CNH - HĐH nông nghiệp nông thôn ở VN

Luận văn : CNH - HĐH nông nghiệp nông thôn ở VN

Phần I Phần mở đầu

Công nghiệp hoá, hiện đại hoá ngày nay đang là nhiệm vụ trung tâm của cả thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội, là chủ trơng đúng đắn của Đảng và nhà nớc ta

Từ một nớc nông nghiệp, 80% dân c sống ở nông thôn, lao động nông nghiệp chiếm 70% lao động của xã hội, Đảng ta đã không những coi trọng nhiệm vụ công nghiệp hoá, hiện đại hoá đật nớc mà còn đặc biệt nhấn mạnh nhiệm vụ công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp nông thôn Đây là tình trạng tất yếu để đa nớc ta thoát khởi tình trạng nghèo nàn,lạc hậu, xây dựng một nền nông nghiệp hiện đại văn minh

Trong những năm qua, công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông thôn đã bắt đầu thực hiện và đạt dợc một số thành tựu nhất định, cơ sở vật chất- kỹ thuật trên một số mặt cũng đợc tăng cờng Tuy nhiên kết quả còn hạn chế ở một số vùng nhất định Cho đến nay nhiều vùng nông thôn nhất là vùng sâu ,vùng xa, đời sống nhân dân còn gặp nhiều khó khăn,kết cấu hạ tầng còn lạc hậu, kỹ thuật thô sơ chủ yếu dựa vào kỹ thuật lâu đời mà cha dựa trên cơ sở khoa học, năng suất lao động còn thấp, sức cạnh tranh yếu, cha thực hiện đợc quá trình công nghiệp hoá,hiện đại hoá nông nghiệp nông thôn hoặc thực hiện còn lúng túng, khó khăn

Chính vì vậy, tại Đại hội toàn quốc lần thứ ix, Đảng ta đã khẳng

định''mục tiêu của chiến lợc phát triển kinh tế xã hội năm 2002-2003 là:Đa nớc

ta thoát khởi tình trạng kém phát triển, nâng cao rõ rệt đời sống vật chất và tinh thần cho nhân dân, tạo nền tảng để năm 2020 nớc ta cơ bản trở thành một nớc công nghiệp theo hớng hiện đại" Trong đó, phát triển nông, lâm, ng ngiệp và kinh tế nông thôn là mục tiêu hàng đầu của chính sách phát triển các nghành từ nay tới năm 2010

Để thực hiện đúng và hiệu quả nhiệm vụ trọng tâm là công nghiệp hoá hiện đại hoá nông nghiệp và nông thôn trớc hết cần có nhận thức đúng đắn về

lý luận và thực tiễn cũng nh cần nắm vững đặc điểm, tính chất, nội dung của vấn đề công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp hoá và nông thôn ở nớc ta Phục vụ cho nhu cầu nghiên cứu học tập, tích luỹ kiến thức cho môn học này

nên em chọn đề tài: "Công nghiệp hoá ,hiện đại hoá nông nghiệp nông thôn

Chơng III :Thực trạng và các giải pháp thúc đẩy CNH-HĐH nông nghiệp

ở nông thôn trong thời gian tới

Đối với em, đứng trớc một đề tài lớn đòi hỏi phải có sự hiểu biết sâu rộng

nh đề này sẽ không tránh khởi những sai sót ngoài ý muốn Em rất mong đợc sự nhận xét phê bình của thầy để bài viết đợc hoàn chỉnh hơn

Em xin trân thành cảm ơn

PHần i Nội Dung

Chơng I : Khái quát về công nghiệp hoá hiện đại hoá

nông nghiệp nông thôn ở việt nam

I- Các quan niệm về công nghiệp hoá

Trong lịch sử phát triển của hầu hết các nớc có nên kinh tế phát triển, công nghiệp hoá là biện pháp cốt lõi để biến nền kinh tế nông nghiệp lạc hậu thành nền kinh tế hiện đại ,có công nghiệp giữ vai trò chủ đạo trong quá trinh phát triển.Tuy nhiên,bản thân khái niệm "Công nghiệp hoá " lại cha quan niệm một cách thống nhất Do vậy, chính sách thực hiên cũng khác nhau

Khái niệm "Công nghiệp hoá " mang tính chất lịch sử Nó gắn bó trớc hết với sự suất hiện của máy móc và sự thay thế lao động thủ công bằng lao

động cơ khí hay còn gọi là cách mạng khoa học lần thứ nhất

Cuộc cách mạng này diễn ra ở nớc Anh ,sau đó nó lan truyền sang một

số nớc khác nhng mãi tới thế kỷ 19 thuật ngữ " công nghiệp hoa " mới suất hiện

và đến nửa sau thế kỷ 20 mới đợc dùng phổ biến

Tổ chức phát triển công nghiệp của Liên Hợp Quốc (UNIPO) đã đa ra

định nghĩa sau : "Công ngiệp hoá là một quá trình phát triển kinh tế trong đó một bộ phận nguồn lực quốc gia ngày càng lớn đợc xây dng để huy động cơ cấu kinh tế nhiều nghành với công nghệ hiện đại để chế tạo ra các phơng tiện sản xuất,hàng tiêu dùng có khả năng bảo đảm nhịp độ tăng rrởng cao trong toàn nền kinh tế và bảo đảm sự tiến bộ kinh tế và xã hội"

II- Công nghiệp hoá nông nghiệp và nông thôn :

Công nghiệp hoá nông thôn :Theo tinh thần của đai hội Đảng toàn quốc trung ơng lần thứ 7 (khoáVII ) Công nghiệp hoá nông thôn là quá trình chuyển giao cơ cấu kinh tế gắn liền với việc đổi mới cơ bản về công nghệ và kỹ thuật ở nông thôn,tạo nền tảng cho việc phát triển nhanh,bền vững theo hớng nâng cao hiệu quả kinh tế ở nông thôn,góp phần phát rriển bền vững nền kinh tế quốc dân với tốc độ cao

Quá trình công nghiệp hoá nông thôn bao gồm :

