Khoá luận tốt nghiệp Phòng chống tham nhũng dưới triều vua Minh Mạng (1820 đến 1840)

TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦ DẦU MỘT KHOA LỊCH SỬ KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP CHUYÊN NGÀNH: SƢ PHẠM LỊCH SỬ PHÒNG CHỐNG THAM NHŨNG DƢỚI TRIỀU VUA MINH MẠNG (1820 – 1840) HỒNG VĂN TUẤN Bình Dương, Tháng - 2016 TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦ DẦU MỘT KHOA LỊCH SỬ KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC NIÊN KHÓA: 2012 - 2016 PHÒNG CHỐNG THAM NHŨNG DƢỚI TRIỀU VUA MINH MẠNG (1820 – 1840) Chuyên ngành : Sƣ phạm Lịch sử Giảng viên hƣớng dẫn : TS Huỳnh Ngọc Đáng Sinh viên thực : Hoàng Văn Tuấn MSSV : 1220820084 Lớp : D12LS02 Bình Dương, Tháng - 2016 LỜI CẢM ƠN Em xin bày tỏ biết ơn sâu sắc Lãnh đạo Trường Đại học Thủ Dầu Một, Lãnh đạo khoa Lịch sử tạo điều kiện thuận lợi để em đăng kí thực đề tài khóa luận tốt nghiệp Em xin cảm ơn quan: Thư viện Tổng hợp tỉnh Bình Dương, Thư viện trường Đại học Thủ Dầu Một, Thư viện trường Đại học Khoa học xã hội & Nhân văn TP Hồ Chí Minh tạo nhiều thuận lợi cho em việc sưu tầm tư liệu để em hoàn thành đề tài Em xin bày tỏ lòng biết ơn giáo viên hướng dẫn, thầy Huỳnh Ngọc Đáng tận tình hướng dẫn em trình thực đề tài Em xin cảm ơn thầy cô giáo, bạn bè, người thân động viên em trình thực đề tài khóa luận tốt nghiệp Sinh viên: Hoàng Văn Tuấn MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Đối tƣợng, phạm vi phƣơng pháp nghiên cứu 3.1 Đối tƣợng nghiêm cứu 3.2 Phạm vi nghiên cứu 3.3 Phƣơng pháp nghiên cứu Các nguồn tài liệu Đóng góp đề tài Lịch sử nghiên cứu vấn đề CHƢƠNG 14 KHÁI QUÁT VẤN NẠN THAM NHŨNG 14 QUA CÁC TRIỀU ĐẠI PHONG KIẾN VIỆT NAM 14 1.1 Tham nhũng lịch sử nhà nƣớc phong kiến Việt Nam 14 1.1.1 Khái niệm 14 1.1.2 Nguyên nhân điều kiện 15 1.1.3 Thực trạng 18 1.2 Phòng chống tham nhũng triều đại phong kiến Việt Nam 20 1.2.1 Phòng ngừa nạn tham nhũng 20 1.2.2 Các biện Pháp xử lý hành vi tham nhũng 27 CHƢƠNG 30 PHÒNG CHỐNG THAM NHŨNG DƢỚI TRIỀU VUA MINH MẠNG 30 2.1 Thực trạng tham nhũng dƣới triều vua Minh Mạng 30 2.1.1 Nguyên nhân vấn nạn tham nhũng dƣới triều vua Minh Mạng 30 2.1.2 Thực trạng tham nhũng lĩnh vực chủ yếu 31 a Lĩnh vực quản lý kho tàng 31 b Lĩnh vực quân 33 c Lĩnh vực thuế khóa 35 d Lĩnh vực tƣ pháp 36 e Lĩnh vực xây dựng 38 f Lĩnh vực giáo dục tuyển bổ quan lại 39 g Lĩnh vực ruộng đất 40 h Các lĩnh vực khác 41 2.2 Các biện pháp phòng, chống tham nhũng dƣới triều Minh Mạng 43 2.2.1 Các biện pháp phòng ngừa tham nhũng 43 2.2.1.1 Giáo dục phẩm chất đạo đức cho quan lại 43 2.2.1.2 Cải cách máy hành nhà nƣớc 44 2.2.1.3 Chính sách tuyển bổ, bổ dụng, đãi ngộ quan lại 52 a Phƣơng thức tuyển bổ 52 b Chính sách bổ dụng 54 c Chế độ khảo khóa thƣởng phạt quan lại 56 d Chế độ đãi ngộ quan lại 59 2.2.2 Các biện pháp xử phạt tham nhũng 60 a Các biện pháp hình 60 b Các biện pháp hành chính, kỉ luật 63 KẾT LUẬN 67 TÀI LIỆU THAM KHẢO 70 PHỤ LỤC 74 Phụ lục Bảng thống kê vụ án tham nhũng dƣới triều vua Minh Mạng (1820 – 1840) 75 Phụ lục Thành ngữ, tục ngữ, ca dao nói tham nhũng 93 Phụ lục Một số nội dung tác phẩm “Từ thụ yếu quy” Đặng Huy Trứ 94 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Thực tế tiến trình lịch sử nhân loại cho thấy, tham nhũng tượng xã hội xuất gắn liền với đời phát triển nhà nước Tham nhũng hữu hầu hết lĩnh vực đời sống tất quốc gia giới, không phân biệt yếu tố sắc tộc, văn hóa