Để bảo vệ và thúc đẩy quyền con người, có ý kiến cho rằng cần thành lập cơ quan nhân quyền quốc gia ở việt nam

BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI BÀI TẬP NHĨM MƠN:LUẬT HIẾN PHÁP Đề : Để bảo vệ thúc đẩy quyền người, có ý kiến cho cần thành lập quan nhân quyền quốc gia Việt Nam Với kiến thức Luật Hiến Pháp, lập luận để ủng hộ/ phản đối ý kiến NHÓM LỚP: 4612 BẢNG ĐÁNH GIÁ HOẠT ĐỘNG NHĨM Nhóm: 02 Lớp: 4612- Luật Chủ đề tranh biện: Chủ đề 1: Để bảo vệ thúc đẩy quyền người, có ý kiến cho cần thành lập quan nhân quyền quốc gia Việt Nam Với kiến thức Luật Hiến pháp, lập luận để ủng hộ ý kiến Kế hoạch làm việc nhóm: Sau nhận đề bài, tất thành viên nhóm có tuần để thu thập thông tin, lên ý tưởng cho chủ đề chọn (30/10/2020) Buổi thảo luận 1: (6/11/2020) Thống chung ý tưởng, hình thành dàn ý chi tiết với luận điểm lớn Phân nhiệm vụ cho thành viên, tiến hành triển khai luận điểm theo yêu cầu Buổi thảo luận 2: (12/11/2020) Tiếp tục tìm kiếm thông tin triển khai ý, họp lần thứ để đóng góp ý kiến Nhóm tìm hiểu vấn đề hai chiều: (tại nên thành lập không nên thành lập quan nhân quyền) để tìm sơ hở phần lập luận Buổi thảo luận 3: (1/12/2020) Nhóm sửa nội dung, thêm vào luận điểm, ý tưởng vừa tìm Các thành viên tiếp tục thống góp ý, sửa đổi Buổi thảo luận 4: (13/12/2020) Các thành viên hoàn thiện word, trao đổi để hiểu sâu vấn đề Chuẩn bị tham gia tranh biện thử với nhóm ủng hộ lớp khác Buổi thảo luận 5: (22/12/2020) Tham gia tranh biện thử, góp ý sửa đổi, rút kinh nghiệm lỗi hay mắc phải trình tranh biện Tổng kết lại nội dung thực đánh giá hoạt động thành viên 2 Phân chia cơng việc họp nhóm STT Họ tên Công việc thực Nguyễn Thị Khá Phụ trách Huyền- 461217 luận điểm 5, bổ sung, tổng hợp ý Phụ trách Phạm Mai luận điểm Hương5 Phụ trách Nguyễn Thùy luận điểm Dương Mai Thị Thúy Phụ trách Hằng luận điểm 3, chỉnh sửa word Lưu Văn Huy Phụ trách luận điểm 2, làm powerpoint thuyết trình Vũ My Huyền Phụ trách luận điểm 2, làm powerpoint thuyết trình Trịnh Thu Hiền Phụ trách luận điểm Nguyễn Hương Phụ trách luận Giang điểm 4, chỉnh sửa word Tiến độ Mức độ hồn thành Họp nhóm Kết thực luận (đúng Xếp hạn) loại Có Khơng Khơng Trung Tốt Tham Tích Đóng góp tốt Bình gia cực đầy sơi nhiều ý đủ tưởng A A A A A A A A Phan Thị Diệu Hà 10 Nguyễn Thanh Hoa 11 Đỗ Thị Hà Phụ trách phần mở đầu, luận điểm Phụ trách phần mở đầu, luận điểm Phụ trách phần mở đầu, luận điểm 1, chỉnh sửa word A B A Hà Nội, ngày 25 tháng 12 năm 2020 Nhóm trưởng Huyền Nguyễn Thị Khánh Huyền MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU························································································· I PHẦN NỘI DUNG TRANH BIỆN················································· Định nghĩa··············································································· Luận điểm 1: Bộ máy nhà nước hoàn thiện theo hướng tinh giảm·········6 Luận điểm 2: Tuy chưa có CQNQQG hệ thống thể chế đảm bảo quyền người Việt Nam đa dạng··········································································································7 * Ủy ban tiến phụ nữ································································· Chức năng: Ủy ban quốc gia tiến phụ nữ Việt Nam (UBQG) tổ chức phối hợp liên ngành, có chức giúp Thủ tướng Chính phủ nghiên cứu, phối hợp giải vấn đề liên ngành phụ nữ phạm vi nước······················································································ * Ủy ban Dân tộc (của Chính phủ)································································ * Hội đồng dân tộc (của Quốc hội)················································ * Ban dân nguyện····································································· Luận điểm 3: Vấn đề nhân quyền nước XHCN đặc biệt Việt Nam đảm bảo, thực tốt··········································································································· Luận điểm 4: Thông qua hoạt động tuyên truyền, giáo dục Nhà nước người dân hiểu rõ nhân quyền, tự bảo vệ quyền mình··················································10 Luận điểm 5: VN có tiếng nói, khẳng định vai trị diễn đàn, tổ chức giới quyền người Qua cho thấy quyền người VN ln bảo đảm·····························································································11 PHỤ LỤC····························································································· 13 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO·········································· 13 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT························································ 14 LỜI MỞ ĐẦU Con người ta sinh ra, sống đời hạnh phúc, có lẽ sống mình, hưởng đầy đủ quyền mà lẽ hưởng lại hạnh phúc lớn Vì thấy, quyền người quyền thiêng liêng bất khả xâm phạm gắn với cá nhân Chính mà nhà nước ta ln ln tơn trọng, bảo đảm quyền người thực Vậy câu hỏi đặt quyền người nhà nước bảo vệ, bảo đảm có cần thiết phải thành lập quan nhân quyền không? I PHẦN NỘI DUNG TRANH BIỆN Định nghĩa Quyền người:là nhu cầu tự nhiên, vốn có khách quan, ghi nhận bảo vệ pháp luật quốc gia thỏa thuận pháp lý quốc tế Cơ quan nhân quyền quốc gia (tiếng Anh National Human Rights Institution, viết tắt NHRI) quan nhà nước thành lập chủ thể thành lập trao thẩm quyền theo quy định Hiến pháp đạo luật cụ thể để thúc đẩy, bảo vệ, bảo đảm quyền người, quyền công dân phạm vi quốc gia Theo định nghĩa Liên hợp quốc “cơ quan nhân quyền quốc gia” quan giao chức cụ thể việc thúc đẩy bảo vệ quyền người Hiện có nhiều ý kiến cho nên thành lập CQNQQG Việt Nam để bảo vệ quyền người tốt Tuy nhiên, nhóm tơi cho điều không cần thiết Sau đây, xin đưa luận điểm chứng minh điều Luận điểm 1: Bộ máy nhà nước hoàn thiện theo hướng tinh giảm Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII (năm 2021) Đảng xác định: “Xây dựng hành nhà nước phục vụ nhân dân, dân chủ, pháp quyền, chuyên nghiệp, đại, sạch, vững mạnh, công khai, minh bạch Tiếp tục đổi tổ chức hoạt động Chính phủ theo hướng tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả”.Có thể khái quát kết đạt sau: Quốc hội, Chính phủ bộ, ngành ban hành 71 luật, 745 nghị định, 2.242 thông tư nhiều văn khác Kết xây dựng, hồn thiện thể chế hành nhà nước kịp thời thể chế hóa chủ trương, đường lối Đảng để tạo lập sở pháp lý cho việc thực xếp tổ chức máy hành nhà nước tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu Đến giảm nhiều đầu mối bên bộ, ngành địa phương, giảm nhiều biên chế công chức, viên chức Bước đầu đảm bảo tổ chức máy hành nhà nước tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu Điều làm tăng hiệu kinh tế cao Năm 2019, chi ngân sách nhà nước giảm 15.000 tỷ đồng từ tinh gọn máy, tinh giản