BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Tr−êng ®¹i häc kinh tÕ quèc d©n *********************** NGUYỄN MẠNH CƯỜNG KIỂM TOÁN CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ SỬ DỤNG VỐN ODA DO KIỂM TOÁN NHÀ NƯỚC VIỆT NAM THỰC HIỆN Chuyên ngành Mã số : Kế toán, kiểm toán và phân tích : 62.34.03.01 LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: 1 GS.TS Đoàn Xuân Tiên 2 TS Nguyễn Thị Hồng Thúy HÀ NỘI - 2017 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi Các số liệu trong Luận án là trung thực và trong bất cứ một công trình nào khác Tác Nguyễ LỜI CẢM ƠN Tác giả xin bày tỏ sự cảm ơn chân thành tới Trường Đại học Kinh tế quốc dân, Viện Đào tạo Sau đại học, Viện Kế toán - Kiểm toán Trường Đại học Kinh tế quốc dân đã giúp đỡ Tác giả trong suốt quá trình học tập và nghiên cứu Luận án Tác giả cũng bày tỏ lòng biết ơn chân thành, sâu sắc tới các Thầy, Cô là người hướng dẫn và các Thầy, Cô Bộ môn Kiểm toán, Viện Kế toán - Kiểm toán Trường Đại học Kinh tế quốc dân đã có nhiều ý kiến đóng góp, sửa chữa quý báu trong quá trình nghiên cứu Luận án của Tác giả Tác giả xin chân thành cảm ơn sự giúp đỡ nhiệt tình và hữu ích của các đồng nghiệp tại Kiểm toán nhà nước đã cho ý kiến đánh giá vào bản điều tra cũng như trong suốt quá trình thu thập dữ liệu, điều tra, phỏng vấn phục vụ cho công tác nghiên cứu của Tác giả Tác giả xin được chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè, đồng nghiệp đã động viên tinh thần và tạo điều kiện thuận lợi nhất cho tác giả trong suốt quá trình học tập, nghiên cứu, hoàn thành Luận án! Tác giả Luận án Nguyễn Mạnh Cường MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN .i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT .vi DANH MỤC BẢNG vii DANH MỤC HÌNH VÀ SƠ ĐỒ ix HÌNH ix Chương 1: GIỚI THIỆU VỀ ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU .1 1.1 Tính cấp thiết của đề tài .1 1.2 Tổng quan nghiên cứu 3 1.2.1 Kiểm toán các dự án đầu tư sử dụng nguồn vốn ODA 3 1.2.2 Nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng kiểm toán dự án sử dụng vốn ODA .7 1.3 Mục tiêu nghiên cứu 9 1.4 Câu hỏi nghiên cứu 9 1.5 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu .10 1.5.1 Đối tượng nghiên cứu 10 1.5.2 Phạm vi nghiên cứu .10 1.6 Phương pháp nghiên cứu 10 1.7 Ý nghĩa của nghiên cứu .10 1.8 Kết cấu của đề tài 11 Chương 2: LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ KIỂM TOÁN CÁC DỰ ÁN SỬ DỤNG VỐN ODA VÀ CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN CHẤT LƯỢNG KIỂM TOÁN 12 2.1 Đặc điểm dự án đầu tư sử dụng vốn ODA .12 2.1.1 Khái niệm .12 2.1.2 