LUẬN văn THẠC sĩ HAY quản lý thanh toán không dùng tiền mặt tại KBNN tỉnh thái nguyên

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH HOÀNG THỊ THANH AN QUẢN LÝ THANH TỐN KHƠNG DÙNG TIỀN MẶT TẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC TỈNH THÁI NGUYÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG Chuyên ngành: QUẢN LÝ KINH TẾ THÁI NGUYÊN - 2018 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH HOÀNG THỊ THANH AN QUẢN LÝ THANH TỐN KHƠNG DÙNG TIỀN MẶT TẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC TỈNH THÁI NGUYÊN Chuyên ngành: QUẢN LÝ KINH TẾ Mã số: 8.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG Người hướng dẫn khoa học: TS NGUYỄN THỊ HỒNG YẾN THÁI NGUYÊN - 2018 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, số liệu kết nghiên cứu luận văn thực nghiêm túc, trung thực Luận văn trích dẫn đầy đủ, có nguồn gốc rõ ràng Tác giả luận văn Hoàng Thị Thanh An LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ii LỜI CẢM ƠN Tơi xin trân trọng bày tỏ lịng biết ơn tới tất thầy, cô giáo trường Đại học Kinh tế Quản trị Kinh doanh Thái Ngun, Phịng Đào tạo giúp đỡ tơi q trình học tập nghiên cứu Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc TS Nguyễn Thị Hồng Yến, người tận tình hướng dẫn, giúp đỡ suốt thời gian nghiên cứu đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn Kho bạc Nhà nước Thái Nguyên, đơn vị, phòng ban cán nhân viên giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi cho tơi q trình nghiên cứu đề tài Tác giả luận văn Hoàng Thị Thanh An LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT vii DANH MỤC CÁC BẢNG viii DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ x MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn luận văn Kết cấu luận văn Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ THANH TỐN KHƠNG DÙNG TIỀN MẶT 1.1 Cơ sở lý luận tốn khơng dùng tiền mặt 1.1.1 Tổng quan tốn khơng dùng tiền mặt kinh tế 1.1.2 Khái quát quản lý toán không dùng tiền mặt KBNN 12 1.1.3 Quản lý quy trình tốn khoản thu, chi NSNN qua Kho bạc Nhà nước 17 1.1.4 Vai trị tốn khơng dùng tiền mặt 24 1.1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý tốn khơng dùng tiền mặt KBNN 25 1.2 Cơ sở thực tiễn quản lý tốn khơng dùng tiền mặt Kho bạc Nhà nước 28 1.2.1 Kinh nghiệm số địa phương Việt Nam 29 1.2.2 Bài học kinh nghiệm cho KBNN Thái Nguyên 32 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com iv Chương PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 35 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 35 2.2 Phương pháp nghiên cứu 35 2.2.1 Phương pháp thu thập thông tin, số liệu 35 2.2.2 Phương pháp tổng hợp thông tin 42 2.2.3 Phương pháp phân tích thơng tin 44 2.2.4 Phương pháp xử lý số liệu 45 2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 46 2.3.1 Nhóm tiêu đánh giá thực trạng tốn khơng dùng tiền mặt KBNN Thái Nguyên 46 2.3.2 Nhóm tiêu đánh giá nhân tố ảnh hưởng đến cơng tác tốn khơng dùng tiền mặt KBNN Thái Nguyên 48 Chương THỰC TRẠNG CƠNG TÁC QUẢN