TỜ TRÌNH Dự thảo Nghị định quy định chi tiết Luật Kinh doanh bảo hiểm

BỘ TÀI CHÍNH Số: /TTr-BTC CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày tháng năm 2022 TỜ TRÌNH Dự thảo Nghị định quy định chi tiết Luật Kinh doanh bảo hiểm Kính gửi: Chính phủ Thực Quyết định số 917/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ ngày 01/08/2022 việc ban hành Danh mục phân công quan chủ trì soạn thảo văn quy định chi tiết thi hành luật, nghị Quốc hội thông qua Kỳ họp 3, Bộ Tài giao chủ trì xây dựng dự thảo Nghị định quy định chi tiết Luật Kinh doanh bảo hiểm Thực quy định Luật ban hành văn quy phạm pháp luật, Bộ Tài xin trình Chính phủ dự thảo Nghị định quy định chi tiết Luật Kinh doanh bảo hiểm sau: I SỰ CẦN THIẾT BAN HÀNH VĂN BẢN Ngày 16/6/2022, Quốc hội khóa XV thơng qua Luật Kinh doanh bảo hiểm kỳ họp thứ ba (Luật số 08/2022/QH15) Luật Kinh doanh bảo hiểm có hiệu lực từ ngày 01/01/2023 Theo đó, để hướng dẫn thực hiện, Luật Kinh doanh bảo hiểm giao Chính phủ quy định chi tiết nội dung khoản Điều 6, khoản Điều 7, khoản Điều 11, điểm b khoản Điều 64, điểm a khoản Điều 64, khoản Điều 65, điểm đ khoản Điều 67, điểm a khoản Điều 67, khoản Điều 69, khoản Điều 71, khoản Điều 74, khoản Điều 77, khoản Điều 81, khoản Điều 83, khoản Điều 87, khoản Điều 88, khoản Điều 89, khoản Điều 93, khoản Điều 94, khoản Điều 97, khoản Điều 98, điểm b khoản khoản Điều 99, khoản Điều 100, Khoản Điều 101, khoản Điều 102, khoản Điều 115, điểm d khoản Điều 125, điểm b khoản điểm a khoản Điều 133, khoản Điều 134, khoản Điều 136, khoản khoản Điều 138, khoản Điều 143, khoản Điều 152, khoản Điều 156, điểm b khoản Điều 157 Luật Kinh doanh bảo hiểm Ngày 01/8/2022, Thủ tướng Chính phủ có Quyết định số 917/QĐ-TTg ban hành Danh mục phân cơng quan chủ trì soản thảo văn quy định chi tiết thi hành luật, nghị Quốc hội khóa XV thơng qua Kỳ họp thứ Theo đó, Bộ Tài giao nhiệm vụ chủ trì, phối hợp với Văn phịng Chính phủ, Bộ Tư pháp bộ, quan ngang bộ, quan có liên quan xây dựng Nghị định quy định chi tiết Luật Kinh doanh bảo hiểm theo trình tư, thủ tục rút gọn phải đảm bảo lấy ý kiến đối tượng chịu tác động trực tiếp; thời hạn trình Chính phủ: 15/11/2022 Để tiếp tục hoàn thiện khung khổ pháp lý hoạt động kinh doanh bảo hiểm, bảo đảm phù hợp với đường lối, chủ trương Đảng, sách Nhà nước; tính đồng bộ, thống với hệ thống pháp luật có liên quan phù hợp với định hướng phát triển, nhu cầu thực tiễn thị trường, cần thiết phải ban hành Nghị định quy định chi tiết Luật Kinh doanh bảo hiểm để tránh khoảng trống pháp lý Luật Kinh doanh bảo hiểm có hiệu lực từ ngày 1/1/2023 II MỤC ĐÍCH, QUAN ĐIỂM CHỈ ĐẠO VIỆC XÂY DỰNG DỰ THẢO NGHỊ ĐỊNH QUY ĐỊNH CHI TIẾT LUẬT KINH DOANH BẢO HIỂM Mục đích xây dựng Dự thảo Nghị định quy định chi tiết Luật Kinh doanh bảo hiểm - Nhằm quy định chi tiết nội dung giao Luật Kinh doanh bảo hiểm, đảm bảo tuân thủ Luật Kinh doanh bảo hiểm, tính thống nhất, phù hợp đồng hệ thống pháp luật kinh doanh bảo hiểm với hệ thống pháp luật khác có liên quan - Nhằm giải tồn tại, hạn chế thị trường, bước tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp trình hoạt động vấn đề quản lý, giám sát quan quản lý, thúc đẩy thị trường bảo hiểm phát triển bền vững, hiệu - Nghị định xây dựng sở kế thừa, hợp quy định phù hợp sửa đổi, bổ sung nội dung khác, đảm bảo minh bạch, rõ ràng để tạo điều kiện thuận lợi cho đối tượng áp dụng bảo đảm cải cách thủ tục hành Quan điểm đạo xây dựng Dự thảo Nghị quy định chi tiết Luật Kinh doanh bảo hiểm Một là, bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp, phù hợp với với đường lối, chủ trương Đảng, sách Nhà nước thông qua Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII Đảng nghị liên quan Đảng, Quốc hội Chính phủ; tính thống văn quy phạm pháp luật hệ thống pháp luật, bảo đảm không