Nghiên cứu, đề xuất các giải pháp xây dựng Vĩnh Phúc trở thành thành phố trực thuộc Trung ương

Nghiên cứu, đề xuất các giải pháp xây dựng Vĩnh Phúc trở thành thành phố trực thuộc Trung ương Nghiên cứu, đề xuất các giải pháp xây dựng Vĩnh Phúc trở thành thành phố trực thuộc Trung ương Mã số 29/Đ[.]

Nghiên cứu, đề xuất giải pháp xây dựng Vĩnh Phúc trở thành thành phố trực thuộc Trung ương Mã số: 29/ĐTKHVP 2019-2020 Cơ quan chủ trì: Sở Xây dựng Chủ nhiệm đề tài: ThS Phan Thế Huy Thời gian thực hiện: Năm 2019 - 2020 NỘI DUNG NGHIÊN CỨU Nội dung 1: Nghiên cứu tổng quan lý luận, tiêu chí, điều kiện, yêu cầu đặt Thành phố trực thuộc Trung ương cần thiết xây dựng Vĩnh Phúc sớm trở thành Thành phố trực thuộc Trung ương Nội dung 2: Đánh giá tổng thể thực trạng tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn so với tiêu chí, điều kiện, yêu cầu đặt Thành phố trực thuộc Trung ương Nội dung 3: Đề xuất giải pháp kiến nghị để xây dựng Vĩnh Phúc sớm trở thành thành phố trực thuộc Trung ương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU Căn theo Điều 4, Nghị số 1211/2016/UBTVQH13 quy định tiêu chuẩn thành phố trực thuộc Trung ương bao gồm: Quy mô dân số từ 1.500.000 người trở lên Diện tích tự nhiên từ 1.500km2 trở lên, số đơn vị hành cấp huyện trực thuộc có từ 11 đơn vị trở lên Tỷ lệ số quận tổng số đơn vị hành cấp huyện từ 60% trở lên Đã công nhận đô thị loại đặc biệt loại I; khu vực dự kiến thành lập thành phố trực thuộc trung ương phân loại đạt tiêu chí thị loại đặc biệt loại I Cơ cấu trình độ phát triển kinh tế xã hội đạt theo quy định Qua phân tích đánh giá, thị Vĩnh Phúc thành lập sở diện tích tự nhiên tồn tỉnh Vĩnh Phúc tỷ lệ số quận phải đạt 60% tổng số đơn vị hành có, tương đương 6/9 đơn vị hành phải đạt cấp quận Đánh giá tiêu chuẩn dân số từ 1.500.000 người trở lên: theo kết điều tra dân số nhà năm 2019, dân số tỉnh Vĩnh Phúc 1.151.154 người Tại thời điểm tách tỉnh năm 1997, dân số tỉnh Vĩnh Phúc 1.066.552 người, sau 22 năm dân số tăng thêm 84.602 người Tỉ lệ tăng dân số bình quân hàng năm Vĩnh Phúc (theo kết điều tra dân số năm 2019) 1,41%, dự kiến đến năm 2037 dân số tỉnh Vĩnh Phúc đạt khoảng 1.501.994 người Đánh giá tiêu chuẩn đơn vị hành trực thuộc (thành lập quận 6/9 đơn vị hành cấp huyện), đạt 60% trở lên tỷ lệ số quận tổng số đơn vị hành cấp huyện (0,6 x đơn vị hành =5,4 tương ứng đơn vị hành đạt tiêu chuẩn cấp quận) Như cần có 06 huyện, thành phố trở thành quận Tại đồ án quy hoạch chung xây dựng đô thị Vĩnh Phúc đến năm 2030 tầm nhìn đến năm 2050 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quyết định số 1883/QĐ-TTg ngày 26/10/2011 với phạm vi nghiên cứu gồm 07 đơn vị hành cấp huyện gồm (thành phố Vĩnh Yên, thành phố Phúc Yên, huyện Bình Xuyên, huyện Yên Lạc, huyện Vĩnh