LÝ THANH TỐN KHƠNG DÙNG TIỀN MẶT TẠI KBNN THÁI NGUYÊN 52 3.1 Khái quát chung KBNN Thái Nguyên 52 3.1.1 Cơ cấu máy tổ chức Kho bạc Nhà nước Thái Nguyên 52 3.1.2 Chức năng, nhiệm vụ KBNN Thái Nguyên 53 3.1.3 Kết thực nhiệm vụ Kho bạc Nhà nước Thái Nguyên 55 3.2 Thực trạng cơng tác quản lý tốn khơng dùng tiền mặt qua Kho bạc Nhà nước Thái Nguyên 63 3.2.1 Nguyên tắc quản lý điều kiện tốn khơng dùng tiền mặt KBNN Thái Nguyên 63 3.2.2 Tình hình quản lý chủ thể liên quan toán với KBNN Thái Nguyên 65 3.2.3 Quản lý phương thức tốn khơng dùng tiền mặt KBNN Thái Nguyên 65 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com v 3.2.4 Tình hình quản lý phương tiện không dùng tiền mặt KBNN Thái Nguyên 78 3.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác tốn khơng dùng tiền mặt Kho bạc Nhà nước Thái Nguyên 80 3.3.1 Yếu tố chủ quan 80 3.3.2 Yếu tố khách quan 88 3.4 Đánh giá cơng tác quản lý tốn không dùng tiền mặt Kho bạc Nhà nước Thái Nguyên 96 3.4.1 Kết đạt 96 3.4.2 Hạn chế 99 3.4.3 Nguyên nhân hạn chế 102 Chương GIẢI PHÁP HỒN THIỆN QUẢN LÝ THANH TỐN KHƠNG DÙNG TIỀN MẶT TẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC THÁI NGUYÊN 105 4.1 Định hướng mục tiêu quản lý toán không dùng tiền mặt Kho bạc Nhà nước Thái Nguyên 105 4.1.1 Định hướng 105 4.1.2 Mục tiêu 106 4.2 Giải pháp hồn thiện quản lý tốn khơng dùng tiền mặt KBNN Thái Nguyên 106 4.2.1 Hoàn thiện sở pháp lý cho quản lý toán 106 4.2.2 Cải cách phương tiện tốn theo hướng thuận tiện đơn giản hóa thủ tục 107 4.2.3 Đào tạo cán đáp ứng u cầu tốn khơng dùng tiền mặt 110 4.2.4 Hiện đại hóa cơng nghệ toán 110 4.2.5 Tăng cường tun truyền phương thức tốn khơng dùng tiền mặt 111 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com vi 4.2.6 Tăng cường hợp tác đa ngành tốn khơng dùng tiền mặt 112 4.2.7 Hoàn thiện phát triển toán KBNN Thái Nguyên 113 4.2.8 Đề xuất chế tính phí dịch vụ tốn hợp lý 114 4.3 Kiến nghị 115 4.3.1 Đối với Chính phủ 115 4.3.2 Đối với Bộ Tài Chính 117 4.3.3 Đối với Kho bạc Nhà nước trung ương 118 KẾT LUẬN 120 TÀI LIỆU THAM KHẢO 121 PHỤ LỤC 125 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com vii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT ATM Máy rút tiền tự động CNTT Công nghệ thông tin ĐVSDNS Đơn vị sử dụng ngân sách KBNN Kho bạc nhà nước KTT Kế toán trưởng KTV Kế toán viên LCC Lệnh chuyển có LKB Liên kho bạc LTT Lệnh toán NDKT Nội dung kinh tế NH Ngân hàng NHNN Ngân hàng nhà nước NHTM Ngân hàng thương mại NSNN Ngân sách Nhà nước POS Hệ thống hỗ trợ bán hàng (Point of Sale) TABMIS Hệ thống quản lý ngân sách thông tin Kho bạc TCTD Tổ chức tín dụng TCS Chương trình thu ngân sách tập trung TK Tài khoản TTBT Thanh toán bù trừ TTBTM Thanh toán tiền mặt TTĐTLNH Thanh toán điện tử liên ngân hàng TTKDTM Thanh tốn khơng dùng tiền mặt TTV Thanh toán viên UBND Ủy ban nhân dân UNC Ủy nhiệm chi UNT Ủy nhiệm thu XDCB Xây dựng LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com viii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Cơ cấu khách hàng điều tra 38 Bảng 