hai bên tốt so với trước hiệu đầu vừa phải Một khả khác cách giải là: Bắc không muốn trả giá mà Nam chấp nhận Chẳng hạn, giả định Nam thu triệu đồng lợi ích Bắc phí 800 nghìn đồng tiếng sủa Trong trường hợp này, Nam có khuynh hướng muốn trả thấp triệu đồng, Bắc muốn trả giá 800 nghìn đồng Bởi vậy, Nam giữ chó lại Mặc dù vậy, dựa vào chi phí lợi ích, tác động có hiệu Hơn nữa, giả định theo luật, Nam giữ chó với tiếng sủa Nói cách khác, Nam giữ chó trừ Bắc trả khoản tiền đủ thuyết phục Mặt khác, kết giải khác Bắc có quyền hợp pháp để buộc Nam phải giữ yên tĩnh Theo định lý Coase, quyền chi phối vấn đề với khả thị trường mức tác động có hiệu ban đầu Chẳng hạn Bắc bắt buộc cách hợp pháp Nam để tống khứ chó Mặc dù có quyền Bắc, chắn khơng thay đổi kết Trong trường hợp này, Nam đề nghị Bắc cho phép giữ chó lại Nếu lợi ích giữ chó Nam vượt q chi phí chó sủa Bắc, Nam and Bắc vào thương lượng để Nam giữ chó lại Dẫu cho Nam Bắc tác động có hiệu bất chấp quyền chi phối ban đầu nào, quyền chi phối khơng thích hợp Điều quan trọng khơng phải quyền chi phối, mà lợi ích kinh tế Liệu Nam có quyền để chó sủa Bắc có quyền thương lượng yên lặng để xác định phải trả thương lượng cuối Cũng trường hợp khác, hai bên có lợi việc giải vấn đề ngoại ứng Tóm lại: Định lý Coase lĩnh vực tư nhân giải vấn đề ngoại ứng thân họ với Với quyền chi phối nào, bên liên quan thương lượng mức tốt cho bên kết cuối hiệu Tại giải pháp tư nhân không khả thi Định lý Coase lập luận dường hợp lý Tuy nhiên, khu vực tư nhân, thân họ đề nghị giải vấn đề ngoại ứng Định lý Coase xuất bên liên quan khơng có vấn đề việc thương lượng Tóm lại, lợi ích khơng phải lúc đạt được, chí thỏa thuận có lợi cho hai Đôi khi, bên liên quan thất bại việc giải vấn đề ngoại ứng chi phí chuyển nhượng, chi phí mà bên phải gánh chịu để xúc tiến thỏa thuận Trong ví dụ chúng ta, thử tưởng tượng Bắc Nam nói ngơn ngữ khác Để thương lượng, họ cần có người phiên dịch Nếu lợi ích việc giải vấn đề tiếng chó sủa thấp chi phí việc phiên dịch, Nam Bắc khơng th người phiên dịch Một ví dụ thực tế hơn, chi phí thương lượng phí tổn khơng phải việc phiên dịch, mà đơi chi phí liên quan đến người phác thảo hợp đồng Hiệu thương lượng đặc biệt khó khăn có số lượng lớn bên tham gia phối hợp bên làm phát sinh chi phí Hãy xem xét nhà máy gây ô nhiễm hồ nước gần Sự ô nhiễm gây ngoại ứng tiêu cực cho ngư dân địa phương Theo định lý Coase, ô nhiễm khơng hiệu quả, nhà máy ngư dân thương lượng ngư dân trả cho nhà máy để không gây ô nhiễm Đây cách thức giải thực Khi thương lượng cá nhân khơng thực được, phủ phải phát huy vai trị Trong ví dụ này, phủ đại diện cho người đánh cá Phần cho biết giải pháp phủ việc giải vấn đề ngoại ứng CHÍNH SÁCH CƠNG CỘNG ĐỐI VỚI NGOẠI ỨNG Khi ngoại ứng nguyên nhân làm cho thị trường phân bổ nguồn lực khơng hiệu quả, phủ can thiệp theo hai hướng Theo chế mệnh lệnh kiểm soát để điều chỉnh hành vi cách trực tiếp Trong đó, chế thị trường khuyến khích cá nhân hành động theo mối quan tâm lợi ích họ Sự đ iều nh Chính phủ khắc phục ngoại ứng qui định sách Chẳng hạn, phủ phạt người thải hóa chất vào mơi trường Trong trường hợp này, chi phí ngoại ứng xã hội vượt lợi ích nhiễm Vì vậy, phủ phải ban hành sách mệnh lệnh kiểm sốt để ngăn chặn hoàn toàn hoạt động Tuy nhiên, trường