ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG THỰC HIỆN QUYỀN TỰ CHỦ VỀ THỰC HIỆN NHIỆM VỤ, TỔ CHỨC BỘ MÁY VÀ NHÂN SỰ TẠI ĐẠI HỌC Y KHOA PHẠM NGỌC THẠCH

Số 09 (194) - 2019 NGHIÊN CỨU TRAO ĐỔI ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG THỰC HIỆN QUYỀN TỰ CHỦ VỀ THỰC HIỆN NHIỆM VỤ, TỔ CHỨC BỘ MÁY VÀ NHÂN SỰ TẠI ĐẠI HỌC Y KHOA PHẠM NGỌC THẠCH PGS TS Nguyễn Trọng Cơ - PGS TS Ngơ Thanh Hồng* Quan điểm đạo Nghị Quyết 29-NQ/TW Hội nghị Trung ương Khóa XI nêu rõ: “Đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo đổi vấn đề lớn, cốt lõi cấp thiết, từ quan điểm, tư tưởng đạo đến mục tiêu, nội dung, phương pháp, chế sách, điều kiện đảm bảo thực ” Do đó, để tiếp tục phát huy nghiệp phát triển giáo dục đại học chuyên ngành sức khỏe TP Hồ Chí Minh, đáp ứng nguồn nhân lực y tế chất lượng cao phục vụ cho người dân, góp phần nâng cao thu nhập tạo điều kiện phát huy lực đội ngũ cán viên chức, giảng viên, tránh hạn chế chảy máu chất xám, nâng cao điều kiện sở vật chất trang thiết bị, đổi cập nhật chương trình đào tạo tiên tiến, hướng tới thực việc kiểm định chất lượng giáo dục đại học nước, kiểm định chương trình đào tạo theo thị Bộ Giáo dục Đào tạo theo hướng hội nhập quốc tế; việc nhóm tác giả tiến hành đánh giá thực trạng thực quyền tự chủ thực nhiệm vụ, tổ chức máy nhân Đại học Y khoa Phạm Ngọc Thạch có ý nghĩa vơ quan trọng, sở để Thành ủy, Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh tạo điều kiện Trường Đại học Y khoa Phạm Ngọc Thạch hoàn thiện phương án tự chủ • Từ khóa: tự chủ, tự chủ tài chính, tự chủ máy, tổ chức The guiding viewpoint of Resolution 29NQ/TW of the 8th Plenum of the 11th Plenum clarified: “The fundamental and comprehensive renovation of education and training is the renewal of major, urgent and important issues points and ideas directing to objectives, contents, methods, mechanisms and policies, conditions to ensure implementation ” Therefore, in order to enhance promoting the development of specialized higher education, meeting the high - quality human resources’ requirement, facilitating the promotion of the capacity of the contingent of officials and lecturers, avoiding the restriction of flow brain drain, improving facilities and equipment, renovating and updating advanced training , the evaluation of the autonomy in term of performance, organizational structure and personnel at Pham Ngoc Thach Medical University, Hochiminh has been played an important role in the decision-making process of The People’s Committee of Ho Chi Minh city • Keywords: autonomy, financial autonomy, organizational autonomy, organization Ngày nhận bài: 5/8/2019 Ngày chuyển phản biện: 7/8/2019 Ngày nhận phản biện: 15/8/2019 Ngày chấp nhận đăng: 22/8/2019 Thực trạng quyền tự chủ thực nhiệm