hay chế độ xã hội Sự tồn phát triển nạn tham nhũng gây nhiều trở ngại cho phát triển kinh tế, trị - xã hội nhiều quốc gia1 Đặc biệt, nước phát triển, tham nhũng gánh nặng lớn công chống đói nghèo lạc hậu2 Vì vậy, nhiều quốc gia vùng lãnh thổ giới xác định việc ngăn chặn đẩy lùi nạn tham nhũng nhiệm vụ quan trọng chiến lược phát triển kinh tế - xã hội đất nước3 Ở Việt Nam, để ngăn ngừa loại trừ có hiệu hành vi tham nhũng khỏi mặt đời sống kinh tế - xã hội nhằm góp phần thúc đẩy nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước hội nhập quốc tế, Đảng Nhà nước ta mở rộng áp dụng tổng hợp nhiều biện pháp phòng, chống tham nhũng khác như: tun truyền, chương trình sáng kiến phịng, chống tham nhũng, đưa nội dung phòng, chống tham nhũng vào chương trình giáo dục nhà trường Đặc biệt, việc Quốc hội ban hành “Luật phòng, chống tham nhũng” vào tháng 11 - 2005, hứa hẹn tạo bước đột phá cho cơng đấu tranh phịng, chống tham nhũng nước ta Tuy nhiên, xem xét tồn tiến trình lịch sử Việt Nam nhận thấy trước phát triển “trầm kha” nạn tham nhũng người ý thức nguy hại vấn đề mà đưa biện pháp phòng, chống Trong khứ, triều đại phong kiến Việt Nam nhận diện nhiều tác động nguy hiểm nạn tham nhũng trình xây dựng bảo vệ đất nước Trong Trương Giang Long (chủ biên) (2013), Bàn giải pháp phòng chống tham nhũng Việt Nam nay, Nxb Chính trị quốc gia – thật, Hà Nội Tr 149 Thanh tra Chính phủ, Viện Khoa học tra (2011), Tài liệu bồi dưỡng phòng chống tham nhũng, Nxb Chính trị quốc gia – thật, Hà Nội Tr Trương Giang Long (chủ biên) (2013), Bàn giải pháp phòng chống tham nhũng Việt Nam nay, Sđd, tr 229 Cù Tất Dũng, “Đa dạng hóa hình thức tun truyền phịng, chống tham nhũng”, Cổng thông tin điện tử tổng hợp Ban nội Trung ương, địa chỉ: http://noichinh.vn/nghien-cuu-trao-doi/201406/da-dang-hoacac-hinh-thuc-tuyen-truyen-phong-chong-tham-nhung-294969/, truy cập ngày 19/1/2016 “Quần thư khảo biện” – đoạn bàn nguyên nhân dẫn đến nước, nhà văn hóa, nhà giáo dục Lê Q Đơn khẳng định “tràn lan” nạn tham nhũng năm yếu tố trội dẫn đến việc nước, bên cạnh yếu tố như: (i) trẻ khơng kính già; (ii) trị khơng trọng thầy; (iii) binh kiêu tướng thoái; (iv) sĩ phu ngoảnh mặt5 Nhận thức tác hại nạn tham nhũng, triều đại phong kiến Việt Nam từ thời Lý, Trần, Hồ đến Lê, Nguyễn quan tâm đến tác hại nạn tham nhũng Trong đó, Minh Mạng vị vua ý thức sâu sắc vấn đề tham nhũng So với số triều đại phong kiến Việt Nam trước vị vua khác triều Nguyễn, hoạt động phòng, chống nạn tham nhũng triều vua Minh Mạng (1820 – 1840) thu nhiều kết tích cực, góp phần quan trọng giúp cho xã hội Việt Nam lúc vào ổn định Đặc biệt, bối cảnh nạn tham nhũng báo động “quốc nạn” đất nước hoạt động phịng, chống tham nhũng triều vua Minh Mạng có tác dụng quan trọng, để lại cho đất nước nhiều học kinh nghiệm có giá trị tham khảo sâu sắc Tuy nhiên, chưa có nhiều cơng trình bàn luận hệ thống tương đối đầy đủ hoạt động phòng, chống tham nhũng triều vua Minh Mạng Nghiên cứu vấn đề “Phòng chống tham nhũng triều vua Minh Mạng (1820-1840)” có nhiều ý nghĩa quan trọng Trước hết, việc nghiên cứu vấn đề giúp làm sáng tỏ hoạt động phòng, chống tham nhũng Việt Nam triều vua Minh Mạng Qua đó, góp phần bổ khuyết vào tổng thể tranh nghiên cứu vấn đề lịch sử vương triều Nguyễn Đồng thời, cơng trình góp thêm tư liệu phục vụ cho hoạt động tham khảo nghiên cứu cá nhân quan nghiên cứu có quan tâm đến vấn đề Ngồi ra, cơng