Báo cao sơ kết 5 năm thực hiện NQ25 về công tác DV trong tình hình mới

ĐẢNG BỘ HUYỆN …………… ĐẢNG ỦY XÃ ……………… * Số ……….- BC/ĐU ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM …………… , ngày … tháng năm 2018 BÁO CÁO Sơ kết năm thực Nghị số 25-NQ/TW ngày 03/6/2013 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI “Tăng cường lãnh đạo Đảng công tác dân vận tình hình mới” -Thực Kế hoạch số 54-KH/HU ngày 15 tháng năm 2018 BTV Huyện ủy sơ kết 05 năm thực Nghị số 25-NQ/TW ngày 03/6/2013 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI “Tăng cường lãnh đạo Đảng công tác dân vận tình hình mới”, Đảng ủy xã báo cáo kết công tác lãnh đạo, đạo, tổ chức triển khai thực nghị 25 địa bàn xã, cụ thể sau: Phần thứ KẾT QUẢ NĂM THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT 25-NQ/TW I ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH 1.1 Khái qt đặc điểm tình hình chung ………là xã nằm phía……của huyện, có tổng diện tích tự nhiên …….ha, dân số ……….người Đảng xã có … đảng viên, sinh hoạt ở……….chi bộ, có…………chi nông thôn,… chi trường học, ….chi khác Trong trình triển khai thực Nghị 25 Ban Chấp hành Trung ương, Đảng xã có thuận lợi, khó khăn, là: * Thuận lợi: - Đảng có truyền thống đồn kết, thống cao, đội ngũ cán bộ, đảng viên phát huy vai trò tiên phong gương mẫu thực nhiệm vụ, việc quán triệt, triển khai nghị quyết, thị nói chung, nghị 25 nói riêng đến chi bộ, đảng viên có nhiều thuận lợi - Trong năm qua, với giúp đỡ cấp, ngành, với nỗ lực cán bộ, đảng viên nhân dân xã, kinh tế xã hội địa phương có bước phát triển mạnh, đời sống vật chất, tinh thần nhân dân nâng cao - Tình hình tư tưởng tầng lớp nhân dân địa bàn huyện ổn định, tin tưởng chấp hành tốt chủ trương đường lối lãnh đạo Đảng, sách pháp luật Nhà nước Tình hình an ninh trị, trật tự an tồn xã hội đảm bảo Các hoạt động tôn giáo diễn bình thường, nội dung hoạt động theo kế hoạch đăng ký - Trong trình triển khai nghị 25 Ban Chấp hành Trung ương, MTTQ, đồn thể nhân dân, tổ chức trị xã hội nghề nghiệp phát huy vai trò, chức năng, nhiệm vụ việc tuyên truyền triển khai thực nghị quyết, đến đoàn viên, hội viên * Khó khăn: - Một số cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên nhận thức chưa đầy đủ vai trị, vị trí, tầm quan trọng cơng tác dân vận tình hình mới, nên trình quán triệt, triển khai thực nghị có mặt cịn hạn chế - Là xã có địa bàn rộng, dân số đông kinh tế nông, nguồn thu địa bàn thấp, chủ yếu dựa vào ngân sách cấp trên, đời sống phận nhân dân gặp nhiều khó khăn II CƠNG TÁC LÃNH ĐẠO, CHỈ ĐẠO TRIỂN KHAI Công tác lãnh đạo, đạo phổ biến, quán triệt, xây dựng kế hoạch, chương trình hành động thực Nghị 25 Ngay từ có Nghị số 25, văn lãnh đạo, đạo thực nghị 25 Tỉnh ủy, Huyện ủy, Đảng ủy ban hành Kế hoạch số 18-KH/ĐU ngày 30 tháng năm 2013 quán triệt triển khai thực Nghị Hội nghị Trung ương khóa XI, có nghị 25 “Tăng cường lãnh đạo Đảng cơng tác dân vận tình hình mới”; tổ chức hội nghị toàn Đảng để quán triệt, triển khai thực nghị quyết, chương trình hành động thực nghị Tỉnh ủy, Huyện ủy; thảo luận, lấy ý kiến góp ý kiến đảng viên vào Chương trình hành động BCH Đảng xã thực nghị 25; sở ban hành Chương trình hành động thực nghị 25 phù hợp với tình hình thực tiễn địa phương Chỉ đạo MTTQ đoàn thể quán triệt, triển khai thực nghị đoàn viên, hội viên tuyên truyền sâu rộng nhân dân Kết 100% đảng viên, đoàn viên, hội viên học tập, quán triệt nghị quyết; đoàn thể nhân dân ban hành chương trình hành động thực nghị Đảng ủy đạo Ban Tuyên giáo, khối dân vận, MTTQ đoàn thể, Đài truyền xã tăng cường tuyên truyền việc triển khai thực nghị quyết, kịp thời phản ánh, biểu dương, nhân rộng cách làm hay, mơ hình sáng tạo thực nội dung nghị Đài truyền xã tăng cường chương trình phát chuyên đề kết thực nghị Việc cụ thể hóa quan điểm, chủ trương cơng tác dân vận Đảng thành sách, văn đạo, hướng dẫn địa phương để thực Nghị 25 Căn Nghị 25 Ban Chấp hành Trung ương, thị, nghị quyết, kết luận Bộ Chính trị, Ban Chấp hành Trung ương cấp ủy cấp công tác dân vận, từ năm 2013 đến nay, Đảng ủy xã kịp thời cụ thể hóa ban hành văn đạo, tổ chức triển khai thực Chương trình hành động thực nghị 25; kế hoạch triển khai thực Quyết định 217-QĐ/TW, Quyết định 218-QĐ/TW Bộ Chính trị cơng tác giám sát phản biện xã