hợp nhiễm nặng, tình hình khơng đơn giản Dù cho mục đích quyền bảo vệ mơi trường, họ khơng có khả để ngăn chặn hồn tồn hoạt động gây nhiễm Chẳng hạn, hình thức vận chuyển sản phẩm ngựa gây ô nhiễm Tuy nhiên, họ khơng biết phủ cấm hồn tồn việc chuyên chở Do vậy, thay cố gắng loại trừ hồn tồn nhiễm, xã hội cân nhắc chi phí lợi ích để định lượng ô nhiễm cho phép Tổ chức bảo vệ môi trường (EPA) Mỹ đại diện cho phủ với nhiệm vụ phát triển điều chỉnh có hiệu với mục đích bảo vệ mơi trường Việc can thiệp vào mơi trường nhiều hình thức Đôi EPA yêu cầu mức thải tối đa cho phép Gần đây, EPA yêu cầu công ty sử dụng kỹ thuật đặc biệt để giảm lượng chất thải Trong tất trường hợp, để thiết lập luật lệ tối ưu, phủ cần biết thơng tin ngành cụ thể cơng nghệ thích hợp cho ngành Những thông tin thường cơng vệc khó khăn nhà hoạch định sách Thuế chất thải trợ cấp Thay can thiệp làm hạn chế ngoại ứng, phủ vận dụng sách dựa vào thị trường để liên kết lợi ích cá nhân với hiệu xã hội Chẳng hạn như, phủ can thiệp vào ngoại ứng thuế ngoại ứng tiêu cực trợ cấp ngoại ứng tích cực Đạo luật thuế tác động trực tiếp vào ngoại ứng tiêu cực gọi thuế chất thải (thuế Pigovian), nhà kinh tế Arthur Pigou (1877-1959), đưa áp dụng Các nhà kinh tế thường vận dụng thuế chất thải để can thiệp vào ô nhiễm nhiều làm giảm nhiễm hạ thấp chi phí xã hội Hãy xem ví dụ sau: Giả định hai công ty sản xuất giấy cán thép công ty thải 500 rác thải vào sông năm EPA yêu cầu phải giảm lượng nhiễm Họ có hai cách giải quyết: Can thiệp: EPA bắt cơng ty giảm thải xuống 300 năm - Thuế chất thải: EPA yêu cầu công ty nộp 50,000 USD chất thải Sự can thiệp trực tiếp vào mức ô nhiễm, với lý thuế buộc cơng ty phải lợi ích kinh tế phải giảm nhiễm Theo bạn cách giải tốt hơn? Phần lớn nhà kinh tế muốn sử dụng thuế Họ cho thuế có ảnh hưởng chắn đến việc giảm mức nhiễm EPA đạt mức ô nhiễm mà họ muốn cách qui định mức thuế thích hợp Thuế cao, ô nhiễm giảm nhiều Thực vậy, thuế đủ lớn, cơng ty đóng cửa hồn tồn mức nhiễm khơng Lý giải nhà kinh tế thích vận dụng thuế để giảm nhiễm có hiệu Sự can thiệp địi hỏi cơng ty giảm nhiễm đến mức để đảm bảo nguồn nước Một khả xảy cơng ty giấy giảm nhiễm với chi phí thấp so với công ty thép Như vậy, công ty giấy giảm thiểu ô nhiễm để tránh bị thuế Điều xảy khả cơng ty sản xuất giấy giảm nhiễm với chi phí thấp so với công ty cán thép Nếu vậy, công ty sản xuất giấy đối phó thuế cách giảm nhiễm, thực chất hạn chế thuế Đối với cơng ty thép đối phó theo cách thức tương tự Thực chất, thuế chất thải (Pigovian) định giá cho quyền làm ô nhiễm Cũng giống thị trường phân phối sản phẩm cho người mua định giá cao nhất, thuế Pigovian phân phối ô nhiễm cho nhà máy phải đối mặt với việc giảm ô nhiễm với giá thành cao Bất mức độ nhiễm mà EPA chọn, EPA đạt mục tiêu với tổng chi phí thấp cách sử dụng thuế Các nhà kinh tế học biện luận thuế chất thải làm cho môi trường tốt Dưới chế mệnh lệnh kiểm sốt, nhà máy khơng có lý để giảm chất thải họ đạt đến đích 300 chất thải Ngược lại, thuế khuyến khích nhà máy phát triển cơng nghệ hơn, với cơng nghệ làm giảm tiền thuế nhà máy phải trả Thuế chất thải không giống hầu hết loại thuế khác Như đề cập chương trước, hầu hết loại thuế khơng có khích lệ di chuyển việc phân phối tài nguyên khỏi điều kiện xã hội tốt