trình cịn sở để mở rộng hướng nghiên cứu sách cai trị đất nước vua Minh Mạng Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Trên sở tiếp cận nguồn tài liệu đáng tin cậy, cơng trình phục dựng lại tranh toàn cảnh nạn tham nhũng hoạt động phòng, chống tham nhũng Trương Giang Long (chủ biên) (2013), Bàn giải pháp phòng chống tham nhũng Việt Nam nay, Sđd, tr 10 nước ta triều vua Minh Mạng Đồng thời, cơng trình có nội dung đề cập đến nạn tham nhũng với biện pháp phòng, chống tham nhũng tồn tiến trình lịch sử dân tộc từ thời lập quốc đến trước triều vua Minh Mạng Với mục đích trên, đề tài “Phịng chống tham nhũng triều vua Minh Mạng (1820-1840)” giải vấn đề sau: Một là, làm rõ số vấn đề nạn tham nhũng lịch sử nhà nước phong kiến Việt Nam như: nguyên nhân, thực trạng tác động nạn tham nhũng phát triển kinh tế - xã hội đất nước Đặc biệt, đề tài trọng làm rõ biện pháp phòng, chống tham nhũng triều đại phong kiến Việt Nam (tính đến trước triều vua Minh Mạng) để qua có sở so sánh với hoạt động phòng, chống tham nhũng triều vua Minh Mạng Hai là, tập trung làm rõ nội dung cụ thể hoạt động phòng, chống tham nhũng triều vua Minh Mạng hiệu đạt biện pháp Từ đó, đúc kết mặt tích cực hạn chế biện pháp phòng, chống tham nhũng triều vua Minh Mạng Hay nói cách khác là, sở tìm hiểu biện pháp phòng, chống tham nhũng triều vua Minh Mạng, tác giả đưa đánh giá vai trò ý nghĩa hoạt động phòng, chống tham nhũng triều vua Minh Mạng Đối tƣợng, phạm vi phƣơng pháp nghiên cứu 3.1 Đối tƣợng nghiêm cứu - Đối tượng nghiên cứu đề tài hoạt động “Phòng chống tham nhũng triều vua Minh Mạng (1820-1840)” 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi không gian đề tài giới hạn lãnh thổ Việt Nam triều vua Minh Mạng Dưới triều vua Minh Mạng cương vực lãnh thổ Việt Nam gồm 30 tỉnh phủ Thừa Thiên thuộc Kinh Kỳ: Lạng Sơn, Quảng Yên, Cao Bằng, Tuyên Quang, Thái Nguyên, Bắc Ninh, Hải Dương, Hưng Hóa, Sơn Tây, Hà Nội, Nam Định, Hưng n, Ninh Bình, Thanh Hóa, Nghệ An, Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị, Quảng Nam, Quảng Ngãi, Bình Định, Phú n, Khánh Hịa, Bình Thuận, Biên Hòa, Gia Định, Định Tường, Vĩnh Long, An Giang, Hà Tiên6 - Phạm vi thời gian đề tài từ năm 1820 đến năm 1840 Đây khoảng thời gian vua Minh Mạng vị trị đất nước Tuy nhiên, mối quan hệ mở đề tài nghiên cứu mở phạm vi cho phép Về thời gian, đề tài nghiên cứu đề cập đến số vấn đề nạn tham nhũng thời gian trước năm 1820, tức thời gian trước vua Minh Mạng lên vua 3.3 Phƣơng pháp nghiên cứu Đề tài “Phòng chống tham nhũng triều vua Minh Mạng (18201840)” đề tài thuộc nhóm ngành Khoa học lịch sử Vì vậy, phương pháp chủ đạo xuyên suốt trình nghiên cứu đề tài phương pháp nghiên cứu lịch sử Áp dụng phương pháp nghiên cứu này, tác giả mong muốn tái cách chân thực, toàn diện xuyên suốt hoạt động phòng, chống tham nhũng triều vua Minh Mạng Đồng thời, tác giả kết hợp phương pháp lịch sử với phương pháp logic nhằm rút mối tương quan nội dung kiện lịch sử có liên quan mật thiết trực tiếp với đề tài Ngoài phương pháp lịch sử phương pháp logic đề tài “Phòng chống tham nhũng triều vua Minh Mạng (1820-1840)” địi hỏi có kết hợp chặt chẽ phương pháp nghiên cứu liên ngành như: đối chiếu, so sánh, tổng hợp, thống kê… Do nguồn tư liệu liên quan đến vấn đề tham nhũng vua Minh Mạng nói riêng triều Nguyễn nói chung nằm rải rác sử thống Quốc sử quán triều Nguyễn Nội triều Nguyễn biên soạn, nên tác giả