+Đa phơng pháp sản xuất công nghiệp máy móc thiết bị vào sửdụng trong nông nghiệp và sản xuất ở nông thôn thay thế lao động thủ công

+Tạo ra hệ thống cơ sở hạ tầng thích hợp với việc đa máy móc công, thiết

Công nghiệp hóa nông nghiệp còn bao hàm cả việc tạo ra gắn bó chặt chẽ giữa sản xuất nông nghiệp và sản xuất công nghiệp nhăm khai thác triệt để lợi thế của nông nghiệp,nâng cao hàm lợng chế biến sản phẩm của nông

Nghiệp để tăng giá trị của chúng ,mở rộng thị trờng cho chúng

III - Hiện đại hoá nông nghiệp và nông thôn

- Khái niệm : Đây là quá trình liên tục nâng cao trình độ khoa học - kỹ thuật vào công nghệ sản xuất và đời sống ở nông thôn, cải tiến và hoàn thiện tổ chức sản xuất và tổ chức đời sống ở nông thôn,tạo ra một nền sản xuất có trình

độ ngày càng cao,cuộc sống ngày càng văn minh ,tiến bộ

- Hiện đại hoá nông thôn : Quá rrình này không chỉ bao gồm công nghiệp hoá,nâng cao trình độ kỹ thuật công nghệ và tổ chức trong các lĩnh vực khác của sản xuất vật chất ở nông thôn mà còn bao gôm không ngừng việc nâng cao đời sống văn hoá tinh thần ,phát triển hệ thống cơ sở hạ tầng xã hội,hệ thống giáo dục đào tạo,y tế và các dịch vụ phục vụ đời sống khác ở nông thôn Về bản chất,hiện đại hoá là quá trình phát triển toàn diện có kế thừa ở nông thôn

Nếu hiện đại hoá là xoá bỏ toàn bộ những gì tạo dựng trong quá khứ và phải đa toàn bộ công nghệ thiết bị tiên tiến hiện đại vào nông thôn ngay một lúc

là toàn bộ sai lầm

Hiện đại hoá nông thôn là tận dụng,cải tiến, hoàn thiện từng bớc nâng cao trình độ khoa học -kỹ thuật - công nghệ và tổ chức quản lý nền sản xuất và

đời sống xã hội ở nông thôn lên ngang tầm với trình độ thế giới

- Hiện đại hoá nông nghiệp :

Khái niệm : Là quá trinh không ngừng nâng cao trình độ-khoa học- công nghệ, trình độ tổ chức và sản xuất nông nghiệp Đây cũng là quá trình cần đợc

tổ chức liên tục vì luôn có những tiến bộ khoa học kỹ thuật mới xuất hiện và

đ-ợc ứng dụng trong sản xuất

Chúng ta thấy rằng giữa công CNH và HĐH có sự liên quan mật thiết với nhau Thực tế diễn ra trong quá trình chuyển đổi cơ cấu kinh tế ở nhiều vùng n-

ớc ta đã chứng tỏ : Nông nghiệp không thể mở rộng quy mô sản xuất ở ngay những vùng có tiềm năng nhng thiếu cơ sở hạ tầng,thiếu phơng tiện và công cụ sản xuất Để mở mang các vùng kinh tế,xây dng các vùng chuyên canh có hiệu quả, nông nghiệp phải trông cậy vào công nghiệp,chỉ có công nghiệp mới tạo ra

và cung cấp cho nông nghiệp những phơng tiện cần thiết để tiến hành các quá trình sản xuất bằng những công nghệ đem lại hiệu quả kinh tế cao, đặc biệt là khai thác và sử dụng hợp lý tiềm năng lao động ở nông thôn

Chơng II Tính tất yếu và tầm quan trọng của CNH-HĐH nông

nghiệp nông thôn ởViệt Nam

I - Tính tất yếu của CNH-HĐH nông nghiệp nông thôn ở Việt Nam

Tính tất yếu của công nghiệp hoá ,hiện đại hoá nông nghiệp nông thôn ở Việt Nam :

Đại hội đảng VII của Đảng đã khẳng định :Với những thắng lợi to lớn của 10 năm đổi mới dới sự lãnh đạo của Đảng,đất nớc ta bớc vào thời kỳ phát rriển mới - thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá nhằm mục tiêu xã hội công bằng văn minh vững bớc tiến lên chủ nghĩa xã hội Từ nay đến năm

2020 ra sức phấn đấu đa nớc ta cơ bản trở thành một nớc công nghiệp,trong chặng đờng vơn tới mục tiêu đó đại hội nhấn mạnh nội dung cơ bản của công nghiệp hoá ,hiện đại hoá trong những năm tới là phải đặc biệt coi trọng CNH-HĐH nông nghiệp và nông thôn Vậy tại sao chúng ta phải coi trọng CNH-HĐH nông nghiệp nông nghiệp nông thôn thì mới có thể thực hiện thành công

đợc mục tiêu đó ?

Để trả lời vấn đề này ,ta có thể đề cập tới những yếu tố sau :

- Công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp nông thôn sẽ tạo tiền đề và cơ sở vững chắc thúc đẩy toàn bộ quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá nền kinh tế đất nớc

ở các nớc chậm phát triển,tỷ lệ đóng góp của nông nghiệp vào GDP là rất lớn và tuyệt đại đa số dân c là nông dân ,ở Việt Nam ,lao động nông nghiệp chiếm 70% lực lợng lao động xã hội Nếu nh nền kinh tế không có vốn nớc ngoài,chiến lợc phát trỉên công nghiệp ở các nớc này trong giai đoạn đầu tất nhiên phải dựa vào tích luỹ nông nghiệp Hơn nữa,nông nghiệp phát triển, đời sống nông dân đợc nâng cao thì họ mới có sức mua để tiêu thụ hàng hoá nội đại Phân tích nh vậy ta mới thấy đợc vai trò quan trọng của nông nghiệp trong việc tích luỹ vốn cho giai đoạn đầu của quá trình phát triển kinh tế Sự ổn định chính trị để phát triển cũng đòi hỏi nó có bớc thăng tiến trong đời sống của tuyệt đại

