Microsoft Word lv moi truong 48 doc PHẦN MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết của đề tài Cách đây khoảng 20 năm, quá trình đô thị hóa bắt đầu diễn ra ở Việt Nam, và trong khoảng 10 năm trở lại đây, đô thị hóa đang.
1 PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Cách khoảng 20 năm, q trình thị hóa bắt đầu diễn Việt Nam, khoảng 10 năm trở lại đây, thị hóa diễn cách mạnh mẽ nhanh chóng Năm 1990, tỷ lệ thị hố đạt khoảng 17-18%, đến năm 2000, số 23,6% đạt 28% Dự báo, năm 2020, tỷ lệ thị hố Việt Nam đạt khoảng 45% Trong xu đó, với thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội hai thành phố có tốc độ thị hóa cao Ước tính đến năm 2011, tỷ lệ thị hóa đạt Hà Nội 35 - 40% nhảy vọt thành 55 - 65% vào năm 2020 Song song với trình gia tăng dân số thủ đô Năm 1990, Hà Nội có triệu người, đến năm 2000 lên 2,67 triệu đến năm 2009 đạt tới số 6,5 triệu dân Như vòng 10 năm, dân số Hà Nội tăng lên khoảng triệu người, tạo sức ép lớn cho thành phố vấn đề nhà tiện ích xã hội phục vụ dân cư Để đáp ứng tốc độ thị hóa, đồng thời giải toán nhà cho dân cư, giải pháp thành phố Hà Nội đưa xây dựng khu thị Tính đến năm 2010, địa bàn thành phố có khoảng 200 dự án đô thị mới, với tổng diện tích khoảng 30.000 ha, có xu hướng tăng mạnh tương lai Tuy nhiên, thực tế nhiều vấn đề tồn khu thị Đó tình trạng hệ thống hạ tầng sở thiếu đồng bộ, mật độ xây dựng dày, thiếu tiện ích xã hội siêu thị, trung tâm chăm sóc sức khỏe,cơng viên, trường học, hệ thống giao thông công cộng; ô nhiễm môi trường nước, khơng khí, thu gom xử lý rác thải nhiều vấn đề khác liên quan đến công tác quản lý Xuất phát từ thực tế phát triển thị nay, cịn nhiều vần đề bất cập nêu Chỉ có đường để cải thiện tình trạng phát triển bền vững đô thị (PTĐTBV) Phát triển đô thị bền vững mục tiêu mà quốc gia hướng tới có Việt Nam Hà Nội, trung tâm văn hóa, trị nước q trình phát triển bền vững thị tất yếu khách quan Để đô thị thực phát triển bền vững, cần có nghiên cứu, đánh giá trạng phát triển, từ tìm vấn đề cịn bất cập để có hướng phát triển tương lai Do đó, việc nghiên cứu thực trạng phát triển bền vững đô thị để từ đề xuất giải pháp, biện pháp phát triển khu đô thị địa bàn Hà Nội thiết.Với hết sứccần mong muốnđóng góp vào việc vần đề cấp bách thực tiễn nay, nhóm nghiên cứu chọn thực đề tài: Phát triển bền vững khu đô thị mới: Tổng quan kinh nghiệm quốc tế, nước đánh giá thực tế Hà Nội Mục tiêu nghiên cứu Đề tài nghiên cứu nhóm hướng tới hai mục tiêu nghiên cứu kinh nghiệm PTBVDT giới, đồng thời phát vấn đề tồn khu đô thị địa bàn thành phố Hà Nội, sở đó, đưa giải pháp kiến nghị để khắc phục phát triển khu đô thị Đối tượng nghiên cứu - Thực tế tình hình phát triển thị bền vững giới, nghiên cứu báo cáo PTĐTBV - Thực trạng PTĐTBV Hà Nội Phạm vi nghiên cứu chuyên đề - Về mặt nội dung: Trong khuôn khổ nghiên cứu này, nhóm nghiên cứu giới hạn việc tìm hiêu kinh nghiệm nước việc thực phát triên bền vững đô thị - Về mặt khơng gian: Nhóm nghiên cứu tiến hành điều tra thực tế khu đô thị mới: Khu ĐTM Định Công, KĐTM Đại Kim, KĐTM Linh Đàm, KĐTM Lĩnh Nam, KĐTM Nam Trung Yên KĐTM Trung Hịa Nhân Chính Phương pháp nghiên cứu * Tổng quan, phân tích, tổng hợp tài liệu, báo cáo nước PTBV,PTBVĐT + Phương pháp thống kê phân tích tổng hợp: sử dụng số liệu thống kê phát triên đô thị Hà Nội + Phương pháp điều tra xã hội học ( phương pháp chọn mẫu phi ngẫu nhiên, phương