hội, góp ý xây dựng Đảng, quyền MTTQ đồn thể trị xã hội; kế hoạch sơ kết, tổng kết thị, nghị quyết, kết luận Đảng công tác dân vận; kế hoạch kiểm tra, giám sát; thông báo kết luận, thông báo kết kiểm tra, giám sát; báo cáo chuyên đề công tác dân vận… Công tác phối hợp cấp, ngành việc triển khai, quán triệt, thực Nghị 25 Chính quyền, MTTQ đồn thể nhân dân có phối kết hợp chặt chẽ trình triển khai thực nghị 25 thơng qua chức năng, nhiệm vụ quan theo quy chế làm việc cấp ủy, quy chế phối hợp HĐND, Ủy ban nhân dân xã với tổ chức đoàn thể quần chúng; tổ chức phong trào, vận động địa phương Thường xuyên tổ chức giao ban, đánh giá việc thực quy chế phối hợp công tác dân vận địa phương Công tác kiểm tra, giám sát, đôn đốc việc triển khai thực Nghị việc sơ kết thực Nghị 25 BTV Đảng ủy thường xuyên quan tâm kiểm tra, giám sát việc thực nghị 25 Từ năm 2013 đến tiến hành 01 kiểm tra, 02 giám sát nội dung liên quan đến nghị 25 giám sát chi Bí thư chi việc lãnh đạo, đạo thực nghị 25; kiểm tra, giám sát việc thực thị, nghị quyết, kết luận Đảng công tác dân vận….Thông qua công tác kiểm tra, giám sát kịp thời chấn chỉnh tồn tại, hạn chế, phát huy ưu điểm, đề giải pháp để tiếp tục thực tốt, có hiệu nghị thời gian III KẾT QUẢ THỰC HIỆN Đánh giá kết thực mục tiêu, quan điểm Nghị 1.1 Việc thực mục tiêu Trong trình triển khai tổ chức thực nghị 25, Đảng ủy trọng đạo thực mục tiêu nghị quyết, qua tăng cường đổi lãnh đạo Đảng công tác dân vận tình hình nhằm củng cố vững lịng tin nhân dân Đảng; Tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân tộc mối quan hệ máu thịt Đảng với nhân dân; Tập hợp, vận động nhân dân thực tốt chủ trương Đảng sách, pháp luật Nhà nước; đồng thời phát huy sức mạnh to lớn nhân dân, tạo phong trào cách mạng rộng lớn xây dựng bảo vệ Tổ quốc, thực thành công nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước 1.2 Việc thực quan điểm Các quan điểm nghị triển khai tổ chức thực có hiệu quả, thơng qua khẳng định cách mạng nghiệp nhân dân, nhân dân nhân dân; đồng thời phát huy quyền làm chủ, đáp ứng lợi ích thiết thực nhân dân; phương thức lãnh đaọ công tác dân vận cấp ủy có nhiều đổi mới; nêu cao vai trị, trách nhiệm, phối hợp tổ chức hệ thống trị, cán bộ, đảng viên nhân dân việc thực nhiệm vụ công tác dân vận Đảng Kết thực nhiệm vụ giải pháp Nghị 2.1- Tăng cường xây dựng Đảng trị, tư tưởng tổ chức, cán bộ; tập trung giải kịp thời, có hiệu xúc đáng nhân dân; làm cho nhân dân tin tưởng vào lãnh đạo Đảng, tăng cường mối quan hệ máu thịt nhân dân với Đảng Nhà nước 2.1.1 Kết lãnh đạo công tác xây dựng Đảng trị, tư tưởng tổ chức, cán Ban Thường vụ Đảng ủy trọng công tác xây dựng đảng trị, tưu tưởng tổ chức, tập trung làm tốt cơng tác giáo dục trị tư tưởng cán bộ, đảng viên; quán triệt thị, nghị Đảng; trọng tâm nghị Trung ương khóa XI, nghị Trung ương khóa XII; thị 03, thị 05 Bộ Chính trị; thực tốt cơng tác kiểm điểm, tự phê bình, phê bình, đấu tranh với biểu suy thối tư tưởng trị, đạo đức lối sống; Thực đồng khâu công tác cán bộ, từ công tác đánh giá, quy hoạch xếp, bố trí, sử dụng, luân chuyển cán bộ; xây dựng đội ngũ cán đảm bảo có lập trường tư tưởng trị vững vàng; đạo đức lối sống sáng, có trình độ chun mơn, lý luận trị đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giai đoạn Do từ năm 2013 đến Đảng ln đạt vững mạnh tiêu biểu, Ban Thường vụ Huyện ủy khen thưởng 2.2.2 Lãnh đạo tạo điều kiện để MTTQ, tổ chức trị - xã hội tham gia giám sát, phản biện xã hội tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng sạch, vững mạnh Thực Quyết định số 217, 218 Bộ Chính trị (gọi tắt Quy chế, Quy định) Hướng dẫn số 30-HD/BDVTW, ngày 10/02/2014 Ban Dân vận Trung ương; văn lãnh đạo, đạo thực Quy chế, Quy định tỉnh, huyện, BTV Đảng ủy xã tổ chức hội nghị đảng viên toàn Đảng quán triệt Quy chế, Quy định ban hành kèm theo Quyết định 217, 218, văn lãnh đạo, đạo Tỉnh ủy, Huyện ủy thực Quyết định 217, 218 Sau hội nghị quán triệt Đảng bộ, MTTQ, tổ chức trị xã hội tổ chức quan triệt, học tập triển khai thực Quyết định 217, 218 đoàn viên, hội viên, tuyên truyền sâu rộng nhân dân, đồng thời xây dựng kế hoạch đơn vị để thực Quyết định 217, 218 MTTQ đoàn thể tổ chức lớp tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ công tác giám sát phản