đa số nhân dân,tức là nông dân

Do vậy,đối với Việt Nam, một đất nớc chậm phát triển ,để thúc đẩy quá trình công nghiệp hoá,hiện đại hoá nền kinh tế đất nớc thì ta phải đặc biệt coi trọng CNH-HĐH nông nghiệp nông thôn

- Mặt khác, CNH-HĐH nông nghiệp nông thôn là mũi đột phá quan trọng nhằm giải phóng sức lao động của giai cấp nông dân ,tạo điều kiện khai thác tốt nhất tiềm năng dồi dào về đất đai và lao động

Với nguồn lao động dồi dào ,đây là một lợi thế tơng đối quan trọng để tiến hành công nghiệp hoá ,hiện đại hoá ở nông thôn Ngợc lại ,khi quá trình đó diễn ra,nó lại giải phóng sức lao động ở nông thôn tạo thêm nhiều việc làm cho ngời lao động Hơn nữa,nớc ta có một nguồn tài nguyên về đất đai vô cùng phong phú,trớc đây mới chỉ khai thác bằng những kỹ thuật lạc hậu,qua kinh nghiệm lâu đời Thực hiện công nghiệp hoá ,hiện đại hoá nông thôn ta có thể khai thác tốt nhất tiềm năng về đất đai để phục vụ sự nghiệp phát rriển đất nớc

II - Tầm quan trọng của công nghiệp hoá ,hiên đại hoá nông nghiệp nông thôn ở Việt Nam

Nông nghiệp theo nghĩa hẹp là nghành sản xuất ra của cải vật chất mà con ngời phải dựa vào quy luật sinh trởng của cây trồng và vật nuôi để tạo ra sản phẩm nh lơng thực ,thực phẩm để thoả mãn các nhu cầu của mình Nông nghiệp theo nghĩa rộng nó còn bao gồm cả lâm nghiệp ,ng nghiệp

Nh vậy ,nông nghiệp là nghành sản xuất phụ thuộc nhiều vào tự nhiên Những điều kiện tự nhiên nh đất đai, nhiệt độ, độ ẩm, lợng ma, bức xạ mặt trời trực tiếp ảnh hởng tới năng suất sản lợng cây trồng vật nuôi Nông nghiệp cũng là nghành sản xuất có năng suất lao động rất thấp, vì đây là nghành sản xuất phụ thuộc rất nhiều vào tự nhiên; là ngành sản xuất mà việc ứng dụng khoa học - công nghệ gặp rất nhiều khó khăn Ngoài ra sản xuất nông nghiệp ở nớc

ta còn gắn liền với nhiều phơng thức canh tác, lề thói, tập quán đã có từ ngàn năm nay

Nông thôn là khái niệm dùng chỉ một địa bàn mà ở đó sản xuất nông nghiệp chiếm tỷ trọng lớn Nông thôn có thể xem xét trên nhiều góc độ :kinh

tế ,chính trị ,văn hoá ,xã hội Kinh tế nông thôn là một khu vực của nền kinh

tế gắn liền với địa bàn nông thôn Kinh tế nông thôn vừa mang những đặc trng chung của nền về lực lợng sản xuất và quan hệ sản xuất ,về cơ chế kinh tế vừa

có những đặc điểm riêng gắn liền nông nghiệp nông thôn

Xét về mặt kinh tế - kỹ thuật ,kinh tế nông thôn có thể bao gồm nhiều ngành kinh tế nh : nông nghiệp ,lâm nghiệp ,ng nghiệp,tiểu thủ công nghiệp,dịch vụ trong đó nông nghiệp,lâm nghiệp ,ng nghiệp là nganh kinh tế chủ yếu Xét về mặt kinh tế xã hội, kinh tế nông thôn cũng bao gồm nhiều thànhphần kinh tế : kinh tế nhà nớc,kinh tế tập thể,kinh tế cá thể Xét về

không gian lãnh thổ ,kinh tế nông thôn bao gôm các vùng nh : vùng chuyên canh lúa, vùng chuyên canh cây màu ,vùng chuyên canh cây ăn quả

Nông nghiệp nông thôn có những vai trò chủ yếu sau :

1.Cung cấp lơng thực thực phẩm cho xã hội

Nhu cầu ăn là nhu cầu cơ bản ,hàng đầu của con ngời ,xã hội có thể thiếu nhiều loại sản phẩm nhng không thể thiếu,lơng thực, thực phẩm cho xã hội Do

đó,việc thoả mãn các nhu cầu về lơng thực, thực phẩm trở thành điều kiện khá quan trọng để ổn định xã hội,ổn định kinh tế Sự phát triển của nông nghiệp có

ý nghĩa quyết định đến vấn đề này

Đảm bảo về nhu cầu về lơng thực ,thực phẩm không chỉ là yêu cầu duy nhất của nông nghiệp,mà còn là xơ sở phát triển các mặt khác của đời sống kinh

tế -xã hội

2 Cung cấp nguyên liệu để phát triển công nghiệp nhẹ

Các ngành công nghiệp nhẹ nh : chế biến lơng thực thực phẩm, chế biến hoa quả, công nghiệp dệt, giấy, đờng phải dựa vào nguồn nguyên liệu chủ yếu là nông nghiệp Quy mô, tốc độ tăng trởng của các nguồn nguyên liệu là nhân tố quan trọng quyết định quy mô, tốc độ tăng trởng của các ngành công nghiệp này

3.Cung cấp một phần vốn để công nghiệp hoá

Công nghiệp hóa là nhiệm vụ trung tâm trong suốt cả thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội Để công nghiệp hoá thành công đất nớc phải giải quyết rất nhiều vấn đề và phải có vốn Là một nớc nông nghiệp thông qua quá trình xuất khẩu nông sản phẩm, nông nghiệp, nông thôn có thể góp phần giải quyết tốt nhu cầu về vốn cho nền kinh tế