Việc giảm sút tình trạng kinh tế nghĩa người tiêu dùng nhà sản xuất vượt tổng giá trị lợi tức mong muốn phủ, dẫn đến chi phí mát xã hội Ngược lại, tính chất bên xem xét, xã hội quan tâm tình trạng người ngồi bị ảnh hưởng Thuế chất thải điều chỉnh ảnh hưởng ngoại ứng cách ấy, đẩy phân phối tài nguyên gần đến điểm tối ưu xã hội Vì thế, thuế chất thải nâng cao lợi tức cho nhà nước, nâng cao hiệu kinh tế Nghiên cứu trường hợp: Tại xăng dầu bị đánh thuế cao? Ở nhiều quốc gia, xăng dầu hàng hóa bị đánh thuế cao kinh tế Chẳng hạn Mỹ, tiền thuế chiếm gần giá thành nhiên liệu mà lái xe phải trả Ở nhiều nước châu Âu, thuế cao giá xăng dầu cao gấp 3-4 lần Mỹ Tại loại thuế phổ biến? Câu trả lời thuế xăng dầu loại thuế chất thải nhắm đến việc giảm thiểu ngoại ứng tiêu cực cho xã hội liên quan đến lái xe: Kẹt xe: Nếu bạn bị kẹt hàng xe dài tít tắp, bạn mong có xe đường Thuế xăng dầu làm giảm việc tắc nghẽn giao thơng cách khuyến khích người dân di chuyển phương tiện công cộng thường xuyên hơn, sống gần nơi làm việc Tai nạn: Khi người mua xe lớn hay xe thể thao đa dụng, người trở nên an toàn hơn, gây nguy hiểm cho người khác Thuế xăng dầu cách gián tiếp buộc người trả thuế nhièu sử dụng xe lớn, “khí thải” từ xăng gia tăng nguy hiểm cho người khác Từ đó, khiến họ phải cân nhắc đến rủi ro chọn lựa phương tiện lại Ơ nhiễm: Q trình đốt cháy loại nhiên liệu xăng, dầu coi ngun nhân q trình nóng dần lên trái đất Các chuyên gia bất đồng mức độ nguy hiểm nguyên nhân này, rõ ràng thuế xăng dầu làm giảm nguy việc giảm lượng tiêu thụ xăng dầu Vì vậy, thực tế thuế xăng dầu khơng dẫn đến chi phí xã hội (như hầu hết loại thuế khác), làm cho kinh tế vận hành tốt Điều có nghĩa tắc nghẽn giao thơng, đường an tồn mơi trường Quay trở lại ví dụ nhà máy giấy nhà máy thép Giả sử rằng, mặc cho lời khuyên chuyên gia kinh tế, EPA đưa qui định buộc nhà máy phải giảm ô nhiễm họ xuống 300 năm Đến ngày, sau qui định thực nhà máy tuân thủ, nhà máy đến EPA với đề xuất: Nhà máy thép muốn tăng lượng chất thải lên 100 Nhà máy giấy đồng ý giảm lượng chất thải với khối lượng nhà máy thép trả cho họ triệu USD Liệu EPA có nên cho phép nhà máy thực thỏa thuận này? Từ góc độ hiệu kinh tế, cho phép thỏa thuận sách tốt Thỏa thuận hẳn làm cho ông chủ nhà máy trở nên giàu có hơn, họ tự nguyện làm Hơn nữa, thỏa thuận khơng có ngoại ứng tổng lượng chất thải khơng thay đổi Vì thế, phúc lợi xã hội nâng cao việc cho phép nhà máy giấy bán khả gây nhiễm cho nhà máy thép Tính hợp lý tương tự áp dụng cho chuyển nhượng tự nguyện quyền ô nhiễm nhà máy cho nhà máy khác Nếu EPA cho phép nhà máy thực thỏa thuận Về thực chất, tạo nguồn tài nguyên khan mới: giấy phép ô nhiễm Thị trường buôn bán giấy phép phát triển thị trường kiểm sốt quan hệ cung - cầu Một bàn tay vơ hình định hướng thị trường phân phối quyền ô nhiễm cách hiệu Các nhà máy giảm nhiễm với giá thành cao sẵn sàng trả tiền để mua hầu hết giấy phép ô nhiễm Các nhà máy giảm nhiễm với chi phí thấp bán lượng giấy phép ô nhiễm theo mức giá thị trường Một lợi việc cho phép thị trường hoạt động quyền chi phối mức độ ô nhiễm cho phép nhà máy không gây vấn đề đứng góc độ hiệu kinh tế Tính hợp lý tương tự định lý Coase Các nhà máy giảm ô nhiễm cách dễ dàng sẵn sàng bán giấy phép nhiễm mà họ có nhà máy giảm nhiễm