pháp vấn cá nhân trực tiếp ) số liệu thu thập qua điều tra nhóm tiến hành xử lý, phân tích phần mềm excel * Nguồn số liệu: nhóm nghiên cứu sử dụng nguồn số liệu thứ cấp sơ cấp + Các số liệu thứ cấp lấy từ báo cáo Bộ, Viện, phòng ban, hội nghị hội thảo, đề tài nghiên cứu khoa học tổ chức cá nhân nước; + Các số liệu sơ cấp thu thập qua điều tra khảo sát tai khu đô thị Kết cấu, nội dung đề tài Ngoài mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, chuyên đề gồm chương sau: Chương I: Cơ sở lý luận thực tiễn phát triển bền vững đô thị Chương II: Kinh nghiệm phát triển bền vững đô thị đánh giá phát triển bền vững đô thị giới Chương III: Thực trạng phát triển tính bền vững phát triển đô thị Hà Nội Chương IV: Điều tra mức độ phát triển bền vũng đô thị Hà Nội Chương V: Phương hướng giải pháp nhằm đẩy mạnh việc phát triên khu đô thị Hà CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG ĐƠ THỊ 1 Khái niệm phát triển thị bền vững 1.1.1 Phát triển bền vững nói chung Khái niệm phát triển bền vững đề cập vào năm1987 báo cáo Ủy ban Môi trường phát triển Ngân hàng Thế giới (Brundtland Commission 1987) Khái niệm cho phát triển phải thỏa mãn nhu cầu người không giai đoạn mà cho tương lai, phải đáp ứng yêu cầu kinh tế lẫn bảo vệ môi trường Năm 1991 Ngân hàng châu Á (ADB) xác định thêm nội dung phát triển bền vững, nhấn mạnh thêm khả hệ đáp ứng cho nhu cầu hệ tương lai Kể từ phương pháp phát triển định hình chấp nhận rộng rãi Như phát triển bền vững có mục tiêu rõ ràng: thứ nhất, phát triển sản xuất phải đôi với vấn đề sử dụng hợp lý tài nguyên thiên nhiên bảo vệ môi trường; thứ hai, phải trọng đến mối quan hệ hệ, hệ ngày phải có trách nhiệm với hệ sau việc để lại di sản tài nguyên có giá trị Phương thức phát triển xây dựng với nội dung bao gồm ba vế phát triển kinh tế, phát triển môi trường phát triển xã hội, tổng hợp tiêu chủ yểu kinh tế, xã hội, mơi trường, văn hóa hướng tới tương lai 1.1.2 Phát triển đô thị bền vững (PTĐTBV) Cho đến này,chưa có khái niệm thống phát triển bền vững thị Rất khó để đưa định nghĩa hay hệ khái niệm coi thống phát triển đô thị bền vững chất đa dạng đa chiều đối tượng nghiên cứu.Tùy thuộc vào mục đích phương pháp nghiên cứu mà tác giả có quan điểm khác Các quan điểm phát triển thị bền vững trình bày đa dạng Quan điểm giới -Xuất phát từ báo cáo Ủy ban Brundtland, hội nghị URBAN21 (tổ chức Berlin tháng 7/2000), người ta đưa định nghĩa phát triển đô thị bền vững: ”Cải thiện chất lượng sống thành phố, bao gồm thành phần sinh thái, văn hóa, trị, thể chế, xã hội kinh tế không để lại gánh nặng cho hệ tương lai,một gánh nặng bị gây sút giảm nguồn vốn tự nhiên nợ địa phương lớn Mục tiêu nguyên tắc dòng chảy, dựa cân vật liệu lượng đầu vào/ra tài chính, phải đóng vai trò then chốt tất định tương lai phát triển khu vực đô thị” Phát triên đô thị bền vững thực tế định nghĩa chi tiết tùy theo khu vực địa lý, trình độ phát triên góc nhìn Phát triên đô thị bền vững xem xét thuật ngữ khác, “phát triên cộng đồng bền vững” theo đó: "Phát triên cộng đồng bền vững lực đưa định phát triên tôn trọng mối tương quan ba khía cạnh - kinh tế, sinh thái, bình đẳng: • Kinh tế - Hành vi kinh tế cần đem lại điều tốt đẹp chung cho cộng đồng, có thê tự làm mới, tạo tài sản có khả tự túc • Sinh thái - Con người phần tự nhiên, tự nhiên có giới hạn, cộng đồng phải có trách nhiệm bảo vệ xây dựng tài sản thiên nhiên • Bình đẳng - Cơ hội tham dự hoàn toàn hoạt động, lợi ích, q trình định cộng đồng." (Swisher, Rezola, & Sterns; 2009) -Trung Tâm môi trường khu vực miền Trung Đông Âu ( REC), tổ chức quốc tế với nhiệm vụ trợ giúp việc giải vần đề môi trường, có phát triên thị bền vững đưa quan điêm khác phát triên đô thị bền vững: (http://archive rec org/REC/Programs/Sustainablecities/) • Ân Độ, quốc gia nước có tốc độ thị hóa hàng đầu Châu Á đưa định nghĩa phát triên bền vững: "Một cộng đồng sử dụng bền vững nguồn tài nguyên để đáp ứng nhu cầu tại, đảm bảo đủ nguồn lực có sẵn cho hệ tương lai Nó tìm cách cải thiện sức khỏe cộng đồng sống chất lượng tốt cho tất cư dân cách hạn chế chất thải, ngăn chặn ô nhiễm, bảo tồn phát huy tối đa hiệu quả, phát triển nguồn lực địa phương để khôi phục kinh tế địa phương " * Quan điểm Argentina phát triển đô thị bền vững “ Một thành phố bền vững kết hợp hài hịa yếu tố mơi trường với ngành kinh tế xã hội để đáp ứng nhu cầu hệ mà không ảnh hưởng đến hệ tương lai” * Theo Viện Môi Trường Stockholm Thụy Điển, thành phố bền vững định nghĩa ”một thành phố tiền hành hành động đề sách kế hoạch nhằm bảo tồn nguồn tài nguyên sẵn có thực tái sử dụng, ổn định xã hội, phát triên nguồn vốn chủ sở hữu, đảm bảo phát triển kinh tế cho hệ tương lai” Quan điểm Việt Nam phát triển đô thị bền vững: - Theo Viện Quy Hoạch Đô Thị-Nông Thôn-Bộ Xây Dựng (Dự án VIE),trên sở khái niệm PTBV, phạm trù PTĐTBV đô thị xây dựng mang tính đặc thù hơn.Nhìn chung PTBV đô thị tập trung giải vần đề sau: * Phát triển kinh tế đô thị ổn định, tạo công ăn việc làm cho dân cư đô thị, đặc biệt cho người có thu nhập thấp, người nghèo đô thị * Đảm bảo đời sống vật chất văn hóa tinh thần, giữ gìn sắc truyền thống dân tộc, đảm bảo công xã hội * Tôn tạo, giữ gìn bảo vệ mơi trường thị xanh, sạch, đẹp với đầy đủ ý nghĩa vật thể phi vật thể đô thị Như PTĐTBV ln đồng hành với PTBV nói chung.Đương nhiên,theo ý nghĩa này, PTĐTBV khơng bó hẹp theo quan điểm nhiệm vụ nhà quy hoạch mà cần mở rộng nhiều lĩnh vực Phát triển đô thị cần lồng ghép tiếp cận theo cách nhìn nhận mà tổ chức Quốc tế đồng thuận đề là: +Là nơi cho tất người, khái niệm ý việc cải thiện nơi thơng qua việc thực sách nhà quốc gia Hình thành thị trường nhà với chức đầy đủ thích hợp Huy động tham gia cộng đồng Cải thiện đảm bảo tính pháp lý an tồn quyền sử dụng đất Cải thiện việc huy động tài nhà Và cung cấp đầy đủ cở sở hạ tầng dịch vụ + Giảm nghèo đói thị có tiêu chí nghèo thị nghèo tiền, nghèo bất động sản nghèo quyền cần có sách tồn diện giải tiều chí quan trọng Muốn cần xây dựng chế bền vững phát triển kinh tế-xã hội bảo vệ môi trường cộng đồng dân cư đặc biệt người nghèo Cung cấp đầy đủ thông tin cho cộng đồng để họ tiếp cận học hỏi thực bảo vệ quyền lợi hợp pháp + Quản lý môi trường đô thị cải thiện điều kiện môi trường làm giảm chất thải sinh hoạt chất thải công nghiệp đô thị Cải tiến công tác tiếp cận đồng viêc cung cấp dịch vụ môi trường Bảo vệ môi trường, đảm bảo sức khỏe, an toàn dịch bệnh để hỗ trợ đầy đủ phát triển đô thị bền vững +Phát triển kinh tế địa phương nay, hầu giới cơng nhận sách phi tập trung cần thiết có hiệu Điều có nghĩa, nhà chức trách địa phương có trách nhiệm cao hơn, nặng nề cơng phát triển kinh tế cho địa phương mình, cho thị Tuy nhiên, lực quyền địa phương nói chung cịn hạn chế Vì việc nâng cao lực cho quyền địa phương yếu tố định thành công công PTBV kinh tế