chồng chéo, mâu thuẫn pháp luật kinh doanh bảo hiểm hệ thống pháp luật khác có liên quan Hai là, kế thừa, tiếp tục phát triển hoàn thiện quy định pháp luật kinh doanh bảo hiểm cịn phù hợp với thực tế có tác động tích cực phát triển thị trường bảo hiểm, đồng thời chủ động rà soát, sửa đổi, bổ sung quy định phát sinh hạn chế, vướng mắc trình thực hiện, đáp ứng yêu cầu quản lý thị trường bảo hiểm Ba là, bảo đảm tuân thủ điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên III QUÁ TRÌNH XÂY DỰNG DỰ THẢO NGHỊ ĐỊNH QUY ĐỊNH CHI TIẾT LUẬT KINH DOANH BẢO HIỂM Theo Quyết định số 917/QĐ-TTg, dự thảo Nghị định quy định chi tiết Luật Kinh doanh bảo hiểm xây dựng theo trình tự, thủ tục rút gọn phải đảm bảo lấy ý kiến đối tượng chịu tác động trực tiếp Căn Luật ban hành văn quy phạm pháp luật văn hướng dẫn, Bộ Tài thực sau: Thành lập Ban soạn thảo Tổ biên tập xây dựng Nghị định quy định chi tiết Luật Kinh doanh bảo hiểm bao gồm đại diện Ủy ban Kinh tế Quốc hội, Ủy ban Pháp luật Quốc Hội, Văn phịng Chính phủ, Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp, Bộ Cơng thương, Bộ Ngoại giao, Bộ Kế hoạch Đầu tư, Ngân hàng Nhà nước, Bộ Thông tin truyền thông, quan, đơn vị có liên quan Tổ chức lấy ý kiến góp ý quan, tổ chức, cá nhân đối tượng chịu tác động trực tiếp dự thảo Nghị định Đồng thời, Bộ Tài gửi, đăng tải hồ sơ dự thảo Nghị định Cổng thơng tin điện tử Chính phủ Cổng thơng tin điện tử Bộ Tài để lấy ý kiến rộng rãi Gửi hồ sơ dự thảo Nghị định quy định chi tiết Luật Kinh doanh bảo hiểm đề nghị Bộ Tư pháp thẩm định trước trình Chính phủ Trên sở ý kiến thẩm định Bộ Tư pháp, Bộ Tài chỉnh lý, hoàn thiện hồ sơ dự thảo Nghị định (Tờ trình Chính phủ, Dự thảo nghị định, Báo cáo thẩm định, Báo cáo tổng hợp ý kiến tiếp thu, giải trình), trình Chính phủ IV BỐ CỤC VÀ NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA DỰ THẢO NGHỊ ĐỊNH Bố cục dự thảo Nghị định Dự thảo Nghị định gồm Chương, 111 Điều 17 Phụ lục Cụ thể: a) Chương I: Những quy định chung gồm 10 Điều (từ Điều đến Điều 10) b) Chương II: Doanh nghiệp bảo hiểm, doanh nghiệp tái bảo hiểm, chi nhánh nước Việt Nam gồm Mục, 64 Điều (từ Điều 11 đến Điều 74) Trong đó: - Mục 1: Cấp giấy phép thành lập hoạt động gồm Điều (từ Điều 11 đến Điều 19) - Mục 2: Thay đổi nội dung giấy phép thành lập hoạt động doanh nghiệp bảo hiểm, doanh nghiệp tái bảo hiểm, chi nhánh nước Việt Nam gồm Điều (từ Điều 20 đến Điều 28) - Mục 3: Tổ chức hoạt động gồm Điều (từ Điều 29 đến Điều 34 ) - Mục 4: Hoạt động nghiệp vụ gồm Điều (từ Điều 35 đến Điều 36) - Mục 5: Chuyển giao danh mục hợp đồng bảo hiểm gồm 01 Điều (Điều 37) - Mục 6: Tài chính, hạch tốn kế tốn báo cáo tài gồm 25 Điều (từ Điều 38 đến Điều 62) - Mục 7: Khả tốn khơi phục khả toán gồm Điều (từ Điều 63 đến Điều 68) - Mục 8: Văn phòng đại diện nước Việt Nam gồm Điều (từ Điều 69 đến Điều 74) c) Chương III: Đại lý bảo hiểm, doanh nghiệp môi giới bảo hiểm, tổ chức, cá nhân cung cấp dịch vụ phụ trợ bảo hiểm gồm Mục, 23 Điều (từ Điều 75 đến Điều 97) Trong đó: - Mục 1: Đại lý bảo hiểm gồm Điều (Điều 75) - Mục 2: Doanh nghiệp môi giới bảo hiểm gồm 20 Điều (từ Điều 76 đến Điều 95) - Mục 3: Dịch vụ phụ trợ bảo hiểm gồm Điều (từ Điều 96 đến Điều 97) d) Chương IV: Cung cấp sử dụng dịch vụ bảo hiểm qua biên giới: Việc sử dụng cung cấp dịch vụ bảo hiểm qua biên giới, dịch vụ môi giới bảo hiểm qua biên giới, dịch vụ phụ trợ bảo hiểm qua biên giới gồm Điều (từ Điều 98 đến Điều 103) đ) Chương V: Phối hợp quản lý, giám sát, tra, kiểm tra chi nhánh nước Việt Nam gồm Điều (từ Điều 104 đến Điều 105) e) Chương VI: Quỹ bảo vệ người bảo hiểm, gồm Điều (từ Điều 106 đến Điều 109) g) Chương VII: Điều khoản thi hành gồm Điều (từ Điều 110 đến Điều 111) Nội dung dự thảo Nghị định Trên sở Luật Kinh doanh bảo hiểm, Bộ Tài xây dựng Nghị định quy