với chi phí cao sẵn sàng mua lượng giấy phép mà họ cần Miễn có thị trường tự cho quyền ô nhiễm, quyền phân phối cuối hiệu với quyền chi phối ban đầu Mặc dầu việc giảm ô nhiễm cách sử dụng giấy phép nhiễm nghe khác với việc sử dụng loại thuế chất thải, thật sách có nhiều điểm chung Trong trường hợp, nhà máy phải trả tiền cho ô nhiễm Với thuế chất thải, nhà máy gây ô nhiễm phải trả tiền thuế cho nhà nước Với giấy phép ô nhiễm, nhà máy gây ô nhiễm phải trả tiền để mua giấy phép (ngay với nhà máy có sẵn giấy phép phải trả tiền để gây ô nhiễm: chi phí hội nhiễm thể nhận việc bán giấy phép thị trường tự do) Cả thuế chất thải giấy phép ô nhiễm tiếp thu tác động ô nhiễm cách định giá thành gây ô nhiễm cho nhà máy Sự giống sách nhìn thấy cách nghĩ đến thị trường dành cho ô nhiễm Cả phần biểu đồ thể đường cong nhu cầu quyền ô nhiễm Đường thể rằng, giá thành ô nhiễm rẻ, nhà máy sẵn sàng gây ô nhiễm Ở phần (a), EPA sử dụng thuế chất thải để định giá cho ô nhiễm Trong trường hợp này, đường cung cho quyền nhiễm hồn tồn co giãn (vì nhà máy gây nhiễm nhiều họ muốn việc trả tiền thuế) vị trí đường cầu xác định mức độ nhiễm Ở phần (b), EPA định mức độ ô nhiễm việc ban hành giấy phép ô nhiễm Trong trường hợp này, đường cung quyền ô nhiễm hồn tồn xác định (vì mức độ nhiễm cố định số lượng giấy phép) vị trí đường cầu xác định giá thành ô nhiễm Do đó, với nhu cầu nhiễm nào, EPA đạt đến điểm đường cầu cách xác định giá thành thuế chất thải xác định mức độ ô nhiễm giấy phép ô nhiễm Tuy nhiên, vài trường hợp, bán giấy phép nhiễm tốt việc đánh thuế chất thải Giả sử, EPA muốn có khơng q 600 chất thải đổ xuống sơng Nhưng EPA đường cầu cho ô nhiễm, nên họ không đánh thuế để đạt yêu cầu Trong trường hợp này, việc đơn giản bán đấu giá 600 giấy phép ô nhiễm Giá thành đấu giá phản ánh mức độ đánh thuế chất thải phù hợp Ý tưởng bán đấu giá quyền gây nhiễm quyền ban đầu nghe giống sản phẩm trí tưởng tượng nhà kinh tế Và thực tế, nguồn gốc ý tưởng Nhưng EPA sử dụng hệ thống cách để kiểm sốt nhiễm Giấy phép ô nhiễm, giống loại thuế chất thải, công nhận rộng rãi cách kinh tế để giữ cho môi trường Các phân tích kinh tế nhiễ m Các nhà kinh tế khẳng định số nhà hoạt động mơi trường làm ảnh hưởng đến họ khơng xem xét đến khía cạnh kinh tế Một điều chắn, khơng khí 22 lành nước có giá trị Nhưng giá trị phải so sánh khả trao đổi là, phải để có Việc loại trừ nhiễm hồn tồn điều Cố gắng loại trừ tất ô nhiễm đảo ngược nhiều tiến kỹ thuật cho phép có sống chất lượng Một mơi trường lành thứ hàng hóa giống hàng hóa khác Giống tất hàng hóa thơng thường, có tính co giãn lợi nhuận tích cực: quốc gia giàu có đạt môi trường quốc gia nghèo thường có bảo vệ mơi trường nghiêm ngặt Thêm nữa, giống hầu hết loại hàng hóa, khơng khí lành nước tuân theo quy luật cung cầu: Chi phí bảo vệ môi trường rẻ, xã hội cần nhiều Sự đạt kinh tế việc sử dụng giấy phép ô nhiễm loại thuế chất thải làm giảm chi phí bảo vệ mơi trường tăng nhu cầu xã hội mơi trường HÀNG HĨA CƠNG CỘNG Chúng ta xem xét vấn đề hàng hóa khơng có giá thị trường Như đề cập chương 1, phủ can thiệp điều chỉnh khiếm khuyết thị trường Khi hàng hóa khơng có giá thị trường tư nhân khơng thể chắc hàng hóa sản xuất tiêu thụ với số lượng thích hợp Trong trường hợp thế, sách phủ điều chỉnh khiếm khuyết