biên chế Kết giảm bớt tầng nấc trung gian, bảo đảm hiệu lãnh đạo, đạo, điều hành gắn kết chặt chẽ với xây dựng tổ chức máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, nâng cao chất lượng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý, công chức, viên chức hệ thống trị Hiện Việt Nam chưa có quan nhân quyền có quan giải quyết, thúc đẩy bảo đảm quyền người Nếu thành lập Cơ quan nhân quyền quốc gia phải tuyển dụng nhiều khiến cho máy nhà nước cồng kềnh, khoản ngân sách lớn để trì tổ chức, hoạt động Bên cạnh đó, Việt Nam có quan có chức tương tự thay bảo vệ quyền quyền người điều khơng cần thiết, nâng cao tăng cường vai trị nhóm quan lập pháp, hành pháp, tư pháp việc thúc đẩy bảo vệ quyền người Luận điểm 2: Tuy chưa có CQNQQG hệ thống thể chế đảm bảo quyền người Việt Nam đa dạng * Ủy ban tiến phụ nữ Chức năng: Ủy ban quốc gia tiến phụ nữ Việt Nam (UBQG) tổ chức phối hợp liên ngành, có chức giúp Thủ tướng Chính phủ nghiên cứu, phối hợp giải vấn đề liên ngành phụ nữ phạm vi nước Nhiệm vụ, quyền hạn: Giải vấn đề liên ngành liên quan đến tiến phụ nữ, tuyên truyền, phổ biến vận động nhân dân thực chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước liên quan đến tiến phụ nữ Phối hợp thực mục tiêu quốc gia tiến phụ nữ * Ủy ban Dân tộc (của Chính phủ) Chức năng: Ủy ban Dân tộc quan ngang Bộ Chính phủ, thực chức cơng tác dân tộc phạm vi nước; quản lý dịch vụ công theo quy định pháp luật Nhiệm vụ, quyền hạn:Trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành sách dân tộc, sách đặc thù, chương trình, dự án, đề án phát triển kinh tế - xã hội, hỗ trợ giảm nghèo vùng dân tộc thiểu số có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn tổ chức thực sách, chương trình, dự án, đề án sau ban hành.Chủ trì phối hợp với bộ, quan ban hành sách phát triển nguồn nhân lực vùng dân tộc thiểu số miền núi; sách giáo dục đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng cán người dân tộc thiểu số, nâng cao dân trí vùng dân tộc thiểu số; giữ gìn sắc dân tộc phát huy phong tục, tập quán * Hội đồng dân tộc (của Quốc hội) Chức năng: giám sát hoạt động Chính phủ, Nhà nước vấn đề dân tộc, đồng thời quan tham mưu sách, nghị định cho Ủy ban Dân tộc Chính phủ Nhiệm vụ, quyền hạn: Thẩm tra dự án luật, dự án pháp lệnh sách dân tộc, dự án khác Quốc hội, Ủy ban thường vụ quốc hội giao; thẩm tra việc bảo đảm sách dân tộc trước trình Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội.Giám sát việc thực luật, nghị thuộc lĩnh vực dân tộc; giám sát việc thi hành sách, chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội miền núi vùng đồng bào dân tộc thiểu số.Kiến nghị vấn đề sách dân tộc Nhà nước, vấn đề liên quan đến tổ chức, hoạt động quan vấn đề khác có liên quan đến công tác dân tộc * Ban dân nguyện Chức năng: tham mưu, giúp Ủy ban thường vụ Quốc hội công tác dân nguyện Nhiệm vụ, quyền hạn: Tiếp công dân tổ chức tiếp công dân đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị với Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc hội.Tổng hợp kết tiếp công dân, tiếp nhận, xử lý đơn, thư công dân kết hoạt động giám sát Hội đồng dân tộc, Uỷ ban Quốc hội, Ban Uỷ ban thường vụ Quốc hội Đoàn đại biểu Quốc hội việc giải khiếu nại, tố cáo; báo cáo định kì với Uỷ ban thường vụ Quốc hội theo quy định Luận điểm 3: Vấn đề nhân quyền nước XHCN đặc biệt