4 Nông nghiệp nông thôn là thị trờng quan trong của các ngành công nghiệp và dịch vụ

Với những nớc lạc hậu, nông nghiệp ,nông thôn tập trung phần lao động

và dân c,do đó ,đây là thị trờng quan trọng của công nghiệp và dịch vụ Nông nghiệp, nông thôn càng phát triển thì nhu cầu về hàng hoá và t liệu sản xuất nh- :thiết bị nông nghiệp,điên năng,phân bón ,thuốc trừ sâu càng tăng,đồng thời các nhu cầu về dịch vụ cho sản xuất nông nghiệp nh : vốn,thông tin ,giao thông vận tải,thơng mại cũng càng ngày càng tăng Mặt khác,sự phát triển của nông nghiệp ,nông thôn làm cho mức sống,mức thu nhập của dân c nông thôn tăng lên và nhu cầu của họ về các loại sản phẩm công nghiệp nh ti vi ,tủ lạnh,xe máy,vải vóc và các nhu cầu về dịch vụ nh văn hoá ,y tế ,giáo dục ,dịch vụ ,thể thao cũng càng ngày càng tăng

Nhu cầu về các loại sản phẩm công nghiệp và dịch vụ của khu kinh tế rộng lớn là nông nghiệp ,nông thôn góp phần đáng kể mở rộng thị trờng của công nghiệp và dịch vụ Đây là điều kiện thuận lợi cho sự phát triển của công nghiệp ,dịch vụ

5 Phát triển nông nghiệp, là cơ sở ổn định kinh tế, chính trị, xã hội

Nông thôn là khu vực kinh tế rộng lớn,tập trung phần lớn dân c của đất

n-ớc Phát triển kinh tế nông thôn một mặt đảm bảo nhu cầu lơng thực thực phẩm cho xã hội,nguyên liệu cho công nghiệp nhẹ,là thị trờng của công nghiệp và dịch vụ Do đó ,phát triển kinh tế nông thôn là cơ sở ổn định phát triển nền kinh tế quốc dân Mặt khác ,phát triển kinh tế nông thôn trực tiếp nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho c dân nông thôn Do đó, phát triển là cơ sở ổn định chính trị, xã hội Hơn thế nữa, c dân nông thôn chủ yếu là nông dân, ngời bạn

đồng minh, là chỗ dựa đáng tin cậy của giai cấp công nhân trong công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội và bảo vệ tổ quốc xã hội chủ nghĩa, phát triển nông nghiệp, nông thôn góp phần củng cố liên minh công nông, tăng cờng sức mạnh của chuyên chính vô sản

III- Nội dung của công nghiệp hoá hiện đại hoá đất nớc ở Việt Nam

Tại đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Đảng ta đã định hớng phát triển ngành nông nghiệp,lâm nghiệp, ng nghiệp và kinh tế nông thôn theo 4 chuyên mục sau :

(1)-Đẩy nhanh công nghiệp hoá ,hiện đại hoá nông nghiệp và nông thôn theo hớng hình thành nên nông nghiệp hàng hoá lớn phù hợp với nhu cầu thị tr-ờng và điều kiện sinh thái của từng vùng ;chuyển dịch cơ cấu ngành nghề, cơ cấu lao động,tạo việc làm thu hút nhiều lao động ở nông thôn.đa nhanh tiến bộ khoa học và kỹ thuật vào sản xuất nông nghiệp ,đạt mức tiên tiến trong khu vực

về trình độ công nghệ và về thu nhập trên một đơn vị diện tích;tăng năng suất lao động,nâng cao chất lợng và sức cạnh tranh của sản phẩm Mở rộng thị trờng tiêu thụ nông sản trong và ngoài nớc ,tăng đáng kể thị phần của các nông sản chủ lực trên thị trờng thế giới

Chú trọng điện khí hoá, cơ giới hoá nông thôn Phát triển mạnh công nghiệp chế biến gắn liền với vùng nguyên liệu, cơ khí phục vụ cho nông nghiệp

và công nghệ gia công và dịch vụ; liên kết nông nghiệp - công nghiệp - dịch vụ trên từng đại bàn trong cả nớc

Tăng đầu t xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế,xã hội nông thôn Quy hoạch hợp lý và nâng cao hiệu quả của việc sử dụng đất, nguồn nớc vốn rừng gắn liền với bảo vệ môi trờng Quy hoạch các khu dân c, phát triển các thị trấn, thị tứ,

các điểm văn hoá ở làng xã; nâng cao đời sống vật chất tinh thần, xây dựng cuộc sống dân chủ, công bằng văn minh ở nông thôn

(2)-Xây dựng hợp lý cơ sở sản xuất nông nghiệp Điều chỉnh quy hoạch sản xuất lơng thực phù hợp với nhu cầu và khả năng tiêu thụ, tăng năng suất đi

đôi với nâng cấp chất lợng Bảo đảm an ninh lơng thực trong từng tinh huống Xây dựng vùng tập trung lúa hàng hoá và ngô làm thức ăn chăn nuôi;tận dụng

điều kiện thích hợp của các địa bàn khác để sản xuất lơng thực có hiệu quả Nâng cao giá trị và hiệu quả xuất khẩu gạo Có chính sách bảo đảm lợi ích của ngời sản xuất lơng thực

Phát triển theo quy hoạch và chú trọng đầu t thâm cach các vùng cây công nghiệp nh cà phê, cao su, chè, điều, dừa, dâu tằm, bông, mía, lạc, thuốc lá , hình thành các vùng rau, hoa, quả có giá trị cao gắn liền với phát triển cơ

sở bảo quản, chế biến

Phát triển và nâng cao chất lợng, hiệu quả chăn nuôi gia súc, gia cầm; mở rộng phơng pháp nuôi công nghiệp gắn với chế biến sản phẩm;tăng tỷ trọng ngành chăm nuôi trong nông ngiệp