vụ Đại học Y khoa Phạm Ngọc Thạch Về tự chủ thực nhiệm vụ hoạt động giáo dục - đào tạo Về đào tạo đại học, Đại học Y khoa Phạm Ngọc Thạch đào tạo 12 ngành bao gồm: Bác sĩ đa khoa, Bác sĩ đa khoa, Răng hàm mặt, Dược sĩ Đại học, Cử nhân kỹ thuật y học, Cử nhân xét nghiệm y học, Cử nhân khúc xạ, Cử nhân y tế công cộng, Cử nhân điều dưỡng, Cử nhân điều dưỡng, Cao đẳng hộ sinh, Điều dưỡng Gây mê - Hồi sức; ngành có số lượng sinh viên đơng ngành Bác sĩ đa khoa với số lượng sinh viên qua năm 4.193 sinh viên giai đoạn 2015-2016, 3.547 sinh viên giai đoạn 2016-2017 5.078 giai đoạn 2017-2018 Ngành Bác sỹ đa khoa Đại học Y khoa Phạm Ngọc Thạch * Học viện Tài Tạp chí nghiên cứu Tài kế toán 13 Số 09 (194) - 2019 NGHIÊN CỨU TRAO ĐỔI Bảng 1: Tự chủ thực nhiệm vụ hoạt động giáo dục đào tạo Đại học Y khoa Phạm Ngọc Thạch Bảng 1: Tự chủ thực nhiệm vụ hoạt động giáo dục đào tạo Đại học Y khoa2015-2016 Phạm Ngọc2016-2017 Thạch 2017-2018 Các ngành đào tạo Bác sĩ đa khoa (chính quy) Các ngành đào tạo Bác sĩ đa khoa (liên thông) BácRăng sĩ đahàm khoa mặt(chính quy) BácDược sĩ đasĩkhoa (liên thông) Đại học Răng Cử hàm nhânmặt kỹ thuật y học Dược Đạixét học Cử sĩ nhân nghiệm y học CửCử nhân kỹkhúc thuậtxạy học nhân (số sinh viên) (số sinh viên) (số sinh viên) 2015-2016 2016-2017 2017-2018 4.193 3.547 5.078 (số sinh sinh viên) 669 viên) (số sinh 537 viên) (số397 4.193 3.547 5.078 30 55 112 669 30 88 537 55 113 397 51 112 128 1230 1480 17251 88 47 113 72 128 103 Phạm Ngọc Thạch ln có giảm sút giai đoạn 2015-2018 từ mức 1.649 sinh viên giai đoạn 20152016 xuống 1.279 giai đoạn 2018-2019 hệ đại học; tăng nhẹ từ 579 học viên lên 695 học viên từ giai đoạn 2015-2018 Việc số lượng học viên giảm phần gia 622 594 51565 nhân điều dưỡng CửCử nhân y tế công cộng(vừa học vừa làm) 22 37 tăng học phí đẳng sinh (chính quy) 187 135 77 CửCao nhân điềuhộdưỡng 601 541 551 ngành đạo tạo Trường Gây mê(vừa - Hồihọc sứcvừa làm) 69 99 CửĐiều nhândưỡng điều dưỡng 622 594 515 Đại học Y khoa Phạm Ngọc Tổng cộng 6.582 5.311 7.348 Cao đẳng hộ sinh 187 135 77 Thạch Mức học phí nghiên cứu thực nghiệm Điều dưỡng Gây mê - Hồi sức Nguồn: Nhóm tác giả tổng hợp từ 69 99 Trường Đại học Y Tổng cộng 6.582 5.311 7.348 Về công tác tuyển sinh Đại Học Y Khoa Phạm Ngọc Thạch ln có giảm sút giai đoạn 2015-2018 từ mức 1.649 SV giai đoạn 2015-2016 xuống 1.279 giai đoạn 2018- khoa Phạm Ngọc Thạch thu Nguồn: Nhóm tác giả tổng hợp từ nghiên cứu thực nghiệm 2019 hệ Đại học; tăng nhẹ từ 579 học viên lên 695 học viên từ giai đoạn 2015-2018 khoảng triệu đồng/tháng Về công tác tuyển sinh Đại Học Y Khoa Phạm Ngọc Thạch ln có giảm sút giai theo xu hướng giảm Bảng 2: Số liệu tuyển sinh giai đoạn 2015- 2018 đoạn 2015-2018 từ mức 1.649 SV giai đoạn 2015-2016 xuống 1.279 giai đoạn 2018- dần bao cấp