Việt Nam đảm bảo, thực tốt Các nước XHCN có chất, đặc trưng khác với nước TBCN  Ở nước XHCN nhân quyền vấn đề nhà nước xã hội quan tâm, nhân quyền thật với chất Con người tơn trọng, bảo vệ bảo đảm tất lĩnh vực, kể vật chất lẫn tinh thần  Trong nước TBCN vấn đề nhân quyền vỏ bọc bên ngồi, hình thức, quyền người nhiều nước bị xâm phạm nghiêm trọng Các nước TBCN thành lập CQNQ hình thức để xoa dịu dư luận thực dân chủ số lĩnh vực dân Chính khác biệt mà hầu XHCN chưa thành lập CQNQ, lẽ nhân quyền quốc gia bảo vệ tốt Và Việt Nam số đó, quyền người nước ta không bảo vệ sống đời thường mà tình hình dịch Covid, nhân quyền bảo vệ thể cách rõ nét Ví dụ nhân quyền thời điểm dịch covid Việt Nam: Trong bối cảnh dịch bệnh Covid-19 tiếp tục diễn ra, nước tư bản, người dân phải trả tiền để tiêm vaccine, điều trị hồi sức Việt Nam, Đảng Nhà nước chủ trương chữa bệnh miễn phí, bảo hiểm xã hội chi trả tồn q trình điều trị, người dân tư vấn sức khoẻ, không phần biệt giàu nghèo, giai cấp, tầng lớp Điều đảm bảo quyền lợi công dân Chưa hết, y bác sĩ, cơng an, đội sẵn sàng tình nguyện, chấp nhận rủi ro để vào tâm dịch, cứu chữa, hỗ trợ nhân dân Từ thấy rõ rằng, Nhà nước Việt Nam tạo điều kiện để bảo vệ quyền đáng cơng dân Luận điểm 4: Thông qua hoạt động tuyên truyền, giáo dục Nhà nước người dân hiểu rõ nhân quyền, tự bảo vệ quyền - Cơ sở lập luận: - Phân tích luận điểm: Thực tế cho thấy nguyên nhân dẫn đến việc vi phạm nhân quyền khơng có nhận thức đắn quyền người Nhận thức điều này, Việt Nam đẩy mạnh việc tuyên truyền, giáo dục nhân quyền thông qua hoạt động: Thứ nhất, việc tuyên truyền quyền người Việt Nam đẩy mạnh với nhiều hình thức đa dạng như: tổ chức hội thảo, tọa đàm, biên soạn phát hành tài liệu tuyên truyền; phổ biến phương tiện thơng tin đại chúng; thi tìm hiểu quyền người, Thứ hai, Việt Nam xác định giáo dục quyền người biện pháp thực thi quyền người Chỉ thị số 32-CT/TW ngày 9/12/2003 Ban Bí thư Trung ương Đảng Tuyên truyền, giáo dục quyền người Việt Nam đưa vào hệ thống giáo dục quốc dân thông qua Quyết định số 1309/QĐ-TTg ngày 5-9-2013 Thủ tướng Chính Phủ phê duyệt Đề án đưa nội dung quyền người vào chương trình giáo dục hệ thống giáo dục quốc dân Đề án xây dựng nhằm thực khuyến nghị vấn đề tăng cường giáo dục, nâng cao nhận thức quyền người mà Việt Nam chấp nhận trình đối thoại UPR Việc tuyên truyền, giáo dục, đẩy mạnh nhận thức nhân quyền Việt Nam quốc gia thành viên Liên hợp quốc ghi nhận Chúng tơi khẳng định, người có nhận thức đắn nhân quyền thực phần sống khơng có việc vi phạm nhân quyền, quyền người lúc đảm bảo không cần thành lập CQNQ Luận điểm 5: VN có tiếng nói, khẳng định vai trò diễn đàn, tổ chức giới quyền người Qua cho thấy quyền người VN bảo đảm  Ngày 22/9/21, Phiên thảo luận chung Cấp cao Khoá họp 76 Đại hội đồng Liên hợp quốc New York với chủ đề: “Cùng vững tin tự cường hướng tới phục hồi sau COVID-19, tái thiết bền vững, bảo vệ hành tinh, thúc đẩy quyền người cải tổ Liên hợp quốc”, lần sau năm Chủ tịch nước Nguyễn Xuân Phúc có phát biểu trực tiếp Phiên thảo luận Bài phát biểu rõ thách thức VN giới phải đối mặt đưa năm hướng giải để khắc phục tình trạng  Việt Nam đảm nhiệm vai trị Chủ tịch Ủy viên khơng thường trực HĐBA LHQ nhiệm kỳ 2020-2021 Việt Nam chủ trì xây dựng thúc đẩy thông qua văn kiện HĐBA, có vấn đề bảo vệ sở hạ tầng thiết yếu đối người