áp dụng phương pháp thống kê tổng hợp để có thống kê thực trạng tham nhũng triều vua Minh Mạng như: số lượng vụ án, mức độ tham nhũng lĩnh vực, tham nhũng cấp địa phương, trung ương… Song song đó, tác giả áp dụng phương pháp so sánh đối chiếu để thấy giống hay khác biệt hoạt động phòng, chống tham nhũng triều vua Minh Mạng với hoạt động phòng, chống tham nhũng triều đại phong kiến Việt Nam diễn trước kế tục vị vua khác triều Nguyễn Thêm nữa, Nguyễn Đình Đầu (2007), Việt Nam quốc hiệu cương vực qua thời đại, Nxb Trẻ Tr 83 trình tiếp cận nguồn tài liệu, tác giả nhận thấy số thông tin tham nhũng đề cập số tài liệu thống với nên q trình thực đề tài, tác giả áp dụng hai phương pháp để so sánh đối chiếu nguồn tài liệu với Các nguồn tài liệu Đề tài nghiên cứu thực dựa nguồn tài liệu chủ yếu sau: nguồn tài liệu thứ nguồn tài liệu thống có độ tin cậy cao “Quốc sử quán triều Nguyễn” “Nội triều Nguyễn” biên soạn như: Đại Nam thực lục, Minh Mệnh yếu, Khâm định Việt sử Thơng giám cương mục, Khâm định Đại Nam hội điển lệ Đây nguồn tư liệu có giá trị cao mặt khoa học tác giả đặc biệt ý khai thác triệt để Nguồn tài liệu thứ hai cơng trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài Những cơng trình bao gồm sách chuyên/tham khảo, luận án luận văn, báo cáo khoa học hội thảo, công trình nghiên cứu cấp Bộ cấp Nhà nước viết tạp chí chuyên ngành Đây cơng trình nghiên cứu cơng bố cơng khai quan nghiên cứu uy tín như: Hội Khoa học Lịch sử Việt Nam, Viện Sử học, Tạp chí Nghiên cứu Lịch sử, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, Tạp chí Khoa học… Những nguồn tài liệu sử dụng nguồn tài liệu chính, cung cấp phần kiến thức quan trọng cho đề tài Ngồi ra, nhằm làm phong phú cơng trình nghiên cứu, đề tài cịn sử dụng thêm nguồn tài liệu thứ ba từ website thống có độ tin cậy cao Những nguồn tài liệu gặp hạn chế định, góp phần giúp tác giả hồn thiện cơng trình nghiên cứu nhiều mặt như: định hướng hình thành bố cục đề tài, cung cấp thông tin cần thiết hình thành quan điểm, tư khách quan thể đề tài Trong trình thực đề tài, thân tác giả phải có cân nhắc, thận trọng việc sử dụng thông tin quan điểm tài liệu, nhằm tránh đưa thông tin sai lệch thiếu khách quan hoạt động phòng, chống tham nhũng triều vua Minh Mạng hạng làm hạng nhì 47 1830 Sai thự Lang trung Hình Tội giảo giam Nhữ Bá Sĩ, Viên ngoại hậu lang Hộ Phạm Hà Xán Quảng Ngãi,đến nơi Mua sắm công với nha lại trấn thông đồng sách nhiễu 48 1830 Thống chế Kinh tượng Tội đồ Gia sản Phạm Văn Điển ăn hối lộ đáng mưu lợi riêng, bị lính vệ 8.600 quan tiền, kiện Quân giá lấy nửa sung cơng cịn nửa trả lại để ni tuổi già Bộ Hộ lường lại số thóc kho 49 1830 Quảng tịch số thiếu 7.800 hộc Quản lý kho tàng Chủ thủ bị tội Thị lang ty Vũ khố Hồ Vua sai giết thắt Hữu Thẩm làm ngắn bớt son cổ cho chết, lại bạc chặt bàn tay treo cửa Tên thứ phạm Dương Trọng Túc phạt 50 1831 Kho tàng đóng gơng nặng, đánh 100 hồng phát làm lính thú Ai Lao Phải đền tất số tiền hao hụt 51 1831 Trấn thủ Thanh Hoa Hồ 83 Xây dựng Bị chức Văn Trương khoán mua gỗ niêm phong gia lim, dung túng cho người sản phịng để bắt nhà lại thuộc thơng đồng bồi nắm mua tất cả, lạm chi tiền công 50.000 quan Thự Hiệp trấn Hà Tiên Mất chức Nguyễn Hựu Dự tịch thu tài 52 1831 sản thuyền người Thanh đến buôn bán, giá tiền hai vạn, đến nộp vào nhà nước có ba nghìn Diên Khánh cơng tên Miễn tội Tấn, nghe lời cầu xin buôn Diệp Liên 53 1831 Phong, giả