từ Uỷ ban nhân Đại học Y khoa Phạm Ngọc Thạch 2019 hệ Đại học; tăng nhẹ từ 579 học viên lên 695 học viên từ giai đoạn 2015-2018 dân TP Hồ Chí Minh Việc Hệ đào tạo 2015 - 2016 2016 - 2017 2017-2018 2018-2019 Bảng 2: Số liệu tuyển sinh giai đoạn 2015- 2018 gia tăng học phí phần Đại học 1.649 (113%) 1.341 (103%) 1.279 (102,3%) Đại học Y1.341 khoa(103%) Phạm Ngọc Thạch để thực sách “giữ Sau đại học 579 (96,5%) 664 (110%) 695 (115%) Chưa có kết chân người tài” Trường Hệ đào tạo sinh 20152.228 - 2016 2016 - 2017 2017-2018 2018-2019 Tổng số tuyển 2.005 2036 lại có chiều Đại học 1.649 (113%) 1.341 (103%) 1.279 (102,3%) Nguồn:(103%) Nhóm tác giả1.341 tổng hợp từ nghiên cứu thực nghiệm hướng tác động làm giảm Sau đại học 579 (96,5%) 664 (110%) 695 (115%) Chưa có kết lựa chọn ưu tiên cao sinh viên cung cấp quy mô tuyển sinh Theo Việc số lượng học2.228 viên giảm phần gia tăng học phí ngành đạo Tổng số tuyển sinh 2.005 2036 nhiều kiến thức với kiến thức y khoa tạo Trường Đại học Y Khoa PNT Mực học phí Trường Đại cứu học Ythì Khoa nghiên lương đội ngũ cán Nguồn: Nhómđang tác giả tổng hợp từ cấp nghiên cứuban thựcNhân nghiệm PNT thu khoảng triệunăng đồng/tháng xu hướng giảm dần bao từ Uỷ nâng cao, có 4kỹ theo dân TP Hồ Chí Minh Việc gia tăng học phí mộtBảng phần 3: để hiệnnghiệp sách Số thực liệu tốt Đại "giữ học -chân Trung học từ năm 2012- 2018 yngười họctài"lâm sàng cộng Trường lại có chiều hướng tác động làm giảm quy Y mơkhoa tuyểnPhạm sinh Ngọc Thạch Đại học số lượng họchiện viênnay giảm phầnđội ngũ gia phíTrường đối vớichỉ các3,7 ngành TheoViệc nghiên cứu lực lương cántăng học triệuđạo có tạođồng, Trường Đạithu họcnhập Ynghiên Khoa Mực học phí hiệnđồng/tháng Trường Đại học Khoa đồng/tháng, tổng trung PNT bình khoảng triệu khơng tăngYhọc NĂM TỐT NGHIỆP PNT triệu đồng/tháng theo xu hướng giảm dần bao cấp từ Uỷ ban Nhân cứu vàkhoảng ápgiữdụng thành phíthu khó chân người tài STT NGÀNH dân TPkhoa Hồ Chíhọc Minh Việckhám gia tăng học phí phần để thực chính2011 sách "giữ 2012chân 2013 2014 2015 2016 2017 2018 tựu người tài" Trường lại có chiều hướng tác động làm giảm quy mơ tuyển sinh khoa Chính quy (BS) 147 419 418 209 371 396 390 390 chữa bệnh, cóthìy đức, đamlương 1của Yđộiđa ngũ Theo nghiên cứu cán Trường 3,7 triệu Y đa 9khoa thông (BS) 234 tăng 250 học 262 178 162 128 142 142 đồng/tháng, thu nhập trung bình chỉ2 khoảng triệuLiên đồng/tháng khơng mê ýtổngchí tâm phí khó giữ chân người tài CN Điều dưỡng Chính quy 0 42 38 132 132 102 nâng cao lực CN Điều dưỡng VLVH 0 0 120 211 204 thân để đáp ứng nhu cầu Cử nhân Kỹ thuật y học 28 chăm sóc sức khỏe Cử nhân xét nghiệm y học 27 nhân dân Ngoài ra, Cử nhân khúc xạ nhãn khoa 13 ngành cung cấp đội CĐ Hộ sinh Chính quy 0 0 39 51 ngũ bác sĩ chất lượng cao Trung cấp Chính quy địa bàn