thị trường gia tăng hiệu hoạt động thị trường kinh tế PHÂN LOẠI HÀNG HÓA Nguồn lực tự nhiên cung cấp số hàng hóa như: sơng, núi, bãi biển đại dương Chính phủ cung cấp dịch vụ như: sân chơi, công viên khu vui chơi Trong trường hợp người ta trả chi phí họ chọn để có lợi ích hàng hóa Những hàng hóa miễn phí đưa số thách thức đặc biệt cho phân tích kinh tế Hầu hết hàng hóa kinh tế phân phối thị trường, nơi người mua trả tiền cho họ nhận người bán nhận tiền cho thứ họ cung cấp Đối với loại hàng hóa này, giá dấu hiệu để hướng dẫn cho việc định người mua người bán Tuy nhiên, có hàng hóa miễn phí, ép buộc thị trường làm cho việc phân phối nguồn tài nguyên kinh tế bị thiếu hụt Vấn đề đặt là: thị trường phải hoạt động việc cung cấp hàng hóa thứ mà người ta muốn? Trả lời cho câu hỏi phụ thuộc vào loại hàng hóa xem xét Như thảo luận chương 2, dựa vào thị trường để cung cấp số lượng bánh kem hiệu quả, giá bánh kem điều chỉnh cân đối cung cầu cân cực đại hóa thặng dư người tiêu dùng nhà sản xuất Tuy nhiên, bàn luận trước đây, dựa vào thị trường để ngăn cản nhà sản xuất nhơm khỏi nhiễm khơng khí mà thở Người mua người bán thị trường điển hình 22 khơng quan tâm đến ảnh hưởng bên định họ Do vậy, thị trường hoạt động tốt hàng hóa bánh kem hoạt động tồi tệ hàng hóa khơng khí lành Khi nghiên cứu hàng hóa khác kinh tế, thật hữu hiệu phân loại chúng theo hai đặc tính sau: - Có phải hàng hóa loại trừ khơng? Người khác có bị ngăn cản sử dụng hàng hóa khơng? - Có phải hàng hóa cơng cộng khơng? Có phải sử dụng hàng hóa người làm giảm thưởng thức người khác hàng hóa khơng? Sử dụng hai đặc điểm này, biểu đồ phân chia hàng hóa thành loại: Đối thủ? Có Khơng Hàng hóa cá nhân Độc quyền tự nhiên - Bánh kem - Phòng cháy, chữa cháy - Quần áo - Truyền hình cáp - Đường thu phí bị tắc - Đường thu phí khơng bị nghẽn tắc nghẽn Tài ngun chung Hàng hóa cơng cộng - Cá đại dương - Tri thức - Mơi trường - Quốc phịng - Đường khơng thu phí - Đường khơng thu phí bị tắc nghẽn khơng bị tắc nghẽn Hàng hóa cá nhân Hàng hóa cá nhân bao gồm “hàng hóa cạnh tranh hàng hóa loại trừ”, chẳng hạn xem xét bánh kem Một bánh kem hàng hóa loại trừ khơng ngăn cản bạn cho người khác thưởng thức Một bánh kem loại hàng hóa cạnh tranh người ăn bánh kem người khác khơng thể ăn Hầu hết hàng hóa kinh tế hàng hóa cá nhân bánh kem Khi phân tích cung cầu tính hiệu thị trường, giả thiết đơn giản hàng hóa bao gồm loại trừ cạnh tranh Hàng hóa cơng cộng 22 Những hàng hóa cơng cộng khơng phải hàng hóa loại trừ hay cạnh tranh Đó người ta khơng thể bị ngăn cản việc sử dụng hàng hóa cơng cộng thưởng thức người hàng hóa cơng cộng khơng làm giảm thưởng thức người khác hàng hóa Chẳng hạn như, quốc phịng hàng hóa cơng cộng Một quốc gia bảo vệ khỏi giặc ngoại xâm, khơng thể ngăn cản cá nhân khỏi việc tham gia vào lợi ích quốc phịng Hơn nữa, người quan tâm đến lợi ích quốc phịng, khơng làm giảm lợi ích người khác Tài nguyên chung Những nguồn tài nguyên chung hàng hóa cạnh tranh khơng phải loại trừ Chẳng hạn như, cá đại dương hàng hóa cạnh tranh Khi người bắt cá, có cá cho người khác đánh bắt Tuy nhiên, hàng hóa loại trừ khó ngăn cản người đánh cá họ đánh bắt cá Độc quyền tự nhiên Khi hàng hóa loại trừ khơng phải cạnh tranh, ví dụ hàng hóa độc quyền tự nhiên Hãy xem xét việc chống