làm thuyền nhà Thanh, mạo nhận thuyền miễn thuế, để mong khoan miễn; dâng sớ xin nhận tội Đinh Văn Tăng người coi Kết án xử tử kho Sơn Tây khơng u 54 1832 sách lính tỉnh đến lĩnh lương, Kho tàng kích tay gạt thóc làm không đầy hộc, bắt tang 55 1832 Bọn lại viên người coi Bọn kho Xích Đằng Sơn Nam Thanh Hải Dương đem quan Kho tàng Hiển bị chém bêu đầu hộc kiểu tháo ván đáy đục lấy bên ra, đẽo trũng lắp vào; lại mảnh xương 84 nặng tay ấn gạo xuống, gạt sọ, treo cửa ngược để lạm thu Nguyễn kho Đình Hiển Lê Văn Thanh cịn xử chém, đứng đầu thắt cổ, mãi, sung quân phát lưu có thứ bậc khác Thưởng cho Nguyễn Văn Nghị 20 lạng bạc Còn quan trấn hai nơi bị giáng chức Sứ sang nhà Thanh Đản, việc để chuộc Trương Hảo Hợp Phan tội Truy thu Huy Chú, bắt nhiều 100 lạng bạc phu trạm đài đệ đồ tiền thuê mướn bọn 56 1832 Hoàng Văn Cách chức, làm riêng, mua sắm riêng gấp hai công Chánh đội trưởng suất đội Giảo giam hậu Hà Tiên Mạc Hầu Hi 57 1832 sai thám nước Xiêm, chở trộm đường gạo, bán cho Hạ Châu 58 1832 Nguyễn Văn Thuỵ nguyên Thuỵ chết Bảo hộ Chân Lập bắt dân giáng Thuỵ Phiên làm việc tư, sửa xuống hàm đắp đường cái, để đưa đám Chánh ngũ phẩm chôn cất vợ đoạt lại chức tập ấm con, 85 tang vật, lấy gia sản truy cấp cho dân Kết án Đồ Quản phủ Lâm Thao Phạm Nhữ Quá coi việc sửa 59 1832 phủ thành, nhân việc công, Xây dựng yêu sách, hối lộ ăn chặn tiền gạo người làm thuê 60 1832 Bố Quảng Bình Án xử tội lưu, Nguyễn Công Thiện kỳ thu thuế sai thuộc hạ bắt đổi phát dân làm khế khốn để lấy Thuế phối làm lính đồn lợi bảo giới biên Quảng Ngãi Phạm Văn Đức, Lãnh binh 61 1832 Cách chức Tuyên Quang tự tiện bắt thuyền dân chuyên chở đồ hàng riêng Bố Quảng Ngãi 62 1832 Cất chức Lưu Đình Luyện nhận đồ lễ biếu 63 1832 Thị vệ Hoàng Văn Tường Tội giảo giam Lê Quang Chúng, nhân hậu công sai nhận ăn hối lộ bọn gian thương Gia Định khấn khứa Nguyễn Đức Nhuận, nguyên 63 1833 Tuần phủ Hưng Yên bị cách lý việc đắp thành, chi lạm tiền công 120.000 86 Trảm giam hậu Xây dựng quan, mà không biên vào sổ chi, tiêu Tuần phủ Hà Tiên, Trịnh 64 1834 Xử tử thắt cổ Đường giặc Xiêm Chi dùng tiền công thành, lấy cắp tiền công công đến 1000 quan bỏ trốn 65 1834 Hộ phủ Vũ Tuấn, án sát Xử Tuấn tội đồ, Doãn Văn Xuân tỉnh Quảng cách Yên thấy thuyền công bẩn Xuân,Quảng làm thỉu mục nát, yêu sách hư nguyên Tuần phủ Lê Đạo cơng, bị giáng Quảng địi súng ngựa cấp, phải lấy tài chức hỏng sản riêng để sửa chữa Nguyên Bố chính, án sát Trảm giam hậu Phạm Phổ Lê Bỉnh Trung 66 1834 Tuyên Quang tham tang bị giặc Vân thích chữ : "Quan tỉnh thiên tư, ăn hối lộ" 67 1834 Hồ Văn Hạ thông đồng với Tội chém ; thợ thuyền, xẻo xén kho Trần Văn Hiệu Nhà nước, tang vật đến không để ý xem 3000 lạng Xây dựng xét, bị cách chức Các tuần tra khoa đạo phải phạt 68 1834 Án sát Khánh Hoà Lê Phạt mãn trượng Hựu làm quan, tham ô, bị (100 trượng) Ngự sử Lê Hữu Bản tên, phát lưu tham hặc 69 1835 Quyền sung Phó vệ úy Tả 87 Trảm giam hậu vệ Quảng Trị Nguyễn Xuân Cát, mượn cớ tỉnh phái dị thám tình hình giặc, đến xã Phú An, dọa nạt lấy bạc lạng ngựa dân Quan tỉnh Gia Định khinh Phủ suất ủy cho phủ huyện, phân bọn phát tiền, tổng số tiền quyên 70 1835 109.200 quan, cịn thừa lại có 8.800 quan Cấp phát tiền công huyện Nguyễn Khắc Biểu phải bãi chức Đản phái làm lính phủ Cam Lộ Phủ Thuận – Khánh, bọn cai Trảm giam hậu lại Nguyễn Văn Thịnh thu 71 1835 tiền viết sổ đinh, địi ăn lễ khơng trả tiền bạc thứ ván