định chi tiết Luật Kinh doanh bảo hiểm sau: 2.1 Những quy định chung Những quy định chung bao gồm 10 Điều (từ Điều đến Điều 10) gồm nội dung: Phạm vi điều chỉnh; Đối tượng áp dụng; Nghiệp vụ bảo hiểm nhân thọ, phi nhân thọ, sức khỏe; Cơ sở liệu hoạt động kinh doanh bảo hiểm nhằm quy định chi tiết khoản Điều khoản Điều 11 Luật Kinh doanh bảo hiểm Cụ thể sau: - Đối tượng điều chỉnh Nghị định bao gồm: Doanh nghiệp bảo hiểm, doanh nghiệp tái bảo hiểm, đại lý bảo hiểm, doanh nghiệp môi giới bảo hiểm, tổ chức, cá nhân cung cấp dịch vụ phụ trợ bảo hiểm, tổ chức tương hỗ cung cấp bảo hiểm vi mô; Chi nhánh nước ngồi Việt Nam; văn phịng đại diện doanh nghiệp bảo hiểm nước ngoài, doanh nghiệp tái bảo hiểm nước ngồi, doanh nghiệp mơi giới bảo hiểm nước ngồi, tập đồn tài chính, bảo hiểm nước ngồi; Bên mua bảo hiểm, người bảo hiểm, người thụ hưởng; Cơ quan quản lý nhà nước hoạt động kinh doanh bảo hiểm; Tổ chức cá nhân có liên quan đến hoạt động kinh doanh bảo hiểm - Về phân loại nghiệp vụ bảo hiểm nhân thọ, phi nhân thọ, sức khỏe: Trên sở kế thừa quy định hành đảm bảo minh bạch, rõ ràng để tạo điều kiện thuận lợi cho đối tượng áp dụng Dự thảo nghị định quy định loại hình bảo hiểm nhân thọ có nghiệp vụ bảo hiểm, loại hình bảo hiểm phi nhân thọ có 10 nghiệp vụ bảo hiểm loại hình bảo hiểm sức khỏe có nghiệp vụ - Cơ sở liệu hoạt động kinh doanh bảo hiểm bao gồm quy định xây dựng, sử dụng, lưu giữ cung cấp thông tin sở liệu hoạt động kinh doanh bảo hiểm, việc kết nối sở liệu hoạt động kinh doanh bảo hiểm với sở liệu quốc gia sở liệu chuyên ngành khác 2.2 Doanh nghiệp bảo hiểm, doanh nghiệp tái bảo hiểm, chi nhánh nước Việt Nam Chương II doanh nghiệp bảo hiểm, doanh nghiệp tái bảo hiểm, chi nhánh nước Việt Nam gồm Mục, 64 Điều với nội dung sau: - Mục cấp giấy phép thành lập hoạt động quy định nội dung: Điều kiện, hồ sơ, trình tự thủ tục cấp giấy phép thành lập hoạt động; Thủ tục thu hồi giấy phép thành lập hoạt động; Trình tự, thủ tục đình phần tồn nội dung hoạt động doanh nghiệp bảo hiểm, doanh nghiệp tái bảo hiểm nhằm quy định chi tiết điểm b khoản Điều 64, điểm a khoản Điều 64, khoản Điều 65, điểm đ khoản Điều 67, điểm a khoản Điều 67, khoản Điều 69, khoản Điều 71 Luật Kinh doanh bảo hiểm - Mục thay đổi nội dung giấy phép thành lập hoạt động doanh nghiệp bảo hiểm, doanh nghiệp tái bảo hiểm, chi nhánh nước Việt Nam quy định nội dung: Điều kiện, hồ sơ, trình tự, thủ tục chấp thuận thay đổi phải chấp thuận doanh nghiệp bảo hiểm, doanh nghiệp tái bảo hiểm; Điều kiện, hồ sơ thủ tục mở, chấm dứt, giải thể chi nhánh, văn phòng đại diện hình thức diện thương mại khác nước doanh nghiệp bảo hiểm, doanh nghiệp tái bảo hiểm nhằm quy định chi tiết khoản Điều 71, khoản Điều 74 Luật Kinh doanh bảo hiểm - Mục tổ chức hoạt động quy định nội dung: Điều kiện, tiêu chuẩn văn bằng, chứng bảo hiểm, kinh nghiệm điều kiện khác người kiểm sốt; Đình chỉ, tạm đình việc thực thi quyền, nghĩa vụ Chủ tịch Hội đồng quản trị, Chủ tịch Hội đồng thành viên, Giám đốc Tổng giám đốc, Chuyên gia tính toán nhằm quy định chi tiết khoản Điều 81, khoản Điều 83 Luật Kinh doanh bảo hiểm - Mục hoạt động nghiệp vụ bao gồm nội dung: Thủ tục đăng ký sở phương pháp tính phí sản phẩm bảo hiểm nhân thọ, sức khỏe xe giới; Biện pháp sản phẩm bảo hiểm có hỗ trợ Nhà nước; Điều kiện doanh nghiệp, tổ chức nhận tái bảo hiểm nước nhằm quy định chi tiết khoản Điều 87, khoản Điều 88, khoản Điều 89 Luật Kinh doanh bảo hiểm - Mục chuyển giao danh mục hợp đồng bảo hiểm quy định nội dung: Hồ sơ, trình tự, thủ tục chuyển giao danh mục hợp đồng bảo hiểm nhằm quy định chi tiết khoản Điều 93 Luật Kinh doanh bảo hiểm - Mục tài chính, hạch tốn báo cáo tài bao gồm nội dung: Vốn điều lệ tối thiểu, vốn cấp tối thiểu; Việc trích lập dự phịng nghiệp vụ, thủ tục đăng ký trích lập dự phịng nghiệp; Vốn nhàn rỗi từ dự phòng nghiệp vụ; Hạn mức đầu tư; điều kiện, thủ tục đề nghị chấp thuận đầu tư nước ngoài, hạn chế đầu tư nước ngoài; Doanh thu, chi phí, tách quỹ phân chia thặng dư; Chế độ tài doanh nghiệp bảo hiểm, doanh nghiệp tái bảo hiểm nhằm quy định chi tiết khoản Điều 94, khoản Điều 97, khoản Điều 98, điểm b khoản khoản Điều 99, khoản Điều 100, Khoản Điều 101, khoản Điều 102 Luật Kinh doanh bảo hiểm - Mục khả tốn khơi phục khả toán bao gồm nội dung: Khả toán, Biên khả toán tối thiểu, Biên khả toán, Nguy khả tốn, Khơi phục khả tốn, Thủ tục hồ sơ giải thể doanh nghiệp bảo hiểm, doanh nghiệp tái bảo hiểm, chấm dứt hoạt động chi nhánh nước nhằm quy định chi tiết khoản Điều 115 khoản Điều 156 Luật Kinh doanh bảo hiểm - Mục văn phòng đại diện nước Việt Nam bao gồm nội dung: Điều kiện, hồ sơ, trình tự, thủ tục cấp, cấp lại, sửa đổi, bổ sung, gia hạn, chấm dứt, thu hồi giấy phép văn phịng đại diện nước ngồi Việt Nam nhằm quy định chi tiết khoản Điều 77 Luật Kinh doanh bảo hiểm 2.3 Đại lý bảo hiểm, doanh nghiệp môi giới bảo hiểm, tổ chức, cá nhân cung cấp dịch vụ phụ trợ bảo hiểm Chương III đại lý bảo hiểm, doanh nghiệp môi giới bảo hiểm, tổ chức, cá nhân cung cấp dịch vụ phụ trợ bảo hiểm bao gồm mục tương ứng với hoạt động Cụ thể sau: - Mục đại lý bảo hiểm quy định nội dung: Điều kiện tổ chức hoạt động đại lý bảo hiểm nhằm quy định chi tiết điểm d khoản Điều 125 Luật Kinh doanh bảo hiểm - Mục doanh nghiệp môi giới bảo hiểm bao gồm nội dung: Điều kiện, hồ sơ, trình tự thủ tục cấp giấy phép thành lập hoạt động doanh nghiệp mơi giới bảo hiểm; Điều kiện, hồ sơ, trình tự thủ tục chấp thuận thay đổi doanh nghiệp môi giới bảo hiểm; Điều kiện, tiêu chuẩn văn bằng, chứng chỉ, kinh nghiệm điều kiện khác của Tổng Giám đốc, Người đại diện theo pháp luật, Chủ tịch thành viên Hội đồng quản trị, Hội đồng thành viên, Kế toán trưởng, trưởng phận nghiệp vụ doanh nghiệp môi giới bảo hiểm; vốn, doanh thu, chi phí doanh nghiệp mơi giới bảo hiểm nhằm quy định chi tiết điểm b khoản điểm a khoản Điều 133, khoản Điều 134, khoản Điều 136, khoản khoản Điều 138 Luật Kinh doanh bảo hiểm - Mục dịch vụ phụ trợ bảo hiểm bao gồm nội dung: Điều kiện văn bằng, chứng chỉ, tiêu chuẩn cá nhân trực tiếp thực hoạt động phụ trợ bảo hiểm tổ chức cung cấp dịch vụ phụ trợ bảo hiểm nhằm quy định chi tiết khoản Điều 143 Luật Kinh doanh bảo hiểm 2.4 Cung cấp sử dụng dịch vụ bảo hiểm qua biên giới Về bản, dự thảo Nghị định kế thừa quy định pháp luật hành cung cấp sử dụng dịch vụ bảo hiểm qua biên giới quy định Nghị định số 73/2016/NĐ-CP Theo đó, quy định việc sử dụng cung cấp dịch vụ bảo hiểm qua biên giới, dịch vụ môi giới bảo hiểm qua biên giới, dịch vụ phụ trợ bảo hiểm qua biên giới phù hợp với cam kết quốc tế nhằm quy định chi tiết khoản Điều Luật Kinh doanh bảo hiểm Bên cạnh đó, dự thảo Nghị định sửa đổi số quy định, cụ thể sau: - Sửa đổi quy định đối tượng sử dụng dịch vụ bảo hiểm cung cấp qua biên giới tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi người nước ngồi làm việc Việt Nam để đảm bảo tuân thủ cam kết WTO - Bỏ quy định bảo hiểm nhân thọ bảo hiểm sức khỏe không áp dụng quy định cung cấp sử dụng dịch vụ bảo hiểm qua biên giới 2.5 Phối hợp quản lý, giám sát, tra, kiểm tra chi nhánh nước Việt Nam Để quy định chi tiết khoản Điều 152 Luật Kinh doanh bảo hiểm, dự thảo Nghị định bổ sung thêm 01 chương quy định phối hợp quản lý, giám sát, tra, kiểm tra chi nhánh nước Việt Nam Cụ thể sau: - Về chế phối hợp quản lý, giám sát chi nhánh nước ngồi Việt Nam: Bộ Tài phối hợp với quan quản lý nhà nước bảo hiểm nước ngồi thơng qua việc chia sẻ thơng tin quản lý giám sát chi nhánh nước Việt Nam nhằm bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp bên hoạt động kinh doanh bảo hiểm bảo đảm phát triển