Phát huy lợi thế về thuỷ sản, tạo thành một nền kinh tế mũi nhọn, vơn lên hàng đầu trong khu vực Phát triển mạnh việc nuôi trồng thuỷ sản nớc ngọt,nớc

lợ và nớc mặn, nhất là nuôi tôm theo phơng pháp tiến bộ, hiệu quả và bền vũng môi trờng.Tăng cờng năng lực và nâng cao hiệu quả khai thác hải sản xa bờ; chuyển đổi cơ cấu nghề nghiệp, ổn đinh khai thác gần bờ, nâng cao năng lực bảo quản, chế biến sản phẩm đáp ứng nhu cầu sản phẩm quốc tế và trong nớc

Mở rộng và nâng cấp cơ sở hạ tầng, dịch vụ nghề cá Giữ gìn môi trờng biển và sông, nớc, bảo đảm cho việc tái tạo và phát triển nguồn lợi thủy sản

Bảo vệ và phát triển tài nguyên rừng, nâng độ che phủ của rừng lên 43% Hoàn thành việc giao đất, giao rừng ổn định và lâu dài theo hớng xã hội hoá lâm nghiệp, có chính sách bảo đảm cho ngời làm rừng sống đợc bằng nghề rừng Kết hợp nông nghiệp với lâm nghiệp và có chính sách hộ trợ để định canh, định

c ổn định và cải thiện đời sống nhân dân miền núi Ngăn chặn nạn đốt phá rừng

Đẩy mạnh trồng rừng kinh tế , tạo nguồn gỗ trụ mỏ Nguyên liệu cho công nghiệp luyện giấy, công nghiệp chế biến gỗ và làm hàng mỹ nghệ xuất khẩu nâng cao giá trị sản phẩm rừng

(3)-Tăng cờng tiềm lực khoa học và công nghệ trong cong nghịêp,nhất là công nghệ sinh học kết hợp với cong nghệ thông tin Chú trọng tạo và sử dụng giống cây, con có năng suất, chất lợng và giá trị cao Đa nhanh công nghệ mới vào sản xuất,thu hoạch, bảo quản, chế biến, vận chuyển và tiêu thụ sản phẩm

nông nghiệp ứng dụng công nghệ sạch trong nuôi trồng và chế biến rau quả, thực phẩm Hạn chế sử dụng hoá chất độc hại trong nông nghiệp Xây dựng một

số khu công nghiệp công nghệ cao Tăng cờng đội ngũ, nâng cao năng lực và phát huy tác dụng của cán bộ khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ng

(4)-Tiếp tục phát triển và hoàn thiện về cơ bản hệ thống thuỷ lợi ngăn mặn, giữ ngọt, kiểm soát lũ, bảo đảm tới tiêu an toàn, chủ động cho sản xuất nông nghiệp (kể cả cây công nghiệp, nuôi, trồng thuỷ sản) và đời sống nôngdân

Đối với các khu vực thờng bị bão lũ, cùng với các giải pháp hạn chế tác hại thiên tai, phải điều chỉnh quy hoạch sản xuất và dân c thích nghi với điều kiện thiên nhiên, nâng cao năng lực dự báo thời tiết và khả năng chủ động phòng chống thiên tai, hạn chế thiệt hại

(5)-Phát triển mạnh công nghiệp và dịch vụ ở nông thôn Hình thành các khu vực tập trung công nghiệp, các điểm công nghiệp ở nông thôn, các làng nghề gắn với thị trờng trong nớc và xuất khẩu Chuyển một phần doanh nghiệp gia công ( may mặc, da giầy ) và chế biến nông sản ở thành phố về nông thôn

Có chính sách u đãi để thu hút đầu t của mọi thành phần kinh tế vào phát triển công nghiệp và dịch vụ ở nông thôn

Trên cơ sở chuyển một bộ phận lao động nông nghiệp sang các ngành, nghề khác, từng bớc tăng quỹ đất canh tác cho mỗi lao động nông nghiệp, mở rộng quy mô sản xuất , tăng việc làm và thu nhập cho dân c nông thôn

Giá trị gia tăng nông nghiệp ( kể cả thuỷ sản, lâm nghiêp) tăng bình quân hàng năm 4,0-4,5% Đến năm 2010, tổng sản lợng lơng thực có hạt đạt khoảng 40tr.tấn Tỷ trọng nông nghiệp trong GDP khoảng 16-17%; tỷ trọng nghành chăn nuôi trong giá sản xuất nông nghiệp tăng lên khoảng 25% Thuỷ sản đạt sản lợng 3.0-3.5% tr tấn (trong đó khoảng 1/3 là sản phẩm nuôi trồng) Bảo vệ

10 tr.ha rừng tự nhiên, hoàn thành chơng trình trồng 5 tr.ha rừng Kim ngạch xuất khẩu nông lâm thuỷ sản đạt 9-10 tỷ USD, trong đó thuỷ sản khoảng 3/5 tỷ USD

Nội dung công nghiệp hoá , hiện đại hoá nông thôn đợc thể hiện trong những nội dung cụ thể sau:

1.Hiện đại hoá nông nghiệp nông thôn

2.Phát triển công nghiệp chế biến nông, lâm sản

3.Phát triển TTCN trong nông thôn

4 Phát triển dịch vụ nông nghiệp nông thôn

5 Cơ điện khí hoá nông nghiệp nông thôn

6 Phát triển công nghiệp ở nông thôn

1.Nội dung hiện đại hoá nông nghiệp hoá nông thôn

Đây thực chất là quá trình đầu t phát triển khoa học công nghệ mới vào sản xuất nông nghiệp và nông thôn góp phần tăng trởng sản xuất nông nghiệp

Trong những năm tới đây, chúng ta đã đề ra các mục tiêu:

-Đa nhanh vào sản xuất những tiến bộ mới về công nghệ sinh học nhằm tạo bớc đột phá mới về năng suất, chất lợng cây trồng, vật nuôi, từng bớc xây dựng nền công nghiệp sinh học hiện đại

-Hoàn thiện hệ thống nghiên cứu thực nghiệm, triển khai và phổ cập rộng rãi các thao tác công nghệ sinh học ứng dụng vào sản xuất đại trà