địa phương + Quản lý điều hành thị theo tiêu chí: Khuyến khích tư vấn thảo luận đối thoại cộng đồng, người có liên quan đến định, ưu tiên sở hữu Sử dụng phương pháp điều tra phiếu hỏi để xây dựng tiêu chí đánh giá.Nâng cao lực thơng qua việc chia sẻ kinh ngiệm thơng tin.Hình thành mạng lưới truyền thơng liên kết người dân với quyền địa phương, quyền quốc gia tồn cầu -Hội Quy hoạch Phát triển Đô thị Việt Nam (Ashui), định nghĩa phát triển đô thị bền vững sau:” Mối quan hệ hữu cơ,mật thiết giữa: A) Kinh tế đô thị;B) Văn hóa xã hội thị;C) Mơi trường-Sinh thái đô thị; D) Cơ sở hạ tầng đô thị E) Quản lý thị ” Tóm lại, PTĐTBV lĩnh vực đặc thù, PTĐTBV cần phối hợp phát triển đa nghành, đa cấp đại phận dân cư PTĐTBV thể cách thức suy nghĩ hướng giải thị hóa mà việc xây dựng thi diễn giải sở trì hiểu biết kinh tế,văn hóa bảo vệ mơi trường PTĐTBV tảng vững để công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Do hiểu cách đơn giản PTĐTBV cách sửa chữa thiếu sót q trình thị hóa, sở xem xét lại toàn cách thức quy hoạch xây dựng thị tìm xu phát triên trường tồn tương lai 1.2 Nguyên tắc, tiêu chí đánh giá PTĐTBV Mặc dù, quốc gia, tác giả có cách nhìn nhận khác PTĐTBV, tựu chung lại PTĐTBV phải đảm bảo yêu cầu chung 2.1 Nguyên tắc phát triển đô thị bền vững Nguyên lý mang tính quy luật phát triên thị bền vững, kết hợp tối ưu quy luật vận động tự nhiên quy luật vận động kinh tế- xã hội đô thị, nhằm xây dựng nên môi trường nhân tạo (kỹ thuật), đảm bảo mối quan hệ hài hòa về: Kinh tế, xã hội môi trường đô thị, vùng lãnh thổ thị ngồi vùng lãnh thổ đô thị theo giai đoạn phát triên định Điều có nghĩa là: thị có biến đổi chất lượng (quy mô) theo không gian thời gian Nguyên tắc bao trùm phát triên bền vững là: thỏa mãn nhu cầu phát triên thếhệ hiệntại mà không làm tổn hại đến nhu cầu phát triên hệ tương lai Cụ thê, phát triên bền vững thị có ngun tắc sau: * Xu hướng phát triên đô thị không làm hệ tương lai phải trả giá, yếu về: Chiến lược phát triên, quy hoạch quản lý đô thị, nợ nần, suy thối mơi trường, hậu xấu khác hệ đê lại * Đô thị phát triên cần mặt kinh tế, xã hội mơi trường Nói cách khác, sợi đỏ xuyên suốt trình phát triên, thay liên tục từ trạng thái cân đến trạng thái cân khác * Một đô thị phát triên bền vững mối quan hệ bền vững với vùng lãnh thổ đô thị, vùng thị khác mà chịu ảnh hưởng phát triên bền vững (thông qua luồng trao đổi vật chất, thơng tin, văn hóa ) 1.2.2 Yêu cầu trình PTĐTBV 1.2.2.1 Phát triển kinh tế Đơ thị cần tính tốn phát triên phù hợp với tiềm sẵn có triên vọng phát triên kinh tế địa phương.Cân đối vốn đầu tư theo khả tăng trưởng KT-XH theo giai đoạn/theo nhóm ngành/theo kế hoạch PTĐT ngắn dài hạn QHXDĐT duyệt quy định, ngồi kinh tế thị cần tính tồn sử dụng hiệu quả, tiết kiệm nguồn tài nguyên: đất đai, nguồn nước, lực lao động đô thị 1.2.2.2 Phát triển dân số lành mạnh Về yếu tố xã hội, đô thị cần đánh giá đầy đủ dân số lao động, tỷ lệ đô thị hóa, dịng dịch cư xu hướng di dân, sức chứa tối đa, khả chịu tác động thiên tài, tác động địa chấn đến phát triển dân số đô thị Tăng cường quản lý dân số từ thành phố vào, điều chỉnh phân bố dân cư thúc đẩy phát triển dân số hài hòa với phát triển KT-XH bảo vệ giữ gìn tài ngun mơi trường 1.2.2.3 Quy hoạch xây dựng đô thị tạo hấp dẫn cho đô thị Quy hoạch xây dựng đô thị phải đánh giá đầy đủ điều kiện địa lý nguồn tài nguyên để đánh giá vị trí, chức năng, vai trị