biện xã hội, cơng tác tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng quyền cho đội ngũ cán chuyên trách cấp sở năm qua, hoạt động giám sát thực năm như: Giám sát giải khiếu nại, tố cáo công dân; giám sát việc thực Quy chế dân chủ sở, giám sát thực Pháp lệnh thực dân chủ xã; giám sát cán bộ, công chức, đảng viên khu dân cư; giám sát đầu tư cộng đồng; lấy phiếu tín nhiệm người giữ chức vụ chủ chốt HĐND cấp xã bầu; giám sát thực chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước,… sở văn đạo Trung ương, Tỉnh ủy, Huyện ủy thực Quy chế, Quy định vào tình hình thực tiễn xã, điều kiện thực tế tổ chức, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đồn thể trị - xã hội xã xây dựng kế hoạch tổ chức giám sát theo chức năng, nhiệm vụ tổ chức theo Quyết định số 217-QĐ/TW Bộ Chính trị như: Hội Nơng dân huyện giám sát tình hình kinh doanh mua bán, sử dụng phân bón vơ địa phương; Hội Liên hiệp phụ nữ giám sát việc thực sách BHXH cán nữ chuyên trách cấp xã Bên cạnh việc giám sát theo chức năng, nhiệm vụ, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã có Kế hoạch chủ trì phối hợp với tổ chức trị - xã hội xã tổ chức giám sát … buổi thu hút …… lượt người tham dự, tập trung giám giám UBND xã chế độ sách người có cơng, đối tượng bảo trợ, hộ nghèo, hộ cận nghèo, tổ chức giám sát quy chế dân chủ công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quy chế dân chủ công tác giải phóng mặt bằng, giám sát cơng tác cải cách hành chính, giám sát quy chế dân chủ công tác thuế, công tác vệ sinh môi trường; thực nhiệm vụ chăm sóc sức khỏe cho nhân dân; xây dựng kết cấu hạ tầng nơng thơn mới; sách bảo hiểm y tế cho trẻ em tuổi người nghèo, người cao tuổi; giám sát việc giải đơn thư khiếu nại, tố cáo; Định kỳ, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức thành viên giám sát việc giải ý kiến, kiến nghị cử tri nhân dân kỳ họp HĐND xã Đồng thời, báo cáo kỳ họp HĐND xã tình hình, ý kiến nhân dân kết phát triển kinh tế - xã hội, việc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tham gia xây dựng quyền ý kiến, kiến nghị cử tri, nhân dân địa phương Nhìn chung, qua giám sát MTTQ đồn thể tổ chức thực theo văn quy định; nhiên, trình giám sát phát số tồn tại, vướng mắc việc triển khai thực hiện; sau giám sát Đồn giám sát có thơng báo kết giám sát gửi đến đơn vị giám sát, kiến nghị với quyền, quan liên quan đạo, kiểm tra, khắc phục kịp thời tồn tại, hạn chế, đồng thời, tổng hợp báo cáo kết giám sát cho cấp ủy đảng, quyền cấp Các đơn vị giám sát nhận khuyết điểm, hứa khắc phục, sửa chữa khuyết điểm thực tốt thời gian đến Cùng với việc triển khai hoạt động giám sát, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đồn thể trị - xã hội xã tham gia phản biện việc xây dựng đề án phát triển kinh tế - xã hội địa phương Đồng thời, triển khai việc tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng quyền với nhiều hình thức góp ý trực tiếp, góp ý qua hịm thư, tổ chức buổi tọa đàm để tham gia góp ý lĩnh vực, thực tốt công tác tiếp công dân, tiếp xúc cử tri, đối thoại trực tiếp lãnh đạo cấp ủy đảng, quyền với nhân dân; tổ chức … hội nghị với … lượt đại biểu tham gia, có … ý kiến góp ý vào hàng chục dự thảo luật, có dự án luật quan trọng như: Luật Đầu tư công, Luật Bảo vệ môi trường (sửa đổi), Luật Xây dựng (sửa đổi), Luật Hơn nhân gia đình (sửa đổi), Luật Bảo hiểm xã hội (sửa đổi), Luật Tổ chức Quốc hội (sửa đổi), Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (sửa đổi), Bộ Luật Tố tụng hình (sửa đổi), Luật Tổ chức Chính phủ (sửa đổi), Đặc biệt, tiến hành xây dựng kế hoạch để góp ý vào dự thảo chủ trương, đường lối Đảng, trình chuẩn bị, tổ chức đại hội đảng cấp, nhiệm kỳ 2015 – 2020, bầu cử Đại biểu Quốc hội khóa XIV đại biểu HDDND cấp nhiệm kỳ 2016 – 2021 2.2- Nâng cao nhận thức đội ngũ cán Đảng, Nhà nước, Mặt trận, đồn thể trị - xã hội tầng lớp nhân dân vai trị, vị trí cơng tác dân vận tình hình Cơng tác qn triệt, triển khai tiến hành sâu rộng góp phần nâng cao nhận thức cấp ủy, quyền, ban, ngành, đồn thể vị trí, vai trị, tầm quan trọng công tác dân vận, cần thiết phải tăng cường lãnh đạo Đảng cơng tác dân vận tình hình Thơng qua tạo thống nhận thức hành động thực nghị quyết; Chính nhờ thống lãnh đạo xuyên suốt cấp ủy, công