Thành phố (Điều dưỡng - Hộ sinh) 483 605 364 151 155 88 0 Hồ Chí Minh Trung cấp VLVH 76 92 58 0 0 nhân tế công cộng CửCử nhân xéty nghiệm y học 22 123 37 148 65 172 nhân điềuxạdưỡng (chính quy) CửCử nhân khúc 601 47 541 72 551 103 Về công tác tuyển sinh Đại học Y khoa 14 Tạp chí Tổng cộng 940 1.046 832 580 $46 994 944 792 Nguồn: Nhóm tác giả tổng hợp từ nghiên cứu thực nghiệm Tự chủ hợp tác quốc tế nghiên cứu khoa học Hoạt động nghiên cứu khoa học tiếp tục hướng vào nghiên cứu phục vụ giảng dạy học tập Năm học 2015 - 2016, hoàn thành 16 đề tài cấp sở; Công tác tổ chức đánh giá, nghiệm thu thựccứ hiệnuđúng quy định quản lýkế khoa toá học vàn có nhiều cải tiến việc đơn đốc quản lý tiến độ nghiên Tà i đề tài Tổ chức thành cơng 01 hội thảo khoa học cấp trường Trường Đại học Y khoa Phạm Ngọc Thạch trang bị hệ thống thiết bị chuyên ngành từ y học sở đến y học chuyên sâu đảm bảo đạt tiêu chuẩn theo qui định Bộ Giáo dục đào tạo (danh mục đính kèm) Đây nguồn đầu tư từ kinh phí ngân sách tạo điều kiện thuận lợi cho nhà trường Soá 09 (194) - 2019 NGHIÊN CỨU TRAO ĐỔI Theo qui định, diện tích sàn xây dựng trực tiếp phục vụ đào tạo/01 sinh viên: 04 m2 (>2,5 m2/01 SV theo Thơng tư 32 - Tiêu chí 2), điều kiện sở vật chất nhà Trường Tự chủ hợp tác quốc tế nghiên cứu khoa đào tạo với quy mơ sinh viên quy tối đa theo tiêu chí 2: 11.217 sinh viên Ngồi ra, Nhà học Bảng 3: Số liệu tốt nghiệp Đại học - Trung học từ năm 2012- 2018 chuẩn bị đưa vào hoạt động Trung trường Hoạt động nghiên cứu Đại học khoa Y khoahọc Phạmtiếp Ngọctục Thạch hướng vào nghiên cứu phục vụ giảng dạy tâm nghiên cứu Y Sinh (Khu A3) để thực NGHIỆPcứu lĩnh vực y sinh học phân tử, tế học tập Năm học 2015 - 2016, hoànNĂM thànhTỐT nghiên NGÀNH STT bào 2016 tòa nhà2018 Nha - Dược - Y tế công cộng 2012đánh 2013giá, 2014 2015 2017 16 đề tài cấp sở; Công tác2011 tổ chức 390 hoạt động đào tạo giảng dạy 1nghiệm Y đa khoa 147 định 419 quản 418 lý209 (Khu 371 C) 396với390 thu Chính thực quy hiện(BS) quy ngành Nha, Dược, Trung tâm Kỹ sáng tạo 2khoa Y đa khoa 234trong 250việc 262đôn178 162 128 142 142 học vàLiên có thơng nhiều(BS) cải tiến 3đốcCN Chính thành 42 mô38phỏng 132 thực 132 hành 102 lâm sàng Điều quảndưỡng lý tiến độ quy đề tài.0 Tổ chức Trường 3,7 triệu đồng/tháng, tổng thu nhập trung bình khoảng triệu đồng/ tháng khơng tăng học phí khó giữ chân người tài 4công CN01 Điều 0 hộidưỡng thảo VLVH khoa học cấp trường Cử nhân Kỹ thuật y học 0 Thực 120 211trạng 204 tổ chức máy nhân Ngọc Thạch 28 Trường Đại học Y khoa Phạm Ngọc Thạch Đại học Y khoa Phạm Cử nhân xét nghiệm y học Cơ cấu tổ chức27tại Đại học Y khoa Phạm trang bị hệ thống thiết bị chuyên ngành từ y Cử nhân khúc xạ nhãn khoa 13 học sở đến y học chuyên sâu, đảm bảo đạt Ngọc Thạch 5tiêuCĐ Hộ sinh Chính - 0Đào 0 cấu 