THÔNG TIN CƠ BẢN VỀ ASEAN 1. Thành lập: Hiệp hội các Quốc gia Đông Nam Á (ASEAN) được thành lập ngày 0881967 tại Băngcốc, Thái Lan với sự tham gia của 5 quốc gia thành viên ban đầu là Inđônêxia, Malaixia, Philíppin, Xingapo và Thái Lan. Năm 1984, ASEAN kết nạp thêm Brunây Đarútxalam. Ngày2871995 Việt Nam trở thành thành viên thứ 7 của Hiệp hội. Ngày 2371999 ASEAN kết nạp Lào và Mianma. Ngày 3041999, Campuchia trở thành thành viên thứ 10 của ASEAN, hoàn thành giấc mơ về một ASEAN bao gồm tất cả các quốc gia Đông Nam Á. 2. Mục tiêu: 2.1. Tuyên bố ASEAN (hay còn gọi là Tuyên bố Băngcốc) năm 1967 nêu rõ mục tiêu và mục đích của ASEAN như sau: Thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, tiến bộ xã hội và phát triển văn hóa trong khu vực thông qua những sáng kiến chung trên tinh thần bình đẳng và hợp tác nhằm củng cố nền tảng cho một cộng đồng thịnh vượng và hòa bình của các quốc gia Đông Nam Á. Thúc đẩy hòa bình và ổn định khu vực thông qua tôn trọng công lývà pháp quyền trong mối quan hệ giữa các quốc gia trong khu vực và tuân thủ các nguyên tắc của Hiến chương Liên Hợp Quốc; Thúc đẩy hợp tác tích cực và hỗ trợ lẫn nhau về các vấn đề cùng quan tâm trong các lĩnh vực kinh tế, xã hội, văn hóa, kỹ thuật, khoa học và hành chính; Hỗ trợ lẫn nhau dưới các hình thức đào tạo và cơ sở vật chất phục vụ nghiên cứu trong các lĩnh vực giáo dục, chuyên môn, kỹ thuật và hành chính; Hợp tác hiệu quả hơn nhằm sử dụng tốt hơn ngành nông nghiệp và công nghiệp mở rộng thương mại, bao gồm việc nghiên cứu các vấn đề liên quan đến thương mại hàng hóa quốc tế, cải thiện các phương tiện giao thông, liên lạc, nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân; Thúc đẩy nghiên cứu về Đông Nam Á; và Duy trì hợp tác chặt chẽ cùng có lợi với các tổ chức quốc tế và khu vực có tôn chỉ và mục đích tương tự, và tìm kiếm các phương thức để có thể hợp tác chặt chẽ hơn gữa các tổ chức này. 2.2. Hiến chương ASEAN, văn kiện pháp lý quan trọng của ASEAN năm 2008 đã khẳng định lại các mục tiêu cơ bản trên, đồng thời bổ sung thêm 15 mục tiêu mới nhằm phù hợp với tình hình. 1.Duy trì và thúc đẩy hòa bình, an ninh và ổn định và tăng cường hơn nữa các giá trị hướng tới hòa bình trong khu vực; 2. Nâng cao khả năng tự cường khu vực thông qua đẩy mạnh hợp tác chính trị, an ninh, kinh tế và văn hóa xã hội; 3. Duy trì Đông Nam Á là một Khu vực không có vũ khí hạt nhân và các loại vũ khí hủy diệt hàng loạt khác; 4. Đảm bảo rằng nhân dân và các Quốc gia thành viên ASEAN được sống hoà bình với toàn thế giới nói chung trong một môi trường công bằng, dân chủ và hoà hợp; 5. Xây dựng một thị trường và cơ sở sản xuất duy nhất với sự ổn định, thịnh vượng, khả năng cạnh tranh và liên kết kinh tế cao, tạo thuận lợi cho thương mại và đầu tư, bao gồm sự chu chuyển tự do hàng hóa, dịch vụ và dòng đầu tư; di chuyển thuận lợi của các doanh nhân, những người có chuyên môn cao, những người có tài năng và lực lượng lao động, và sự chu chuyển tự do hơn các dòng vốn; 6.Giảm nghèo và thu hẹp khoảng cách phát triển trong ASEAN thông qua hợp tác và giúp đỡ lẫn nhau; 7. Tăng cường dân chủ, thúc đẩy quản trị tốt và pháp quyền, thúc đẩy và bảo vệ nhân quyền và các quyền tự do cơ bản, với sự tôn trọng thích đáng các quyền và trách nhiệm của các Quốc