tác dân vận địa bàn xã ngày trọng đổi Trong lãnh đạo, cấp ủy đảng gắn nhiệm vụ phát triển kinh tế, xây dựng Đảng với công tác dân vận Chú trọng làm tốt cơng tác kiểm tra, khảo sát tình hình đời sống, nắm bắt tâm tư, nguyện vọng, vấn đề nảy sinh nhân dân để đề chủ trương, biện pháp kịp thời, sát thực tiễn nên nghị Đảng nhanh chóng vào sống 2.3- Tăng cường đổi công tác dân vận quan nhà nước Ban Thường vụ Đảng ủy đạo quyền đẩy mạnh công tác tuyên truyền nội dung Kết luận 114-KL/TW gắn với tiếp tục tuyên truyền, quán triệt thực Nghị 25-NQ/TW Ban Chấp hành Trung ương Đảng “tăng cường đổi lãnh đạo Đảng công tác dân vận tình hình mới”, Quyết định số 290-QĐ/TW Chính trị khóa X “Ban hành quy chế cơng tác dân vận hệ thống trị”, Quyết định 217-QĐ/TW “Quy chế giám sát phản biện xã hội MTTQ đồn thể trị - xã hội”, Quyết định 218-QĐ/TW “Quy định MTTQ, đoàn thể trị xã hội nhân dân tham gia góp ý xây dựng Đảng, quyền” Chính quyền quan tâm đổi nội dung, phương thức thực công tác dân vận, thông qua việc ban hành giải pháp để lãnh đạo, đạo đẩy mạnh phát triển kinh tế xã hội; tăng cường sâu sát sở, đối thoại với nhân dân; đồng thời, xây dựng nội quy, quy chế, quy định nhằm nâng cao hiệu quản lý Nhà nước, gắn với đánh giá, xếp loại quan, đơn vị quyền vững mạnh Qua cải cách hành cho thấy mức độ hài lịng tín nhiệm người dân, tổ chức, doanh nghiệp tăng lên Các địa phương, đơn vị có nhiều giải pháp thiết thực nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức, viện chức có tinh thần trách nhiệm phong cách phục vụ nhân dân Đề cao trách nhiệm người đứng đầu nâng cao chất lượng thực thi cơng vụ Chính quyền quan tâm việc lãnh đạo công tác dân vận gắn với thực chức năng, nhiệm vụ địa phương, đơn vị thông qua việc đẩy mạnh công tác tuyên truyền, quán triệt thị, nghị công tác dân vận Kết luận 114KL/TW gắn với việc đạo thực nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội nhiệm vụ trị địa phương, đơn vị; phân công lãnh đạo cán phụ trách công tác dân vận, thường xuyên sâu sát địa bàn, nắm tình hình đời sống, tư tưởng, kịp thời giải tâm tư, nguyện vọng, kiến nghị đáng nhân dân, khơng để phát sinh điểm nóng, khiếu kiện đông người, tạo môi trường thuận lợi cho phát triển kinh tế xã hội địa phương thực nhiệm vụ trị đơn vị Hoạt động quyền dựa chương trình, kế hoạch xây dựng, phê duyệt Các hoạt động đảm bảo nguyên tắc tập trung dân chủ, công khai minh bạch, họp bàn thống nghị để thực Chính quyền quan tâm thực tốt cơng khai đầy đủ, kịp thời chế độ, sách Trung ương, tỉnh huyện hàng năm sách hỗ trợ đột xuất người nghèo, người có cơng đối tượng bảo trợ xã hội; phương thức bình chọn hộ nghèo, danh sách hộ nghèo xét chọn nơi sinh hoạt thôn, khu dân cư; thực công khai báo cáo thu, chi ngân sách hàng năm; đối tượng, mức thu loại phí, lệ phí nghĩa vụ tài khác quyền cấp xã trực tiếp thu; quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất chi tiết, khung giá đất phương án điều chỉnh; quản lý, sử dụng quỹ đất cấp xã cơng khai có tham gia ý kiến người dân; dự thảo kế hoạch triển khai chương trình, dự án; chủ trương, phương án đền bù, hỗ trợ giải phóng mặt bằng, xây dựng sở hạ tầng, tái định cư; phương án quy hoạch khu dân cư; số mốc địa giới đền bù, số hộ, diện tích cơng khai đến người dân nhiều hình thức đa dạng nơi làm việc, Cổng thông tin điện tử, hệ thống truyền huyện xã, thị trấn hình thức thích hợp khác cho người dân dễ dàng tiếp cận Thông qua tạo điều kiện thuận lợi cho nhân dân tham gia quản lý xã hội, giám sát hoạt độngcủa quan Nhà nước, cán bộ, công chức, viên chức Chính quyền thường xuyên quan tâm lãnh đạo, đạo công tác tiếp công dân, giải đơn thư khiếu nại công dân Chú trọng việc đối thoại với nhân dân, thơng qua kịp thời nắm bắt, giải kiến nghị, nguyện vọng đáng liên quan trực tiếp đến đời sống sinh hoạt nhân dân Các vụ việc tồn đọng, kéo dài tập trung xem xét, giải quyết; Kết quả, tình hình khiếu nại, tố cáo địa bàn huyện khơng có diễn biến phức tạp, đơn thư khiếu nại giải kịp thời Ủy ban nhân dân xã làm tốt cơng tác hịa giải, khiếu nại phát sinh sở giải kịp thời, dứt điểm, pháp luật Toàn huyện khơng có điểm nóng; đơn thư cơng dân giải thẩm quyền, đảm bảo thời gian theo luật định; số đơn thư tồn đọng cấp quyền tiếp tục xem xét giải Chính quyền quan nhà