Để thực hiện các mục tiêu đó , chúng ta cần:

-Nghiên cứu về giống và công nghệ sản xuất trồng trọt, chăn nuôi:

+Tuyển chọn giống tốt trong nớc, nghiên cứu cải tạo để có đặc tính di truyền đồng thời thiết lập những giống cây trồng vật nuôi của thế giới để chọn

ra giống phù hợp

+Nghiên cứu đổi mới công nghệ sản xuất trồng trọt , chăn nuôi phù hợp với vùng sinh thái,ứng dụng rộng rãi phân hữu cơ, chế phẩm vi sinh ứng dụng công nghệ vi sinh:

+Sản phẩm phân bón vi sinh

+Sản xuất hoá phẩm sinh học bảo vệ thực vật, thuốc trừ sâu không độc với ngời và gia súc

+Nghiên cứu các biện pháp thú y trừ dịch hại, ít dùng hoá chất độc

+áp dụng công nghệ vi sinh để bảo quản nông, lâm sản

1.2 - Công nghệ tự động hoá trong nông nghiệp:

Đây là biện pháp tích cực để nâng cao năng suất lao động, nâng cao chất lợng sản phẩm hạ giá thành, ở nớc ta, mức tự động hoá trong nông nghịêp chiếm khoảng 0,3%, riêng khâu chế biến nông sản đạt 4,7%

Hớng phát triển đề ra cho những năm tới trong lĩnh vực này là:

+Tự động hoá trong phơng thức quản lý và điều hành xã hội

+ Tự động hoá trong nông sản để duy trì chất lợng sản phẩm

+Tự động hoá trong các dây chuyền chế biến nông sản

+Tự động hoá các khâu: cân, đo đảm bảo chính xác,khách quan trong việc quyết định giá cả sản phẩm

+ Tự động hoá trong chăn nuôi thú y

+ Tự động hoá trong tới tiêu nớc và các công trình thuỷ lợi

+ Tự động hoá trong các phòng nghiên cứu khoa học, các phòng kiểm tra chất lợng sản phẩm và hàng hoá

1.3-Công nghệ vật liệu trong xây dựng:

Công nghệ vật liệu đã đợc ứng dụng trong sản xuất của nhiều ngành trong nông nghiệp nh chế biến nông sản,chế tạo máy móc nông nghiệp góp phần nâng cao chất lợng sản phẩm Do vai trò đó chúng ta cần:

+ứng dụng các vật liệu tiêu biểu làm nguyên liệu chế tạo các công cụ, máy móc thiết bị và phơng tiện sinh hoạt trong nông nghiệp

+Nghiên cứu ứng dụng các loại vật liệu phục vụ trong khâu chế biến nông lâm sản, chế thuốc thú y, chế thuốc bảo vệ thực vật,thức ăn gia súc

+Trong chăn nuôi công nghiệp:máng thức ăn,hệ thống thoát nớc, ;trong thuỷ lợi :sử dụng các v ật liệu nh combopsit làm mơng máng vải nhựa kỹ thuật zeolectile lót đáy mơng chống thấm

1.4-Hiện đại hoá thông tin trong nông nghiệp:

Nớc ta là một nớc đi lên từ nông nghiêp, thông tin hoá là mộtnội dung rất quan trọng của công nghiệp hoấ và hiện đại hoá nông thôn Hớng phát triển trong những năm tới

+Tin học hoá các hoạt thiết kế, các hoạt động quản lý trong lĩnh vực sản xuất và dịch vụ

+Hoàn chỉnh xây dựng cơ sở hạ tầng,hệ thống mạng lới thông tin quản lý

+Làm tăng giá trị và sức cạnh tranh của nông sản tren thị trờng tạo điều kiện phát huy u thế của nông nghiệp nhiệt đới Nông lâm sản qua chế biến có

điều kiện lu thông dễ dàng hơn

+Tạo điều kiện cho nông dân khai thác, sử dụng có hiệu quả đất đai Từ

đó tạo thêm việc làm, tăng thu nhập cho ngời lao động ở nông thôn, kéo theo sự phát triển cơ sở hạ tầng ở nông thôn, thu hút các ngành công nghiệp và dịch vụ khác Nhờ đó sẽ hình thành các tụ điẻm công nghiệp dịch vụ ở nông thôn gắn với nông nghiệp

+Góp phần tăng tích luỹ nhà nớc, tăng kim ngạch xuất khẩu

+Kim nghạch xuất khẩu của nông lâm sản qua chế biến tăng 20%/năm.Mặc dù vậy vẫn còn tồn tại một số vấn đề:

+Toàn bộ hệ thống cây trồng của nớc ta đều có năng xuất, chất lợng rất thấp so với thế giới nên dùng chế biến hay xuất khẩu thô đều có cạnh tranh

+Tỷ trọng công nghiệp chế biến nhiều loại nông lâm sản còn thấp so với nguyên liệu có nh: chè 55%, rau quả 5%, thịt 1% Tỷ lệ tổn thất trong khâu thu hoạch và sau thu hoạch lớn: lơng thực 8-10%, rau quả7-8%

+Hiệu qủa kinh tế nhiều nhà máy chế bíên cha cao

2.3-Mục tiêu hiện nay đề ra của chúng ta là :

Đảm bảo cơ chế bảo quản nông sản, giải quyết cơ bản việc làm khô nông sản bằng các biện pháp công nghiệp Từng bớc hiện đại hoá hệ thống thiết bi, công nghệ,thực hiện mục đích kim ngạch xuất khẩu nông lâm sản đạt 13tỷ USD(2020)

Phát triển công nghiệp chế biến đợc biểu hiện một số nội dung :

+Bảo quản và chế biến lơng thực

+Chế biến mía,đờng,cafe, cao su,chè

+Chế biến các loại đồ uống

+Chế biến thịt sữavà thức ăn chăn nuôi

+Chế biến rau quả

+ Chế biến hạt điều và dầu thực vật

3.1-Kết quả đạt đợc:

- Tốc độ phát triển TTCN ở nông thôn thời gian qua tơng nhanh Từ khi

có luật đất đai, tốc độ tăng bình quân 10-11%/năm Trong đó vùng Đông Nam

-Trình độ văn hoá và chuyên môn kỹ thuật của ngời lao động làm TTCN còn thấp Cơ sở vật chất kỹ thuật nghèo nàn Có tới 55% lao động trong các cơ

sở chuyên cha qua trờng lớp đào tạo,36% không co chuyên môn kỹ thuật, chỉ có 20% cơ sở có nhà xởng kiên cố Máy móc thiết bị đơn giản, phần lớn không

đảm bảo yêu cầu kỹ thuật an toàn và vệ sinh moi trờng

-Chất thải TTCN không đợc sử lý gây ô nhiễm môi trờng nông thôn nhất

là ở các làng nghề.Tình trạng khai thác bừa bãi tài nguyên thiên nhiên phục vụ TTCN đang gây hậu quả xấu cho môi trờng

3.3-Mục tiêu và định hớng

Góp phần xây dựng nông thôn có nền kinh tế tăng trởng và bền vững, bảo

vệ môi trờng; có cơ sở vật chất, cơ cấu kinh tế hợp lý, nhăm giải quyết việc làm nâng cao thu nhập, đa nông thôn tiến lên văn minh hiện đại Mở rộng thị trờng tiêu thụ trong và ngoài nớc

-Chế biến nông sản( quy mô nhỏ) :Hiện nayTTCN còn chiếm tỷ lệ cao trong lĩnh vực sơ chế, chế biến nông lâm sản, xay sát gạovà chế biến lơng thực:70%; sơ chế cafe80%, chè 45%,mía dờng 55% và thu hút khoảng 1,6triệu lao đông.Hớng phát triẻn trong thời gian tới:

+Những vùng địa bàn phức tạp, nguyên liệu phân tán, không có điều kiện xây dựng nhà máy chế biến công nghiệp

+Sơ chế, chế biến lơng thực, thực phẩm, nông sản phục vụ tiêu dùng.Cần chú ý nâng cao năng suất, chất lợng sản phẩm giải quyết vấn đề chất thải và chú ý khâu bao bì mẫu mẫ

Sản xuất hàng tiêu dùng và thủ công mỹ nghệ

Ngành này rất phong phú cùng các nhóm nghề;nghề đan lát, nghề dệt,nghề thêu Đây hầu hết là những nghề truyền thống và tập trung thành làng nghề cần phát triển theo 2 hớng sau:

+Sản xuất các mặt hàng thông dụngthay thế gỗ chạm tay bằng các hoa văn đúc nhựa với giá hạ cung cấp cho những ngời thu thấp, thị trờng chủ yếu là nông thôn

+Sản xuất những mặt hàng có sắc thái riêng, chất lợng cao để xuất khẩu,

điều này đòi hỏi thợ phải có tay nghề cao, kết hợp công nghệ cỏ truyền và công nghệ tiên tiến với ứng dụng máy móc trong một số khâu

- Khai thác và sản xuất vật liệu xây dựng :Trong những năm qua tốc độ tăng trởng bình quân ngành là 20,8% năm.Trong thời gian đó sẽ thi hành một số việc sau :

+Quy hoạch các địa điêm khai thác đất,đá ,sỏi các khu sản xuất gạch ngói,hạn chế ảnh hởng đến môi trờng và đất canh tác

+Cải tiến lò thủ công tiến tới xoá bỏ lò thủ công.Sử dụng cơ khí trong các khâu luyện đất ,vận chuyển

-Cơ khí hoá nông thôn :Cơ khí hoá nông thôn gắn bó mật thiết với quá trình cơ giới hoá nông thôn,nhiệm vụ của cơ giới hoá nông thôn là :

+Chế tạo công cụ máy móc cho sản xuất và sinh hoạt ở nông thôn

+Hợp đồng gia công ,và vệ tinh cho các nhà máy và khu công nghiệp

4.Phát triển hệ thống dịch vụ ở nông thôn theo hớng công nghiệp hoá hiện

đại hoá

Đây thực chất là nội dung xoá đói giảm n nghèo tăng thu nhập cho ngời lao động;góp phần chuyển đổi cơ cấu kinh tế nông thôn và phân bố lại lao động trong khu vực nông thôn; là một trong những nhân tố thúc đẩy sản xuất nông nghiệp ,công nghiệp vàTTCN ở nông thôn phát triển;cải tạo đời sông vật chất và văn hoá các cộng đồng dân c nông thôn

-Kết quả đạt đợc :

+ Kinh tế dịch vụ đang đợc tăng cờng nhanh về tốc độ phát triển,tạo ra thành quả bớc đầu về kết quả của sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn Hệ thống dịch vụ ở khu vực nông thôn những nam qua với tốc độ tăng trởng khoản 10% năm Tỷ trọng cơ cấu nông thôn từ 10,4%(1990) lên 13,6%(1995)và trên 15%(1997)

+ Hệ thống hoạt động dịch vụ ,nhất là hệ thống dịch vụ ở nông thôn phát triển rất mạnh,góp phần phát triển kinh tế xã hội ở nông thôn nớc ta.Do nhu cầu thực tế nhiều loại dịch vụ ở nông thôn phát triển rất mạnh nh :mạng lới dịch vụ thơng mại ,dịch vụ tài chích ở nông thôn,các dịch vụ kỹ thuật,điện thoại ,văn hoá ,du lịch,giải trí ở nông thôn đã phát triển bớc đầu

Tuy vậy vẫn tồn tại một số vấn đề nh :

+ Hệ thống dịch vụ nông thôn còn nhiều bất cập đối với sản xuất nông nghiệp hàng hoá

+ Hoạt động dịch vụ ở nông thôn phần nhiều mang tính tự phát,thiếu quy hoạt và không toàn diện

+ Cơ sở vật chất kỹ thuật hoạt động dịch vụ còn yếu kém

+ Quản lý nhà nớc về mặt dịch vụ ở nông thôn còn xem nhẹ buông lỏng,thiếu các văn bản pháp quy chỉ đạo