gỗ, dầu, mây, nhiều lần mua 72 1835 Bố Bắc Ninh Nguyễn Do dâng sớ nhận Đăng Giai, nhân giải lỗi nên bị giáng vật hạng nhà nước, thường cấp hay phái biền binh đem kèm đồ biếu xén 73 1835 Án sát Thanh Hoa Nguyễn Cách chức trước, Huy Chiểu ăn hối lộ tha cho đợi xét bố phịng ngự phủ Thiệu Hố Phạm Văn Tư pháp Thăng ngầm liên kết với đảng giặc 74 1835 Án sát Bắc Ninh Trần Thế 88 Bị giải chức Nho lấy thợ nhà nước làm việc riêng năm tự tiện điều bát đến 400 quân dân 74 75 1835 1835 Truy luận tội nguyên Có tội đáng Tổng trấn thành Gia Định chém, Lê Văn Duyệt: giấu riêng bị tội tịch giấy đóng sẵn ấn ngự thu hết tài sản bảo; sai người riêng Đồng đảng Lê sang Diến Điện, kết Chất bị xử ngoại giao ngầm chém Truy luận tội nguyên Do Lê Chất Chưởng Hậu quân lĩnh Bắc chết, truy đoạt thành Tổng trấn Lê Chất: Hằng năm, vận chuyển quan tài, phanh đường biển, Chất cho chở thây, bêu đầu vợ sắc, bổ kèm riêng vào thuyền công; Uốn cong pháp luật để lấy hàng nghìn, hàng vạn 76 1836 Nguyễn Hi làm chức giữ tài Nguyễn Hi tội phú thuế tự tiện mở trảm giam hậu kho, liệu chở mua riêng Bá Thản tội phát số thóc đơn làm lương Bá Kho tàng Thản thông đồng bưng bít, vãng sung qn nơi biên viễn đến có hiềm khích hặc lẫn Tống Hữu Tài tỉnh Định 77 1836 Tường nhân đưa quy thức đạc điền, sách nhiễu lấy tiền dân 89 Tài bị chém Đất đai 78 1836 Thủ ngự thủ sở An Thái Cách chức, bắt thuộc Vĩnh Long Lê Văn trị tội Nhuận ăn hối lộ, tha người lái buôn nhà Thanh chở gạo lậu biển 79 80 1836 1836 Lãnh binh Hà Tiên Hoàng Thu sắc, Văn Lý lấy gái nhà dân đem giam, nghĩ cách cưỡng ép ức khép vào tội giảo hiếp lấy tiền tài dân giam hậu Ngự sử đạo Lạng -Bình Trong án, việc Phạm Huy Diệu hặc tâu đưa lễ ít, mà việc dinh, vệ bổ thu chi tiền lính Việc cơng nhiều giao Hình nghị xử Khi án thành, từ quản lãnh trở Quân biện việc Vậy gia ơn cho trưởng quan xuống có đến 1890 quản lĩnh người liên can phải giáng phạt nhẹ, tha 81 1837 Suất đội Nguyễn Văn Lực Tội thắt cổ, đợi Quảng Ngãi ăn đút cho Chỉ người nghỉ việc Án sát Hà Tiên Hồ Công Phải tội chết Hy thông đồng với thuộc ty 82 1837 nhận đút lót tha cho bọn giặc, tính tang đến 120 lạng bạc Quản phủ Trấn Định tỉnh 83 1837 Nghệ An Phạm Văn Thuyên, tham ngược bừa bãi 90 Chém đầu Nguyễn Đăng Tuyển Vỵ 84 1837 Cách chức Xuyên Kiều Năng Thân Vĩnh Tuy dung túng thuộc hạ sách nhiễu Án 85 1837 sát Khánh Hòa Cách chức Nguyễn Bá Thân, dung túng thuộc ty nhũng tệ 86 1837 Thị lang Vũ khố Nguyễn Cách chức, phát Văn Toán lĩnh chức Thương làm đồn điền trường, bọn chủ thủ Quản lý kho cũ thông đồng bớt xén gạo tàng nguồn cơng đến 2.000 phương, Tốn biết, không đem tâu 87 1837 Tham tán Trấn Tây Dương Phong cách Văn Phong trước Bình lưu; vợ lẽ Thuận, vợ lẽ người nhà người nhà viên riêng nhận lót, đến phải phân biệt việc phát hiện, đem bạc phạt trượng trả lại người chủ, Phong khơng biết Bố Hà Tiên hộ lý tuần Giảo giam hậu phủ Lê Văn Trung, án sát 89 1838 Phạm Ngọc Quang buôn riêng đậu khấu, buông tha vợ giặc 90 1838 Hiệp lãnh thị vệ Vũ Huy Bộ Hình nghị xử Dụng, Vũ Văn Trí, tội đồ Vua đặc phái đường biển, Chi dùng tiền với đồng Viên ngoại công lang phủ Nội vụ Nguyễn Long ăn bớt tiền công đến 91 ân chuẩn cho cách chức, làm việc chuộc tội 300 lạng bạc Tuyên 91 91 1838 1838 phủ Hải Đông Hy phải tội thắt Nguyễn Văn Hy, án phủ Ba cổ Xuyên Mai Hữu Điển nhận Điển đút lót tha cho thuyền sung quân biên người Thanh giới xa Bố Sơn Tây Lê Đức Tội thắt cổ, giam Tiệm cho người