nước cấp quan tâm lãnh đạo, đạo tổ chức thực quy chế dân chủ sở; thường xuyên củng cố kiện tồn phân cơng nhiệm vụ cho ban đạo thực QCDC cấp; kịp thời triển khai ban hành văn lãnh đạo, đạo QCDC loại hình sở phù hợp với thực tiễn địa phương, đơn vị; Thực tốt quy chế, quy định nội quan mối quan hệ với cá nhân, tổ chức; việc cải cách thủ tục hành chính; cơng khai dân chủ, cơng khai tài chính, chi tiêu nội bộ,quy hoạch, đề bạt cán quan, gắn với cơng tác phịng, chống tham nhũng, lãng phí Phát huy quyền làm chủ cán bộ, công chức, viên chức hoạt động quan, đơn vị Tiếp tục triển khai thực nghiêm túc quy định Nghị định số 90/2013/NĐ-CP ngày 08/8/2013 Chính phủ trách nhiệm giải trình quan nhà nước việc thực nhiệm vụ, quyền hạn giao; Thông tư số 02/2014/TT-TTCP ngày 29/4/2014 Thanh tra Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn số điều Nghị định số 90/2013/NĐ-CP ngày 08/8/2013 Chính phủ Người đứng đầu quan, đơn vị, Ủy ban nhân dân xã, thị trấn phải cụ thể hóa việc thực trách nhiệm giải trình nội dung nội quy, quy chế làm việc quan Tiếp tục đổi chế, sách cơng tác tuyển dụng, bổ nhiệm cán nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức có đủ phẩm chất, trình độ, lực, đáp ứng tốt yêu cầu công việc phục vụ nhân dân Chính quyền đẩy mạnh cơng tác cải cách thủ tục hành Bộ phận “một cửa đầu tư sở vật chất, trang thiết bị đáp ứng yêu cầu công tác; hoạt động nề nếp; thường xuyên rà soát, cập nhật kịp thời thủ tục hành ban hành, thủ tục hành sửa đổi, bổ sung, thủ tục hành thay bãi bỏ thuộc thẩm quyền quản lý, giải để trình cấp có thẩm quyền Thường xun rà sốt, đề xuất phương án đơn giản hóa thủ tục hành (về thời gian, thành phần hồ sơ, yêu cầu điều kiện thực thủ tục hành chính) Đồng thời kịp thời cập nhật, niêm yết, công khai đầy đủ thủ tục hành thuộc thẩm quyền giải quan, đơn vị, Ủy ban nhân dân xã, thị trấn Cổng thông tin điện tử huyện Chú trọng tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin giải thủ tục hành cho người dân, tổ chức, doanh nghiệp Các đơn vị LLVT quán triệt thực nghiêm túc nhiệm vụ công tác dân vận với phương châm hướng sở; phối hợp với Ban, ngành, đoàn thể, làm tốt công tác dân vận địa phương, để lại ấn tượng tốt đẹp lòng nhân dân Vận động nhân dân đóng góp ngày cơng, tiền xây dựng sở hạ tầng phục vụ sản xuất, cải thiện đời sống, công việc có ý nghĩa thiết thực Huy động đóng góp chí tình cán bộ, chiến sĩ để làm nhà tình nghĩa, giải kịp thời khó khăn đời sống nhân dân Giúp đỡ di dời nhà cửa, khắc phục hậu thiên tai, bão lụt, giúp dân mở đường liên thơn, liên nóc, khám chữa bệnh cấp phát thuốc miễn phí Là lực lượng nịng cốt truy qt xố bỏ điểm khai thác lâm, khoáng sản trái phép địa bàn huyện, phối hợp với lực lượng kiểm lâm, lực lượng dân quân địa phương tuyên truyền luật bảo vệ rừng, bảo vệ môi trường sinh thái, vận động bà không phát rừng già làm rẫy Công tác dân vận LLVT trở thành điểm sáng, tạo niềm tin nhân dân công tác dân vận Đảng 2.4- Đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước, góp phần thúc đẩy q trình cơng nghiệp hố, đại hoá, hội nhập quốc tế, giữ vững độc lập chủ quyền, an ninh trị Cấp uỷ đảng, quyền, Mặt trận, hội đoàn thể tiếp tục triển khai quán triệt sâu sắc quan điểm, chủ trương, sách Đảng, Nhà nước tư tưởng dân vận Chủ tịch Hồ Chí Minh hệ thống trị Thường xuyên cảnh giác trước âm mưu “diễn biến hồ bình”, “bạo loạn lật đổ” lực thù địch, giữ vững khối đại đoàn kết dân tộc, xây dựng mối quan hệ gắn bó mật thiết Đảng, quyền với nhân dân thường xuyên theo dõi, nắm bắt kịp thời tâm tư, nguyện vọng tầng lớp nhân dân để kịp thời giải vấn đề xúc phát sinh từ sở, tạo đồng thuận xã hội Mặt trận, hội đồn thể khơng ngừng đổi nội dung, phương thức hoạt động hướng sở, tăng cường cơng tác tun truyền, giáo dục trị tư tưởng quần chúng gắn phong trào hoạt động đáp ứng nhu cầu lợi ích đáng, thiết thực đoàn viên, hội viên tạo động lực thúc đẩy phong trào hành động cách mạng nhân dân như: tổ chức phát động thực tốt phong trào "Thi đua lao động giỏi, lao động sáng tạo", xây dựng “người cán bộ, công chức, viên chức trung thành, sáng tạo, tận tuỵ, gương mẫu" cơng đồn, phong trào “sản xuất kinh doanh giỏi, giúp xố đói, giảm nghèo" Hội Nơng dân; phong trào thi đua yêu nước " phụ nữ tích cực học tập, lao động