39 tổ51chức0 Trường Đại học Y Khoa Cơ chuẩn theo quiquy định Bộ 0Giáo dục 6tạo Trung Chính quykèm) Đây nguồn đầu tư Phạm Ngọc Thạch theo nhóm tác giả đánh giá (danhcấp mục đính 88 0 (Điều dưỡng - Hộ sinh) 483 605 364 151 155 từ kinh phí ngân sách tạo điều kiện thuận lợi thuộc loại cấu tổ chức quản trị theo chức Trung cấp VLVH 76 92 58 0 0 cho nhà trường giảng dạy đại học sau Cơ cấu chức Trường Đại học Tổng cộng 940 1.046 832 580 $46 994 944 792 đại học Trong tương lai gần, việc đầu tư sở Y khoa Phạm Ngọc Thạch cấu tổ chức Nguồn: Nhóm tác giả tổng hợp từ nghiên cứu thực nghiệm vật chất thiết bị chuyên dùng phải dựa quản trị mà nhiệm vụ quản trị phân vàohợp nguồn ngân theo tinh chia cho  đơn vị riêng biệt theo chức Tự chủ tác quốc tế vàsách nghiênnhà cứu nước khoa học Hoạt độngđịnh nghiên16 cứu khoa học tiếp tục hướng vào nghiên cứu phụctrị vụ giảng dạy vàthành học quản hình nên người lãnh thần Nghị tập Năm học 2015 - 2016, hoàn thành 16 đề tài cấp sở; Công tác tổ chức đánh giá, nghiệm thu chuyên Tìnhquy hình hữucảivàtiếntỷtrong lệ việcđạo thực hiện- định quảnsởlý vật khoachất học vàhiện có nhiều đơn đốc quản lý tiếnmơn độ hố, đảm nhận đề tài Tổ chức thành công 01 hội thảo khoa học cấp trường chức định Các phận chức hiệu suất sử dụng: Trường Đại học Y khoa Phạm Ngọc Thạch trang bị hệ thống thiết bị chuyên ngành từ y phân theo tính chất tổ chức Đặc điểm học sở+đến y học chuyên đảm bảo đạt tiêu theo qui định Bộ Giáo dụcchia đào tạo (danh (Bao gồm củađược Diện tích tồnsâukhu: 21.000 mchuẩn mục đính kèm) Đây nguồn đầu tư từ kinh phí ngân sách tạo điều kiện thuận lợi chonăng nhà trường cấu chức mối liên hệ nhân vàđại B).học sau đại học Trong tương lai gần, việc đầu trongkhu: giảngAdạy tư sở vật chất thiết bị viên tổ chức phức tạp Người thừa chuyên dùng phải dựatích vào nguồn ngân sách nhàphục nước theo tinh thần Nghị định 16 + Tổng diện sàn xây dựng vụ đào - Tình hình sở vật chất hữu tỷ lệ hiệu suất sử dụng: hành nhiệm vụ phải nhận mệnh lệnh từ người tạo,+ Diện nghiên cứuKhu: khoa họcmcủa trường tích tồn 21.000 (Bao gồm khu: A B) đứng đầu tổ chức từ những  chuyên gia + Tổng diện tích sàn xây dựng phục vụ đào tạo, nghiên cứu khoa học trường: chức khác Các chuyên gia lãnh đạo nhân Bảng 4: Số liệu tốt nghiệp hạng mục diện tích sàn Đại học Y khoa Phạm Ngọc Thạch viên theo lĩnh vực chuyên môn mà họ phụ trách Diện tích sàn xây dựng (m2) Hạng mục Phục vụ đào tạo, nghiên cứu khoa học (bao gồm hội trường, giảng đường; phòng học; thư viện ) 28.042 Phịng thí nghiệm, phịng thực hành, nhà tập đa năng, xưởng thực tập trường 4.021 Cơ sở thực hành lâm sàng 53 bệnh viện, phịng riêng cho mơn 900 Nguồn: Nhóm tác giả tổng hợp từ nghiên cứu thực nghiệm Cơ cấu tổ chức Trường Đại học Y khoa Phạm Ngọc Thạch đem lại thuận lợi cho trình vận