thị Cân đối đất đai,cơ sở vật chất tạo lập môi trường thích hợp cho người dân chủ thể thị sống, làm việc nghỉ ngơi tốt để tái tạo sức lao động cao cho xã hội Quy hoạch kế hoạch sử dụng đất đai đô thị phải lập theo hướng cân đô thị nông thôn, phát triển cũ có kế hoạch dài hạn với khu đất dự phòng Quy hoạch phải đề xuất hệ thống kết nối không gian tạo hấp dẫn cho đô thị (hấp dẫn mang ý nghĩa tạo vẻ đẹp cho đô thị tạo hấp dẫn cho nhà phát triển) Đảm bảo đánh giá tác động môi trường cho dự án quy hoạch cải tạo quy hoạch PTĐT; đề xuất dự báo PTĐT ngắn dài hạn đủ điều kiện KT-XH-MT địa phương 1.2.2.4 Cung cấp đầy đủ dịch vụ hạ tầng Hạ tầng kỹ thuật đô thị cần quan tâm xây dựng quản lý đồng mặt như: Chuẩn bị kỹ thuật đô thị; Hệ thống giao thông đô thị; Hệ thống cấp nước nước thị; Hệ thống cấp lượng điện, chất đốt đô thị chiếu sáng đô thị; Hệ thống quản lý tài chế chất thải rắn, nước thải, vệ sinh môi trường đô thị; Hệ thống quản lý nghĩa trang chất phát thải Việc xây dựng cung cấp dịch vụ phải thực quan điểm tiết kiệm, chống hao mịn thất thốt, chống gây nhiễm mơi trường phải triệt để tuân thủ theo QHXDĐTBV duyệt 1.2.25 Xử lý ô nhiễm, bảo vệ môi trường, bảo vệ nguồn tài nguyên Môi trường đô thị cần quan tâm xử lý môi trường ô nhiễm (gồm phịng chống nhiễm khơng khí, nhiễm nước, ô nhiễm chất thải rắn, ô nhiễm công nghiệp, ô nhiễm tiếng ồn, điện tử, hóa chất độc hại chất phóng xạ) Cải thiện mơi trường sinh thái đô thị (gồm xây dựng tuyền vành đai xanh đô thị, tăng cường bảo vệ sử dụng hợp lý tài nguyên đất đai, tăng cường quản lý nguồn nguyên liệu sử dụng để sản xuất vật liệu xây dựng) Tạo dựng môi trường cảnh quan, môi trường văn hóa, xã hội phù hợp với sinh thái địa phương thể rõ tất giá trị vật chất tinh thần đô thị 1.2.2.6 Xã hội hóa cơng tác quy hoạch PTĐT ĐThóa bền vững Xã hội hóa cơng tác PTĐT sở quan tâm nâng cao hiểu biết quyền địa phương cộng đồng công tác PTĐT ĐT hóa bền vững, đồng thời khuyến khích họ tham gia vào công tác lập, thực quản lý quy hoạch, phát triển đô thị 1.2.2.7 Quản lý hành thị Quản lý thực PTĐT phải phối hợp hai chiều từ cấp quản lý TW/quản lý địa phương đến người dân ngược lại Đề xuất quy chế, gắn kết quy hoạch với thể chế quản lý hành cơng địa phương 1.2.2.8 Tài đô thị Huy động cân đối hợp lý nguồn tài thị sở tăng cường tham gia cộng đồng công tác QHXDĐT Ngồi quản lý PTĐT cịn cần quan tâm điều chỉnh cơng tác quản lý hành phân phối vốnđầu tư cho xây dựng theo định kỳ, hàng năm, năm/lần dài hạn Các nội dung phải nồng ghép vào chương trình lập quy hoạch kế hoạch hành động PTĐT ĐT hóa bền vững quốc gia Đương nhiên theo ý nghĩa này, PTĐT ĐT hóa bên vững phải thực theo định hướng nhà nước cần chương trình hành động thể sựđồng tình ủng hộ đơng đảo cấp quyền địa phương cộng đồng 1.3.Tiêu chí đánh giá phát triển đô thị bền vững Dù xuất phát từ khái niệm phát triển bền vững Brundtland, nhiều nhà khoa học, chi phối lĩnh vực hoạt động mình, đưa tiêu chí đánh giá khác phát triển đô thị bền vững 1.3.1 Các nhà sinh thái Các nhà sinh thái đưa tiêu chuẩn đê phát triên đô thị bền vững sau: - Phát triên nhà theo chiều cao đê tiết kiệm nguyên, nhiên vật liệu mặt bằng; - Bảo tồn địa hình địa mạo tự nhiên; - Tránh xây dựng thành phố thung lũng đất phì nhiêu dễ lở; - Bảo vệ phát triên xanh đô thị; - Khuyến khích tiết kiệm nước; - Hạn chế sử dụng phương tiện di chuyên có động cơ; - Tái sinh vật liệu phế thải 