sáng tạo, xây dựng gia đình hạnh phúc" Hội Phụ nữ; phong trào “Thanh niên tình nguyện" Đồn niên; phong trào phát huy chất " đội cụ Hồ" Hội Cựu chiến binh; thực tốt công tác đền ơn đáp nghĩa, chăm sóc người có cơng, ngày “vì người nghèo” Các phong trào thu hút đơng đảo đồn viên, hội viên tham gia, góp phần với Đảng bộ, quyền cấp thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, chăm lo đời sống nhân dân, góp phần nâng cao đời sống vật chất, tinh thần bà nhân dân địa bàn toàn huyện 2.5- Đổi nội dung, phương thức hoạt động Mặt trận Tổ quốc đoàn thể trị - xã hội, hội quần chúng để tập hợp nhân dân, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình Thực Kết luận 62, cấp ủy, tổ chức đảng kiểm tra quan tâm đạo, định hướng MTTQ đoàn thể nhân dân đối trọng hướng sở, đa dạng hóa hình thức tập hợp nhân dân, nâng cao tỷ lệ tập hợp đoàn viên hội viên tham gia tổ chức hội MTTQ, đoàn thể chủ động phát huy quyền làm chủ, sức sáng tạo nhân dân việc triển khai nhiệm vụ tổ chức mình, việc thực phong trào thi đua yêu nước, vận động cấp, ngành phát động, chương trình an sinh xã hội Tích cực xây dựng, củng cố tổ dân vận, ban công tác mặt trận, chi hội, chi đồn thơn, tổ dân phố Phát triển tổ chức quần chúng theo nguyên tắc tự nguyện, tự quản, tự trang trải, tạo môi trường điều kiện để nhân dân phát huy sức lực, trí tuệ, sáng tạo theo nguyện vọng sở pháp luật, phù hợp với yêu cầu phát triển địa phương Các hình thức đồn kết, tập hợp tầng lớp nhân dân, đồng bào dân tộc, tôn giáo đa dạng hóa thơng qua hoạt động tổ chức gặp mặt đồng bào dân tộc thiểu số, người có uy tín cộng đồng dân cư, lãnh đạo tổ chức thành viên, thăm hỏi, tặng quà chức sắc, chức việc họ giáo địa bàn, tạo khơng khí gần gũi, đồn kết gắn bó đồng bào dân tộc, tơn giáo địa phương nơi có đồng bào dân tộc, tơn giáo Do nâng cao nhận thức cán bộ, đồn viên, hội viên nhân dân tính ưu việt chế độ xã hội chủ nghĩa, từ củng cố tăng cường niềm tin nhân dân vào lãnh đạo Đảng, điều hành quyền cấp Việc xây dựng hoàn thiện thiết chế dân chủ sở hương ước, quy ước, tổ liên gia tự quản, tổ hòa giải, ban tra nhân dân, ban giám sát đầu tư cộng đồng… quan tâm Thông qua việc tham gia vào thiết chế dân chủ sở, cán bộ, đoàn viên, hội viên nhân dân phát huy quyền dân chủ, đóng góp trí tuệ, ý thức trách nhiệm công dân xây dựng, phát triển quê hương 2.6- Xây dựng, củng cố tổ chức, máy, đội ngũ cán Ban Dân vận, Mặt trận, đồn thể nhân dân cấp ( có số liệu cụ thể) Xác định tầm quan trọng công tác vận động quần chúng tình hình mới, năm qua, Đảng ủy quan tâm bố trí, giới thiệu cán bộ, đảng viên có lực phụ trách công tác dân vận, cán lãnh đạo Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đoàn thể nhân dân Tập trung đạo củng cố, kiện toàn tổ chức cán Khối Dân vận, Mặt trận đoàn thể sở Đến nay, máy tổ chức quan tham mưu cho cấp uỷ công tác dân vận củng cố hoàn thiện Khối dân vận xã có 15 đồng chí, đồng chí Phí bí thư thường trực Đảng ủy làm Trưởng khối, có 13 Tổ dân vận sở với 115 thành viên Việc thực chế độ sách với Tổ dân vận theo nghị HĐND tỉnh thực đầy đủ, kịp thời Song song với công tác kiện tồn đội ngũ cán làm cơng tác vận động quần chúng, cấp uỷ đảng quan tâm đạo công tác bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ cho cán làm cơng tác dân vận, góp phần nâng cao kiến thức kỹ tuyên truyền vận động, đáp ứng yêu cầu vận động quần chúng tình hình 10 Bên cạnh đó, cấp uỷ cịn trọng đạo công tác xây dựng, phát triển lực lượng nịng cốt, cốt cán đồn thể đảm bảo số lượng chất lượng, có khả vận động tập hợp quần chúng giải kịp thời vấn đề vướng mắc, xúc nhân dân khu dân cư Lực lượng phản ánh tâm tư, nguyện vọng nhân dân, thơng tin tình hình an ninh trị địa phương cho cấp ủy đạo giải kịp thời, không để xảy vụ việc nghiêm trọng 2.7- Tăng cường lãnh đạo, đạo, kiểm tra giám sát việc thực công tác dân vận Hàng năm Đảng ủy đạo khối dân vận xây dựng kế hoạch kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết thị, nghị số 25-NQ/TW tăng cường đổi lãnh đạo đảng tình hình mới, gắn với nâng cao chất lượng hiệu công tác kiểm tra, giám sát Công tác kiểm tra, giám sát trọng cụ thể hóa chương trình cơng tác hàng năm, công tác tham mưu lãnh đạo kiểm tra, giám sát nội dung sát với chức nhiệm vụ khối dân vận Hàng