ĐẶT VẤN ĐỀ UBND TỈNH HẢI DƯƠNG TỔ CÔNG TÁC PCI Số 181 /KH TCTPCI CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Hải Dương, ngày 24 tháng 01 năm 2017 KẾ HOẠCH Tổ chức triển khai thực hiện Đ[.]
UBND TỈNH HẢI DƯƠNG CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TỔ CÔNG TÁC PCI Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 181 /KH-TCTPCI Hải Dương, ngày 24 tháng 01 năm 2017 KẾ HOẠCH Tổ chức triển khai thực Đề án “Nâng cao số lực cạnh tranh (PCI) tỉnh Hải Dương” năm 2017 Căn Quyết định số 2556/QĐ-UBND ngày 20/9/2016 UBND tỉnh Hải Dương việc phê duyệt Đề án “Nâng cao số lực cạnh tranh (PCI) tỉnh Hải Dương”; Quyết định số 3574/QĐ-UBND ngày 01/12/2016 UBND tỉnh Hải Dương việc kiện tồn Tổ cơng tác PCI tỉnh Hải Dương thực Đề án “Nâng cao số lực cạnh tranh (PCI) tỉnh Hải Dương”; Quyết định số 3614/QĐ-UBND ngày 05/12/2016 Chủ tịch UBND tỉnh Hải Dương việc ban hành Quy chế hoạt động Tổ công tác PCI tỉnh Hải Dương; Quyết định số 105/QĐ-UBND ngày 06/01/2017 Chủ tịch UBND tỉnh Hải Dương việc kiện toàn Tổ Chuyên viên giúp việc Tổ công tác PCI tỉnh Hải Dương; Tổ công tác PCI tỉnh xây dựng kế hoạch tổ chức triển khai thực Đề án “Nâng cao số lực cạnh tranh (PCI) tỉnh Hải Dương” năm 2017 sau: I MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU Mục đích: - Cụ thể hóa thực Đề án, phát huy tính chủ động, xác định trách nhiệm ngành, cấp, quan, tổ chức, cá nhân việc cải thiện Chỉ số PCI tỉnh năm 2017 năm Phấn đấu số lực cạnh tranh PCI tỉnh Hải Dương năm 2017 đạt nhóm 30 tỉnh dẫn đầu - Tập trung có biện pháp khắc phục khó khăn, vướng mắc trình thực lĩnh vực chủ yếu để cải thiện số tiêu đánh giá số PCI yếu Yêu cầu: - Các cấp, quan, tổ chức, cá nhân chủ động triển khai thực Đề án theo nhiệm vụ giao mình, chọn số nhiệm vụ, số khâu có tính đột phá để tập trung đạo thực nghiêm túc, có kết - Tăng cường hoạt động, nắm bắt, kiểm tra, đôn đốc, xử lý kịp thời - Phát huy tính chủ động, sáng tạo cấp, ngành thành viên Tổ công tác triển khai thực nhiệm vụ - Nâng cao trách nhiệm cá nhân thành viên Tổ công tác tăng cường hoạt động phối hợp thực nhiệm vụ liên quan đến giải vướng mắc DN II NỘI DUNG VÀ BIỆN PHÁP Đối với sở, ban, ngành, UBND cấp huyện Hội, Hiệp hội doanh nghiệp Thực đầy đủ nhiệm vụ nêu khoản 2, 3, 4, mục I (phân công trách nhiệm thực hiện) Phần thứ ba (Tổ chức thực hiện) nêu Đề án Trong nhấn mạnh, sở, ban, ngành, UBND cấp huyện Hội, Hiệp hội doanh nghiệp cần xây dựng Kế hoạch, biện pháp cụ thể thực số, tiêu thành phần PCI liệt triển khai thực hiện; tập trung sâu vào tiêu, số năm 2015 yếu, đạt thấp liên quan lĩnh vực địa bàn quản lý, từ xác định rõ mục tiêu, rõ nhiệm vụ rõ biện pháp cụ thể, phân công rõ người