THÔNG TIN CƠ BẢN VỀ ASEAN Thành lập: Hiệp hội Quốc gia Đông Nam Á (ASEAN) thành lập ngày 08/8/1967 Băng-cốc, Thái Lan với tham gia quốc gia thành viên ban đầu In-đơ-nê-xi-a, Ma-lai-xi-a, Phi-líp-pin, Xin-ga-po Thái Lan Năm 1984, ASEAN kết nạp thêm Bru-nây Đa-rút-xa-lam Ngày28/7/1995 Việt Nam trở thành thành viên thứ Hiệp hội Ngày 23/7/1999 ASEAN kết nạp Lào Mi-an-ma Ngày 30/4/1999, Cam-pu-chia trở thành thành viên thứ 10 ASEAN, hoàn thành giấc mơ ASEAN bao gồm tất quốc gia Đông Nam Á Mục tiêu: 2.1 Tuyên bố ASEAN (hay gọi Tuyên bố Băng-cốc) năm 1967 nêu rõ mục tiêu mục đích ASEAN sau: - Thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, tiến xã hội phát triển văn hóa khu vực thơng qua sáng kiến chung tinh thần bình đẳng hợp tác nhằm củng cố tảng cho cộng đồng thịnh vượng hịa bình quốc gia Đơng Nam Á - Thúc đẩy hịa bình ổn định khu vực thông qua tôn trọng công lývà pháp quyền mối quan hệ quốc gia khu vực tuân thủ nguyên tắc Hiến chương Liên Hợp Quốc; - Thúc đẩy hợp tác tích cực hỗ trợ lẫn vấn đề quan tâm lĩnh vực kinh tế, xã hội, văn hóa, kỹ thuật, khoa học hành chính; - Hỗ trợ lẫn hình thức đào tạo sở vật chất phục vụ nghiên cứu lĩnh vực giáo dục, chuyên môn, kỹ thuật hành chính; - Hợp tác hiệu nhằm sử dụng tốt ngành nông nghiệp công nghiệp mở rộng thương mại, bao gồm việc nghiên cứu vấn đề liên quan đến thương mại hàng hóa quốc tế, cải thiện phương tiện giao thông, liên lạc, nâng cao chất lượng sống người dân; - Thúc đẩy nghiên cứu Đông Nam Á; - Duy trì hợp tác chặt chẽ có lợi với tổ chức quốc tế khu vực có tơn mục đích tương tự, tìm kiếm phương thức để hợp tác chặt chẽ gữa tổ chức 2.2 Hiến chương ASEAN, văn kiện pháp lý quan trọng ASEAN năm 2008 khẳng định lại mục tiêu trên, đồng thời bổ sung thêm 15 mục tiêu nhằm phù hợp với tình hình 1.Duy trì thúc đẩy hịa bình, an ninh ổn định tăng cường giá trị hướng tới hịa bình khu vực; Nâng cao khả tự cường khu vực thơng qua đẩy mạnh hợp tác trị, an ninh, kinh tế văn hóa - xã hội; Duy trì Đơng Nam Á Khu vực khơng có vũ khí hạt nhân loại vũ khí hủy diệt hàng loạt khác; Đảm bảo nhân dân Quốc gia thành viên ASEAN sống hồ bình với tồn giới nói chung mơi trường cơng bằng, dân chủ hồ hợp; Xây dựng thị trường sở sản xuất với ổn định, thịnh vượng, khả cạnh tranh liên kết kinh tế cao, tạo thuận lợi cho thương mại đầu tư, bao gồm chu chuyển tự hàng hóa, dịch vụ dịng đầu tư; di chuyển thuận lợi doanh nhân, người có chun mơn cao, người có tài lực lượng lao động, chu chuyển tự dòng vốn; 6.Giảm nghèo thu hẹp khoảng cách phát triển ASEAN thông qua hợp tác giúp đỡ lẫn nhau; Tăng cường dân chủ, thúc đẩy quản trị tốt pháp quyền, thúc đẩy bảo vệ nhân quyền quyền tự bản, với tơn trọng thích đáng quyền trách nhiệm Quốc gia thành viên ASEAN; Đối phó hữu hiệu với tất mối đe dọa, loại tội phạm xuyên quốc gia thách thức xuyên biên giới, phù hợp với nguyên tắc an ninh toàn diện; Thúc