tháng BCH Đảng ủy phân công đồng chí cấp ủy phụ trách thơn dự sinh hoạt với chi nhân dân, nắm bắt ý kiến chi tâm tư nguyện vọng nhân dân, cầu nối nhân dân với cấp ủy, đánh giá chiều lên, chiều xuống thực chủ trương sách Đảng, pháp luật nhà nước IV ĐÁNH GIÁ CHUNG, HẠN CHẾ, NGUYÊN NHÂN VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM Đánh giá chung 1.1 Ưu điểm : Sau năm triển khai, thực nghị số 25-NQ/TW, ngày 3/6/2013 Ban Chấp hành Trung ương “Tiếp tục đổi tăng cường lãnh đạo Đảng cơng tác dân vận tình hình mới”, lãnh đạo BCH Đảng xã, công tác dân vận hệ thống trị bước đầu thể tăng cường đổi theo tinh thần Nghị 25“về tăng cường đổi lãnh đạo Đảng công tác dân vận tình hình mới”, góp phần giữ vững ổn định xã hội, phát triển kinh tế, củng cố quốc phòng - an ninh, xây dựng hệ thống trị vững mạnh Nhận thức vai trị, vị trí, tầm quan trọng công tác dân vận tổ chức hệ thống trị nâng lên, cơng tác dân vận hệ thống trị địa bàn có bước chuyển biến tích cực Tổ chức máy tham mưu công tác dân vận cấp ủy ngày kiện toàn, củng cố thực tốt chức năng, nhiệm vụ giao Công tác dân vận quyền đơn vị trực thuộc cấp quan tâm thực Công tác dân vận lực lượng vũ trang có nhiều đóng góp quan trọng lĩnh vực quốc phịng, an ninh tỉnh góp phần bảo đảm an sinh xã hội, phát triển kinh tế, văn hóa vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới Mặt trận, tổ chức trị - xã hội tiếp tục đổi nội dung, phương thức hoạt động, tích cực tham gia xây dựng Đảng, xây dựng quyền; với 11 cấp quyền giải nguyện vọng, lợi ích đáng nhân dân; vận động hội viên, đoàn viên tầng lớp nhân dân việc chấp hành chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, tích cực tham gia phong trào thi đua yêu nước 1.2 Tồn tại, hạn chế nguyên nhân * Tồn tại: Đời sống số nhân dân cịn nhiều khó khăn ăn, ở, lại… tỷ lệ hộ nghèo qua khảo sát điều tra cịn cao, trình độ dân trí khơng đồng ảnh hưởng đến chất lượng, hiệu việc thực công tác dân vận địa phương Một số cán bộ, đảng viên chưa nhận thức trách nhiệm công tác dân vận, vận động quần chúng hệ thống trị, cán làm cơng tác dân vận cịn lúng túng nội dung, phương pháp vận động, nên chất lượng hiệu trình vận động quần chúng hạn chế Vai trò chủ động tham mưu, đề xuất Mặt trận đoàn thể sở chưa mạnh, chưa kịp thời; công tác truyên truyền vận động nhiều hạn chế Phương thức hoạt động công tác dân vận chưa phù hợp với yêu cầu tình hình mới, chưa phát huy sức mạnh tổng hợp tầng lớp nhân dân, quy chế dân chủ sở chưa phát huy mức Ngồi cơng tác dân vận chưa nắm bắt vận động dựa vào uy tín già làng, trưởng thôn công tác vận động quần chúng, giáo dục hệ trẻ đặc biệt việc bảo tồn phát huy sắc văn hoá dân tộc địa bàn huyện nhiều hạn chế Đội ngũ cán làm công tác vận động từ huyện đến sở vừa thiếu, vừa kiêm nhiệm; lực lại nhiều hạn chế, chưa ngang tầm với yêu cầu, nhiệm vụ công đổi mới; kinh phí hoạt động, sách đãi ngộ chưa động viên người làm công tác dân vận từ huyện đến sở nên hạn chế hiệu thực nhiệm vụ công tác dân vận Công tác dân vận số lĩnh vực chưa đáp ứng với yêu cầu thực tiễn như: công tác dân vận giải phóng mặt bằng, tái định cư; cơng tác cải cách hành quan nhà nước, quy chế dân chủ nơi làm việc doanh nghiệp; công tác nghiên cứu, đề xuất hướng dẫn triển khai thực số lĩnh vực hạn chế, thiếu kinh nghiệm như: phong trào “Dân vận khéo”, công tác dân vận xây dựng nông thôn mới,…; * Nguyên nhân hạn chế: Năng lực kinh nghiệm tham mưu cán dân vận số lĩnh vực cơng tác dân vận cịn hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ tình hình mới; nhận thức số chi ủy công tác dân vận chưa đầy đủ, sâu sắc thiếu quan tâm lãnh đạo, đạo, kiểm tra, giám sát; số vấn đề khó khăn, xúc người dân số lĩnh vực cịn khó khăn Bài học kinh nghiệm 12 Một là: Các cấp uỷ Đảng, quyền phải coi trọng công tác dân vận, xác định công tác dân vận nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên lâu dài Qua thực tiễn đạo, nơi cấp uỷ quan tâm lãnh đạo, quyền thực tốt cơng tác dân vận, nơi đảm bảo đồn kết trí, vừa có phát triển kinh tế - xã hội bền vững, cấp uỷ, quyền nhân dân tin u, tơn trọng Hai là: Thường xuyên làm tốt công tác tuyên truyền, phổ biến chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, vận động nhân dân thực Hiến pháp, pháp luật; giải kịp thời nhu cầu