chịu trách nhiệm báo cáo nhiệm vụ giao với Tổ công tác PCI Đối với Tổ công tác Thực đầy đủ nhiệm vụ nêu khoản mục I (phân công trách nhiệm thực hiện) Phần thứ ba (Tổ chức thực hiện) nêu Đề án Quy chế hoạt động Tổ Công tác PCI tỉnh Hải Dương ban hành theo Quyết định số 3614/QĐ-UBND ngày 05/12/2016 Chủ tịch UBND tỉnh Hải Dương, nhấn mạnh số công việc sau: 2.1 Trực tiếp đạo rà sốt, hồn chỉnh, đơn giản hóa, rút ngắn thời gian, công khai minh bạch số thủ tục hành chính, biện pháp thực số khâu, số nội dung, nhiệm vụ nhiều tồn tại, vướng mắc, gây khó khăn cho doanh nghiệp có ảnh hưởng đến số PCI sở, ban, ngành: 2.1.1 Về thu hồi đất, bàn giao đất, cấp GCN quyền sử dụng đất cho DN cấp GCN quyền sử dụng tài sản đất gắn liền đất (bìa hồng) cho DN: Giao Giám đốc Sở Tài ngun Mơi trường chủ trì, xây dựng phương án cụ thể báo cáo Tổ cơng tác, sau cơng khai tổ chức thực Thời gian hoàn thành báo cáo Tổ cơng tác: Q I/2017; 2.1.2 Về trình tự thủ tục để định đầu tư dự án thuê đất nước nước ngoài: Giao Giám đốc Sở Kế hoạch Đầu tư chủ trì, xây dựng phương án cụ thể báo cáo tổ công tác, sau cơng khai tổ chức thực Thời gian hồn thành báo cáo Tổ cơng tác: Q I/2017 2.1.3 Về xác định giá đất làm đấu giá đất xã, thị trấn; xác định giá đất để xử lý đất xen kẹp thôn, khu dân cư: Giao Giám đốc Sở Tài chủ trì chủ trì, xây dựng phương án cụ thể báo cáo tổ cơng tác, sau cơng khai tổ chức thực Thời gian hồn thành báo cáo Tổ cơng tác: Quý I/2017 2.1.4 Về cấp phép xây dựng cho doanh nghiệp, trình tự thủ tục, thời gian thẩm định quy hoạch xây dựng Giao Giám đốc Sở Xây dựng chủ trì xây dựng chủ trì, xây dựng phương án cụ thể báo cáo tổ cơng tác, sau cơng khai tổ chức thực Thời gian hoàn thành báo cáo Tổ công tác: Quý I/2017 2.1.5 Xây dựng Cổng thông tin hỗ trợ DN để công khai, minh bạch Quy hoạch, chủ trương, thủ tục hành liên quan DN Giao Giám đốc Sở Thơng tin Thơng tin chủ trì thực hiện, sở ngành, đơn vị liên quan phối hợp thực Thời gian hồn thành báo cáo Tổ cơng tác: Tháng 01/2017 - Xây dựng Chuyên trang PCI tỉnh Hải Dương Giao Giám đốc Sở Thơng tin Thơng tin chủ trì thực hiện, sở ngành, đơn vị liên quan phối hợp thực Thời gian hồn thành báo cáo Tổ cơng tác: Tháng 01/2017 - Xây dựng Cổng thông tin Hành cơng để cơng khai, minh bạch việc giải thủ tục hành quan, đơn vị hành tỉnh Giao Giám đốc Sở Thơng tin Thơng tin chủ trì thực hiện, sở ngành, đơn vị liên quan phối hợp thực Thời gian hồn thành báo cáo Tổ cơng tác: Q II/2017 2.1.6 Về tra, kiểm tra DN theo Chỉ thị 16/CT-UBND UBND tỉnh: Giao Chánh Thanh tra tỉnh chủ trì, xây dựng phương án cụ thể báo cáo Tổ cơng tác trình UBND tỉnh, sau cơng khai tổ chức thực Thời gian hoàn thành báo cáo Tổ công tác: Quý I/2017 2.2 Tổng hợp đầy đủ kịp thời vướng mắc, đề xuất kiến nghị DN để xử lý kịp thời - Giám đốc Sở Kế hoạch Đầu tư: Khảo sát, nắm bắt khó khăn vướng mắc doanh nghiệp định kỳ hàng quý; tổng hợp, phân loại kiến nghị doanh nghiệp báo cáo Tổ trưởng Tổ công tác để chuyển, giao cho Sở, ngành, quan chức giải (mục 2.1 Điều Quyết định số 3614/QĐ-UBND ngày 05/12/2016) - Chánh Văn phòng UBND tỉnh: Quản lý số điện thoại, hộp thư điện tử Phó Chủ tịch UBND tỉnh Tổ trưởng Tổ công tác sử dụng việc tiếp nhận phản ánh, kiến nghị doanh nghiệp cơng dân, hàng tuần hồi âm, tiến trình xử lý; tổng hợp tình hình báo cáo phó Chủ tịch UBND tỉnh, Tổ trưởng Tổ cơng tác để từ ban hành Văn giao việc cho Sở, ban, ngành, đơn vị; đôn đốc kết giải kiến nghị doanh nghiệp (mục 2.2 Điều Quyết định số 3614/QĐ-UBND ngày 05/12/2016) - Các thành viên Chủ tịch Hiệp hội, Hội doanh nghiệp: Nắm bắt kịp thời kiến nghị, khó khăn, vướng mắc doanh nghiệp hội viên đề nghị sở, ban, ngành, quan chức giải quyết; đồng thời gửi Thường trực Tổ công tác (mục 3.1 Điều Quyết định số 3614/QĐ-UBND ngày 05/12/2016) - Tổ chuyên viên giúp việc Tổ công tác thực hiện: Trực tiếp khảo sát tình hình triển khai đầu tư, kinh doanh tham mưu thực cơng tác hỗ trợ doanh nghiệp, báo cáo khó khăn, vướng mắc đề xuất doanh nghiệp địa bàn tỉnh tới Tổ công tác; Tiếp nhận phản ánh người dân, doanh nghiệp vấn đề liên quan tới số thành phần PCI, công tác cải cách hành chính, cải thiện mơi trường đầu tư, kinh doanh tỉnh, báo cáo Tổ trưởng Tổ công tác xem xét, giải (Điều Quyết định số 3614/QĐ-UBND ngày 05/12/2016) Đối với kiến nghị, đề xuất người dân, doanh nghiệp việc cải cách thủ tục hành chính, cải thiện mơi trường đầu tư, kinh doanh Tổ chuyên viên giúp việc tổng hợp trình Tổ công tác định phiên họp gần (Điều 12 Quyết định số 3614/QĐ-UBND ngày 05/12/2016) - Các thành viên Giám đốc, Thủ trưởng Sở, ngành: Có nhiệm vụ giải kiến nghị, khó khăn, vướng mắc triển khai hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp theo thẩm quyền chức sở, ngành, đơn vị (mục 3.1 Điều Quyết định số 3614/QĐ-UBND ngày 05/12/2016) Báo cáo tổng hợp định kỳ nắm bắt, tổng hợp việc tiếp nhận giải kiến nghị, khó khăn vướng mắc thành viên: thành viên gửi báo cáo văn qua Email trước ngày 21 hàng tháng; quan thường trực tổng hợp báo cáo Tổ trưởng Tổ công tác trước ngày 25 hàng tháng (Khoản Điều Quyết định số 3614/QĐ-UBND ngày 05/12/2016) Báo cáo giải đột xuất, báo cáo giải vụ việc kiến nghị khó khăn vướng mắc doanh nghiệp theo yêu cầu Tổ trưởng Tổ công tác (Khoản Điều Quyết định số 3614/QĐ-UBND ngày 05/12/2016) - Tổ công tác: Đối với doanh nghiệp gặp khó khăn q trình hoạt động, sản xuất kinh doanh, Thủ trưởng