Phân loại .15 2.1.3 Các phương thức cung cấp vốn ODA 16 2.1.4 Đặc điểm 16 2.1.5 Cơ chế tài chính 18 2.1.6 Yêu cầu quản lý 18 2.1.7 Quy trình quản lý 19 2.1.8 Đặc điểm của dự án đầu tư sử dụng vốn ODA ảnh hưởng đến quy trình kiểm toán 25 2.2 Quy trình kiểm toán các dự án đầu tư sử dụng vốn ODA Error! Bookmark not defined 2.2.1 Chuẩn bị kiểm toán .Error! Bookmark not defined 2.2.2 Thực hiện kiểm toán 38 2.2.3 Lập và gửi Báo cáo kiểm toán Error! Bookmark not defined 2.2.4 Kiểm tra việc thực hiện kiến nghị kiểm toán .Error! Bookmark not defined 2.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng kiểm toán 52 2.3.1 Chất lượng kiểm toán 52 2.3.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng kiểm toán 53 Kết luận Chương 2 62 Chương 3: THU THẬP DỮ LIỆU VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 63 3.1 Thu thập dữ liệu 63 3.1.1 Dữ liệu thứ cấp .63 3.1.2 Dữ liệu sơ cấp 63 3.2 Phương pháp nghiên cứu và mô hình nghiên cứu 65 3.2.1 Phương pháp nghiên cứu .65 3.2.2 Mô hình nghiên cứu .66 Kết luận Chương 3 72 Chương 4: THỰC TRẠNG KIỂM TOÁN CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ SỬ DỤNG VỐN ODA DO KIỂM TOÁN NHÀ NƯỚC THỰC HIỆN VÀ CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN CHẤT LƯỢNG KIỂM TOÁN 73 4.1 Giới thiệu về Kiểm toán nhà nước và các dự án ODA 73 4.1.1 Quá trình hình thành và phát triển .73 4.1.2 Cơ cấu tổ chức .74 4.1.3 Nội dung kiểm toán .75 4.1.4 Giá trị pháp lý của báo cáo kiểm toán 76 4.1.5 Bộ phận kiểm toán dự án đầu tư 76 4.1.6 Dự án ODA tại Việt Nam 77 4.2 Thực trạng kiểm toán các dự án đầu tư sử dụng vốn ODA do KTNN thực hiện Error! Bookmark not defined 4.2.1 Chuẩn bị kiểm toán .Error! Bookmark not defined 4.2.2 Thực hiện kiểm toán Error! Bookmark not defined 4.2.3 Lập và gửi báo cáo kiểm toán .Error! Bookmark not defined 4.2.4 Kiểm tra thực hiện kiến nghị kiểm toán .Error! Bookmark not defined 4.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng kiểm toán các dự án đầu tư sử dụng vốn ODA 101 4.3.1 Kiểm định độ tin cậy của các thuộc tính 101 4.3.2 Mức độ ảnh hưởng của từng thuộc tính trong từng nhóm nhân tố 110 4.3.3 Phân tích hồi quy .116 Kết luận Chương 4 120 Chương 5: CÁC GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ TỪ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU .121 5.1 Quan điểm định hướng của Kiểm toán nhà nước 121 5.2 Đánh giá thực trạng kiểm toán các dự án đầu tư sử dụng vốn ODA do KTNN thực hiện Error! Bookmark not defined 5.2.1 Kết quả đạt được Error! Bookmark not defined 5.2.2 Tồn tại Error! Bookmark not defined 5.2.3 Nguyên nhân tồn tại Error! Bookmark