quyền lợi đáng cơng dân, thường xuyên bám sát sở, nắm vững tâm tư, nguyện vọng nhân dân, xây dựng nâng cao lực đội ngũ cán bộ, công chức đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình Ba là: xây dựng phát huy khối đại đoàn kết toàn dân: phối hợp chặt chẽ quyền với Mặt trận, hội đoàn thể xây dựng thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh sở; nâng cao đời sống vật chất, tinh thần nhân dân; Hằng năm, cấp ủy đạo tốt việc tổ chức tổng kết, đánh giá kết công tác dân vận địa phương, tạo điều kiện để nhân dân góp ý xây dựng Đảng, quyền, đồn thể, góp ý cho đội ngũ cán đảng viên Phần thứ hai NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP TIẾP TỤC THỰC HIỆN CÓ HIỆU QUẢ NGHỊ QUYẾT 25-NQ/TW Tiếp tục tăng cường lãnh đạo, đạo, quán triệt, triển khai thực có hiệu Nghị số 25 NQ/TW ngày 03/6/2013 cơng tác dân vận tình hình mới; sinh hoạt cấp ủy, chi cần kiểm điểm đánh giá công tác dân vận, trọng nội dung, yêu cầu đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu công tác dân vận; lựa chọn số nhiệm vụ trọng yếu công tác vận động quần chúng để tập trung đạo, hướng dẫn phối hợp thực nhiệm vụ trị địa phương, đơn vị Quán triệt sâu sắc quan điểm Đảng, Nhà nước Chủ tịch Hồ Chí Minh công tác vận động quần chúng, nhằm nâng cao lý luận, thống quan điểm, tư tưởng hành động đội ngũ cán bộ, đảng viên nhân dân công tác vận động quần chúng Đảng, nhằm đưa Nghị Đảng cấp, đặc biệt Nghị Đại hội Đảng xã nhiệm kfy 2015 - 2020 vào sống, phấn đấu mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh” Mặt trận, hội đồn thể trị-xã hội khơng ngừng củng cố, nâng cao chất lượng tổ chức, đổi nội dung, phương thức hoạt động theo Kết luận số 62-KL/TW Bộ Chính trị (khóa X) “về tiếp tục đổi nội dung, phương thức hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đồn thể trị - xã hội”; phối 13 hợp tham mưu thực định 217, 218 Trung ương giám sát, phản biện xã hội, góp ý xây dựng Đảng, xây dựng quyền Tập trung đạo sâu sát sở, nắm tình hình nhân dân, tham mưu giải kịp thời kiến nghị, nguyện vọng đáng quần chúng nhân dân Hệ thống dân vận chủ động xây dựng kế hoạch tổ chức tuyên truyền, vận động nhân dân tham gia đấu tranh làm thất bại âm mưu, thủ đoạn lực thù địch nhằm kích động, chống đối, lợi dụng vấn đề dân tộc, tôn giáo nhằm chia rẽ khối đại đồn kết tồn dân tộc, giữ vững ổn định trị, trật tự an toàn xã hội; nâng cao vai trị, trách nhiệm, chất lượng, hiệu cơng tác giám sát, phản biện xã hội cách có hiệu quả, tham gia xây dựng Đảng, quyền vững mạnh Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, tập hợp cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên tầng lớp nhân dân hưởng ứng phong trào thi đua yêu nước, phong trào thi đua “Dân vận khéo”, thực tốt Chỉ thị 05-CT/TW Bộ Chính trị gắn với thực đồng Nghị Trung ương (khóa XII) tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng Chính quyền tổ chức thực tốt Kết luận 114 Ban Bí thư Tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, xây dựng thực phong cách người cán bộ; giải kịp thời, có hiệu vấn đề xúc khiếu nại, tố cáo nhân dân vấn đề đất đai; thực tốt Quy chế dân chủ sở, thực hành tiết kiệm gắn với phòng, chống lãng phí, tiêu cực, tham nhũng Tiếp tục củng cố, kiện toàn tổ chức, máy, cán nâng cao chất lượng quan tham mưu công tác dân vận, công tác dân tộc, công tác tôn giáo cấp; xây dựng, củng cố khối dân vận sở; trọng công tác đào tạo cán dân vận, mặt trân đoàn thể, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ, không ngừng nâng cao lực cán bộ, đáp ứng yêu cầu công tác dân vận tình hình Nơi nhận: - Ban dân vận Huyện ủy (b/c); - Lưu Vp T/M ĐẢNG ỦY 14 ... sơ kết, tổng kết thị, nghị quyết, kết luận Đảng công tác dân vận; kế hoạch kiểm tra, giám sát; thông báo kết luận, thông báo kết kiểm tra, giám sát; báo cáo chuyên đề công tác dân vận… Công tác. .. hoạch kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết thị, nghị số 25- NQ/TW tăng cường đổi lãnh đạo đảng tình hình mới, gắn với nâng cao chất lượng hiệu công tác kiểm tra, giám sát Công tác kiểm tra, giám sát... tác dân vận tình hình mới? ??, lãnh đạo BCH Đảng xã, cơng tác dân vận hệ thống trị bước đầu thể tăng cường đổi theo tinh thần Nghị 25? ? ?về tăng cường đổi lãnh đạo Đảng công tác dân vận tình hình mới? ??,