ngành giao giải không kịp thời, không dứt điểm, Tổ công tác trực tiếp thành lập đồn cơng tác tới làm việc để trực tiếp tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh giải chuyển kiến nghị doanh nghiệp đến quan có thẩm quyền giải vượt thẩm quyền tỉnh theo quy định - Doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân: Báo cáo phản ánh qua số điện thoại hộp thư điện tử thường trực Tổ công tác Cổng thông tin điện tử tỉnh: Thực hàng ngày (Điều Quyết định số 3614/QĐ-UBND ngày 05/12/2016) Chấp hành quy định Nhà nước, chủ động phối hợp báo cáo với quan chức trình giải vụ việc liên quan mình, phản ánh trung thực, khách quan kịp thời 2.3 Xây dựng Chương trình, bố trí thời gian trực tiếp làm việc để đôn đốc kiểm tra việc thực nội dung Kế hoạch nêu ý kiến đạo lãnh đạo tỉnh sở, ban, ngành UBND cấp huyện - Giao Tổ chuyên viên giúp việc tham mưu xây dựng Chương trình cụ thể hàng năm báo cáo Tổ công tác tháng 02/2017 Chương trình cơng tác hàng tháng báo cáo Tổ công tác phiên họp thường kỳ hàng tháng - Đối với số thành phần PCI yếu kém; có sụt giảm bất thường; có phản ánh kiến nghị, đơn thư khiếu nại, tố cáo doanh nghiệp, Tổ công tác định thành lập đoàn kiểm tra, làm việc Sở, ban, ngành, địa phương thuộc tỉnh có liên quan để kịp thời khắc phục, xử lý Trưởng đoàn kiểm tra Tổ trưởng Tổ phó Tổ cơng tác (Điều 13 Quyết định số 3614/QĐ-UBND ngày 05/12/2016) 2.4 Tăng cường hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp: Giao cho Trung tâm có chức hỗ trợ xúc tiến đầu tư, xúc tiến thương mại, xúc tiến du lịch, xúc tiến việc làm có trách nhiệm hỗ trợ nhà đầu tư, doanh nghiệp trình thực hoạt động liên quan Giao Giám đốc Sở Kế hoạch Đầu tư chủ trì tham mưu báo cáo Tổ cơng tác: Quý I/2017 2.5 Đánh giá kết thực nhiệm vụ sở, ngành, UBND cấp huyện thực Đề án kết hợp với đánh giá thực Chỉ số CCHC: Giao Giám đốc Sở Nội vụ chủ trì xây dựng phương án, cách thức thực cụ thể báo cáo Tổ cơng tác, sau cơng khai tổ chức thực Thời gian hoàn thành báo cáo Tổ công tác: Quý II/2017 2.6 Tổ chức tham quan học tập kinh nghiệm số tỉnh có kết PCI tốt: Giao Giám đốc Sở Kế hoạch Đầu tư chủ trì tham mưu nội dung học tập, thành phần, thời gian địa điểm đến học tập: Quý I/2017 2.7 Làm tốt công tác tuyên truyền: Tuyên truyền nội dung Đề án; Xây dựng chuyên trang, chuyên mục, chuyên đề, tuyên truyền sâu rộng mục đích, ý nghĩa, mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp cải thiện, nâng cao số lực cạnh tranh tỉnh nêu Đề án Lãnh đạo, thủ trưởng quan đầu mối chịu trách nhiệm nội dung: Sở Thông tin Truyền thơng; Văn phịng UBND tỉnh; Đài PTTH tỉnh, Báo Hải Dương 2.8 Tiếp tục kiện tồn Tổ cơng tác, Tổ chuyên viên giúp việc Tổ công tác , công tác phí cho Tổ cơng tác Tổ chun viên giúp việc; sửa đổi Quy chế hoạt động cho phù hợp * Cơ quan đầu mối chịu trách nhiệm nội dung: Sở Kế hoạch Đầu tư; Sở Tài * Thời gian thực hiện: Quý I/2017 IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Căn nội dung Đề án Kế hoạch Tổ công tác thực Đề án PCI tỉnh Hải Dương yêu cầu Thủ trưởng Sở, ngành, Chủ tịch UBND tỉnh huyện, thị xã, thành phố xây dựng Kế hoạch, có biện pháp cụ thể tập trung thực hiệu Đề án nhằm nâng cao số lực cạnh tranh chức trách, nhiệm vụ UBND tỉnh giao Tổ công tác, thành viên Tổ công tác chủ động thực tốt nhiệm vụ phân công cho cá nhân đơn vị Tham gia đầy đủ kiểm tra xử lý theo quy định Tổ trưởng Tổ công tác Tổ chuyên viên giúp việc, thành viên Tổ chuyên viên giúp việc Tổ công tác thực Đề án PCI chủ động tổng hợp đề xuất nhiệm vụ, giải pháp tham mưu cho Thủ trưởng quan thực nhiệm vụ ngành mình, thực tốt nhiệm vụ Tổ trưởng Tổ công tác Tổ trưởng Tổ chuyên viên giúp việc phân công Giao Giám đốc Sở Kế hoạch Đầu tư, Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Thủ trưởng sở, ban, ngành, chủ tịch UBND huyện, thành phố, thị xã, Chủ tịch Hội, Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh, thành viên Tổ Công tác Tổ chuyên viên giúp việc, tổ chức, cá nhân có liên quan triển khai thực nghiêm túc Kế hoạch Trong q trình thực hiện, thấy có khơng hợp lý, đề nghị phản ánh kịp thời Tổ Công tác để sửa đổi, bổ sung kịp thời (qua Tổ trưởng Tổ Chuyên viên giúp việc Tổ Công tác: đ/c Lê Xuân Hiền – TP ĐKKD – Sở KH&ĐT, Điện thoại: 0937.116.866; Email: hienlx@gmail.com; Website: sokhdt.haiduong.gov.vn)./ TM TỔ CÔNG TÁC PCI TỔ TRƯỞNG Nơi nhận: - Thường trực Tỉnh ủy (thay báo cáo); - Lãnh đạo UBND tỉnh (thay báo cáo); - VCCI (thay báo cáo); - Thủ trưởng Sở, Ban, Ngành; - Chủ tịch UBND huyện, thành phố, thị xã; - Chủ tịch Hội, Hiệp hội DN tỉnh; - Thành viên Tổ công tác TCV giúp việc; - Đài PTTH; Báo Hải Dương; - Cổng Thông tin điện tử tỉnh; - Trung tâm Công báo – Tin học; - Lưu VT; Nam (100 bản) Đã ký PHÓ CHỦ TỊCH UBND TỈNH Vương Đức Sáng ... trợ doanh nghiệp, báo cáo khó khăn, vướng mắc đề xuất doanh nghiệp địa bàn tỉnh tới Tổ công tác; Tiếp nhận phản ánh người dân, doanh nghiệp vấn đề liên quan tới số thành phần PCI, cơng tác cải... truyền nội dung Đề án; Xây dựng chuyên trang, chuyên mục, chuyên đề, tuyên truyền sâu rộng mục đích, ý nghĩa, mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp cải thiện, nâng cao số lực cạnh tranh tỉnh nêu Đề án Lãnh... Đề án Kế hoạch Tổ công tác thực Đề án PCI tỉnh Hải Dương yêu cầu Thủ trưởng Sở, ngành, Chủ tịch UBND tỉnh huyện, thị xã, thành phố xây dựng Kế hoạch, có biện pháp cụ thể tập trung thực hiệu Đề