2.2 Cơ cấu mẫu cán điều tra 39 Bảng 2.3: Tổng hợp tiêu nghiên cứu cho bảng hỏi dành cho khách hàng 39 Bảng 2.4: Tổng hợp tiêu nghiên cứu cho bảng hỏi dành cho cán 41 Bảng 2.5: Thang đo Likert 43 Bảng 3.1: Doanh số hoạt động KBNN Thái Nguyên qua năm 2014 - 2016 61 Bảng 3.2: Tình hình chi trả cá nhân qua tài khoản ATM KBNN Thái Nguyên qua năm 2014 - 2016 66 Bảng 3.3: Tình hình chi ngân sách khơng dùng tiền mặt qua KBNN Thái Nguyên qua năm 2014 - 2016 67 Bảng 3.4: Kết thực lệnh toán - đến KBNN Thái Nguyên qua năm 2014 - 2016 70 Bảng 3.5: Kết thực toán song phương điện tử KBNN Thái Nguyên qua năm 2014 - 2016 73 Bảng 3.6: Kết thực toán bù trừ điện tử KBNN Thái Nguyên qua năm 2014 - 2016 78 Bảng 3.7: Tình hình sử dụng phương tiện tốn khơng dùng tiền mặt KBNN Thái Nguyên qua năm 2014 - 2016 79 Bảng 3.8: Chất lượng nhân KBNN Thái Nguyên qua năm 2014 - 2016 81 Bảng 3.9: Đánh giá chất lượng nhân KBNN Thái Nguyên 83 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 117 động tới tổ chức có tài khoản tiền gửi Ngân hàng Kho bạc Quốc gia tự hạn chế việc rút tiền mặt để sử dụng cách không cần thiết Mặt khác, toán tiền mặt phương tiện toán, dịch vụ Ngân hàng nên việc thu phí tốn phù hợp điều kiện kinh tế thị trường Ngân hàng Nhà nước phối hợp với Bộ Tài ban hành thơng tư hướng dẫn thu lệ phí tốn tổ chức cung ứng dịch vụ tốn Thơng tư cần quy định mức cao thấp lệ phí tốn tiền mặt; mức cao thấp lệ phí tốn khơng dùng tiền mặt cho mức phí tốn tiền mặt phải cao mức phí tốn khơng dùng tiền mặt Thơng qua sách thu lệ phí tốn để khuyến khích khách hàng tốn khơng dùng tiền mặt, việc tốn khơng dùng tiền mặt vừa có lệ phí rẻ hơn, lại an tồn, tiện lợi 4.3.2 Đối với Bộ Tài Chính - Quy định tạm ứng tiền mặt Để hạn chế tạm ứng NSNN tiền mặt, tăng tỷ trọng toán trực tiếp tới đơn vị cung ứng hàng hóa, dịch vụ, tốn theo tiến độ thực cơng việc phương thức tốn khơng dùng tiền mặt, cần có văn hướng dẫn cụ thể việc tạm ứng dự toán NSNN tiền mặt Khi đơn vị tạm ứng tiền mặt phải gửi cụ thể nội dung cần tạm ứng, khống chế mục tạm ứng cho nội dung không thuộc đối tượng chi tiền mặt khơng vượt q 20 triệu đồng để KBNN có sở sét duyệt cho tạm ứng - Quy định định mức tồn quỹ đơn vị khách hàng Các đơn vị nghiệp, Ủy ban nhân dân cấp, khoản chi từ NSNN, đơn vị có thu nghiệp, thu lệ phí…trên thực tế khoản thu nằm kiểm sốt Kho bạc Trong đơn vị xin rút dự tốn kinh phí tiền mặt khoản rút phần lớn LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 118 khoản chi lương, trợ cấp Do Bộ Tài cần quy định rõ, quy định KBNN tình hình thực tế, quy định định mức tồn quỹ có quyền kiểm tra việc chấp hành định mức tồn quỹ tiền mặt đơn vị nghiệp có thu UBND cấp để việc quản lý tiền mặt tập trung KBNN Khi có nhu cầu chi, ngồi việc kiểm sốt điều kiện chi theo quy định, KBNN kiểm soát điều kiện chi tiền mặt 4.3.3 Đối với Kho bạc Nhà nước trung ương Một là, cần đẩy mạnh toán điện tử liên ngân hàng Đây hệ hống toán xương sống kinh tế Để tiếp tục phát triển hoàn thiện hệ thống toán điện tử liên ngân hàng năm tới NHNN cần: - Mở rộng hệ thống toán điện tử liên ngân hàng đến NHNN chi nhánh tỉnh, thành phố - Cần tiếp tục nâng cấp hệ thống kỹ thuật, đường truyền xây dựng chế độ bảo trì đảm bảo cho hệ thống tốn có tốc độ xử lý cao, ổn định an toàn Đẩy mạnh triển khai toán, hội nhập tất tổ chức tín dụng nước vào hệ hống tốn thống với hỗ trợ máy tính phần mềm tin học Một lệnh toán phát hành từ KBNN tỉnh toán dễ dàng, nhanh chóng ngân hàng tỉnh khác ngược lại Học tập công nghệ xử lý thông tin nước tiên tiến giới nhằm giải từ đầu vấn đề tắc nghẽn đường truyền, rút ngắn thời gian xử lý thông tin theo hướng có lợi cho người sử dụng, tạo thuận tiện, nhanh chóng an tồn, thu phục lịng tin khách hàng hiệu phương thức tốn khơng dùng tiền mặt Hai là, nghiên cứu xây dựng Trung tâm chuyển mạch thẻ, trung tâm bù trừ séc, phát triển Trung tâm toán khu vực + Xây dựng Trung tâm chuyển mạch thẻ: Hiện nay, thẻ Ngân hàng phát hành rút tiền, LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 119 toán máy Ngân hàng Do đó, bất tiện cho người sử dụng lãng phí việc đầu tư máy Ngân hàng Cần có trung tâm chuyển mạch thẻ để kết nối máy ATM Ngân hàng lại với để khách hàng rút tiền máy Ngân hàng tạo điều kiện thuận lợi cho người sử dụng thẻ Ngân hàng tiết kiệm chi phí đầu tư máy Ngân hàng thu lệ phí sử dụng thẻ thấp Lúc có nhiều cán cơng chức có nhu cầu Ngân hàng trả thu nhập qua tài khoản ATM Mở rộng việc trả lương cán công chức qua Ngân hàng thuận lợi + Phát hành trung tâm toán khu vực: Để đẩy mạnh việc toán điện tử mở rộng phạm vi toán thương mại điện tử, NHNN nên tổ chức vài trung tâm toán bù trừ điện tử phạm vi toàn quốc đặt trung tâm kinh tế lớn để tổ chức toán bù trừ điện tử tồn quốc nhanh chóng an tồn Ba là, xây dựng mức thu lệ phí tốn hợp lý Trong bối cảnh nay, Chính phủ chưa có nghị định cụ thể quy định thu phí giao dịch tiền mặt, NHTM nên quy định mức thu phí tốn tiền mặt mức thu phí phải cao phí tốn tiền mặt, khuyến khích khách hàng tốn hình thức không dùng tiền mặt Bốn là, đề cao mục tiêu phát triển khách hàng cá nhân Nhằm thu hút cán cơng chức nói riêng người dân nói chung nhiệt tình với việc mở tài khoản Ngân hàng, việc trả lương cán công chức qua Ngân hàng thuận lợi, giai đoạn Ngân hàng cần đặt mục tiêu phát triển khách hàng, ngân hàng miễn lệ phí tốn KDTM cá nhân để gia tăng tài khoản tăng doanh số tiền gửi Ngân hàng bù đắp chi phí nguồn số dư tài khoản tiền gửi có lãi suất thấp Khi khách hàng quen ưa chuộng, trở thành tiện nghi sinh hoạt lúc Ngân hàng thu phí mở tài khoản phí tốn khơng dùng tiền mặt Năm là, cải tiến chất lượng dịch vụ Các ngân hàng cung cấp dịch vụ thuận tiện, tăng cường công tác LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 120 marketing sản phẩm thẻ, mở rộng hệ thống mạng lưới sở chấp nhận thẻ, cải tiến thủ tục phát hành thẻ, đa dạng sản phẩm thẻ Cán cơng chức rút tiền mặt qua máy ATM, POS, chi trả tiền hàng hóa dịch vụ hưởng lãi suất số dư tài khoản Ngân hàng cần thương lượng với đơn vị thụ hưởng Bưu điện, nhà máy nước, chi nhánh điện v.v thực hợp đồng thu hộ KẾT LUẬN Thanh tốn điện tử đóng vai trị kết nối kho bạc nhà nước hệ thống ngân hàng để đảm bảo toán an tồn, nhanh chóng đảm bảo kiểm sốt chặt chẽ ngân sách quốc gia Để thực chủ trương tốn khơng dùng tiền mặt tồn dân, kho bạc nhà nước tăng cường kiểm soát khoản thu, chi NSNN không dùng tiền mặt qua kho bạc nhà nước Kiểm soát chi chặt chẽ khoản chi NSNN mối qua tâm Đảng, nhà nước, cấp, ngành, góp phần quan trọng việc giám sát phân phối sử dụng nguồn lực tài đất nước cách mục đích, có hiệu quả, đồng thời biên pháp hữu hiệu thực hành tiết kiệm, chống lãng phí Nghiên cứu đề tài “Quản lý tốn khơng dùng tiền mặt KBNN Thái Nguyên” đạt số kết chủ yếu là: Thứ nhất, hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn quản lý tốn khơng dùng tiền mặt qua KBNN Thứ hai, đánh giá thực trạng cơng tác quản lý tốn khơng dùng tiền mặt KBNN tỉnh Thái Nguyên Thứ ba, phân tích đánh giá yếu tố ảnh hưởng tới cơng tác quản lý tốn khơng dùng tiền mặt KBNN Thái Nguyên Thứ tư, đề xuất số giải pháp nhằm hồn thiện quản lý tốn không LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 121 dùng tiền mặt KBNN tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2017 - 2020 Hoàn thiện quản lý hệ thống tốn khơng dùng tiền mặt qua kho bạc nhà nước điều cần thiết hết Việc tốn hình thức khơng dùng tiền mặt cơng cụ giúp nhà nước kiểm sốt lượng tiền lưu thơng kinh tế Một sách tài khố phủ áp dụng chi tiêu NSNN TÀI LIỆU THAM KHẢO Trần Thị Ánh (2014), Một số giải pháp nhằm tiếp tục phát triển tốn khơng dùng tiền mặt Việt Nam Luận văn thạc sĩ kinh tế, Học viện tài Bộ Tài chính, Luật NSNN văn hướng dẫn thực 1; Thông tư số 59/2003/TT-BTC hướng dẫn thực Nghị định 60/2003/NĐCP; Thông tư số 86/2011/TT-BTC, ngày 17/6/2011, Thông tư số 166/2011/TTBTC”; Thông tư số 13/20171/TT-BTC, quy định quản lý thu, chi tiền mặt qua hệ thống kho bạc nhà nước; Thông tư số 161/2012/TT-BTC, Quy định chế độ kiểm soát, toán khoản chi NSNN qua KBNN Cơng văn số 388/KBNN-KTNN kế tốn nhà nước cho Hệ thống thông tin quản lý Ngân sách Kho bạc 2013 Chính phủ (1995), Nghị định số 25/CP ngày 05/4/1995 quy định nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức máy KBNN trực thuộc Bộ tài Chính phủ (2007), Chỉ thị số 20/2007/CT-TTg ngày 24 tháng năm 2007 Thủ tướng Chính phủ việc trả lương qua tài khoản cho đối tượng hưởng lương từ NSNN Chính phủ (2015), Quyết định số 26/2015/QĐ-TTg ngày 08 tháng năm 2015 Thủ tướng Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Kho bạc Nhà nước trực thuộc Bộ Tài Vũ Cao Đàm (2008), Giáo trình phương pháp luận nghiên cứu khoa học, LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 122 NXB giới, Hà Nội Hoàng Thị Tố Hoài (2015), Hồn thiện hệ thống tốn khơng dùng tiền mặt tăng cường kiểm soát chi NSNN qua kho bạc nhà nước Thái Nguyên Luận văn thạc sĩ quản lý kinh tế, trường Đại học dân lập Thăng Long Kho bạc Nhà nước (2008), Chiến lược phát triển Kho bạc Nhà nước đến năm 2020, Nxb Tài chính, Hà Nội 10 Kho bạc Nhà nước (2013), Quyết định số 161/QĐ-KBNN ngày 19/02/2013 việc ban hành số quy