1.3.2 Các nhà ngân hàng Các nhà ngân hàng trọng đến lĩnh vực tài Theo họ, phát triên thị bền vững có tiêu chí: - Đảm bảo phát triên khả cạnh tranh thành phố; - Đảm bảo sống cư dân tốt hơn; - Nền tài lành mạnh (nguồn thu, sách tài chính, nguồn lực); - Quản lý đô thị tốt 1.3.3 Các nhà quản lý Các nhà nghiên cứu quản lý trọng đến đường lối: - Lấy tiêu HDI đê đánh giá đô thị không dựa vào quy mô dân số, kinh tế hay xây dựng trước đây; - Giải hài hịa mối quan hệ nơng thơn thành thị; - Sự phối hợp hài hịa phát triên kinh tế, xã hội, văn hóa quản lý 1.4.Thực tiễn phát triển đô thị bền vững 1.4.1 Tình hình phát triển thị giới Phát triên đô thị bền vững có 30 năm trước Tuy nhiên mức độ phát triên đô thị bền vững phụ thuộc vào tỷ lệ thị hóa quốc gia Đối với nước phát triên cơng nghiệp hóa cao nước Tây Âu, Mỹ, Nhật tỷ lệ dân tập trung thị 70% xây dựng sở hạ tầng kỹ thuật PTĐTBV đạt mức độ cao bước đáp ứng yêu cầu PTĐTBV Như thấy đô thị phản ánh hai mặt tốt xấu Cái hay khơng chỗ trở nên tốt hay xấu Thực tế cho thấy phát triên tốt hay xấu có ảnh hưởng nhiều đến người dân thị Ngày nay, đại hố ngày phổ cập lan rộng, không gian đô thị ngày nâng cấp cải tạo khuyếch chương Ví dụ Phụ lục 1: Phạm vi điều tra khu đô thị Hà Nội Ghi chú:Các đô thị phạm vi điều tra thuộc hình chữ nhật mầu đậm gồm: Định Công, Đại Kim, Linh Đàm, Trung Hịa Nhân Chính, Nam Trung n Một số hình ảnh đô thị Hà Nội Ghi chú: Khu thị Trung Hịa Nhân Chính Định Cơng Ghi chú: ” Chợ cóc ” khu tái định cư Nam Trung Yên PHỤ LỤC 2: BẢNG HỎI ĐIỀU TRA MỨC ĐỘ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG CÁC KHU ĐÔ THỊ MỚI TẠI HÀ NỘI Bảng hỏi Q1 (Dành cho người dân sinh sống khu đô thị Hà Nội) Biểu Đ Á N H G I Á M Ứ C Đ Ộ P H Á T mẫu số: T R I Ể N B Ề N V Ữ N G Ở C Á C K H U Đ Ô T H Ị M Ớ I T Ạ I H À N Ộ I Địa điểm vấn: Thời gian: .giờ phút, ngày tháng năm 2011 Người lập phiếu (điều tra viên): Phiếu hỏi nhằm đánh giá sống dân sinh mức độ phát triển bền vững khu đô thị Hà Nội kinh tế, an sinh xã hội, chất lượng môi trường Kết vấn sử dụng cho mục tiêu nghiên cứu, từ đề xuất định hướng giải pháp nhằm góp phần nâng cao chất lượng quản lý nhà nước trình qui hoạch xây dựng khu đô thị, bảo đảm phát triển bền vững Các thông tin cá nhân người trả lời bảng hỏi bảo đảm bí mật Để giúp nhóm nghiên cứu, Ơng (Bà) vui lịng đánh dấu “ vào trống có ý kiến mà Ơng (Bà) lựa chọn điền câu trả lời vào chỗ trống ( ) Trân trọng cảm ơn Ông (Bà) nhiệt tình tham gia trả lời điền vào phiếu điều tra này! PHẦN I: ĐÁNH GIÁ THƯC TRANG PHÁT TRIỂN Ở CÁC KHU ĐÔ THI I MÔI TRƯỜNG Chất lượng khơng khí Xin Ơng (Bà) cho biết chất lượng khơng khí khu vực Ơng (Bà) sinh sống: □ Tốt □ Rất tốt □ Chấp nhận □ Kém □Rất Mức độ mùi khơng khí nơi Ông (Bà) sinh sống (mùi xăng xe, mùi đốt rác, mùi sơn, mùi khói bếp than ): □ Rất □ Ít □ Chấp nhậnđược □ Rất nhiều □ Nhiều Mức độ khói xăng khơng khí: □ Rất □ Ít □ Chấp nhận □ Nhiều □ Rất Mức độ khói than khơng khí: □ Rất □ Ít nhiều □ Rất □ Nhiều Mức độ mùi rác thải khơng khí: □ Rất □ Ít □ Chấp nhậnđược □ Nhiều nhiều Nồng độ bụi khơng khí: □ Rất □ Ít □ Chấp nhận □ Nhiều Mức tiếng ồn □ Rất nhiều □ Rất nhiều Mức độ tiếng ồn nơi Ông (Bà) sinh sống: □ Rất thấp □ Thấp □ Chấp nhận □ Cao □ Rất cao Rác thải Lượng rác thải nơi Ông (Bà) sinh sống: □ Rất thấp □ Thấp □ Vừa phải □ Cao □ Rất cao □ Rất thấp Tần suất thu gom rác: □ Rất cao □ Cao □ Vừa phải □ Thấp □ Vừa phải □ Ít Số thùng