not defined 5.3 Các giải pháp nhằm hoàn thiện công tác kiểm toán và nâng cao chất lượng kiểm toán các dự án đầu tư sử dụng vốn ODA 129 5.3.1 Xây dựng kế hoạch kiểm toán hàng năm và từng cuộc kiểm toán 129 5.3.2 Xây dựng quy trình kiểm toán dự án ODA .129 5.3.3 Nâng cao năng lực, trình độ của kiểm toán viên .133 5.4 Khuyến nghị từ kết quả nghiên cứu .133 5.4.1 Khuyến nghị đối với Nhà nước 133 5.4.2 Khuyến nghị đối với KTNN 135 Kết luận Chương 5 138 KẾT LUẬN 139 DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CỦA TÁC GIẢ DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC THÔNG TIN CÁ NHÂN DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Từ đầy đủ KTNN Kiểm toán nhà nước KHKT Kế hoạch kiểm toán BCTC Báo cáo tài chính BCKT Báo cáo kiểm toán KTV Kiểm toán viên KTVNN Kiểm toán viên nhà nước ODA Hỗ trợ phát triển chính thức DAĐT Dự án đầu tư ĐTXD Đầu tư xây dựng XDCB Xây dựng cơ bản NSNN Ngân sách nhà nước NSTW Ngân sách trung ương NSĐP Ngân sách địa phương KH&ĐT Kế hoạch và đầu tư TW Trung ương WB Ngân hàng thế giới ADB Ngân hàng Phát triển Châu Á AFD Cơ quan Phát triển Pháp DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: So sánh chu trình dự án đầu tư bằng nguồn vốn ODA và NSNN .23 Bảng 3.1: Mã hóa các thuộc tính trong từng nhân tố 68 Bảng 4.1: ODA ký kết theo ngành và lĩnh vực thời kỳ 2011-2015 78 Bảng 4.2: Báo cáo hoàn thành dự án và BCKT thực hiện hoàn thành dự án (PPAR) của Nhóm 6 Ngân hàng Phát triển đến 31/12/2014 79 Bảng 4.3: Số liệu giải ngân theo đơn vị sử dụng Error! Bookmark not defined Bảng 4.4: Kết quả thống kê độ tin cậy của các thuộc tính trong nhóm nhân tố PHAPLY 102 Bảng 4.5: Kết quả thống kê độ tin cậy của các thuộc tính trong nhóm nhân tố DVKT .103 Bảng 4.6: Kết quả thống kê độ tin cậy của các thuộc tính trong nhóm nhân tố CHUYENMON 104 Bảng 4.7: Kết quả thống kê độ tin cậy của cá thuộc tính trong nhóm nhân tố TINHTHONG 105 Bảng 4.8: Kết quả thống kê độ tin cậy của các thuộc tính trong nhóm nhân tố THAIDO 106 Bảng 4.9: Kết quả thống kê độ tin cậy của các thuộc tính trong nhóm nhân tố TUANTHU 106 Bảng 4.10: Kết quả thống kê độ tin cậy của các thuộc tính trong nhóm nhân tố DIEUKIEN 107 Bảng 4.11: Kết quả thống kê độ tin cậy của các thuộc tính trong nhóm nhân tố THOIGIAN 109 Bảng 4.12: Kết quả thống kê độ tin cậy của các thuộc tính trong nhóm nhân tố KIEMSOAT 109 Bảng 4.13: Giá trị trung bình và độ lệch chuẩn của các thuộc tính trong nhóm nhân tố PHAPLY .110 Bảng 4.14: Giá trị trung bình và độ lệch chuẩn của các thuộc tính trong nhóm nhân tố DVKT 111 Bảng 4.15: Giá trị trung bình và độ lệch chuẩn của các