trình nghiệp vụ kế tốn nhà nước điều kiện áp dụng Tabmis; 11 Kho bạc Nhà nước (2013), Quyết định số 699/QĐ-KBNN ngày 25/07/2013 việc ban hành quy trình nghiệp vụ thí điểm tốn song phương điện tử Kho bạc nhà nước với ngân hàng thương mại 12 Kho bạc nhà nước Thái Nguyên (2014-2016), Báo cáo tình hình tốn khơng dùng tiền mặt năm 2014,2015,2016 13 Kho bạc Nhà nước Thái Nguyên (2014-2016), Báo cáo thu, chi NSNN năm 2014 - 2016, Thái nguyên 14 Kho bạc Nhà nước, Quyết định số 282/QĐ-KBNN ngày 20/4/2012 quy trình kiểm sốt tốn vốn đầu tư vốn nghiệp có tính chất đầu tư nước qua hệ thống Kho bạc Nhà nước 15 NXB Tài (2006), Giáo trình kế tốn ngân sách hoạt động nghiệp vụ KBNN 16 Ngân hàng nhà nước (1994), Quyết định số 22/QĐ-NH1 ngày 21/02/1994 ban hành “Thể lệ tốn khơng dùng tiền mặt” 17 Quốc hội Nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2015), Luật NSNN 18 Quốc hội Nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2015), Luật NSNN 19 Quyết định số 161/QĐ-KBNN ngày 19/02/2013 Tổng Giám đốc KBNN LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 123 20 Trường Đại học Kinh tế quốc dân (2002), Giáo trình lý thuyết tài chính, tiền tệ, NXB Đại học kinh tế quốc dân 21 Vũ Nguyệt Vân (2017), “Đẩy mạnh tốn khơng dùng tiền mặt qua KBNN”, Tạp chí Quản lý Ngân quỹ Quốc gia Kho bạc Nhà nước Việt nam, (180), tr.16- 17 22 http://enternews.vn/bidv-phoi-hop-kho-bac-nha-nuoc-thu-ngan-sachtren-dia-ban-ha-noi-114136.html 23 Khobachanoi.gov.vn 24 http://www.hoiketoanhcm.org.vn/vn/trao-doi/he-thong-kiem-soat-noibo-kho-bac-nha-nuoc-o-mot-so-quoc-gia-tren-the-gioi-voi-kiem-soathoat-dong-thuchi-ngan-sach-nha-nuoc-va-bai-hoc-kinh-nghiem-chokho-bac-nha-nuoc-viet-nam/ Tài liệu tiếng Anh 25 Tabachnick, B G., & Fidell, L S (2007) Using multivariate statistics Boston: Pearson/Allyn & Bacon LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 124 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 125 PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA DÀNH CHO KHÁCH HÀNG Xin chào anh/chị! Nhằm hồn thiện cơng tác quản lý tốn khơng dùng tiền mặt KBNN Thái Ngun, xin anh/chị bớt chút thời gian vui lòng trả lời vài thông tin liên quan đến nội dung nghiên cứu Xin cám ơn hợp tác anh chị! I THÔNG TIN CHUNG Họ tên:………………………………………………… Địa chỉ:………………………………………………………………… Nghề nghiệp: …………………………….Tuổi: ………………………… Trình độ chun mơn:…………………………… Tên tổ chức công tác:……………………………………………… Số điện thoại:……………………………Email:…………………… II NỘI DUNG KHẢO SÁT Xin Quý vị tích dấu (x) cho điểm vào ô với mức độ sau: (1-Rất khơng đồng ý; 2- Khơng đồng ý; 3-Bình thường; 4- Đồng ý; 5- Hồn tồn đồng ý) Các tiêu chí Đánh giá điểm 1.Vế phương tiện hữu hình Nhân viên có trang phục ngành Nơi tiếp đón khách hàng rộng rãi, thống mát Sơ đồ dẫn rõ ràng Văn phòng xếp hợp lý, khoa học Có khơng gian riêng khách hàng chờ đợi giải công việc 2.Về độ tin cậy Thông tin bảo mật Thông tin thông báo kịp thời, cập nhật Cơ sở hạ tầng thông tin thông suốt, khách hàng yên tâm sử dụng tốn khơng dùng tiền mặt Ứng dụng CNTT q trình