thầu khoán chờ lệnh thu nộp thuế lệ đòi lấy tiền giam hậu, phát Thuế bạc, tham tang đến 700 lạng 92 1839 Án sát Bình Định Vũ Thế Phát lưu, an Trường dung túng người trí Nghệ An nhà ăn hối lộ, tang vật đến 100 lạng bạc Tổng đốc Sơn - Hưng - 93 1839 Tun Nguyễn Cơng Hốn, án sát Sơn Tây Vũ Vĩnh dâng sớ xin nhận tội 92 Tha tội cho Phụ lục Thành ngữ, tục ngữ, ca dao nói tham nhũng Mua danh bán tước/ Mua quan bán tước Mua danh ba vạn, bán danh ba đồng Tham quan lại nhũng Tham quan ô lại Con nhớ lấy câu này, cướp đêm giặc, cướp ngày quan Tuần hà cha kẻ cướp Của vào quan than vào lị Muốn nói gian, làm quan mà nói 10 Miệng ơng cai, vai đầy tớ 11 Trống làng đánh thùng Của chung khéo vẫy vùng thành riêng 12 Cái cò, vạc, nông Ba béo vặt lông nào, vặt lông vạc cho tao, hành răm nước mắm bỏ vào mà thuôn 13 Quan tha, nha bắt 14 Quan hai, lại 15 Vô phước bước cửa quan 16 Quan thấy kiện kiến thất mỡ 17 Của vào quan than vào lò 18 Nén bạc đâm toạc tờ giấy 19 Quan nói hiếp, chồng có nghiệp nói thừa 20 Tham giàu mà lấy chủ kho Ba năm hiệu lượng, vua cho đeo vòng 21 Lúc chả có Lúc ơng xã ơng cai đầy nhà 22 Sang chơi sang chơi đừng bắt dọn đàng mà nhọc lòng dân 23 Thừa quan đến dân thừa nha môn tuần đến sãi đò đưa 24 Trẻ chẳng tha, già chẳng thương Cóc, nhái, ễnh ương, chấp chi nhặt nhạnh 25 Nhất Lại, Binh Nhì Hộ, Hình xong Thứ ba đến Cơng Nhược Lễ, lạy ông xin 93 Phụ lục Một số nội dung tác phẩm “Từ thụ yếu quy” Đặng Huy Trứ A 104 điều hối lộ nhận Sĩ tử thi hối lộ cầu đỗ Quan lại xảo quyệt hối lộ cầu tiến cử Ngạch võ hối lộ để đổi sang ngạch văn Quan bị cách chức hối lộ để phục chức Tú tài người có tài nghệ hối lộ để làm quan Người quyên góp việc nghĩa hối lộ để làm quan Con cháu công thần, đại thần hối lộ để tập ấm làm quan Cha quan hối lộ để làm quan, để phẩm hàm Quản cơ, suất đội hối lộ để coi cửa quan, cửa biển 10 Sư tăng hối lộ để trụ trì chùa 11 Chức dịch bỏ việc, lính tráng đào ngũ hối lộ để trở lại 12 Kẻ khơng có việc hối lộ để xin làm sai dịch, đầy tớ 13 Địa phương hối lộ quan đến tra 14 Thủ kho hối lộ quan đến tra 15 Hối lộ quan tra xét án kiện tụng 16 Đồng làm việc bất công,phi pháp, hối lộ cầu che giấu 17 Kẻ thuộc hạ hối lộ cầu xếp cho công việc béo bở 18 Nha lại, Chưởng vệ, Quản cơ, Suất đội hối lộ cầu trông coi kho tàng 19 Chức dịch hối lộ cầu xin làm việc thu thuế 20 Hối lộ để chia thứ dôi kho 21 Nhà buôn hối lộ để lĩnh tiền công mua hàng 22 Kẻ thầu thuế cửa quan, bến đò hối lộ để dễ lạm thu 23 Con buôn hối lộ để thầu thuế thuốc phiện 24 Hối lộ để thầu thuế đầm hồ 25 Nhà giàu keo kiệt hối lộ để miễn qun góp việc cơng 26 Nhận hối lộ để chia gia sản kẻ tuyệt tự 27 Phú hào hối lộ cầu làm thuộc hạ 28 Con buôn người nước hối lộ để cầu thân 94 29 Phú hào hối lộ để xin chữ đề vị 30 Hương hào hối lộ để xin sắc phong thần 31 Nhận hối lộ xét biểu dương người hiếu thuận, tiết nghĩa 32 Hối lộ để xin giảm số đinh 33 Nông dân, thương nhân hối lộ để xin giảm bớt thuế 34 Hối lộ để xin khai khẩn đất hoang 35 Hối lộ để ẩn lậu ruộng đất công tư 36 Hối lộ dân lưu tán xin trở kẻ giả danh để mưu chiếm ruộng đất 37 Hối lộ để miễn đăng bạ đinh điền 38 Hối lộ nhập hộ tịch 39 Hối lộ miễn giảm thuế ruộng đất hoang phế 40 Hối lộ để xin chia công điền 41 Hối lộ để chứng nhận ruộng bị thiên tai 42 Hối lộ để cầu miễn giảm lính thuế 43 Dân giao việc đặc biệt Nhà nước phải hối lộ để xin miễn 44 Nhận hối lộ dân xin miễn cung cấp vật liệu 45 Nhận hối lộ người