dân Nhấn mạnh tầm quan trọng việc tuân thủ luật nhân đạo quốc tế, đảm bảo viện trợ nhân đạo, đặc biệt bối cảnh đại dịch Covid-19 Nghị Việt Nam đề xuất HĐBA thông qua với 15/15 phiếu thuận  Theo Báo cáo phát triển người toàn cầu 2020, Việt Nam vào nhóm nước có Chỉ số phát triển người (HDI) mức cao giới Theo đó, số HDI năm 2019 đưa Việt Nam vào nhóm phát triển người cao xếp thứ 117 số 189 quốc gia vùng lãnh thổ Từ năm 1990 đến 2019, giá trị HDI Việt Nam tăng gần 46%  Cơ chế kiểm tra rà soát đánh giá định kì việc thực quyền người UPR Liên Hợp Quốc Đây trình kiểm điểm định kì phổ qt tồn cầu vấn đề quyền người tất nước thành viên, đảm bảo tính cơng khách quan Tháng 1/2019 Việt Nam bước vào chu kì Việt Nam ghi nhận 291 khuyến nghị từ 121 quốc gia từ nhiều lĩnh vực chấp thuận 241 khuyến nghị (83%) đặc biệt có vấn đề trọng (chiếm đa số khuyến nghị) như: Xoay quanh luật VN thông qua: Tôn giáo tín ngưỡng; Thúc đẩy hịa hợp tơn giáo; Quan tâm tính minh bạch hệ thống quản lí nhà nước VN (đặc biệt chống tham nhũng); Bảo vệ quyền nhóm yếu (đặc biệt cộng đồng LGBT) Vụ pháp chế, Bộ y tế q trình hồn thiện đề cương chi tiết Luật chuyển đổi giới tính  Trong thời gian 4-5 năm chu kỳ VN xây dựng 100 luật khác thuộc nhiều lĩnh vực Đến tiến độ hoàn thiện khuyến nghị an sinh xã hội đạt tới 90% Tỷ lệ đói nghèo giảm 13% so với năm trước Cùng với nhiều thành tựu thúc đẩy đảm bảo quyền người, Việt Nam vinh dự nước ASEAN đồng thuận đề cử ứng cử viên khối ASEAN ứng cử vào hội đồng nhân quyền khóa 2023-2025 PHỤ LỤC DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình Luật hiến pháp, nxb Tư pháp Hà Nội-2021 Báo: Tuyên truyền nâng cao nhận thức quyền người Việt Nam: http://lapphap.vn/Pages/tintuc/tinchitiet.aspx?tintucid=21076 Quyết định số 144/2008/QĐ-TTg Thủ tướng phủ việc kiện tồn Ủy ban quốc gia tiến phụ nữ Việt Nam Nghị định số 13/2017/NĐ-CP ngày 10/2/2017 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Ủy ban dân tộc Nghị số 1156/2016/UBTVQH13 chức năng, quyền hạn tổ chức ban dân nguyện Từ số nhân quyền quốc gia gợi mở cho Việt Nam, Ths Nguyễn Quang Thành, khoa Nhà nước, Pháp luật Tiếp tục xây dựng máy hành nhà nước tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu theo tinh thần nghị Đại hội XIII Đảng https://www.moha.gov.vn/tin-noi-bat/tiep-tuc-xay-dung-bo-may-hanh-chinh-nhanuoc-tinh-gon-hoat-dong-hieu-luc-hieu-qua-theo-tinh-than-nghi-quyet-dai-hoi-xiiicua-dang-46091.html https://baochinhphu.vn/Tin-noi-bat/Hoi-dong-Bao-an-LHQ-thong-qua-Nghiquyet-Viet-Nam-de-xuat/429421.vgp DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT CQNQQG: Cơ quan nhân quyền quốc gia XHCN: Xã hội chủ nghĩa TBCN: Tư chủ nghĩa VN: Việt Nam UBQG: Ủy ban quốc gia LHQ: Liên hợp quốc HĐBA: Hội đồng bảo an ... đề tranh biện: Chủ đề 1: Để bảo vệ thúc đẩy quyền người, có ý kiến cho cần thành lập quan nhân quyền quốc gia Việt Nam Với kiến thức Luật Hiến pháp, lập luận để ủng hộ ý kiến Kế hoạch làm việc... quyền quốc gia? ?? quan giao chức cụ thể việc thúc đẩy bảo vệ quyền người Hiện có nhiều ý kiến cho nên thành lập CQNQQG Việt Nam để bảo vệ quyền người tốt Tuy nhiên, nhóm tơi cho điều khơng cần thiết... chức hệ thống trị Hiện Việt Nam chưa có quan nhân quyền có quan giải quyết, thúc đẩy bảo đảm quyền người Nếu thành lập Cơ quan nhân quyền quốc gia phải tuyển dụng nhiều khiến cho máy nhà nước cồng