hế độ tài sản chung của vợ chồng được quy định tại các điều 27, 28 Luật hôn nhân và gia đình HN&GĐ năm 2000 là chế độ tài sản pháp định với hình thức chế độ cộng đồng tạo sản tài sản mà
Trang 1hế độ tài sản chung của vợ chồng
được quy định tại các điều 27, 28
Luật hôn nhân và gia đình (HN&GĐ) năm
2000 là chế độ tài sản pháp định với hình
thức chế độ cộng đồng tạo sản (tài sản mà
vợ, chồng có được trong thời kì hôn nhân
được xác định là tài sản chung, trừ những
tài sản theo quy định của pháp luật thuộc
sở hữu riêng của vợ, chồng) Về nguyên
tắc, khi hôn nhân còn tồn tại thì tài sản
chung cũng vẫn còn tồn tại, chế độ tài sản
này chỉ chấm dứt khi hôn nhân chấm dứt
về mặt pháp lí (li hôn; một bên vợ, chồng
chết hoặc bị toà án tuyên bố là đã chết)
Tuy nhiên, trên thực tế nhiều cặp vợ
chồng muốn được chia tài sản chung trong
thời kì hôn nhân (có thể xuất phát từ mâu
thuẫn giữa vợ chồng trong quản lí sử dụng,
định đoạt tài sản chung, từ mâu thuẫn về
tình cảm song họ không muốn li hôn
nhưng muốn được độc lập về tài sản để
tránh phát triển mâu thuẫn và được độc lập
trong cuộc sống…)
Xuất phát từ thực tế trên, Luật
HN&GĐ năm 2000 trên cơ sở kế thừa Luật
HN&GĐ năm 1986 (Điều 18) tiếp tục quy
định chia tài sản chung của vợ chồng trong
thời kì hôn nhân (Điều 29 và Điều 30), các
quy định này được hướng dẫn từ Điều 6 đến Điều 11 Nghị định số 70/2001/NĐ-CP ngày 3/10/2001 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật HN&GĐ năm 2000 (sau đây gọi là Nghị định số 70)
Theo quy định của pháp luật hôn nhân
và gia đình hiện hành, trong trường hợp có
lí do chính đáng, việc chia tài sản chung của vợ chồng trong thời kì hôn nhân có thể được thực hiện thông qua thoả thuận bằng văn bản giữa vợ và chồng hoặc bản án, quyết định của toà án Khi chia tài sản chung trong thời kì hôn nhân, quan hệ nhân thân giữa vợ và chồng không thay đổi Đây chính là điểm khác biệt cơ bản nhất của chế định này so với chế định li thân được quy định trong pháp luật của một số nước phương Tây.(1) Tuy nhiên, quan hệ sở hữu giữa vợ và chồng đối với tài sản đã có sự thay đổi rất nhiều Theo Điều 30 Luật HN&GĐ năm 2000 và theo Điều 8 Nghị định số 70, phần tài sản mà
vợ, chồng được chia, hoa lợi, lợi tức từ tài sản riêng, thu nhập do lao động, hoạt động sản xuất kinh doanh và những thu nhập
C
* Giảng viên Khoa luËt d©n sù Trường đại học luật Hà Nội
ThS NguyÔn Hång H¶i *
Trang 2hợp pháp khác của vợ, chồng sau khi chia
tài sản chung là tài sản riêng của mỗi bên
trừ khi vợ chồng có thoả thuận khác
Trong bài viết này, chúng tôi không đi
sâu phân tích các điều kiện và hậu quả
pháp lí của chia tài sản chung trong thời kì
hôn nhân theo tinh thần của pháp luật thực
định mà chúng tôi muốn đưa ra một số
vướng mắc cần có sự quy định hoặc hướng
dẫn cụ thể hơn.(2)
1 Việc pháp luật hôn nhân và gia đình
chỉ công nhận vợ, chồng hoặc cả hai vợ
chồng có quyền yêu cầu toà án chia tài sản
chung trong thời kì hôn nhân, quyền khởi
kiện của người thứ ba trong trường hợp
này không được thừa nhận (Điều 29 Luật
HN&GĐ năm 2000) là hoàn toàn phù hợp
về mặt nguyên tắc Tuy nhiên, nếu áp dụng
quy định này vào thực tiễn vẫn còn vấn đề
bất cập cần phải có sự vận dụng linh hoạt
hơn Theo luật hiện hành, khi vợ, chồng có
nghĩa vụ tài sản riêng thì nghĩa vụ tài sản
đó được thực hiện bằng tài sản riêng của
họ, tài sản chung của vợ chồng không sử
dụng cho việc thanh toán các khoản nợ này
trừ khi vợ chồng có thoả thuận (Điều 33
Luật HN&GĐ năm 2000) Vấn đề đặt ra là
rất có thể người có nghĩa vụ tài sản không
có hoặc không đủ tài sản riêng để thanh
toán các khoản nợ và vợ chồng đã không
có thỏa thuận hoặc yêu cầu tòa án chia tài
sản chung để trốn tránh việc thực hiện