lành mạnh, bền vững thị trường bảo hiểm Việt Nam; Việc chia sẻ thông tin với quan quản lý nhà nước bảo hiểm nước thực sở đề nghị, yêu cầu văn bản; Nội dung thỏa thuận quốc tế hợp tác, chia sẻ thông tin với quan quản lý nhà nước bảo hiểm nước bảo đảm quy định - Về tra, kiểm tra hoạt động kinh doanh bảo hiểm chi nhánh nước Việt Nam: Kế thừa quy định Nghị định số 73/2016/NĐ-CP, dự thảo Nghị định quy định: Bộ Tài Việt Nam thực tra, kiểm tra hoạt động chi nhánh nước Việt Nam theo quy định pháp luật; Trường hợp quan quản lý nhà nước bảo hiểm nước ngồi nơi doanh nghiệp đóng trụ sở thực tra, kiểm tra hoạt động chi nhánh nước ngồi Việt Nam phải thơng báo kế hoạch tra, kiểm tra cho Bộ Tài cung cấp kết tra, kiểm tra cho Bộ Tài 2.6 Quỹ bảo vệ người bảo hiểm Theo quy định khoản Điều 157 Luật Kinh doanh bảo hiểm, doanh nghiệp bảo hiểm, chi nhánh doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ nước dừng trích nộp Quỹ bảo vệ người bảo hiểm từ ngày 01 tháng 01 năm 2023 Khoản Điều 157 giao Chính phủ quy định chi tiết quản lý sử dụng số dư Quỹ bảo vệ người bảo hiểm Bộ Tài Theo đó, chương VI dự thảo Nghị định Quỹ bảo vệ người bảo hiểm với 04 Điều quy định về: Nguyên tắc quản lý, sử dụng Quỹ bảo vệ người bảo hiểm, Nội dung chi, hạn mức chi trả thủ tục chi trả Quỹ bảo vệ người bảo hiểm 2.7 Điều khoản thi hành - Về hiệu lực thi hành: Nghị định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2023 - Về chuyển tiếp: Để tạo điều kiện cho doanh nghiệp bảo hiểm, doanh nghiệp tái bảo hiểm, chi nhánh nước Việt Nam quan quản lý hồn thiện hệ thống cơng nghệ thơng tin, triển khai hoạt động, dự thảo Nghị định quy định theo hướng: (i) Trong thời hạn năm, kể từ ngày Nghị định có hiệu lực Cơ sở liệu xây dựng vận hành (ii) Trong thời hạn 06 tháng kể từ ngày Nghị định có hiệu lực, doanh nghiệp bảo hiểm triển khai sản phẩm bảo hiểm liên kết đầu tư, sản phẩm bảo hiểm hưu trí có trách nhiệm rà sốt, thực đầy đủ quy định Luật kinh doanh bảo hiểm hướng dẫn Nghị định ngoại trừ quy định có liên quan tới quyền lợi bảo hiểm khoản phí tính cho khách hàng Các sản phẩm bảo hiểm thuộc nghiệp vụ bảo hiểm liên kết đầu tư, bảo hiểm hưu trí phê chuẩn trước thời điểm 01/01/2023 chưa đáp ứng quy định Luật kinh doanh bảo hiểm hướng dẫn Nghị định tiếp tục triển khai đến hết ngày 31/12/2024 - Về trách nhiệm thi hành: Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đối tượng áp dụng Nghị định chịu trách nhiệm thi hành Nghị định V TIẾP THU GIẢI TRÌNH Ý KIẾN CÁC BỘ NGÀNH, HIỆP HỘI BẢO HIỂM VÀ DOANH NGHIỆP BẢO HIỂM Thực quy định pháp luật ban hành văn quy phạm pháp luật, ngày 5/5/2016, Bộ Tài có Cơng văn số xin ý kiến Bộ, ngành liên quan, Hiệp hội bảo hiểm doanh nghiệp bảo hiểm dự thảo Nghị định VI Ý KIẾN THẨM ĐỊNH CỦA BỘ TƯ PHÁP Ngày thảo Nghị định , Bộ Tư pháp có Công văn số việc thẩm định dự VII NỘI DUNG XIN Ý KIẾN CHÍNH PHỦ: Trên nội dung dự thảo Nghị định quy định chi tiết Luật Kinh doanh bảo hiểm, Bộ Tài kính trình Chính phủ xem xét, định./ (Xin trình kèm theo tài liệu liên quan: Dự thảo Nghị định phụ lục kèm theo; Báo cáo thẩm định; báo cáo giải trình, tiếp thu ý kiến thẩm định.) Nơi nhận: - Như trên; - Văn phịng Chính phủ; - Bộ Tư pháp; - Lưu VT, QLBH KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Nguyễn Đức Chi CHÍNH PHỦ Số: CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc /2022/NĐ-CP Hà Nội, ngày tháng năm 2022 NGHỊ ĐỊNH Quy định chi tiết thi hành Luật Kinh doanh bảo hiểm CHÍNH PHỦ Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Tổ chức Chính phủ Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019; Căn Luật Kinh doanh bảo hiểm ngày 16 tháng 06 năm 2022; Căn Luật Doanh nghiệp ngày 17 tháng năm 2020; Căn Luật Đầu tư ngày 17 tháng năm 2020; Theo đề nghị Bộ trưởng Bộ Tài chính, Chính phủ ban hành Nghị định quy