xin khai thác khoáng sản 46 Nhận hối lộ thương nhân xin xay giã thóc gạo 47 Nhận hối lộ thương nhận xin bao nộp thóc tơ nơng dân 48 Thương nhân hối lộ để tiêu thụ hàng 49 Thuyền vận tải hàng cơng hối lộ để tìm cách nhập tắt 50 Hương thôn hối lộ để xin miễn trích cơng điền 51 Hối lộ để xin miễn cắm đất cơng tư 52 Dân làng lợi riêng hối lộ để xin bỏ đê bối, cừ sông công dịch 53 Thợ thuyền hối lộ để xin tham gia công dịch 54 Thợ thuyền, bn làng xóm hối lộ để xin miễn lao dịch 55 Hối lộ để xin hủy bỏ, thay đồ tế tự bị hư hỏng 56 Hối lộ để xin lĩnh trước tiền lương 57 Hối lộ để xin lĩnh tiền tu sửa từ đường 58 Hối lộ để xin lĩnh thứ bền tốt 59 Mộ lính khai man quân số, hối lộ để xin khỏi bị phát 95 60 Thủy binh hối lộ để xin đổi sang binh 61 Linh mộ hối lộ để xin xuất ngũ làm nghề 62 Biền binh hối lộ để miễn đáh dẹp 63 Binh lính già ốm hối lộ để xin thải hồi 64 Hai bên nguyên bị hối lộ để xin thụ lí khơng thụ lí 65 Kẻ kiện hối lộ để cầu kiện 66 Hai bên nguyên bị hối lộ để xin kiện 67 Người bị tội hối lộ để xin giảm, miễn tội 68 Kẻ có tội hối lộ cầu luật pháp nương nhẹ 69 Thường dân bị vu cáo hối lộ cầu nạn 70 Người có tội hối lộ để giấu diếm tài sản 71 Kẻ phạm tội hối lộ để cầu giảm, miễn bồi thường 72 Kẻ phạm điều cấm hối lộ để cầu miễn bị truy tội 73 Kẻ theo đảng giặc hối lộ để xin đầu thú 74 Thuyền bọn phỉ người nhà Thanh giả làm thuyền buôn hối lộ 75 Nhà giàu vượt danh phận hối lộ để che giấu 76 Hối lộ để sửa lại việc lập trưởng trái phép 77 Hối lộ việc chia tài sản 78 Kẻ gá bạc hối lộ để cầu nới lỏng lệnh cấm 79 Kẻ thua bạc hối lộ để cầu miễn phải trả nợ bạc 80 Chủ nợ hối lộ để nhờ đòi nợ 81 Con nợ hối lộ để xin khất nợ 82 Hối lộ người cầm cố bị nhà giàu không cho chuộc lại 83 Hối lộ tù nhân 84 Người dâng đồ tự không chu đáo hối lộ để xin khỏi bị bác bỏ 85 Chế tạo không quy cách hối lộ để xin miễn bồi thường 86 Hối lộ để xin mổ trâu bò 87 Hương thôn tế thần hối lộ để xin mở hội hát xướng 88 Đã hứa hôn hối lộ để xin từ 89 Vợ chồng khơng hịa hợp hối lộ để xin li dị 90 Gái góa hối lộ để xin bước 96 91 Cô đầu hối lộ để cầu yên bề sinh sống 92 Quan tham lại nhũng hối lộ để lấy lòng quan 93 Nhận hối lộ tỉnh phái người nộp vật dụng 94 Thủ kho, cai lại hối lộ 95 Các nha, cơ, đội bắt lính đóng góp làm đồ hối lộ 96 Thợ công, biền binh, nha dịch đem đồ tự chế rút công để hối lộ 97 Thợ thủ cơng gom góp nha đưa hối lộ 98 Người tự dưng vô cớ hối lộ 99 Chiều đón ý quan trên, đưa đồ hối lộ 100 Hối lộ tặng thẻ thưởng buổi ca hát 101 Hối lộ cho quan công cán 102 Phụ nữ hối lộ để xin gặp 103 Người có việc hối lộ để cầu chạy chọt nói giúp 104 Hai bên nguyên bị hối lộ để sửa chữa đơn từ B Có thể nhận Lễ tết hàng năm Xong việc đến tạ ơn Người tiến cử tạ ơn Thuyền buôn Nam - Bắc nhờ thuận buồm xi gió đem q đến biếu Nhân việc vui buồn mà có đồ mừng 97 ... vấn nạn tham nhũng triều vua Minh Mạng; thực trạng tham nhũng triều vua Minh Mạng; biện pháp phòng ngừa xử lý tham nhũng; vai trò ý nghĩa hoạt động phòng, chống tham nhũng triều vua Minh Mạng ... 17/3/2016 73 29 CHƢƠNG PHÒNG CHỐNG THAM NHŨNG DƢỚI TRIỀU VUA MINH MẠNG 2.1 Thực trạng tham nhũng dƣới triều vua Minh Mạng 2.1.1 Nguyên nhân vấn nạn tham nhũng dƣới triều vua Minh Mạng Ngoài nguyên... quan hoạt động phòng, chống tham nhũng triều vua Minh Mạng Đóng góp đề tài Về khoa học: đề tài hướng đến việc làm rõ hoạt động ? ?Phòng chống tham nhũng triều vua Minh Mạng (1820 – 1840)? ?? sở xử lý