Tường, huyện Tam Dương huyện Tam Đảo) với tổng diện tích tự nhiên khoảng 318,6km2 có thành phố Vĩnh Yên nằm toàn phạm vi quy hoạch, 06 đơn vị hành cấp huyện cịn lại lấy phần diện tích, cịn lại nằm ngồi phạm vi quy hoạch chung thị Vĩnh Phúc Đánh giá tiêu chuẩn đô thị loại I cho phạm vi 318 km2 theo Quy hoạch chung đô thị Vĩnh Phúc duyệt: phạm vi đạt tiêu chí thị loại I giai đọan 2026-2030, nhiên với phạm vi tỉnh Vĩnh Phúc khơng đảm bảo số lượng quận Đánh giá tiêu chuẩn loại I cho phạm vi danh giới bao gồm tồn địa giới hành tỉnh Vĩnh Phúc: chưa đủ sở chưa có quy hoạch chung xây dựng thị cho phạm vi tồn diện tích tự nhiên tỉnh Vĩnh Phúc Thẩm quyền thẩm định đồ án quy hoạch Bộ xây dựng, thẩm quyền phê duyệt Thủ tướng Chính phủ Mặt khác, để có sở lập quy hoạch chung xây dựng thị Vĩnh Phúc phải Thủ tướng phủ đồng ý chủ trương Do vậy, khơng thể chủ động thời gian hồn thành đồ án quy hoạch Đánh giá cấu trình độ phát triển kinh tế xã hội tồn tỉnh Vĩnh Phúc tiêu: cân đối thu chi ngân sách, mức tăng trưởng kinh tế trung bình 03 năm gần nhất, tỷ lệ hộ nghèo, tỷ trọng công nghiệp, xây dựng dịch vụ cấu kinh tế đạt so với bình quân nước; cịn 02 tiêu chí thu nhập bình qn đầu người tỷ lệ lao động phi nông nghiệp nội thành, nội thị, thị trấn, quận phương chưa đạt KẾT LUẬN Để phát huy hiệu đề tài, áp dụng kết vào thực tế cần có đồng ý Thủ tướng Chính phủ thơng qua Bộ trị cần tham gia quyền cấp, sở, ban ngành liên quan Nội dung kết nghiên cứu áp dụng tài liệu cho quan quản lý nhà nước chuyên ngành công tác tham mưu với UBND tỉnh đề xuất giải pháp đưa Vĩnh Phúc trở thành thành phố trực thuộc Trung ương KIẾN NGHỊ Để phát huy hiệu đề tài, áp dụng kết vào thực tế cần có đồng ý Thủ tướng Chính phủ thơng qua Bộ trị cần tham gia quyên cấp, sở, ban, ngành liên quan Các vấn đề tồn cần tiếp tục nghiên cứu thời gian tới như: xây dựng quan chuyên trách triển khai, theo dõi hướng dẫn thực lộ trình đưa Vĩnh Phúc trở thành thành phố trực thuộc Trung ương; Đề xuất mơ hình cấp quản lý hành thị, Nội dung kết nghiên cứu áp dụng tài liệu tham khảo cho quan quản lý nhà nước chuyên ngành công tác tham mưu với UBND tỉnh đề xuất giải pháp đưa Vĩnh Phúc trở thành thành phố trực thuộc Trung ương BT Thu Huyên ... Nội dung kết nghiên cứu áp dụng tài liệu cho quan quản lý nhà nước chuyên ngành công tác tham mưu với UBND tỉnh đề xuất giải pháp đưa Vĩnh Phúc trở thành thành phố trực thuộc Trung ương KIẾN NGHỊ... như: xây dựng quan chuyên trách triển khai, theo dõi hướng dẫn thực lộ trình đưa Vĩnh Phúc trở thành thành phố trực thuộc Trung ương; Đề xuất mô hình cấp quản lý hành thị, Nội dung kết nghiên cứu... quản lý nhà nước chuyên ngành công tác tham mưu với UBND tỉnh đề xuất giải pháp đưa Vĩnh Phúc trở thành thành phố trực thuộc Trung ương BT Thu Huyên