đẩy phát triển bền vững nhằm bảo vệ môi trường khu vực, tính bền vững nguồn tài nguyên thiên nhiên, bảo tồn di sản văn hóa chất lượng sống cao người dân khu vực; 10.Phát triển nguồn nhân lực thông qua hợp tác chặt chẽ lĩnh vực giáo dục đào tạo lâu dài, khoa học công nghệ, để tăng cường quyền cho người dân ASEAN thúc đẩy Cộng đồng ASEAN; 11.Nâng cao phúc lợi đời sống người dân ASEAN thông qua việc tạo điều kiện để họ tiếp cận bình đẳng hội phát triển người, phúc lợi công xã hội; 12.Tăng cường hợp tác việc xây dựng cho người dân ASEAN mơi trường an tồn, an ninh khơng có ma túy; 13.Thúc đẩy hình thành ASEAN hướng nhân dân, khuyến khích thành phần xã hội tham gia hưởng lợi từ tiến trình liên kết xây dựng cộng đồng ASEAN; 14.Đề cao sắc ASEAN thông qua việc nâng cao nhận thức đa dạng văn hoá di sản khu vực; 15.Duy trì vai trị trung tâm chủ động ASEAN động lực chủ chốt quan hệ hợp tác với đối tác bên cấu trúc khu vực mở, minh bạch thu nạp Nguyên tắc bản: Điều Hiến chương ASEAN khẳng định lại nguyên tắc nêu Hiệp ước Thân thiện Hợp tác Đông Nam Á (TAC) năm 1976, đồng thời bổ sung thêm số nguyên tắc 1.Để đạt Mục tiêu nêu Điều 1, ASEAN Quốc gia thành viên tái khẳng định tuân thủ nguyên tắc nêu tuyên bố, hiệp định, điều ước, thỏa ước, hiệp ước văn kiện khác ASEAN ASEAN Quốc gia thành viên hoạt động theo Nguyên tắc đây: (a) Tôn trọng độc lập, chủ quyền, bình đẳng, tồn vẹn lãnh thổ sắc dân tộc tất Quốc gia thành viên; (b)Cùng cam kết chia sẻ trách nhiệm tập thể việc thúc đẩy hịa bình, an ninh thịnh vượng khu vực; (c) Không xâm lược, sử dụng đe dọa sử dụng vũ lực hay hành động khác hình thức trái với luật pháp quốc tế; (d) Giải tranh chấp biện pháp hịa bình; (e)Khơng can thiệp vào công việc nội Quốc gia thành viên ASEAN; (f) Tôn trọng quyền Quốc gia thành viên định vận mệnh mà khơng có can thiệp, lật đổ áp đặt từ bên ngoài; (g) Tăng cường tham vấn vấn đề có ảnh hưởng nghiêm trọng đến lợi ích chung ASEAN; (h) Tuân thủ pháp quyền, quản trị tốt, nguyên tắc dân chủ phủ hợp hiến; (i) Tơn trọng quyền tự bản, thúc đẩy bảo vệ nhân quyền, công xã hội; (j)Đề cao Hiến chương Liên Hợp Quốc luật pháp quốc tế bao gồm luật nhân đạo quốc tế mà Quốc gia thành viên tham gia; (k) Không tham gia vào sách hay hoạt động nào, kể việc sử dụng lãnh thổ nước, Quốc gia thành viên ASEAN hay ASEAN đối tượng quốc gia tiến hành, đe dọa đến chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ hay ổn định trị kinh tế Quốc gia thành viên ASEAN; (l) Tôn trọng khác biệt văn hóa, ngơn ngữ tơn giáo người dân ASEAN, đồng thời nhấn mạnh giá trị chung tinh thần thống đa dạng; (m) Giữ vững vai trò trung tâm ASEAN quan hệ trị, kinh tế, văn hố xã hội với bên ngoài, đồng thời trì tính chủ động, hướng bên ngồi, thu nạp không phân biệt đối xử; (n) Tuân thủ nguyên tắc thương mại đa biên chế dựa luật lệ ASEAN nhằm triển khai có hiệu cam kết kinh tế, giảm dần, tiến tới loại bỏ hoàn toàn rào cản liên kết kinh tế khu vực, kinh tế thị trường thúc đẩy Các mốc phát triển ASEAN ASEAN thức thành lập với thành viên gồm Thái Lan, Indonesia, Malaysia, Philippines, Singapore, nhằm