chứa rác khu công cộng: □ Rất nhiều □ Nhiều Các thùng rác cơng cộng bố trí: □ Hợp lý □Khơng hợplý □ Rất Nơi Ơng(Bà) sinh sống, có thực phân loại rác thải (vơ cơ, hữu cơ) nguồn khơng? □ Có □ Khơng Mức độ xử lý, tái chế rác thải: □ Toàn □ Nhiều □ Một nửa □ Ít □ Khơng có Lượng rác thải khu vực so với khu vực lân cận: □ Ít nhiều □ Ít □ Ngang □ Nhiều □ Nhiều nhiều Về cấp nước Xin Ơng (Bà) cho biết, tiền nước/tháng gia đình vào khoảng: (đồng) Chất lượng nước nơi Ông (Bà) sinh sống: □ Rất □ Sạch □ Chấp nhận Tần suất nước khu □ Rất □ Bẩn □ Rất bẩn □ Nhiều □ Rất nhiều □ Kém □ Rất vực / năm: □ Ít □ Chấp nhận Hệ thống thoát nước khu vực : □ Rất tốt □ Tốt □ Chấp nhận Tần suất ngập úng khu vực: □ Không □ □ Thường xuyên Thỉnh thoảng □ Bình thường Sau mưa lớn, mức độ thoát nước khu vực: □ Rất nhanh □ Nhanh □ Chấp nhận □ Chậm Khu vực Ơng (Bà) □ Rất chậm sinh sống có hệ thống xử lý nước thải khơng? □ Có □ Khơng Nếu câu trả lời có, chất lượng hệ thống xử lý nước thải: □ Rất tốt □ Tốt □ Chấp nhận □ Kém Về giao thông Hệ thống đường khu đô thị thuận lợi cho: • CT CT CT • • • a Ơ tơ □ Có □ Khơng b Xe máy □ Có □ Khơng c Xe đạp □ Có □ Khơng d Khác (xe lăn ) □ Có □ Khơng Chiều rộng lòng đường khu vực: □ Rất □ Rất rộng □ Rộng □ Vừaphải □ Hẹp □ Rất hẹp Khu vực nơi Ơng (Bà) sống có xe bt chạy qua khơng? □ Có (chuyển đến 5.3.a) □ Khơng (chuyển đến câu 5.4) Nếu câu trả lời có, xin Ông (Bà) trả lời câu tiếp theo: 5.3.a Hệ thống điểm chờ xe buýt bố trí: □ Rất tiện lợi □ Tiện lợi 5.3.b Số tuyến xe buýt chạy qua khu vực: □ Rất nhiều □Nhiều □ Vừaphải □ Khơng tiện lợi □ Ít □ Rất 5.3.c Thời gian đợi xe buýt: □ Rất nhanh □ Nhanh □ Chấp nhận □ Lâu □ Rất lâu □ Kém □ Rất 5.3.d Chất lượng dịch vụ xe buýt khu vực: □ Rất tốt □ Tốt □ Chấp nhận Khoảng cách từ khu vực tới bến tàu xe: □ Rất gần □ Gần □ Vừa phải □ Xa □ Rất xa Tần suất Ông (Bà) sử dụng phương tiện giao thông công cộng: □ Thường xuyên □ Vừa phải □ Thỉnh thoảng □ Không Gia đình Ơng (Bà) có thành viên sử dụng phương tiện giao thông công cộng để làm, học Tần suất thành viên gia đình Ơng (Bà) sử dụng phương tiện giao thơng công cộng: □ Thường xuyên □ Vừa phải □ Thỉnh thoảng □ Không Mức độ tắc nghẽn vào cao điểm □ Thường xuyên □ Vừa phải □ Thỉnh thoảng □ Không Mức độ che phủ diện tích m2 đất/người Xin Ơng (Bà) cho biết mức độ che phủ đất đô thị khu vực: □ Đã lấp đầy □ Chưa lấp đầy Diện tích nhà Ông (Bà) sinh sống: □ 60 m2 Số thành viên gia đình Ơng (Bà) là: thành viên II XÃ HỘI Giáo dục Gia đình Ơng (Bà) có người theo học trường (mầm non, PT sở, THCS, THPT, ) khu thị khơng? □ Có (chuyển tới 7.1.c) □ Khơng (chuyển tới 7.1.a) 7.1.a Nếu khơng, ơng/bà cho biết lí do: 7.1.b Nếu khơng, Ơng (Bà) gửi /cháu học đâu? 7.1.c Khoảng cách từ hộ Ông (Bà) đến trường học khoảng m 7.1.d Theo ông bà khoảng cách □ Rất gần □ Gần □ Bình thường □ Xa □ Rất xa Ông (Bà) đánh giá chất lượng đào tạo sở vật chất trường học khu vực: □ Rất tốt □ Tốt □ Chấp nhận □ Kém □ Rất Y tế Số lượng sở/trung tâm y tế chăm sóc sức khỏe nơi Ông (Bà) sinh sống: □ Rất nhiều □Nhiều □ Vừa phải □ Ít □ Khơng có Chất lượng sở vật chất dịch vụ sở/trung tâm y tế chăm sóc • CT • • • CT «/ sức khỏe khu vực: □ Rất tốt □ Tốt □ Chấp nhận □ Kém □ Rất Dịch vụ Số lượng chợ siêu thị khu vực: □ Rất nhiều □Nhiều □ Vừa đủ □ Ít □ Rất Khoảng cách từ hộ Ông (Bà) tới chợ/siêu thị gần nhất: □ < 300m □ 300-500m □ 500-1000m □ 1000-1500m □ >1500m Theo đánh giá Ông (Bà), khoảng