định chi tiết thi hành số điều Luật Kinh doanh bảo hiểm Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Nghị định quy định chi tiết thi hành Khoản Điều 6, khoản Điều 7, khoản Điều 11, điểm b khoản Điều 64, điểm a khoản Điều 64, khoản Điều 65, điểm đ khoản Điều 67, điểm a khoản Điều 67, khoản Điều 69, khoản Điều 71, khoản Điều 74, khoản Điều 77, khoản Điều 81, khoản Điều 83, khoản Điều 87, khoản Điều 88, khoản Điều 89, khoản Điều 93, khoản Điều 94, khoản Điều 97, khoản Điều 98, điểm b khoản khoản Điều 99, khoản Điều 100, Khoản Điều 101, khoản Điều 102, khoản Điều 115, điểm d khoản Điều 125, điểm b khoản điểm a khoản Điều 133, khoản Điều 134, khoản Điều 136, khoản khoản Điều 138, khoản Điều 143, khoản Điều 152, khoản Điều 156, điểm b khoản Điều 157 Luật Kinh doanh bảo hiểm Điều Đối tượng áp dụng Doanh nghiệp bảo hiểm, doanh nghiệp tái bảo hiểm, đại lý bảo hiểm, doanh nghiệp môi giới bảo hiểm, tổ chức, cá nhân cung cấp dịch vụ phụ trợ bảo hiểm, tổ chức tương hỗ cung cấp bảo hiểm vi mơ BỘ TÀI CHÍNH CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày Số: /GP/VPĐD tháng năm BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI CHÍNH Căn Luật Kinh doanh bảo hiểm số 24/2000/QH10 ngày 09/12/2000; Căn Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Kinh doanh bảo hiểm số 61/2010/QH12 ngày 24/11/2010; Căn Nghị định số 215/2013/NĐ-CP ngày 23/12/2013 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tài chính; Căn Nghị định 73/2016/NĐ-CP ngày 1/7/2016 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật kinh doanh bảo hiểm Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật kinh doanh bảo hiểm; Xét đơn hồ sơ xin cấp Giấy phép đặt văn phòng đại diện [nơi dự kiến đặt văn phòng đại diện] [tên doanh nghiệp bảo hiểm/doanh nghiệp tái bảo hiểm/doanh nghiệp mơi giới bảo hiểm nước ngồi] ngày tháng năm ; Theo đề nghị Cục trưởng Cục quản lý, giám sát bảo hiểm, QUYẾT ĐỊNH: Điều Thành lập văn phòng đại diện Cho phép [Tên doanh nghiệp bảo hiểm/doanh nghiệp tái bảo hiểm/doanh nghiệp mơi giới bảo hiểm nước ngồi] + Địa giao dịch: + Quốc tịch: + Ngày, tháng, năm thành lập, số Giấy phép/quyết định thành lập: đặt văn phòng đại diện [ghi rõ địa dự kiến đặt văn phịng đại diện] Điều Tên thức Văn phòng đại diện ………………………………………………………………………………… Điều Số lượng nhân viên Văn phịng đại diện Là người, đó: - Số người nước (tối đa): người; - Số người Việt Nam (tối thiểu): người Điều Phạm vi hoạt động Phạm vi hoạt động văn phòng đại diện: - Làm chức văn phòng liên lạc [tên doanh nghiệp bảo hiểm, doanh nghiệp tái bảo hiểm, doanh nghiệp mơi giới nước ngồi]; - Nghiên cứu thị trường; - Xúc tiến xây dựng dự án đầu tư [tên doanh nghiệp bảo hiểm, doanh nghiệp tái bảo hiểm, doanh nghiệp mơi giới nước ngồi]; - Thúc đẩy theo dõi việc thực dự án [tên doanh nghiệp bảo hiểm, doanh nghiệp tái bảo hiểm, doanh nghiệp mơi giới nước ngồi] tài trợ Việt Nam Văn phòng đại diện [tên văn phịng đại diện] khơng thực hoạt động kinh doanh Việt Nam Điều Thời hạn hoạt động Giấy phép có giá trị đến ngày tháng năm Điều Cấp Giấy phép Giấy phép lập thành chính: cấp cho [tên doanh nghiệp bảo hiểm/doanh nghiệp tái bảo hiểm/ doanh nghiệp mơi giới bảo hiểm nước ngồi]; lưu Bộ Tài chính; gửi cho Sở Cơng thương nơi văn phòng đại diện đặt trụ sở BỘ TRƯỞNG Phụ lục (Ban hành kèm theo Nghị định số /2022/NĐ-CP ngày /2022 Chính phủ) CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc … , ngày … tháng … năm ĐƠN ĐỀ NGHỊ SỬA ĐỔI, BỔ SUNG GIẤY PHÉP ĐẶT VĂN PHỊNG ĐẠI DIỆN Kính gửi: Bộ trưởng Bộ Tài Căn Luật Kinh doanh bảo hiểm số 24/2000/QH10 ngày 09/12/2000, Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Kinh doanh bảo hiểm số 61/2010/QH12 ngày 24/11/2010 văn hướng dẫn thi hành; Chúng là: - Tên đầy đủ tên viết tắt doanh nghiệp bảo hiểm/doanh nghiệp tái