tăng cường hợp tác kinh tế, văn hóa-xã hội nước 8/8/1967 thành viên, đồng thời tạo điều kiện để nước hội nhập sâu với kinh tế khu vực giới Hội nghị Cấp cao ASEAN tổ chức, Tuyên bố hòa hợp ASEAN (hay 2/1976 gọi Tuyên bố Bali I) Hiệp ước Thân thiện Hợp tác Đông Nam Á (TAC), nhằm đẩy mạnh tâm hợp tác thúc đẩy hịa bình, ổn định khu vực 1/1984 Bru-nây gia nhập ASEAN ASEAN bắt đầu mở rộng quan hệ đối ngoại, thúc đẩy đối thoại an ninh khu vực thông 1994 qua việc lập Diễn đàn khu vực ASEAN (ARF) Hội nghị Bộ trưởng ASEAN lần thứ 26 Ký Hiệp định khung tăng cường hợp tác kinh tế ASEAN Thỏa thuận Khu vực Mậu 1/1992 dịch Tự ASEAN (AFTA), đặt tảng quan trọng cho mở rộng hợp tác kinh tế-thương mại xây dựng Cộng đồng Kinh tế ASEAN (AEC) sau 7/1995 Việt Nam gia nhập ASEAN 7/1997 Lào Myanmar gia nhập ASEAN Hội nghị Cấp cao ASEAN+3 tổ chức ASEAN thơng qua Tầm nhìn ASEAN 2020, nhằm vạch mục tiêu hướng tới Cộng đồng sống hịa bình, ổn định 12/1997 thịnh vượng, gắn kết chặt chẽ với mối quan hệ đối tác động cộng đồng xã hội đùm bọc lẫn Campuchia thức gia nhập ASEAN, đưa ASEAN trở thành tổ chức khu vực gồm 4/1999 10 thành viên Ðông-Nam Á Hội nghị Cấp cao Ðông Á (EAS) tổ chức với tham gia lãnh đạo 12/2005 nước ASEAN, Trung Quốc, Nhật Bản, Hàn Quốc, Ấn Ðộ, Ốt-xtrây-li-a Niu Di-lân Hiến chương ASEAN đời, tạo tảng pháp lý thể chế để ASEAN xây dựng Cộng 11/2007 đồng 31/12/2015 Cộng đồng ASEAN thức thành lập, khởi đầu giai đoạn liên kết sâu rộng ASEAN Sự kiện đánh dấu bước phát triển ASEAN Từ khu vực bị chia rẽ đối đầu nghi kỵ, ASEAN trở thành khu vực phát triển động, đồn kết đối tác khơng thể thiếu nước giới thị trường chung 600 triệu dân với kinh tế lớn thứ giới Bộ máy tổ chức Hiến chương ASEAN quy định máy tổ chức ASEAN gồm quan sau: - Cấp cao ASEAN quan hoạch định sách tối cao ASEAN, bao gồm Người đứng đầu Nhà nước Chính phủ quốc gia thành viên Hội nghị Cấp cao ASEAN tổ chức năm lần - Hội đồng Điều phối ASEAN (ACC) gồm Bộ trưởng Ngoại giao ASEAN, họp lần năm, có nhiệm vụ điều phối hoạt động hợp tác ASEAN nói chung chuẩn bị cho Hội nghị Cấp cao - Các Hội đồng Cộng đồng ASEAN bao gồm Hội đồng Cộng đồng Chính trị - An ninh ASEAN (APSCC), Hội đồng Cộng đồng Kinh tế ASEAN (AECC) Hội đồng Cộng đồng Văn hóa – Xã hội ASEAN (ASCCC), họp lần năm, Bộ trưởng có liên quan quốc gia giữ cương vị Chủ tịch ASEAN chủ trì, có nhiệm vụ theo dõi điều phối hợp tác ASEAN trụ cột Cộng đồng phụ trách - Ủy ban Đại diện thường trực ASEAN (CPR) đặt Gia-các-ta, đóng vai trị quan đầu mối, theo dõi điều phối hoạt động hợp tác hàng ngày ASEAN - Tổng thư ký ASEAN Ban thư ký ASEAN đặt Gia-các-ta, đóng vai trị quan hỗ trợ hành cho hoạt động hợp tác ASEAN - Ban thư ký ASEAN Quốc gia, nằm Bộ Ngoại giao nước thành viên, chịu trách nhiệm theo dõi điều phối hoạt động hợp tác ASEAN cấp quốc gia CẤP CAO ASEAN Cấp cao ASEAN gồm Người đứng đầu Nhà nước Chính phủ Quốc gia thành viên Cấp cao ASEAN: (a) Là quan hoạch định sách tối cao ASEAN; Xem xét, đưa đạo sách định vấn đề then chốt liên quan đến việc thực mục tiêu ASEAN, vấn đề quan trọng (b) liên quan