cách vậy: □ Rất gần □ Gần Ơng (Bà) có n tâm □ Chấp nhận □ Xa □ Rất xa với chất lượng hàng hóa chợ siêu thị khu vực khơng? □ Có □ Khơng Chất lượng an ninh khu vực: □ Rất tốt □ Tốt □ Chấp nhận □ Kém □ Rất □ Ít □ Rất Mật độ che phủ xanh khu vực: □ Rất cao □ Cao □ Vừa phải Đánh giá việc cung cấp nguồn điện (ổn định, liên tục): □ Tốt □ Khá Đánh giá o thuận • • □ Chấp nhận tiện, đa dạng ngầm • ' • o hóacủa o □ Kém hệ thống viễn thơng, • o truyền hình cáp: □ Tốt □ Khá □ Chấp nhậnđược □ Kém O' Đánh giá hệ thống chiếu sáng công cộng khu vực: □ Rất tốt □ Tốt □ Chấp nhận □ Kém □ Rất □ Ít □ Rất □ Kém □ Rất Số lượng khu vui chơi/giải trí khu vực: □ Rất nhiều □ Nhiều □ Vừa phải Chất lượng khu vui chơi/giải trí: □ Rất tốt □ Tốt □ Chấp nhận Đánh giá chất lượng dịch vụ sửa chữa, bảo trì tiện ích cơng cộng khu vực: □ Rất tốt □ Tốt □ Chấp nhận □ Kém □ Rất Quản lý Mức chi phí quản lý khu vực: □ Rất thấp □ Thấp □ Chấp nhận □ Cao □ Rất cao Tần suất thực đầu tư cải tạo, nâng cấp cáccơng trình cơng cộng khu vực: □ Rất nhiều □ Nhiều □ Vừa đủ Vai trò tổ dân phố hoạt động quản lý □ Rất mạnh □ Mạnh □ Chấp nhận Quyền định ban □ □ Ít □ Rất khuvực: □ Yếu □ Khơng đáng kể quản lý khu vực: Rất mạnh □ Mạnh □ Chấp nhận □ Yếu □ Không đáng kể Mức độ đóng góp Ơng (Bà) vào hoạt độngchung khu vực: □ Rất cao □ Cao □ Vừa phải □ Ít □ Rất □ Ít □ Rất Mức độ tham gia người dân vào hoạt động chung: □ Rất nhiều □ Nhiều □ Vừa đủ Tiếng nói người dân hoạt động chung: □ Rất quan tâm □ Khơng quan tâm Nếu chọn tiêu chí sau để nâng cấp, cải tạo thời gian tới Thứ tự ưu tiên ông/bà nào? (từ 1->6, ưu tiên cao nhất) a Cải thiện tình trạng giao thơng □ d Cải thiện hệ thống cấp thoát □ chất lượng nước b Nâng cao chất lượng dịch vụ □ e Xây dựng thêm khu vui chơi giải trí □ c Nâng tỷ lệ che phủ xanh □ f Đổi máy quản lý □ III KINH TÉ Đánh giá thuận lợi kinh doanh, buôn bán khu vực: □ Rất thuận lợi □ Thuận lợi □ Không thuận lợi 12.Đánh giá Ông (Bà) giá đất khu vực: □ Quá cao □ Cao □ Bình thường □ Thấp □ Rất thấp IV CÁC MẶT KHÁC Xin Ông (Bà) cho biết sức lan tỏa khu thị: □ Có tầm ảnh hưởng lớn □ Tầm ảnh hưởng nhỏ □ Khơng có tầm ảnh hưởng PHẦN II: THÔNG TIN CƠ BẢN Họ tên người vấn: Giới tính: □ Nam Ơng (Bà) thuộc độ tuổi nào? □ 15 - 18 tuổi 19 - 25 tuổi □ 26 - 35 tuổi 36 - 45 tuổi □ 46 - 55 tuổi 56 - 65 tuổi □ 65 tuổi □ Nữ Nơi ở: Thời gian cư trú khu đô thị đến nay: (hoặc, từnăm ) Nghề nghiệp □ Học sinh - Sinh viên □ Công nhân □ Cán công chức □ Kinh doanh - Buôn bán □ Giáo viên/ giảng viên □ Nghỉ hưu □ Nội trợ □ Khác (xin nêu cụ thể): Trình độ học vấn □ THPT □ Trung học chuyên nghiệp □ Đại học/ Cao đẳng □ Trên Đại học □ Khác (xin nêu cụ thể): Thu nhập trung bình tháng : (đơn vị: VNĐ đồng/tháng) □ Dưới triệu □ - triệu □ - 10 triệu □ Trên 10 triệu ... việc phát triên khu đô thị Hà CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG ĐÔ THỊ 1 Khái niệm phát triển đô thị bền vững 1.1.1 Phát triển bền vững nói chung Khái niệm phát triển bền. .. lai phát triển khu vực đô thị? ?? Phát triên đô thị bền vững thực tế định nghĩa chi tiết tùy theo khu vực địa lý, trình độ phát triên góc nhìn Phát triên thị bền vững xem xét thuật ngữ khác, ? ?phát. .. luật phát triển nước khác giới, nên viêc nghiên cứu tìm giải pháp phát triển bền vững vô cần thiết CHƯƠNG II: KINH NGHIỆM PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG ĐÔ THỊ VÀ ĐÁNH GIÁ PHÁT TRIỂN BÈN VỮNG CÁC ĐÔ THỊ TRÊN