- Mục tiêu và phơng hớng giải quyết :

+ Tốc độ tăng trởng bình quân 1998-2020 :12%-13%/năm,đa tỷ trọng GDPdịch vụ trong GDP kinh tế nông thôn từ 1975 lên 35% năm 2020

+ Giải quyết 300.000 lao động /năm có việc làm, tăng tỷ lệ thu nhập từ các ngành phi nông nghiệp từ 355 hiện nay lên 75%năm 2020

Củng cố và phát triển các ngành dịch vụ đã có, tiếp tục mở mang các ngành dịch vụ mới Trớc hết, tập trung phát triển mạnh các ngành dịch vụ có nhiều lợi thế, có thị trờng tiêu thụ, để tạo việc làm cho lao động nông thôn, tăng nhanh thu nhập và nâng cao đời sống dân c nông thôn nh:

+ Dịch vụ vận tải và phát triển giao thông nông thôn

+ Dịch vụ cung ứng điện năng

+ Dịch vụ thông tin liên lạc

+ Dịch vụ t vấn kinh doanh và t vấn pháp luật

+ Dịch vụ chuyển giao công nghệ và đào tạo

+ Dịch vụ y tế

+ Dịch vụ du lịch,văn hoá, giải trí

5-Cơ khí hoávà điện khí hoá nông thôn

5.1- Kết quả đạt đợc

- Cơ khí hoá nông nghiệp đã thực sự thích ứng yêu cầu của sản xuất và

đời sống Mức độ cơ giới hóa khâu làm đất tăng từ 22%(1986) lên 34,1%(1996), đập lúa từ 30% lên 70%.Trong chăn nuôi, cơ khí cũng đợc sử dụng trong khâu cấp nớc, cấp thức ăn, ấp trứng

- Cơ khí hoá đã đợc phục vụ mọi thành phần kinh tế với quy mô khác nhau Với số lợng máy kéo, máy nông nghiệp ngày càng tăng,cơ khí có thể phục vụ đợc mọi thành phần kinh tế với quy mô khác nhau Số máy kéo do nông dân quản lý chiếm 97%,đọng cơ điêzen 98%

- Điện khí hoá nông thôn đã đợc phát triển nhanh ,thiết thực phục vụ nông nghiệp và nông thôn Đến nay điện lới quốc gia đã đa đến 90,6% số huyện,63,2% số xã, 50,7% số hộ

- Cơ khí phát triển đã thúc đẩy cơ sở hạ tầng nông thôn phát triển Đến nay, cả nớc đã nối thông đờng giao thông tới 92,8% số xã Về tới tiêu bằng côg trình thuỷ lợi đạt 53% diện tích canh tác đợc tới, 25% đợc tiêu 305 dân số dợc cấp nớc sinh hoạt

- Ngành cơ khí chế tạo ngày càng phát triển thông qua phục vụ nông nghiẹp và nông thôn.

5.2-Một số vấn đề còn tồn tại

- Mức độ điện khí hoá nông nghiêp còn thấp tỷ lệ diện tích đất làm bằng máy ở nhiều vùng còn thấp (đồng bằng Sông Hồng 21% ) Tỷ lệ cơ giới hoá nganh chăn nuôi rất thấp, cậm phát triển, nhiều khâu cha đợc cơ giới hoá Các công trình thuỷ lợi mới đảm bảo tới chủ động bằng cơ giới trên 50% diện tích Việc sử dụng điện phục vụ sản xuất nông nghiệp còn thấp chất lợng điện nhiều nơi không bảo đảm tổn thất điện lớn

- Máy móc quá nhiều chủng loại, gây khó khăn phức tap cho công tác quản lý, cung cấp phụ tùng Máy kéo lớn nhập toàn bộ từ nớc ngoài, phần lớn

đã qua sử dụng trên 10 năm Máy nông nghiệp đa phần sản xuất trong nớc nhng chất lợng cha tốt giá bán cha phù hợp

5.3- Mục tiêu và hớng phát triển

-Mức độ cơ giới hóa tổng hợp với sản xuất nông nghiệp là 70-80%

-Tổng động lực cơ điện phục vụ cho sản xuất nông lâm nghiệp vào khoảng trên 20 triệu mã lực, mức tăng bình quân 1,5-2 mã lực/ha gấp 3-4 lần hiẹn nay

- Trong thời gian sắp tới hớng phát triển tập trung vào:

Cơ giới hoá trồng trọt: Làm đất và cải tạo đồng ruọng gieo trồng, chăm sóc, cơ giới hoá khâu thu hoạch, phơi sấy và bảo quản

Cơ giới hoá nớc tới

Cơ giới hoá chăn nuôi, cơ giới hoá chuồng trại chăn nuôi, cơ giới hoá

đồng cỏ

Cơ giới hoá lâm nghiệp: sản xuất giống và cây con, trồng, chăm sóc và bảo vệ rừng; cơ giới hoá khâu khai thác

Điện khí hoá nông nghiệp và nông thôn

6 Phát triển công nghiệp nông thôn-khâu mẫu chốt trong việc phát triển nhanh và bền vững nông nghiệp nông thôn

Có thể khẳng định rằng trong một "hùm " năm nghi quyết của hội nghị lần thứ năm của ban chấp hành trung ơng Đảng(khoá IX) Nghi quyết "Về đẩy nhanh công nghiệp hoá hiện đại hoá nông nghiệp nông thôn "có vị trí đặc biệt quan trọng trong việc phát triển nhanh và bền vững của đất nớc thời kỳ 2001-2010 Đẩy mạnh phát triển công nghiệp ở khu vực nông thôn hiện nay vừa

là khâu mẫu chốt,vừa là một vấn đề đang bức xúc nhất Do đó, việc triển khai thực hiện thắng lợi khâu này cũng nh toàn bộ nghị quyết ở các ngành, các cấp

sẽ đợc đất nớc ta bớc vào một giai đoạn mới

6.1 Những vấn đề không mới nhng bức xúc.