thuộc tính trong nhóm nhân tố CHUYENMON 111 Bảng 4.16: Giá trị trung bình và độ lệch chuẩn của các thuộc tính trong nhóm nhân tố TINHTHONG 112 Bảng 4.17: Giá trị trung bình và độ lệch chuẩn của các thuộc tính trong nhóm nhân tố THAIDO .113 Bảng 4.18: Giá trị trung bình và độ lệch chuẩn của các thuộc tính trong nhóm nhân tố DIEUKIEN 114 Bảng 4.19: Giá trị trung bình và độ lệch chuẩn của các thuộc tính trong nhóm nhân tố TUANTHU 115 Bảng 4.20: Giá trị trung bình và độ lệch chuẩn của các thuộc tính trong nhóm nhân tố THOIGIAN 115 Bảng 4.21: Giá trị trung bình và độ lệch chuẩn của các thuộc tính trong nhóm nhân tố KIEMSOAT 116 Bảng 4.22: Kết quả hồi quy đối với các nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng kiểm toán 117 DANH MỤC HÌNH VÀ SƠ ĐỒ Hình Hình 4.1: Cơ cấu vốn ODA và vốn vay ưu đãi ký kết thời kỳ 2011-2015 77 Hình 4.2: Kết quả hoàn thành dự án .80 Sơ đồ Sơ đồ 2.1: Quy trình kiểm toán dự án sử dụng vốn ODA Error! Bookmark not defined Sơ đồ 2.2: Các công việc trong giai đoạn chuẩn bị kiểm toán Error! Bookmark not defined Sơ đồ 2.3: Mô hình đánh giá rủi ro .34 Sơ đồ 2.4: Các công việc trong giai đoạn thực hiện kiểm toán 38 Sơ đồ 2.5: Các bước trong kiểm tra thực hiện kiến nghị kiểm toán Error! Bookmark not defined Sơ đồ 2.6: Các nhóm nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng kiểm toán các dự án đầu tư sử dụng vốn ODA .54 Sơ đồ 4.1: Mô hình cơ cấu tổ chức của Kiểm toán nhà nước .75 Mức độ ảnh hưởng TT 4.7 Các nhân tố & thuộc tính Khả năng phối hợp chặt chẽ với các KTV trong nhóm kiểm toán 1.Rất 3.Bình 5.Rất 2.Thấp 4.Cao thấp thường cao 1 2 3 4 5 4.8 Kinh nghiệm của Trưởng đoàn kiểm toán về kiểm toán dự án 1 2 3 4 5 4.9 Kinh nghiệm của Tổ trưởng tổ kiểm toán về kiểm toán dự án 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 4.10 5 5.1 5.2 Giám sát và hướng dẫn các thành viên trong Tổ/nhóm Thái độ nghề nghiệp (Sự thận trọng, hoài nghi nghề nghiệp) của KTV Xem xét cân nhắc các khía cạnh khi đưa ra ý kiến Đánh giá độ tin cậy của các tài liệu do Ban quản lý dự án cung cấp Khi có nghi ngờ có rủi ro sai phạm trọng yếu thì 5.3 5.4 cần thu thập đầy đủ bằng chứng kiểm toán thích hợp Thực hiện cuộc kiểm toán với thái độ hoài nghi nghề nghiệp 5.5 Thận trọng cao độ trong cuộc kiểm toán 1 2 3 4 5 5.6 Thận trọng trong thực hiện kiểm toán 1 2 3 4 5 6 Tuân thủ chuẩn mực của các thành viên Đoàn kiểm toán 6.1 Tuân thủ chuẩn mực đạo đức nghề nghiệp 1 2 3 4 5 6.2 Thái độ chính trực, khách quan và công bằng 1 2 3 4 5 6.3 Tuân thủ kế hoạch kiểm toán đã được phê duyệt 1 2 3 4 5 6.4 Tuân thủ quy trình kiểm toán 1 2 3 4 5 6.5 Tuân