cháy thị trấn nhỏ, phận phịng chống cháy dập tắt lửa nhà cháy Tuy nhiên, việc phịng chống cháy khơng phải hàng hóa cạnh tranh Các đội chống cháy tốn nhiều thời gian chờ đợi đám cháy, bảo vệ thêm ngơi nhà khơng thể giảm bảo vệ sẵn có cho ngơi nhà khác Nói cách khác, lần thị trấn phải trả cho cục phòng cháy chữa cháy chi phí phụ thêm cho việc bảo vệ thêm nhà nhỏ Trong chương 7, cho định nghĩa đầy đủ độc quyền tự nhiên nghiên cứu chúng chi tiết Trong chương xem xét hàng hóa khơng phải hàng hóa loại trừ có sẵn cho người miễn phí: hàng hóa cơng cộng nguồn tài ngun chung Như thấy, chủ đề có liên hệ gần với việc nghiên cứu yếu tố bên ngồi Đối với hàng hóa cơng cộng nguồn tài nguyên chung, yếu tố bên ngồi phát sinh phần giá trị khơng có giá đính kèm Nếu người cung cấp hàng hóa cơng cộng, quốc phịng, người khác hưởng yên bình dĩ nhiên họ khơng thể bị tính tiền cho lợi ích Một cách đơn giản người dùng nguồn tài nguyên chung, cá đại dương, lợi ích người khác giảm dĩ nhiên họ không bồi thường cho mát Vì ảnh hưởng bên này, định cá nhân sản xuất tiêu thụ dẫn đến phân bổ không hiệu nguồn tài nguyên can thiệp phủ cải thiện hiệu thị trường kinh tế HÀNG HĨA CƠNG CỘ NG Để hiểu hàng hóa cơng cộng khác vấn đề nảy sinh xã hội, xem xét ví dụ: lễ hội hoa đăng Đây khơng phải hàng hóa loại trừ khơng thể ngăn cản người xem hội hoa đăng khơng phải hàng hóa cạnh tranh 23 thưởng thức hội hoa đăng người không làm giảm thưởng thức khác Hàng hóa miễ n phí Những cư dân thị trấn Hội An, thích xem “hội hoa đăng” vào ngày tết nguyên tiêu Mỗi cư dân số nghìn cư dân thị trấn trả phí nghìn đồng cho lần xem Chi phí hội hoa đăng triệu đồng Vì thế, 10 triệu đồng doanh thu vượt triệu đồng chi phí Thật hiệu cho cư dân thị trấn Hội An xem hội hoa đăng vào ngày tết nguyên tiêu Thị trường tư nhân có đem lại kết hiệu khơng? Có thể không Hãy tưởng tượng chủ doanh nghiệp tư nhân thị trấn Hội An, định tổ chức hội hoa đăng Đấu tranh với nghèo Một số chương trình định hướng vào việc giúp đỡ người nghèo Hệ thống phúc lợi cung cấp khoản trợ cấp cho gia đình nghèo Tương tự thế, chương trình hỗ trợ thực phẩm, hỗ trợ việc mua thực phẩm cho người thu nhập thấp nhiều chương trình nhà phủ cho người có thu nhập thấp Những chương trình chống lại nghèo khổ hỗ trợ tài khoản thuế gia đình có thu nhập giả Các nhà kinh tế thường tranh luận vai trị phủ việc đấu tranh chống nghèo Những người ủng hộ chương trình chống nghèo cho chống nghèo hàng hóa cơng cộng Giả sử rằng, người mong muốn sống xã hội khơng có nghèo đói Thậm chí, điều mong muốn mạnh mẽ phổ biến rộng rãi, việc đấu tranh chống nghèo “hàng hóa” thị trường tư nhân Các chương trình hỗ trợ người nghèo việc làm nhân đạo cá nhân khó thúc đẩy việc giải vấn đề Trong đó, cá nhân trợ cấp dùng miễn phí theo rộng lượng người khác Trong trường hợp này, đánh thuế vào người giàu nhằm nâng cao tiêu chuẩn sống cho người nghèo Mọi người trở nên tốt khoản thuế góp phần làm cho người sống xã hội nghèo đói Phân tích chi phí - lợ i ích Cho đến nay, thấy phủ cung cấp hàng hóa cơng cộng thân thị trường tư nhân không cung ứng số lượng hiệu Tuy nhiên, định phủ đóng vai trị bước Sau đó, phủ phải định loại hàng hóa công cộng cần cung cấp số lượng bao nhiêu? Giả sử rằng, phủ xem xét dự án công cộng, xây dựng xa lộ Muốn xây