nghĩa vụ tài sản Trong trường hợp này,
nếu không thừa nhận quyền yêu cầu của
người có quyền (chủ nợ) về chia tài sản
chung của vợ chồng để lấy phần tài sản của
người có nghĩa vụ thanh toán nợ thì quyền lợi của họ được đảm bảo như thế nào? Theo chúng tôi, pháp luật cần quy định rõ: Trong trường hợp người có quyền có
đủ chứng cứ cho rằng vợ chồng không có thoả thuận hoặc không yêu cầu tòa án chia tài sản chung trong thời kì hôn nhân nhằm mục đích trốn tránh thực hiện nghĩa vụ về tài sản thì người có quyền có thể yêu cầu toà án chia tài sản chung của vợ chồng trong thời kì hôn nhân để lấy phần tài sản
của người vợ hoặc người chồng có nghĩa
vụ thực hiện thanh toán các khoản nợ Yêu cầu của người có quyền sẽ không được toà
án công nhận nếu việc chia tài sản chung ảnh hưởng nghiêm trọng đến lợi ích gia đình của người có nghĩa vụ hoặc bản thân
vợ, chồng có nghĩa vụ có đủ tài sản riêng
để thanh toán các khoản nợ
2 Khoản 1 Điều 29 Luật HN&GĐ năm
2000 quy định vợ chồng có thể yêu cầu toà
án giải quyết việc chia tài sản chung trong thời kì hôn nhân nếu không có hoặc không thoả thuận được Tuy nhiên, Luật HN&GĐ năm 2000 và các văn bản hướng dẫn có liên quan chưa quy định cụ thể nguyên tắc chia tài sản chung của vợ chồng trong thời
kì hôn nhân khi việc chia tài sản chung đó thuộc thẩm quyền của toà án Do đó, trong thực tiễn áp dụng, toà án sẽ gặp khó khăn khi vận dụng căn cứ pháp lí để giải quyết các tranh chấp phát sinh Trước đây, Điều
18 Luật HN&GĐ năm 1986 đã quy định:
“Khi hôn nhân còn tồn tại, nếu một bên
yêu cầu và có lí do chính đáng, thì có thể chia tài sản chung của vợ chồng theo quy
Trang 3định ở Điều 42 (nguyên tắc chia tài sản khi
li hôn) của Luật này” Trên cơ sở kế thừa
quy định trên của Luật HN&GĐ năm
1986, theo chúng tôi khoản 1 Điều 29 Luật
HN&GĐ năm 2000 cần quy định lại theo
giải pháp sau:
Khi chia tài sản chung, toà án căn cứ
vào lí do, mục đích chia tài sản chung để
quyết định phạm vi tài sản chung được
chia Việc chia tài sản chung căn cứ vào
các nguyên tắc chia tài sản khi li hôn quy
định tại Điều 95 của Luật HN&GĐ; nếu tài
sản là nhà ở và quyền sử dụng đất thì áp
dụng các quy định tại các điều 97, 98 và 99
của Luật HN&GĐ
3 Quy định trong thời kì hôn nhân
nếu có lí do chính đáng vợ chồng có thể
thỏa thuận chia tài sản chung bằng văn
bản mà không quy định trách nhiệm của
họ đối với gia đình sau khi chia tài sản
chung là quy định quá “mở” Giả sử, ngay
sau khi kết hôn với lí do kinh doanh riêng,
vợ chồng có thoả thuận toàn bộ tài sản
chung được chia, tài sản của ai làm ra
thuộc về người đó thì khi đó lợi ích gia
đình được đặt ở vị trí nào? Nếu thoả thuận
này được thực hiện thì quan hệ hôn nhân
chỉ còn tồn tại về mặt nhân thân còn quan
hệ tài sản giữa vợ chồng đã được dân sự
hóa, bản chất của hôn nhân XHCN vì thế
không được thực hiện
Theo chúng tôi, để phát huy được mục
đích, ý nghĩa của chia tài sản chung trong
thời kì hôn nhân cần bổ sung vào khoản 1
Điều 6 Nghị định số 70 một nội dung bắt
buộc trong văn bản thỏa thuận chia tài sản
chung của vợ chồng là tài sản bảo đảm cho các nhu cầu chung của gia đình
Ngoài ra, cũng cần quy định cụ thể: Trong trường hợp vợ chồng không thoả thuận được việc bảo đảm các nhu cầu chung của gia đình thì có thể yêu cầu tòa
án giải quyết Toà án quyết định mức đóng góp của các bên trên cơ sở nhu cầu thực tế
của gia đình và khả năng kinh tế của các
bên hoặc quyết định không chia toàn bộ tài sản chung, phần tài sản chung không chia được sử dụng cho nhu cầu của gia đình
4 Khoản 2 Điều 29 Luật HN&GĐ năm
2000 và Điều 11 Nghị định số 70 quy định theo yêu cầu của những có quyền, lợi ích liên quan việc chia tài sản chung trong thời