thủ chuẩn mực nghiệp vụ kiểm toán 1 2 3 4 5 Mức độ ảnh hưởng TT 6.6 Các nhân tố & thuộc tính Tuân thủ pháp luật và các quy định pháp lý khác có liên quan 7 Điều kiện làm việc của KTV nhà nước 7.1 Phương tiện làm việc cá nhân của KTV 7.2 Ứng dụng các phần mềm kiểm toán (ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động kiểm toán) 1.Rất 3.Bình 5.Rất 2.Thấp 4.Cao thấp thường cao 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 Điều kiện làm việc của KTV: một số thiết bị, 7.3 phương tiện kiểm tra cơ bản đối với công tác kiểm tra hiện trường 1 2 3 4 5 7.4 Chế độ công tác phí với KTV 1 2 3 4 5 7.5 Chế độ khen thưởng với KTV 1 2 3 4 5 7.6 Chế tài xử lý đối với các sai phạm của KTV 1 2 3 4 5 8 Thời gian kiểm toán 8.1 Thời gian khảo sát lập kế hoạch kiểm toán 1 2 3 4 5 8.2 Thời gian thực hiện cuộc kiểm toán 1 2 3 4 5 8.3 Thời gian lập Báo cáo kiểm toán 1 2 3 4 5 9 Kiểm soát chất lượng kiểm toán 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 9.1 9.2 Nhật ký kiểm toán của KTV Kiểm soát chất lượng của KTNN chuyên ngành/khu vực 9.3 Kiểm soát CLKT của Vụ CĐ&KSCLKT 1 2 3 4 5 9.4 Kiểm soát của các Vụ chức năng khác 1 2 3 4 5 Xin Anh/Chị cho ý kiến bổ sung (nếu có) về đánh Mức độ ảnh hưởng giá về các nhân tố ảnh hưởng tới chất lượng kiểm toán các dự án đầu tư sử dụng vốn ODA 1 2 3 4 5 Mức độ ảnh hưởng TT Các nhân tố & thuộc tính 1.Rất 3.Bình 5.Rất 2.Thấp 4.Cao thấp thường cao 1 2 3 Xin chân thành cảm ơn ý kiến trả lời của Anh/Chị Kính chúc Anh/Chị nhiều sức khỏe, hạnh phúc và thành công ! 4 5 Phụ lục số 2: Danh sách phỏng vấn Họ và tên Chức vụ Nơi công tác 1 Ths.Ngô Minh Kiểm Vụ trưởng Vụ Chế độ & KSCLKT 2 Ths.Nguyễn Tuấn Anh Kiểm toán trưởng KTNN chuyên ngành V 3 Trần Trung Hiếu Trưởng phòng KTNN khu vực I 4 Trần Minh Phó trưởng phòng KTNN chuyên ngành V 5 Vũ Duy Bắc Trưởng phòng KTNN chuyên ngành IV 6 Đỗ Chí Thanh Phó trưởng phòng KTNN chuyên ngành V 7 Tống Mạnh Hùng Kiểm toán viên KTNN khu vực I 8 Hoàng Đức Chính Phó trưởng phòng KTNN chuyên ngành IV 9 Ths.Nguyễn Anh Tú Kiểm toán viên Vụ Tổng hợp 10 TS.Nguyễn Tuấn Trung Trưởng phòng KTNN chuyên ngành VII 11 Nguyễn Thị Ngọc Lan Kiểm toán viên KTNN chuyên ngành IV 12 Lưu Văn Hạ Phó trưởng phòng KTNN chuyên ngành IV 13 Trần Chí Trung Phó trưởng phòng Vụ Tổng hợp 14 Ths.Triệu Thị Thu Kiểm toán viên Vụ Tổng hợp 15 Trần Mạnh Hiệp Phó trưởng phòng Vụ Tổng hợp 16 Lý Thanh Huyền Kiểm toán viên Vụ Tổng hợp 17 Nguyễn Đình Cương Phó trưởng phòng KTNN chuyên ngành IV 18 Đỗ Trung Dũng Trưởng phòng Vụ Chế độ & KSCLKT 19 Lê Đức Thọ Trưởng phòng KTNN chuyên ngành IV 20 Nguyễn Quân Hiếu Phó trưởng