xử lý thủ tục nên đảm bảo độ xác, nhanh chóng LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 126 Các tiêu chí Đánh giá điểm 3.Về quy trình phục vụ Đơn giản, minh bạch, dễ thực Thực số hóa điện tử Có thời gian hẹn giải cơng việc Trình tự giải cơng việc khoa học 4.Về cấu máy tổ chức Bộ máy tổ chức tinh gọn, hiệu Quy trình tổ chức máy theo quy định pháp luật Bộ máy tổ chức cơng tác tốn khơng dùng tiền mặt hợp lý, khoa học Công tác luân chuyển, đề bạt, cán nội diễn công khai, minh bạch, công 5.Về sách Chính sách theo quy định ngành nên thể thống nhất, rõ ràng Quy định sách khơng dùng tiền mặt đồng Mọi thủ tục rõ ràng, dễ thực Chính sách thể hợp lý, công bằng, minh bạch Chính sách giải vướng mắc kịp thời Xin cám ơn ý kiến đánh giá Anh/Chị! Chúc anh chị sức khỏe, may mắn thành công! LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 127 PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA DÀNH CHO CÁN BỘ TẠI KBNN THÁI NGUN Xin chào anh/chị! Nhằm hồn thiện cơng tác quản lý tốn khơng dùng tiền mặt KBNN Thái Nguyên, xin anh/chị bớt chút thời gian vui lòng trả lời vài thông tin liên quan đến nội dung nghiên cứu Xin cám ơn hợp tác anh chị! I THÔNG TIN CHUNG Họ tên:………………………………………………………………………… … Địa chỉ:…………………………………………………………………………….… Vị trí cơng việc: …………………………………… Tuổi: ………………………… Trình độ chun mơn:……………………………………………………….……… Chức danh: □ Lãnh đạo □ Chuyên viên Số điện thoại:……………………….……Email:………………………… ……… II NỘI DUNG KHẢO SÁT Xin Quý vị tích dấu (x) cho điểm vào ô với mức độ sau: (1-Rất khơng đồng ý; 2- Khơng đồng ý; 3-Bình thường; 4- Đồng ý; 5- Hồn tồn đồng ý) Các tiêu chí Đánh giá điểm 1.Về quy trình phục vụ Đơn giản, minh bạch, dễ thực Thực số hóa điện tử Có thời gian hẹn giải cơng việc Trình tự giải cơng việc khoa học 2.Về sách Chính sách theo quy định ngành nên thể thống nhất, rõ ràng Quy định sách khơng dùng tiền mặt đồng Mọi thủ tục rõ ràng, dễ thực Chính sách thể hợp lý, cơng bằng, minh bạch Chính sách giải vướng mắc kịp thời LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 128 Các tiêu chí Đánh giá điểm Về trình độ nghiệp vụ cán thực tốn khơng dùng tiền mặt Cán thể tác phong chuyên nghiệp thực thi công việc Có lực giải cơng việc, kiến thức chuyên ngành vững vàng, hiểu biết pháp luật Cán giải thích thấu tình đạt lý Cán lắng nghe thắc mắc, khiếu nại khách hàng Thực quy trình thực thủ tục tốn khơng dùng tiền mặt nhanh chóng, xác Xin cám ơn ý kiến đánh giá Anh/Chị! Chúc anh chị sức khỏe, may mắn thành công! LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 129 PHỤ LỤC 3: BẢNG TỔNG HỢP CÁC NHÂN TỐ DỰ THẢO STT NHÂN TỐ THANG ĐO DỰ BÁO Phương tiện hữu hình Likert (1-5) Độ tin cậy Likert (1-5) Quy trình dịch vụ tốn khơng dùng tiền Likert (1-5) mặt Cơ cấu máy tổ chức Likert (1-5) Chính sách tốn khơng dùng tiền mặt Likert (1-5) Trình độ nghiệp vụ cán thực Likert (1-5) tốn khơng dùng tiền mặt LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 130 PHỤ LỤC 4: DANH SÁCH CÁC CHUYÊN GIA ĐƯỢC PHỎNG VẤN VÀ CÂU HỎI PHỎNG VẤN STT HỌ TÊN ĐƠN VỊ CÔNG TÁC HIỆN NAY Trường nghiệp vụ KBNN Nguyễn Thị Hòa Hà Quốc Thái Lê Trọng Hiệp Dương Thị Tuyết Mai Thị Thu Hằng Ngô Xuân Hồng PGD KBNN Sơng Cơng Nguyễn Ngọc Thắng PGD KBNN Phổ Yên Nguyễn Thị Thanh Nga Kế toán trưởng KBNN Đại từ Nguyễn Thị Hiền Kế toán trưởng KBNN TP TN Kế toán trưởng KBNN Thái Nguyên Trưởng phòng KSC KBNN Thái Nguyên Giám đốc KBNN Định Hóa Giám đốc KBNN Đồng Hỷ Q TRÌNH CƠNG TÁC Từ năm 2004 đến Từ năm 1996 đến Từ năm 2003 đến Từ năm 1998 đến Từ năm 1992 dến Từ năm 1997 đến Từ năm 2007 đến Từ năm 1990 đến Từ năm 1999 đến Từ năm 2001 đến Từ năm 2006 đến Từ năm 1996 đến Từ năm 1998 đến Từ năm 1995 đến Từ năm 1996 đến Từ năm 1999 đến 10 Trịnh Thị Khải Kế toán trưởng KBNN Võ Nhai 11 Ngơ Thị Kim Dung Kế tốn trưởng KBNN Phú Lương 12 Vũ Thị Thanh Tâm Kế toán tổng hợp KBNN Thái Nguyên 13 Bàng Việt Anh Chuyên viên phòng Kiểm soát chi 14 Phạm Thị Mai Hương Chuyên viên phịng Kiểm sốt chi 15 Nguyễn Thị Thương Chun viên phịng Kiểm sốt chi 16 Lê Thị Thuận Kế tốn trưởng Sở tư pháp tỉnh Thái Nguyên 17 Trịnh Thanh Hà Kế tốn trưởng Sở thơng tin Từ năm 1990 truyền thông tỉnh Thái Nguyên đến LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 131 18 Dương Văn Quý Kế toán trưởng Sở giáo dục Từ năm 1992 đào tạo tỉnh Thái Nguyên đến 19 Nguyễn Thị Vui Kế toán trưởng Bệnh viện A Thái Từ năm 1991 Nguyên đến 20 Nguyễn Thị Hương Kế toán trưởng Sở nội vụ tỉnh Từ năm 2001 Thái Ngun đến 21 Ngơ Thị Tú Anh Kế tốn trưởng Sở Lao động Từ năm 2000 thương binh xã hội tỉnh Thái đến Nguyên 22 Nguyễn Thị Kim Thương Kế toán trưởng Sở tài nguyên Từ năm 1998 môi trường tỉnh Thái Nguyên đến 23 Nguyễn Thị Phương Hoa Kế toán trưởng Sở y tế tỉnh Từ năm 1995 Thái Nguyên đến 24 Nguyễn Thị Mai Hoa Kế tốn trưởng Sở giao thơng vận Từ năm tải tỉnh Thái Nguyên 1997đến 25 Bùi Đức Biên Kế tốn trưởng Văn phịng Từ năm 2004 UBND tỉnh Thái Nguyên đến 26 Đỗ Văn Triện Kế tốn trưởng VP HĐND Từ năm 2002 đồn đại biểu Quốc hội tỉnh Thái đến Nguyên 27 Nguyễn Anh Tuấn Kế toán trưởng Ban quản lý khu Từ năm 2006 du lich vùng Hồ Núi Cốc đến 28 Chu Thị Tuyết Hiếu Kế toán trưởng Văn phịng điều Từ năm 1997 phối chương trình xây dựng nông đến thôn tỉnh Thái Nguyên 29 Dương Quang Huy Kế tốn trưởng Sở văn hóa thẻ Từ năm 1999 thao du lịch tỉnh Thái Nguyên đến 30 Vũ Thu Hiền Kế toán trưởng Ban nội Từ năm 2001 tỉnh ủy Thái Nguyên đến LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ... công tác tốn khơng dùng tiền mặt KBNN Thái Nguyên 48 Chương THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THANH TỐN KHƠNG DÙNG TIỀN MẶT TẠI KBNN THÁI NGUYÊN 52 3.1 Khái quát chung KBNN Thái Nguyên 52 3.1.1... trạng quản lý tốn khơng dùng tiền mặt KBNN tỉnh Thái Ngun giai đoạn 2014 - 2016 diễn nào? - Những yếu tố ảnh hưởng đến quản lý tốn khơng dùng tiền mặt KBNN tỉnh Thái Ngun? - Để quản lý tốn khơng dùng. .. tiền mặt KBNN tỉnh Thái Nguyên, xác định phân tích yếu tố ảnh hưởng tới công tác quản lý tốn khơng dùng tiền mặt KBNN Thái Ngun - Đề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện quản lý tốn khơng dùng tiền