hành sau: - Thúc đẩy chun mơn hố kỹ năng, tay nghề Các nhà quản trị chức Tạp chí nghiên cứu Tài kế toán 15 Số 09 (194) - 2019 NGHIÊN CỨU TRAO ĐỔI - Rất khó khăn việc phối hợp phận Khi khơng có thống các  chun gia phận khác nhau, việc phối hợp, hợp tác với phận khác khó khăn Sơ đồ: Cơ cấu tổ chức Đại học Y khoa Phạm Ngọc Thạch - Người đứng đầu tổ chức nhiều thời gian để phối hợp hoạt động thành viên  thuộc phận khác Mặt khác, người thừa hành mệnh lệnh lúc phải nhận nhiều mệnh lệnh Thậm chí có mệnh lệnh trái ngược nhau.  Đội ngũ nhân Đại học Y khoa Phạm Ngọc Thạch Nguồn: Nhóm tác giả tổng hợp từ nghiên cứu thực nghiệm Tính đến thời điểm nghiên cứu nhóm tác giả, tổng số cán bộ, viên chức Trường Đại học Y khoa Phạm Ngọc Thạch 705 người; đó: Tỷ lệ giảng viên 69%; Nguồn nhân lực giảng dạy gồm có Giáo sư, 18 Phó Giáo sư, 89 Tiến sĩ, 235 Thạc sĩ, 26 Bác sĩ Chuyên khoa 2, 35 Bác sĩ Chuyên khoa 1, 10 Dược sĩ CK 71 Bác sĩ có hội nâng cao kỹ năng, tay nghề lĩnh Biểu đồ: Cơ cấu thành phần đội ngũ cán Đội ngũvực nhân Đại họccủa Y khoa chuyên môn họ Phạm Ngọc Thạch viên Trường Tính đến thời điểm nghiên cứu nhóm tác giả, tổng số cán bộ, chứcĐH tạiY khoa Phạm Ngọc Thạch Các nhà quản trị gia tăng hiệu Trường Đại Học Y Khoa Phạm Ngọc Thạch 705 người; đóTỷ lệ giảng viên 69% Nguồn nhân giảng dạy thơng gồm có qua Giáo 18 Phó Giáo sư,các 89 Tiến sĩ, 235 Thạc sĩ, 26 Bác lực hoạt động sựsư,phối hợp với sĩ Chuyên khoa 2, 35 Bác sĩ Chuyên khoa 1, 10 Dược sĩ CK 71 Bác sĩ đồng nghiệp phận - Giảm lãng phí nguồn lực gia tăng hợp tác phận Tuy nhiên, cấu tổ chức Trường Đại học Y Khoa Phạm Ngọc Thạch tạo hạn chế cho trình vận hành sau: - Lãnh đạo trọng vào công việc hàng ngày, giảm truyền thơng, trao đổi phận Do đó, tạo xung đột thứ tự ưu tiên phận 16 Tạp chí nghiên cứu Giáo sư 1% 15% 4% 2% 7% Phó giáo sư 18% Tiến sĩ ThS 5% Bs CK2 Bs CK1 48% Dược sĩ CK1 Bác sĩ Nguồn: Nhóm tác giả tổng hợp từ Báo cáo khảo sát Theo nghiên cứu nhóm tác giả, khoảng thời gian 10 năm qua (2008 - 2018), Trường Đại học Y Khoa Phạm Ngọc Thạch cung ứng nguồn nhân lực cho TP Hồ Chí nói riêngkế cảtoá nướcn nói chung với số lượng 13.000 cán y tế gồm bác sĩ đa TàMinh i khoa, chun khoa, điều dưỡng, hộ sinh, kỹ thuật viên y học Kết giúp cho TP Hồ Chí Minh Thành phố nước vượt tiêu chuẩn quốc gia số lượng 15 bác sĩ/10.000 dân hy vọng đạt tiêu kế hoạch 20 bác sĩ/10.000 dân vào năm 2020 Đổi mới, nâng cao chất lượng giáo dục đại học nói chung đổi chế quản lý Số 09 (194) - 2019 NGHIÊN CỨU TRAO ĐỔI Theo nghiên cứu nhóm tác giả, khoảng thời gian 10 năm qua (2008 - 2018), Trường Đại học Y khoa Phạm Ngọc Thạch cung ứng nguồn nhân lực cho TP Hồ Chí Minh nói riêng nước nói chung với số lượng 13.000 cán y tế gồm bác sĩ đa khoa, chuyên khoa, điều dưỡng, hộ sinh, kỹ thuật viên y học Kết giúp