phòng Thanh tra KTNN Phụ lục số 3: Bản câu hỏi phỏng vấn (Nghiên cứu định tính) Lời giới thiệu Tên tôi là: Nguyễn Mạnh Cường, hiện là Nghiên cứu sinh Khóa 33 Trường Đại học Kinh tế Quốc dân Để phục vụ cho nghiên cứu của mình, tôi rất cảm ơn sự tham gia của Anh/Chị vào cuộc phỏng vấn này Mục đích của cuộc phỏng vấn là để Anh/ Chị bầy tỏ quan điểm của mình về các nhân tố (thuộc tính) ảnh hưởng đến chất lượng kiểm toán các dự án đầu tư sử dụng vốn ODA do Kiểm toán nhà nước thực hiện Xin chân thành cảm ơn sự tham gia của Anh/Chị vào cuộc phỏng vấn này Thông tin cá nhân: 1 Họ và tên người được phỏng vấn: 2 Thời công tác tại KTNN: 3 Chức vụ: 4 Đơn vị công tác: Nội dung phỏng vấn 1 Theo đánh giá của Anh/Chị, thực trạng kiểm toán các dự án sử dụng vốn ODA trong thời gian qua đã đạt được những kết quả gì; còn tồn tại những gì và nguyên nhân của tồn tại? Theo ý kiến của Anh/Chị thì để khắc phục những yếu điểm đó thì cần những giải pháp nào? 2 Câu hỏi 1: Theo quan điểm của Anh/Chị, “Hành lang pháp lý cho hoạt động kiểm toán” có ảnh hưởng đến chất lượng kiểm toán dự án ODA? Nếu có ảnh hưởng, theo Anh/Chị sẽ có những nhân tố (thuộc tính) cụ thể nào? 3 Câu hỏi 2: Theo quan điểm của Anh/Chị, “Đơn vị được kiểm toán là các Ban quản lý/Đơn vị quản lý, sử dụng nguồn vốn ODA” có ảnh hưởng đến chất lượng kiểm toán dự án ODA? Nếu có ảnh hưởng, theo Anh/Chị sẽ có những nhân tố (thuộc tính) cụ thể nào? 4 Câu hỏi 3: Theo quan điểm của Anh/Chị, “Trình độ chuyên môn nghề nghiệp của KTV” có ảnh hưởng đến chất lượng kiểm toán dự án ODA? Nếu có ảnh hưởng, theo Anh/Chị sẽ có những nhân tố (thuộc tính) cụ thể nào? 5 Câu hỏi 4: Theo quan điểm của Anh/Chị, “Sự tinh thông nghề nghiệp (năng lực nghề nghiệp/Tư duy nghề nghiệp) của KTV” có ảnh hưởng đến chất lượng kiểm toán dự án ODA? Nếu có ảnh hưởng, theo Anh/Chị sẽ có những nhân tố (thuộc tính) cụ thể nào? 6 Câu hỏi 5: Theo quan điểm của Anh/Chị, “Thái độ nghề nghiệp (Sự thận trọng, hoài nghi nghề nghiệp) của KTV” có ảnh hưởng đến chất lượng kiểm toán dự án ODA? Nếu có ảnh hưởng, theo Anh/Chị sẽ có những nhân tố (thuộc tính) cụ thể nào? 7 Câu hỏi 6: Theo quan điểm của Anh/Chị, “Việc tuân thủ chuẩn mực của các thành viên Đoàn kiểm toán” có ảnh hưởng đến chất lượng kiểm toán dự án ODA? Nếu có ảnh hưởng, theo Anh/Chị sẽ có những nhân tố (thuộc tính) cụ thể nào? 8 Câu hỏi 7: Theo quan điểm của Anh/Chị, “Điều kiện làm việc của KTV nhà nước” có ảnh hưởng đến chất lượng kiểm toán dự án ODA? Nếu có ảnh hưởng, theo Anh/Chị sẽ có những nhân tố (thuộc tính) cụ thể nào? 9 Câu hỏi 8: Theo quan điểm của Anh/Chị, “Thời gian kiểm toán” có