dựng xa lộ này, người ta phải so sánh tất lợi ích cho tất người sử dụng xa lộ để có chi phí xây dựng trì hoạt động Để định, phủ thuê nhóm chuyên gia kinh tế kỹ sư để hướng dẫn công việc này, gọi 23 phân tích chi phí - lợi ích, mục đích đánh giá tổng chi phí lợi ích dự án tổng thể xã hội Những chuyên gia phân tích chi phí - lợi ích làm cơng việc khó khăn, xa lộ có sẵn miễn phí cho người, khơng có giá để đánh giá giá trị xa lộ hàng hóa cơng Đơn giản hỏi họ đánh giá điều sao, không tin tưởng Định lượng lợi ích việc sử dụng bảng câu hỏi khó người tham gia có động để nói thật Cịn người sử dụng xa lộ thường có động khuếch đại lợi ích mà họ nhận để phủ cho xây dựng xa lộ Còn người mà bị tổn hại xa lộ có động khuếch đại chi phí cho để tránh khỏi việc xây xa lộ Do đó, việc cung cấp hiệu hàng hóa cơng cộng mang giá trị xác thực khó khăn hàng hóa tư nhân cung ứng thị trường Những người mua thị trường tư nhân tiết lộ giá trị mà họ đặt Tại “bàn tay vơ hình” Adam Smith không giải tốt thị trường số trường hợp? Bàn tay vơ hình có sức mạnh kinh hồn tuyệt đối Một thị trường ổn định làm tối đa thặng dư người mua người bán Nhìn chung, người mua người bán thị trường bên liên quan, kết luận xác đứng khía cạnh xã hội Nhưng có ngoại ứng, nhiễm, việc đánh giá thị trường địi hỏi phải xem xét đến ảnh hưởng bên thứ ba Trong trường hợp này, bàn tay vô hình thị trường khơng phân phối tài nguyên cách có hiệu Ngoại ứng sản xuất gì? Ngoại ứng tiêu dùng gì? Ngoại ứng xuất người tiến hành hoạt động ảnh hưởng đến lợi ích người ngồi Nếu tác động có hại, gọi ngoại ứng tiêu cực; tác động có lợi gọi ngoại ứng tích cực Sự tác động ngoại ứng sản xuất tiêu dùng làm thay đổi giá lượng cân thị trường, cân thị trường khơng hiệu có ngoại ứng Ngoại ứng sản xuất xuất chi phí cá nhân (các nhà sản xuất) khơng đồng với chi phí xã hội, tác động làm thay đổi cung hàng hóa Nếu ảnh hưởng ngoại ứng làm dịch chuyển cung sang phải (tăng cung), xuất ngoại ứng tích cực sản xuất Trong trường hợp làm dịch chuyển cung sang trái (giảm cung), xuất ngoại ứng tiêu cực sản xuất Ngoại ứng tiêu dùng xuất giá trị cá nhân (người tiêu dùng) không đồng với giá trị xã hội, tác động làm thay đổi cầu hàng hóa Nếu ảnh hưởng ngoại ứng làm dịch chuyển cầu sang phải (tăng cầu), xuất ngoại ứng tích cực tiêu dùng Trong trường hợp làm dịch chuyển cầu sang trái (giảm cầu), xuất ngoại ứng tiêu cực tiêu dùng 23 2 Định lý Coase đề cập đến điều gì? Định lý Coase lĩnh vực tư nhân giải vấn đề ngoại ứng thân họ với Với quyền chi phối nào, bên liên quan thương lượng mức tốt cho bên kết cuối hiệu Trong số trường hợp, người giải vấn đề ngoại ứng theo cách thức mối quan tâm riêng họ Định lý Coase nói bên liên quan đàm phán với để đến cách giải tốt Tuy nhiên, định hiệu khơng đạt được, có lẽ bên liên quan đông khiến việc thỏa thuận trở nên khó khăn Các giải cá nhân ngoại ứng? Ngoại ứng nguyên nhân làm cho thị trường không hiệu Tuy nhiên, tác động phủ khơng phải cần thiết để giải vấn đề Trong vài trường hợp, cá nhân có cách giải tốt vấn đề ngoại ứng Các giải cá nhân vấn đề ngoại ứng giải theo: đạo lý ủng hộ xã hội; tính nhân đạo; theo mối quan tâm cá nhân; bên liên quan ký kết hợp đồng Tại phủ phải can thiệp giải ngoại ứng? Khi người giải vấn đề ngoại ứng riêng rẽ, quyền thường can thiệp