đến lợi ích Quốc gia thành viên tất vấn đề Hội đồng Điều phối ASEAN, Hội đồng Cộng đồng ASEAN Cơ quan cấp Bộ trưởng chuyên ngành đệ trình lên; (c) Chỉ đạo Bộ trưởng liên quan thuộc Hội đồng tiến hành hội nghị liên Bộ trưởng đặc biệt, giải vấn đề quan trọng ASEAN có liên quan đến Hội đồng Cộng đồng Các quy định thủ tục tiến hành hội nghị Hội đồng Điều phối ASEAN thông qua; (d) Tiến hành biện pháp thích hợp để xử lý tình khẩn cấp tác động tới ASEAN; (e) Quyết định vấn đề liên quan trình lên Cấp cao theo Chương VII Chương VIII; (f) Cho phép thành lập giải tán Cơ quan cấp Bộ trưởng chuyên ngành thể chế khác ASEAN; (g) Bổ nhiệm Tổng Thư ký ASEAN, với hàm quy chế Bộ trưởng, Tổng thư ký ASEAN phục vụ với tin tưởng hài lòng Người đứng đầu Nhà nước Chính phủ, dựa khuyến nghị Hội nghị Bộ trưởng Ngoại giao ASEAN Hội nghị Cấp cao ASEAN sẽ: (a)Tiến hành hai lần năm, Quốc gia thành viên giữ chức Chủ tịch ASEAN chủ trì tổ chức; (b) Sẽ nhóm họp cần thiết họp đặc biệt bất thường Quốc gia thành viên giữ chức Chủ tịch ASEAN chủ trì địa điểm Quốc gia thành viên ASEAN trí HỘI ĐỒNG ĐIỀU PHỐI ASEAN Hội đồng Điều phối ASEAN bao gồm Bộ trưởng Ngoại giao ASEAN họp hai lần năm Hội đồng Điều phối ASEAN: (a) Chuẩn bị cho họp Cấp cao ASEAN; (b) Điều phối việc thực thỏa thuận định Cấp cao ASEAN; (c) Phối hợp với Hội đồng Cộng đồng ASEAN nhằm tăng cường quán sách, hiệu hợp tác quan này; (d) Phối hợp báo cáo Hội đồng Cộng đồng ASEAN để trình lên Cấp cao ASEAN; (e) Xem xét báo cáo hàng năm Tổng thư ký hoạt động ASEAN; (f) Xem xét báo cáo Tổng thư ký ASEAN chức hoạt động Ban thư ký ASEAN quan liên quan khác; (g) Thông qua việc bổ nhiệm miễn nhiệm Phó Tổng thư ký ASEAN theo khuyến nghị Tổng thư ký; Thực nhiệm vụ khác nêu Hiến chương này, (h) chức khác Cấp cao ASEAN trao cho Hội đồng Điều phối ASEAN quan chức cao cấp liên quan hỗ trợ CÁC HỘI ĐỒNG CỘNG ĐỒNG ASEAN Các Hội đồng Cộng đồng ASEAN bao gồm Hội đồng Cộng đồng Chính trị-An ninh ASEAN, Hội đồng Cộng đồng Kinh tế ASEAN, Hội đồng Cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN Trực thuộc Hội đồng Cộng đồng ASEAN có Cơ quan chuyên ngành cấp Bộ trưởng Các Quốc gia thành viên cử đại diện quốc gia tham dự họp Hội đồng Cộng đồng ASEAN Để thực mục tiêu trụ cột ba trụ cột Cộng đồng ASEAN, Hội đồng Cộng đồng ASEAN sẽ: (a) Đảm bảo việc thực định có liên quan Cấp cao ASEAN; (b) Điều phối công việc lĩnh vực phụ trách, vấn đề có liên quan đến Hội đồng Cộng đồng khác; (c) Đệ trình báo cáo khuyến nghị vấn đề thuộc phạm vi trách nhiệm lên Cấp cao ASEAN Mỗi Hội đồng Cộng đồng ASEAN họp hai lần năm Bộ trưởng có liên quan Quốc gia thành viên giữ cương vị Chủ tịch ASEAN chủ trì Mỗi Hội đồng Cộng đồng ASEAN quan chức cao cấp có liên quan hỗ trợ CÁC CƠ QUAN CHUYÊN NGÀNH CẤP BỘ TRƯỞNG ASEAN Các Cơ quan chuyên ngành cấp Bộ trưởng ASEAN: (a) Hoạt động theo chức năng, quyền hạn xác định; Thực thỏa thuận định Cấp cao ASEAN phạm vi (b) phụ trách; Tăng cường hợp tác lĩnh vực thuộc phạm vi chức trách (c) để hỗ trợ liên kết xây dựng Cộng đồng ASEAN; (d)Đệ trình báo cáo khuyến nghị lên Hội đồng Cộng