cho TP Hồ Chí Minh Thành phố nước vượt tiêu chuẩn quốc gia số lượng 15 bác sĩ/10.000 dân hy vọng đạt tiêu kế hoạch 20 bác sĩ/10.000 dân vào năm 2020 Phạm Ngọc Thạch thời gian tới phải quan tâm, hoàn thiện sách nhân Chính sách nhân có vai trị quan trọng phát triển đơn vị, với hệ sách nhân hiệu công việc, hiệu sản xuất, kinh doanh đơn vị Thơng thường, sách nhân đơn vị bao gồm sách tuyển dụng, đào tạo động viên nhân Việc tuyển dụng nhân sự, nhà tuyển dụng buộc phải vào nhân tố như: kiến thức, kinh nghiệm, phẩm chất cá nhân (ý chí, thái độ, lịng trung thành), mục đích Đổi mới, nâng cao chất lượng giáo dục đại học nói chung đổi chế quản lý tài đại học nói riêng u cầu cấp thiết trình phát triển xã hội để trường đại học TP Hồ Chí Minh hội nhập vươn lên ngang tầm với đại học quốc gia có hệ thống giáo dục đại học chuẩn mực giới Trường Đại học Y Khoa Phạm Ngọc Thạch trường đại học đào tạo chuyên ngành sức khỏe trực thuộc UBND TP Hồ Chí Minh với nhiệm vụ đảm bảo cung ứng đủ chất lượng cao cho nguồn nhân lực y tế thành phố tỉnh, đồng thời trọng phát triển lĩnh vực nghiên cứu ứng dụng y học, tăng cường hợp tác quốc tế đào tạo nghiên cứu nhằm sớm hòa nhập với tiến y học giới Chính sách thay nhân cần đơn vị phải quan tâm, cân nhắc cẩn trọng Bởi lẽ, việc tuyển dụng nhân phù hợp với công việc họ tích cực việc chịu áp lực với công việc để chứng minh lực thân Tuy nhiên, nhân cũ mang lại tính chất ổn định cơng việc cho đơn vị họ có mối quan hệ bền vững, lâu dài đối tác, ví dụ vị trí kế tốn trưởng thay người có thâm niên nhiều năm gây nguy lớn cho đơn vị mối quan hệ đối tác Trường Đại học Y khoa Phạm Ngọc Thạch cần phải có bảng mơ tả cơng việc cho vị trí cơng việc để đánh giá trách nhiệm nhân cho đối tượng nhân sự, để trường hợp cần thiết đối chiếu, đánh giá trách nhiệm đưa biện pháp hợp lý Với nguồn lực chất lượng cao vậy, nhóm tác giả thấy để tiếp tục phát huy nghiệp phát triển giáo dục đại học chuyên ngành sức khỏe TP Hồ Chí Minh, đáp ứng nguồn nhân lực y tế chất lượng cao phục vụ cho người dân, góp phần nâng cao thu nhập tạo điều kiện phát huy lực đội ngũ cán viên chức, giảng viên, tránh hạn chế chảy máu chất xám, nâng cao điều kiện sở vật chất, trang thiết bị, đổi cập nhật chương trình đào tạo tiên tiến, hướng tới thực việc kiểm định Chất lượng giáo dục đại học nước Tài liệu tham khảo: Ngơ Thanh Hồng (2011), “Hồn thiện chế lập dự toán chi Ngân sách Nhà nước gắn với kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam”, Luận án Tiến sĩ Kinh tế, Học viện Tài chính, Hà Nội Học viện Tài Sở Tài tỉnh Quảng Ninh, Kỷ yếu Hội thảo khoa học “Đổi chế tự chủ đơn vị nghiệp công lập địa bàn tỉnh Quảng Ninh: Thực trạng khuyến nghị”, năm 2016 Để hoàn thiện tự chủ tổ chức, máy nhân buộc Trường Đại học Y khoa Tạp chí nghiên cứu Tài kế toán 17