Cho đến bây giờ, xã hội khơng nên bỏ rơi hồn tồn lực lượng thị trường Đúng hơn, quyền nhắm vào vấn đề cách đòi hỏi người định chịu tồn chi phí cho hoạt động họ Chẳng hạn, thuế chất thải mức ô nhiễm phép để tiếp nhận trạng thái bên nhiễm Điều địi hỏi cơng ty phải xem xét sách lựa chọn quan tâm đến việc bảo vệ môi trường Các lực lượng thị trường, lại lần nữa, trở thành phương thuốc cứu chữa tốt cho khiếm khuyết thị trường Các đặc tính để phân biệt hàng hóa? Hàng hóa khác biệt, có hàng hóa loại trừ có hàng hóa cạnh tranh Một hàng hóa loại trừ ngăn cản sử dụng hàng hóa Một hàng hóa cạnh tranh sử dụng hàng hóa người ngăn người khác sử dụng đơn vị hàng hóa Thị trường hoạt động tốt cho hàng hóa cá nhân hàng hóa loại trừ cạnh tranh Thị trường không hoạt động tốt cho loại hàng hóa khác Hàng hóa cơng cộng gì? Tại phủ phải cung cấp hàng hóa cơng cộng? Những hàng hóa cơng cộng khơng phải hàng hóa cạnh tranh, khơng loại trừ Những ví dụ hàng hóa cơng cộng bao gồm hội hoa đăng, quốc phòng kiến thức Bởi người ta khơng bị đánh thuế cho việc sử dụng hàng hóa cơng cộng, họ có động dùng miễn phí hàng hóa cung cấp cá nhân Vì thế, phủ cung cấp hàng hóa cơng cộng, định số lượng dựa phân tích chi phí - lợi ích 23 Phân tích chi phí - lợi ích hàng hóa cơng cộng gì? Những khó khăn gặp phải gì? Phân tích chi phí - lợi ích nhằm mục đích đánh giá tổng chi phí lợi ích dự án tổng thể xã hội Những chuyên gia phân tích chi phí - lợi ích thường gặp phải khó khăn, người ủng hộ cố gắng khuyếch đại lợi ích mà hàng hóa cơng cộng đem lại Trong đó, người khơng ủng hộ có động khuyếch đại chi phí phân tích chi phí - lợi ích Thơng thường, cơng việc tìm kiếm chi phí lợi ích dự án cơng dựa tính tốn tiên lượng tốt TÀI LIỆU THAM KHẢO Michael Melvin and William Boyes, Microeconomics, 6th ed Houghton-Mifflin, 2005 Michael Parkin, Microeconomics, 7th ed Addison-Wesley, 2004 N Gregory Mankiw, Principles of Microeconomics, 3rd ed Thomson Learning, 2004 David C Colander, Microeconomics, 5th ed McGraw-Hill, 2004 Robert E Hall and Marc Lieberman, Microeconomics, 3rd ed Thomson Learning, 2005 N Gregory Mankiw, Principles of Economics, 3rd ed Thomson Learning, 2003 Campbell R McConnel and Stanley L Brue, Economics, 15th ed McGraw-Hill, 2001 Micheal R Edgmand, Ronald L Moomaw, and Kent W Olson, Economics and Contemporary Issues, 6th ed Thomson Learning, 2003 Mark Hirschey, Fundamentals of Managerial Economics, 8th ed Thomson Learning, 2005 10 James R McGuigan, R Charles Moyer, and Frederick H.deB Harris, Managerial Economics, 10th ed Thomson Learning, 2004 11 Steven Landsburg, Price Theory and Applications, 6th ed Thomson Learning, 2004 12 McGraw Hill's Economics Web Newsletter - The Wall Street Journal 23 ... Phạm vi phân tích kinh tế học vĩ mô kinh tế học vi mô? Dựa vào hành vi kinh tế, nhà kinh tế phân kinh tế học theo hai mức độ phân tích khác nhau: kinh tế học vĩ mô kinh tế học vi mô Kinh tế học... Nền kinh tế kế hoạch Nền kinh tế hỗn hợp Môi trường kinh doanh Kinh tế học Khan Kinh tế học vĩ mô Kinh tế học vi mơ Khoa học kinh tế Mơ hình Giả thuyết Qui luật Nguyên lý Chính sách kinh tế Kinh. .. VỚI NỀN KINH TẾ KINH TẾ HỌC LÀ GÌ? KINH TẾ HỌC KHOA HỌC VÀ CHÍNH SÁCH KINH TẾ KINH TẾ HỌC THỰC CHỨNG VÀ CHUẨN TẮC .9 DOANH NGHIỆP VÀ MÔI TRƯỜNG KINH DOANH