đồng liên quan Mỗi Cơ quan chuyên ngành cấp Bộ trưởng ASEAN, phạm vi chức trách mình, giao cho quan chức cao cấp quan trực thuộc thực chức năng, nhiệm vụ nêu Phụ lục Phụ lục Tổng thư ký ASEAN cập nhật theo khuyến nghị Ủy ban Đại diện Thường trực mà viện dẫn Điều khoản sửa đổi Hiến chương TỔNG THƯ KÝ ASEAN VÀ BAN THƯ KÝ ASEAN Tổng thư ký ASEAN Cấp cao ASEAN bổ nhiệm với nhiệm kỳ năm, không gia hạn, lựa chọn số công dân Quốc gia thành viên ASEAN, luân phiên theo thứ tự tên nước chữ tiếng Anh, có tính đến liêm khiết, lực, kinh nghiệm chun mơn bình đẳng giới Tổng thư ký ASEAN sẽ: (a) Thực nhiệm vụ trách nhiệm theo quy định Hiến chương văn kiện, nghị định thư liên quan, tập quán có ASEAN; (b) Tạo điều kiện thuận lợi theo dõi tiến độ thực thỏa thuận định ASEAN, đệ trình báo cáo hàng năm hoạt động ASEAN lên Cấp cao ASEAN; (c) Tham gia vào họp Cấp cao ASEAN, Hội đồng Cộng đồng ASEAN, Hội đồng Điều phối ASEAN, Cơ quan chuyên ngành ASEAN cấp Bộ trưởng họp liên quan khác ASEAN; Thể quan điểm ASEAN tham gia vào họp với đối tác bên phù hợp với (d) đường lối sách thơng qua quyền hạn Tổng thư ký; (e) Khuyến nghị lên Hội đồng Điều phối ASEAN để phê duyệt việc bổ nhiệm miễn nhiệm Phó Tổng thư ký Tổng thư ký Quan chức Hành cao cấp ASEAN Tổng thư ký bốn Phó Tổng thư ký với hàm quy chế cấp Thứ trưởng giúp việc Các Phó Tổng thư ký chịu trách nhiệm trước Tổng thư ký việc thực thi chức trách Bốn Phó Tổng thư ký khơng quốc tịch với Tổng thư ký đến từ bốn Quốc gia thành viên ASEAN khác Bốn Phó Tổng thư ký bao gồm: (a) Hai Phó tổng thư ký có nhiệm kỳ năm, khơng gia hạn, lựa chọn số công dân Quốc gia thành viên ASEAN sở luân phiên theo vần chữ tiếng Anh, có tính đến liêm khiết, phẩm chất, lực, kinh nghiệm, bình đẳng giới; (b) Hai Phó tổng thư ký có nhiệm kỳ năm, gia hạn nhiệm kỳ thêm năm Hai phó Tổng thư ký tuyển chọn công khai dựa lực; Ban thư ký ASEAN bao gồm Tổng thư ký nhân viên khác tùy theo yêu cầu đặt Tổng thư ký nhân viên sẽ: (a)Giữ vững chuẩn mực cao liêm khiết, hiệu lực thi hành nhiệm vụ; (b) Khơng tìm kiếm nhận đạo từ phủ đối tượng ngồi ASEAN; Khơng tham gia vào hành động ảnh hưởng đến vị quan chức Ban thư ký ASEAN chịu trách nhiệm trước ASEAN 9.Các Quốc gia thành viên ASEAN cam kết tơn trọng tính chất đặc thù trách nhiệm Tổng thư ký nhân viên Ban thư ký, khơng tìm cách gây ảnh hưởng đến họ trình họ thực thi nhiệm vụ ỦY BAN CÁC ĐẠI DIỆN THƯỜNG TRỰC BÊN CẠNH ASEAN 1.Các Quốc gia thành viên ASEAN bổ nhiệm Đại diện thường trực có hàm Đại sứ bên cạnh ASEAN đặt Gia-các-ta Các Đại diện thường trực tạo thành Ủy ban Đại diện Thường trực, sẽ: (a)Hỗ trợ công việc Hội đồng Cộng đồng ASEAN Cơ quan chuyên ngành cấp Bộ trưởng ASEAN; (b) Phối hợp với Ban thư ký ASEAN Quốc gia Cơ quan chuyên ngành cấp Bộ trưởng khác ASEAN; (c) Liên hệ với Tổng thư ký ASEAN Ban thư ký ASEAN tất vấn đề liên quan đến cơng việc mình; (d) Hỗ trợ hợp tác ASEAN với đối tác bên ngoài; (e) Thực thi nhiệm vụ khác Hội đồng Điều phối ASEAN định BAN THƯ KÝ ASEAN QUỐC GIA Mỗi Quốc gia thành viên ASEAN lập Ban thư ký ASEAN Quốc gia với nhiệm vụ: (a) Đóng vai trị