Quy định WTO thương mại hàng hoá sản phẩm công nghiệp Quy định WTO thương mại hàng hố cơng nghiệp WTO cho phép bảo hộ sản xuất nước thuế quan bối cảnh định cho phép sử dụng số biện pháp phi thuế với điều kiện cụ thể Khi gia nhập WTO, Việt Nam phải tiến hành giảm thuế quan ràng buộc tất dòng thuế (mức trung bình nước phát triển 12,3%), đồng thời phải dỡ bỏ hàng rào phi thuế (hạn ngạch, giấy phép, thủ tục hải quan, trợ cấp, đầu mối, tiêu chuẩn kỹ thuật ) thời hạn định Mức độ cam kết giảm thuế phụ thuộc nhiều vào kết đàm phán đa phương song phương mặt hàng cụ thể Tình hình thực tự hố thương mại WTO sản phẩm cơng nghiệp qua vịng đàm phán chung thể bảng Mức độ giảm thuế hàng hố cơng nghiệp qua vòng đàm phán Năm Các vòng đàm phán Mức giảm thuế suất trung bình hàng hố cơng nghiệp (%) Số lượng nước tham gia đàm phán 1947 Vòng Giơnevơ 19 23 1949 Vòng Annecy 13 1950-51 Vòng Torquay 38 1955-56 Vòng Giơnevơ 26 1960-61 Vòng Dillon 26 1964-67 Vòng Kennedy 35 62 1973-79 Vòng Tokyo 34 102 1986-94 Vòng Urugoay 40 123 Nguồn: Báo cáo phân tích chương trình nghị WTO-Vịng Doha (UBQG HTKTQT, 2002) Từ năm 1995, sau hình thành Tổ chức thương mại giới (WTO), đến tháng 1/2000 thuế suất hàng hố cơng nghiệp giảm từ mức bình quân 15,3% năm 1995 xuống 12,3% vào 1/1/2000 tức giảm 20% vòng năm, mức cắt giảm nước phát triển vào khoảng 40% (từ 6,3% xuống 3,8%) Kinh nghiệm 12 nước gia nhập WTO tính đến tháng 11/2000 cho thấy nước gia nhập phải cam kết 100% số dịng thuế (cả cơng nghiệp nông nghiệp) cam kết không áp dụng loại phụ thu hàng nhập Mức thuế trung bình hàng cơng nghiệp 12 nước 10,8%, hàng nơng nghiệp 21,4% Trong đó, nước phải tham gia sáng kiến cắt giảm thuế quan theo ngành, nước phải tham gia Hiệp định sản phẩm cơng nghiệp thơng tin Hiệp định hài hồ thuế quan sản phẩm hoá chất Trong số 12 nước gia nhập, nước gia nhập sớm bảo lưu mức thuế ràng buộc tương đương mức trung bình nước phát triển Vòng U-ru-goay, nước gia nhập sau phải cam kết thuế suất mức thấp Đối với hàng rào phi quan thuế: Kinh nghiệm nước gia nhập năm 2000 (Jordanie, Georgia, Albania, Croatia Oman) cho thấy, nước phải cam kết bỏ hạn chế định lượng gia nhập, bỏ hình thức trợ cấp bị cấm năm 2003 tuân thủ hiệp định khác trị giá hải quan, biện pháp đầu tư liên quan đến thương mại từ nhập Hội nghị Bộ trưởng WTO lần thứ Doha, Quatar (tháng 11/2001) định phát động chương trình đàm phán hệ thống thương mại đa phương với chương trình nghị rộng, đề cập đến nhóm vấn đề gồm nông nghiệp, dịch vụ, sản phẩm phi nông nghiệp, chống bán phá giá, thương mại môi trường, vấn đề đặt Hội nghị Bộ trưởng lần thứ Singapore đầu tư, sách cạnh trạnh… Như vậy, Vịng đàm phán bước lớn nhằm tự hoá thương mại toàn cầu cách toàn diện sâu sắc Yêu cầu cụ thể đối tác đàm phán hàng hố cơng nghiệp để gia nhập WTO Hiện nay, thuế suất bình quân đơn giản ta hàng nhập khoảng 16%, đó, thuế suất trung bình hàng nơng nghiệp khoảng 25%, hàng công nghiệp khoảng 15% Ngồi ra, ta cịn áp dụng phụ thu nhập 10 nhóm sản phẩm có sức cạnh tranh thấp Trong đàm phán gia nhập WTO, việc đàm phán đa phương, nước xin gia nhập phải đàm phán song phương với đối tác quan tâm để cam kết tuân thủ hiệp định WTO đáp ứng đòi hỏi cụ thể đối tác Cam kết gia nhập WTO nước tổng hợp cam kết cao đàm phán đa phương song phương Dưới tổng hợp yêu cầu đối tác đàm phán hàng hố cơng nghiệp Việt Nam: - Yêu cầu Việt Nam phải tham gia cam kết 100% dịng thuế hàng cơng nghiệp Hệ thống hài hoà danh mục thuế quan HS 2002 với chữ số (khoảng 7000 loại hàng hoá); - Mức thuế ràng buộc bình qn đơn giản với hàng hố cơng nghiệp không vượt qúa giới hạn thấp tuỳ theo đối tác; - Dịng thuế có thuế suất cao mức yêu cầu phải cắt giảm 50%; - Cắt bỏ hàng rào phi thuế quan thời điểm gia nhập WTO; - Đề nghị tham gia thoả thuận cắt giảm thuế quan theo ngành (tất dịng thuế ngành phải giảm xuống 0% hay theo lộ trình định) Hiệp định công nghệ thông tin (AIT), Hiệp định hài hồ thuế quan ngành hố chất … Việc cắt giảm thuế quan bãi bỏ hàng rào phi thuế quan để gia nhập WTO làm giảm đáng kể mức độ bảo hộ tăng áp lực cạnh tranh ngành công nghiệp nước Dưới dây xem xét khả cạnh tranh ngành công nghiệp phải đối mặt với sức ép ... phán hàng hố cơng nghiệp Việt Nam: - Yêu cầu Việt Nam phải tham gia cam kết 100% dịng thuế hàng cơng nghiệp Hệ thống hài hoà danh mục thuế quan HS 2002 với chữ số (khoảng 7000 loại hàng hoá) ; -. .. giản với hàng hố cơng nghiệp không vượt qúa giới hạn thấp tuỳ theo đối tác; - Dịng thuế có thuế suất cao mức yêu cầu phải cắt giảm 50%; - Cắt bỏ hàng rào phi thuế quan thời điểm gia nhập WTO; -. .. suất trung bình hàng nơng nghiệp khoảng 25%, hàng công nghiệp khoảng 15% Ngồi ra, ta cịn áp dụng phụ thu nhập 10 nhóm sản phẩm có sức cạnh tranh thấp Trong đàm phán gia nhập WTO, việc đàm phán