ảnh hưởng đến chất lượng kiểm toán dự án ODA? Nếu có ảnh hưởng, theo Anh/Chị sẽ có những nhân tố (thuộc tính) cụ thể nào? 10 Câu hỏi 9: Theo quan điểm của Anh/Chị, “Công tác kiểm soát chất lượng kiểm toán của KTNN” có ảnh hưởng đến chất lượng kiểm toán dự án ODA? Nếu có ảnh hưởng, theo Anh/Chị sẽ có những nhân tố (thuộc tính) cụ thể nào? Phụ lục số 4: Bảng dữ liệu kết quả khảo sát Số lượng người đưa ý kiến (168 KTV) TT Các nhân tố ảnh hưởng 1.Rất thấp 2.Thấp 3.Bình thường 4.Cao 5.Rất cao 1 Câu hỏi tổng quát 12 14 72 56 14 2 Câu 1.1 18 28 52 47 23 3 Câu 1.2 8 43 50 39 28 4 Câu 1.3 13 26 62 45 22 5 Câu 1.4 13 38 38 55 24 6 Câu 1.5 11 30 52 49 26 7 Câu 2.1 13 28 47 59 21 8 Câu 2.2 8 29 56 50 25 9 Câu 2.3 10 33 54 43 28 10 Câu 2.4 14 24 53 52 25 11 Câu 2.5 13 37 45 50 23 12 Câu 2.6 12 37 39 46 34 13 Câu 3.1 11 41 37 52 27 14 Câu 3.2 13 23 48 66 18 15 Câu 3.3 10 26 56 52 24 16 Câu 3.4 12 32 42 63 19 17 Câu 3.5 11 30 47 56 24 18 Câu 3.6 12 33 52 46 25 19 Câu 3.7 9 34 64 37 24 20 Câu 4.1 12 28 63 44 21 21 Câu 4.2 13 32 49 53 21 22 Câu 4.3 10 23 65 47 23 23 Câu 4.4 14 24 60 49 21 24 Câu 4.5 10 26 61 48 23 25 Câu 4.6 15 27 50 54 22 26 Câu 4.7 12 30 56 43 27 27 Câu 4.8 15 28 47 60 18 28 Câu 4.9 13 26 60 45 24 29 Câu 4.10 10 35 52 49 22 Số lượng người đưa ý kiến (168 KTV) TT Các nhân tố ảnh hưởng 1.Rất thấp 2.Thấp 3.Bình thường 4.Cao 5.Rất cao 30 Câu 5.1 13 30 49 56 20 31 Câu 5.2 14 24 65 47 18 32 Câu 5.3 10 30 63 42 23 33 Câu 5.4 11 21 72 43 21 34 Câu 5.5 9 28 57 55 19 35 Câu 5.6 10 29 62 52 15 36 Câu 6.1 18 39 47 42 22 37 Câu 6.2 24 41 40 39 24 38 Câu 6.3 26 41 45 35 21 39 Câu 6.4 23 46 40 37 22 40 Câu 6.5 24 41 50 31 22 41 Câu 6.6 26 36 53 31 22 42 Câu 7.1 43 Câu 7.2 18 34 43 44 29 44 Câu 7.3 16 31 42 52 27 45 Câu 7.4 17 31 42 52 26 46 Câu 7.5 20 29 48 40 31 47 Câu 7.6 15 30 45 51 27 48 Câu 8.1 12 32 62 47 15 49 Câu 8.2 12 27 62 50 17 50 Câu 8.3 8 31 65 43 21 51 Câu 9.1 5 26 47 61 29 52 Câu 9.2 4 23 53 51 37 53 Câu 9.3 4 29 52 47 36 54 Câu 9.4 10 23 36 58 41 ... ban hỗ trợ phát triển (DAC) đời vào năm 1961: ODA luồng tài chuyển tới nước phát triển tới tổ chức đa phương để chuyển tới nước phát triển mà: (i) cung cấp tổ chức phủ (trung ương địa phương) quan... nước Đơng Âu Cộng hịa Séc, Hungari đạt bước phát triển kinh tế xã hội quan trọng, nhờ cung cấp viện trợ phát triển cho nhiều nước phát triển (ii) ODA đa phương: Do tổ chức thuộc hệ thống Liên hợp... nước phát triển tổ chức đa phương dành cho nước phát triển) , có yếu tố viện trợ khơng hồn lại cộng (+) với cho vay ưu đãi phải chiếm 25% tổng viện trợ Theo CIEM (2010), khái niệm “Hỗ trợ phát triển