đầu mối quốc gia; (b)Là nơi lưu trữ thông tin tất vấn đề liên quan đến ASEAN cấp độ quốc gia; (c) Điều phối việc triển khai định ASEAN cấp độ quốc gia; (d)Điều phối hỗ trợ công tác chuẩn bị quốc gia cho họp ASEAN; (e) Thúc đẩy xây dựng sắc nâng cao nhận thức ASEAN cấp độ quốc gia; (f) Đóng góp vào việc xây dựng Cộng đồng ASEAN CƠ QUAN NHÂN QUYỀN ASEAN Phù hợp với mục tiêu nguyên tắc Hiến chương ASEAN thúc đẩy bảo vệ nhân quyền quyền tự bản, ASEAN lập quan nhân quyền ASEAN Cơ quan nhân quyền ASEAN hoạt động theo Quy chế Hội nghị Bộ trưởng Ngoại giao ASEAN định QUỸ ASEAN 1.Quỹ ASEAN hỗ trợ Tổng thư ký ASEAN hợp tác với quan liên quan ASEAN để phục vụ xây dựng cộng đồng ASEAN, thông qua việc nâng cao nhận thức sắc ASEAN, quan hệ tương tác người dân với người dân, hợp tác chặt chẽ giới doanh nghiệp, xã hội dân sự, nhà nghiên cứu nhóm đối tượng khác ASEAN Quỹ ASEAN chịu trách nhiệm trước Tổng thư ký ASEAN, Tổng thư ký ASEAN trình báo cáo Quỹ lên Cấp cao ASEAN thơng qua Hội đồng điều phối ASEAN QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH VÀ NỘI DUNG CHÍNH CỦA CỘNG ĐỒNG ASEAN I Cộng đồng kinh tế Asean (AEC) Lịch sử hình thành: Năm 1992: khái niệm hội nhập kinh tế ASEAN lần đưa Hiệp định khung Thúc đẩy Hợp tác Kinh tế ASEAN ký Singapore Hiệp định nhấn mạnh tầm quan trọng hợp tác lĩnh vực thương mại, công nghiệp, lượng khống sản, tài ngân hàng, thực phẩm, nông nghiệp lâm nghiệp, giao thông truyền thông Năm 1992: Hiệp định Chương trình Ưu đãi Thuế quan có hiệu lực chung (CEPT) ký kết, sau thay Hiệp định Thương mại Hàng hoá ASEAN 2010 Năm 1995: Hiệp định khung Dịch vụ ASEAN ký kết Năm 1998: Hiệp định khung Đầu tư ASEAN ký kết, sau thay Hiệp định Đầu tư toàn diện ASEAN 2012 Năm 2003: Tại Hội nghị Thượng đỉnh ASEAN 9, nhà lãnh đạo ASEAN lần tuyên bố mục tiêu hình thành Cộng đồng Kinh tế ASEAN (AEC) Mục tiêu phù hợp với Tầm nhìn ASEAN 2020 thông qua vào năm 1997 với mục tiêu phát triển ASEAN thành Cộng đồng ASEAN Năm 2006: Tại họp Bộ trưởng Kinh tế ASEAN lần thứ 38, Kế hoạch tổng thể xây dựng AEC (AEC Blueprint) đưa với mục tiêu lộ trình cụ thể cho việc thực AEC Năm 2007: Tại Hội nghị thượng đỉnh ASEAN lần thứ 12, nhà lãnh đạo ASEAN đồng ý đẩy nhanh việc hình thành AEC vào năm 2015 thay 2020 kế hoạch ban đầu 22/11/2015: Tại Hội nghị thượng đỉnh ASEAN lần thứ 27, nhà lãnh đạo ASEAN ký kết Tuyên bố Kuala Lumpur việc thành lập AEC Mục tiêu Bốn mục tiêu, bốn yếu tố cấu thành AEC, bao gồm: Một thị trường đơn sở sản xuất chung, xây dựng thông qua: Tự lưu chuyển hàng hoá; Tự lưu chuyển dịch vụ; Tự lưu chuyển đầu tư; Tự lưu chuyển vốn Tự lưu chuyển lao động có tay nghề; Một khu vực kinh tế cạnh tranh, xây dựng thơng qua khn khổ sách cạnh tranh, bảo hộ người tiêu dùng, quyền sở hữu trí tuệ, phát triển sở hạ tầng, thuế quan thương mại điện tử; Phát triển kinh tế cân bằng, thực thông qua kế hoạch phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ (SME) thực sáng kiến hội nhập nhằm thu hẹp khoảng cách phát triển ASEAN; Hội nhập vào kinh tế toàn cầu, thực thông qua việc tham vấn chặt chẽ đàm phán đối tác