bảo hiểm/doanh nghiệp mơi giới bảo hiểm nước ngồi: - Giấy phép đặt văn phịng đại diện số Bộ Tài cấp ngày tháng năm Chúng đề nghị Bộ Tài chấp thuận việc sửa đổi, bổ sung Giấy phép đặt Văn phòng đại diện Việt Nam với nội dung thay đổi [chỉ ghi nội dung thay đổi]: Thay đổi tên gọi doanh nghiệp bảo hiểm/doanh nghiệp tái bảo hiểm/doanh nghiệp môi giới bảo hiểm nước sau: - Tên gọi cũ: + Tên đầy đủ doanh nghiệp nước ngoài: + Tên giao dịch: + Tên viết tắt: + Tên tiếng nước ngoài: - Tên gọi mới: + Tên đầy đủ doanh nghiệp nước ngoài: + Tên giao dịch: + Tên viết tắt: + Tên tiếng nước ngoài: Thay đổi quốc tịch doanh nghiệp bảo hiểm/doanh nghiệp tái bảo hiểm/doanh nghiệp môi giới bảo hiểm nước sau: - Quốc tịch cũ: - Quốc tịch mới: - Lý thay đổi: Thay đổi địa doanh nghiệp bảo hiểm/doanh nghiệp tái bảo hiểm/doanh nghiệp mơi giới bảo hiểm nước ngồi sau: - Địa điểm cũ: - Địa điểm mới: - Lý thay đổi: Thay đổi tên gọi văn phòng đại diện sau: - Tên cũ: - Tên mới: - Lý thay đổi: Thay đổi nội dung hoạt động văn phòng đại diện sau: - Tên cũ: - Tên mới: - Lý thay đổi: Cơng ty hồn tất thủ tục liên quan cam kết chịu trách nhiệm trước pháp luật tính xác, trung thực Đơn hồ sơ kèm theo Hồ sơ kèm theo: - Liệt kê rõ tài liệu kèm theo NGƯỜI ĐẠI DIỆN THEO PHÁP LUẬT (Ký tên đóng dấu) CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Phụ lục 10 (Ban hành kèm theo Nghị định số /2022/NĐ-CP ngày /2022 Chính phủ) Độc lập – Tự – Hạnh phúc … , ngày … tháng … năm THÔNG BÁO THAY ĐỔI TRƯỞNG VĂN PHÒNG ĐẠI DIỆN/ THAY ĐỔI NGƯỜI LÀM VIỆC/ THAY ĐỔI ĐỊA ĐIỂM ĐẶT VĂN PHỊNG ĐẠI DIỆN Kính gửi: Bộ trưởng Bộ Tài Căn Luật Kinh doanh bảo hiểm số 24/2000/QH10 ngày 09/12/2000, Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Kinh doanh bảo hiểm số 61/2010/QH12 ngày 24/11/2010 văn hướng dẫn thi hành; Chúng là: - - Tên đầy đủ tên viết tắt doanh nghiệp bảo hiểm/doanh nghiệp tái bảo hiểm/doanh nghiệp môi giới bảo hiểm nước ngồi: - Giấy phép đặt văn phịng đại diện số Bộ Tài cấp ngày tháng năm Chúng tơi xin thơng báo với Bộ Tài thay nội dung [chỉ ghi nội dung thay đổi]: Thay đổi Trưởng văn phòng đại diện sau: - Tên Trưởng đại diện cũ: Quốc tịch: Số hộ chiếu/CMND/thẻ cước công dân: Điện thoại: Email: - Tên Trưởng đại diện mới: Quốc tịch: Số hộ chiếu/CMND/thẻ cước công dân: Điện thoại: Email: - Lý thay đổi: ………………………………………………………… Thay đổi địa điểm đặt trụ sở văn phòng đại diện sau: - Địa cũ: - Địa mới: - Số điện thoại: - Số fax: - Lý thay đổi: ………………………………………………………… Thay đổi người làm việc văn phòng đại diện - Họ tên lao động làm việc Văn phòng đại diện: - Quốc tịch: - Số hộ chiếu/CMND/thẻ cước công dân: - Điện thoại: - Email: - Thời gian bắt đầu/chấm dứt làm việc Văn phịng đại diện: Chúng tơi cam kết: - Chịu trách nhiệm trước pháp luật trung thực xác nội dung Đơn tài liệu kèm theo - Hoàn tất thủ tục liên quan theo quy định pháp luật Việt Nam Hồ sơ kèm theo: - Liệt kê rõ tài liệu kèm theo NGƯỜI ĐẠI DIỆN THEO PHÁP LUẬT (Ký tên đóng dấu) Phụ lục 11 (Ban hành kèm theo Nghị định số /2022/NĐ-CP ngày /2022 Chính phủ) BỘ TÀI CHÍNH GIẤY PHÉP ĐIỀU CHỈNH ĐẶT VĂN PHỊNG ĐẠI DIỆN TẠI VIỆT NAM Số: /GPĐC /VPĐD Ngày: Cấp tại: Hà Nội Nơi cấp: Bộ Tài BỘ TÀI CHÍNH CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc Số: /GPĐC /VPĐD Hà Nội, ngày tháng năm BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI CHÍNH Căn Luật Kinh doanh bảo hiểm số 24/2000/QH10 ngày 09/12/2000; Căn Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Kinh doanh bảo hiểm số 61/2010/QH12 ngày 24/11/2010; Căn Nghị định số 215/2013/NĐ-CP ngày 23/12/2013 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tài chính; Căn Nghị định 73/2016/NĐ-CP ngày 1/7/2016 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật kinh doanh bảo hiểm Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật kinh doanh bảo hiểm; Căn Giấy phép đặt văn phòng đại diện số [ ], ngày [ ] tháng [ năm [ ] Bộ trưởng Bộ Tài ; ] Xét đề nghị [tên doanh nghiệp bảo hiểm/doanh nghiệp tái bảo hiểm/doanh nghiệp môi giới bảo hiểm nước ngoài] văn số [ ] ngày [ ] hồ sơ kèm theo, nộp ngày []; Theo đề nghị Cục trưởng Cục Quản lý, giám sát bảo hiểm, QUYẾT ĐỊNH: Điều Cho phép [tên doanh nghiệp bảo hiểm, doanh nghiệp tái bảo hiểm, doanh nghiệp môi giới bảo hiểm nước ngoài] sửa đổi/bổ sung/điều chỉnh Giấy phép đặt văn phòng đại diện số [ ], ngày [ ] tháng [ ] năm [ ] Bộ trưởng Bộ Tài với nội dung sau: Điều Giấy phép điều chỉnh phận không tách rời Giấy phép đặt văn phòng đại diện số [ ], ngày [ ] tháng [ ] năm [ ] Bộ trưởng Bộ Tài Giấy phép đồng thời có giá trị Giấy chứng nhận sửa đổi/bổ sung/điều chỉnh nội dung quy định Điều nêu Giấy phép có hiệu lực kể từ ngày ký Điều Giấy phép điều chỉnh lập thành chính: cấp cho [tên doanh nghiệp bảo hiểm/doanh nghiệp tái bảo hiểm/doanh nghiệp môi giới bảo hiểm nước ngồi]; lưu Bộ Tài chính; gửi cho Sở Cơng thương nơi văn phịng đại diện đặt trụ sở BỘ TRƯỞNG CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Phụ lục 12 (Ban hành kèm theo Nghị định số /2022/NĐ-CP ngày /2022 Chính phủ) …, ngày … tháng … năm …… VĂN BẢN ĐỀ NGHỊ SỬ DỤNG QUỸ BẢO VỆ NGƯỜI ĐƯỢC BẢO HIỂM Kính gửi: Bộ trưởng Bộ Tài Căn Luật Kinh doanh bảo hiểm số 08/2022/QH15 ngày 16/6/2022 văn hướng dẫn thi hành; Chúng là: - [Tên đầy đủ thức doanh nghiệp bảo hiểm/chi nhánh nước ngoài] - Giấy phép thành lập hoạt động số: Bộ Tài cấp ngày tháng năm - Vốn Điều lệ/Vốn cấp: - Địa trụ sở chính: Đề nghị Bộ Tài chấp thuận cho công ty sử dụng Quỹ bảo vệ người bảo hiểm để thực nội dung sau: - Lý sử dụng Quỹ: - Tóm tắt việc sử dụng quỹ bảo vệ người bảo hiểm: - Liệt kê chi tiết số tiền phải sử dụng: Đối với lĩnh vực bảo hiểm nhân thọ: 1.1 Đối với trường hợp doanh nghiệp bảo hiểm khả toán: Số Tên Số hồ Số hợp CMND/ Tình người sơ yêu đồng STT thẻ trạng hợp bảo cầu chi bảo cước công đồng hiểm trả hiểm dân (1) (2) (3) (4) (5) (6) Số tiền chi trả tương Số tiền nợ Số tiền đề ứng với người nghị hỗ trợ từ mức trách bảo Quỹ nhiệm hiểm BVNĐBH DNBH (7) (8) (9) = (7)-(8) … Tổng 1.2 Đối với trường hợp doanh nghiệp bảo hiểm bị phá sản: Số Tên CMND/ Số hồ Số hợp Tình người thẻ sơ yêu đồng trạng STT cước cầu chi bảo hợp bảo công trả hiểm đồng hiểm dân (1) (2) (3) (4) (5) (6) Số tiền chi trả tương ứng với mức trách nhiệm DNBH (7) Số tiền Số tiền nợ Số tiền đề người nghị hỗ trợ nhận từ từ Quỹ lý bảo BVNĐBH tài sản hiểm (8) (9) (10)=(7)(8)-(9) … Tổng cộng Đối với lĩnh vực bảo hiểm phi nhân thọ, sức khỏe 2.1 Đối với trường hợp doanh nghiệp bảo hiểm, chi nhánh nước khả tốn: Số CMND/ thẻ cước Số Tên cơng hồ sơ người dân yêu STT (đối với cầu bảo cá chi hiểm nhân) trả /Mã số thuế (đối với tổ chức) Số tiền chi trả Số tiền Số tương nợ Số tiền đề hợp Nghiệp ứng với người nghị hỗ trợ đồng vụ bảo mức từ Quỹ bảo hiểm trách bảo BVNĐBH hiểm nhiệm hiểm DNBH Số tiền phải thu nhượng tái bảo hiểm Số tiền phải thu đòi người thứ ba (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)=(7)(8) (10) (11) … Tổng cộng 2.2 Đối với trường hợp doanh nghiệp bảo hiểm bị phá sản: Tên người STT bảo hiểm Số CMND/ thẻ cước công dân (đối với cá nhân) /Mã số thuế (đối với tổ chức) (1) (2) (3) Số tiền chi trả Số tiền Số tương Số tiền hồ Số Số tiền Số tiền ứng với nợ Số tiền đề sơ hợp Nghiệp phải thu phải mức nhận người nghị hỗ yêu đồng vụ bảo nhượng thu đòi trách từ trợ từ Quỹ cầu bảo hiểm tái bảo người nhiệm bảo BVNĐBH chi hiểm hiểm thứ ba giữ lại lý tài hiểm trả sản DNBH (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)=(7)(11) (8)-(9) … Tổng cộng Chúng xin đảm bảo thông tin thực (12) Hồ sơ kèm theo: - Liệt kê rõ tài liệu kèm theo NGƯỜI ĐẠI DIỆN THEO PHÁP LUẬT (Ký tên đóng dấu)