kì hôn nhân có thể bị toà án tuyên bố là vô hiệu nếu việc chia tài sản chung đó vi phạm các điều kiện được quy định tại Điều
29 Luật HN&GĐ năm 2000 hoặc gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến đời sống gia đình, đến việc trông nom, nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục con chưa thành niên, con đã thành niên bị tàn tật, mất năng lực hành vi dân
sự, không có khả năng lao động và không
có tài sản để tự nuôi mình
Tuy nhiên, Luật HN&GĐ năm 2000 và các văn bản hướng dẫn có liên quan chưa quy định hậu quả pháp lí của việc toà án tuyên bố vô hiệu đối với thỏa thuận chia tài sản chung Theo chúng tôi, cần quy định rõ: Trong trường hợp thoả thuận chia tài sản chung trong thời kì hôn nhân bị toà án tuyên bố vô hiệu, chế độ tài sản chung của
vợ chồng được khôi phục lại tình trạng trước khi có thoả thuận chia tài sản chung
Trang 45 Theo Điều 9 và Điều 10 Nghị định
số 70 trong trường hợp vợ chồng có thoả
thuận bằng văn bản về khôi phục chế độ tài
sản chung thì kể từ ngày văn bản thoả
thuận khôi phục chế độ tài sản chung có
hiệu lực, việc xác định phần tài sản thuộc
sở hữu riêng của mỗi bên, phần tài sản
thuộc sở hữu chung căn cứ vào sự thoả
thuận của vợ chồng Theo chúng tôi, quy
định này đã trao cho vợ chồng quyền hạn
quá rộng Việc vợ chồng có quyền chia tài
sản chung trong thời kì hôn nhân đồng thời
có quyền khôi phục chế độ tài sản chung
mà không cần có sự xem xét của toà án đã
đưa Điều 27 Luật HN&GĐ năm 2000 trở
thành hình thức, chế độ tài sản pháp định
không đảm bảo đúng bản chất pháp lí của
nhà làm luật đề ra Theo quan điểm của
chúng tôi, việc khôi phục chế độ tài sản
chung có nghĩa là khôi phục chế độ tài sản
pháp lí được quy định tại Điều 27 Luật
HN&GĐ năm 2000, do đó khi thoả thuận
khôi phục chế độ tài sản chung của vợ
chồng có hiệu lực, những tài sản có nguồn
gốc được quy định tại Điều 27 phải được
xác định là tài sản chung của vợ chồng
Pháp luật chỉ nên trao cho vợ, chồng quyền
thoả thuận về tài sản chung đối với những
tài sản riêng được quy định tại Điều 32
Luật HN&GĐ năm 2000
6 Việc chia tài sản chung của vợ
chồng trong thời kì hôn nhân theo quy định
của pháp luật không làm thay đổi quan hệ
nhân thân giữa vợ và chồng và quan hệ
giữa cha mẹ và con Thực tế, việc vợ
chồng chia tài sản chung trong trường hợp này đã phản ánh những mâu thuẫn tồn tại trong quan hệ giữa họ Sự độc lập về tài sản sau khi chia tài sản chung có thể dẫn đến vợ chồng sống li thân hoặc một trong các bên lại lẩn tránh trách nhiệm đối với gia đình, từ đó có tranh chấp về việc chăm sóc, nuôi dưỡng và giáo dục con chưa thành niên hoặc con đã thành niên mất năng lực hành vi dân sự, không có khả năng lao động, không có thu nhập, không
có tài sản để tự nuôi mình Để bảo vệ các quyền và lợi ích hợp pháp của các con, theo chúng tôi, pháp luật cần quy định rõ: Trong trường hợp sau khi chia tài sản chung, vợ chồng có tranh chấp về chăm sóc, nuôi dưỡng và giáo dục con chưa thành niên, con đã thành niên mất năng lực hành vi dân sự, không có khả năng lao động, không có thu nhập và không có tài
sản để tự nuôi mình thì toà án quyết định
theo yêu cầu của vợ, chồng hoặc của các cá nhân, cơ quan, tổ chức có thẩm quyền Việc giải quyết tranh chấp liên quan đến con áp dụng tương tự quy định về quyền và
nghĩa vụ giữa cha mẹ và con khi li hôn./
(1) Một trong các đặc trưng về hậu quả pháp lí của
li thân trong pháp luật hôn nhân và gia đình của một số nước phương Tây là vợ chồng phải sống riêng - “biệt cư”
(2) Xem: - Nguyễn Văn Cừ, “Một số suy nghĩ về Điều 18 Luật HN&GĐ năm 1986”, Tạp chí luật
học, số 1/1995, tr 24;
- Nguyễn Phương Lan, “Hậu quả pháp lí của việc chia tài sản chung của vợ chồng trong thời
kì hôn nhân”, Tạp chí luật học số 6/2002, tr 22