tiến trình tham gia vào mạng lưới cung cấp toàn cầu (WTO) Bản chất AEC Mặc dù gọi với tên “Cộng đồng kinh tế”, AEC thực chất chưa thể coi cộng đồng kinh tế gắn kết Cộng đồng châu Âu (EC) AEC cấu tổ chức chặt chẽ điều lệ, quy định có tính chất ràng buộc cao rõ ràng EC AEC thực chất đích hướng tới nước ASEAN thông qua việc thực hóa 04 mục tiêu kể (trong mục tiêu 01 thực tương đối tồn diện đầy đủ thơng qua Hiệp định thỏa thuận ràng buộc ký kết, mục tiêu lại dừng lại việc xây dựng lộ trình, khn khổ, thực số chương trình sáng kiến khu vực) AEC tiến trình hội nhập kinh tế khu vực Thỏa thuận hay Hiệp định với cam kết ràng buộc thực chất Tham gia vào mục tiêu AEC hàng loạt Hiệp định, Thỏa thuận, Chương trình, Sáng kiến, Tuyên bố… nước ASEAN có liên quan tới mục tiêu Những văn bao gồm cam kết có tính ràng buộc thực thi, có văn mang tính tun bố, mục tiêu hướng tới (không bắt buộc) nước ASEAN Việc thực hóa AEC triển khai q trình dài trước (thơng qua việc thực cam kết Hiệp định cụ thể thương mại ký kết nước ASEAN) tiếp tục thực thời gian tới (tiếp tục thực theo lộ trình Hiệp định, Thỏa thuận có vấn đề mới, có) Nội dung Kế hoạch tổng thể xây dựng Cộng đồng Kinh tế ASEAN phận Lộ trình xây dựng Cộng đồng 2009-2015 xác định biện pháp mà ASEAN thực để xây dựng thị trường chung sở sản xuất thống bao gồm: dỡ bỏ thuế quan hàng rào phi thuế quan; thuận lợi hóa thương mại, hài hịa hóa tiêu chuẩn sản phẩm (hợp chuẩn) quy chế, giải nhanh chóng thủ tục hải quan xuất nhập khẩu, hoàn chỉnh quy tắc xuất xứ, tạo thuận lợi cho dịch vụ, đầu tư, tăng cường phát triển thị trường vốn ASEAN tự lưu chuyển dịng vốn, thuận lợi hóa di chuyển thể nhân v.v., song song với việc củng cố mạng lưới sản xuất khu vực thông qua đẩy mạnh kết nối sở hạ tầng, đặc biệt lĩnh vực lượng, giao thông vận tải, công nghệ thông tin viễn thông, phát triển kỹ thích hợp Các biện pháp nói nước thành viên ASEAN triển khai cụ thể thông qua thỏa thuận hiệp định quan trọng Hiệp định Khu vực Mậu dịch Tự ASEAN (AFTA) Hiệp định Thương mại Hàng hóa ASEAN (ATIGA), Hiệp định khung ASEAN dịch vụ (AFAS), Hiệp định khung Khu vực Đầu tư ASEAN (AIA) Hiệp định Đầu tư Toàn diện ASEAN (ACIA), Hiệp định khung Hợp tác Công nghiệp ASEAN (AICO), Lộ trình Hội nhập Tài Tiền tệ ASEAN, v.v … Thành tựu đáng kể xây dựng AEC tới ASEAN giảm thuế quan cho mặt hàng danh sách giảm thuế từ 0-5% từ năm 2010 nước thành viên ban đầu vào 2015 với nước thành viên mới, hình thành nên thị trường mở khơng cịn rào cản thuế quan hàng hóa Nói cách khác, AEC mơ hình liên kết kinh tế khu vực dựa nâng cao chế liên kết kinh tế có ASEAN, có bổ sung thêm hai nội dung tự di chuyển lao động di chuyển vốn tự Nhằm xây dựng khu vực cạnh tranh kinh tế, ASEAN thúc đẩy sách cạnh tranh, bảo vệ người tiêu dùng, bảo vệ sở hữu trí tuệ, phát triển sở hạ tầng, thương mại điện tử v.v Hướng tới mục tiêu phát triển kinh tế đồng đều, ASEAN thông qua triển khai Khuôn khổ ASEAN Phát triển Kinh tế Đồng (AFEED), đáng ý hỗ trợ nước thành viên mới, khuyến khích doanh nghiệp nhỏ vừa phát triển Mở rộng hội nhập vào kinh tế toàn cầu, ASEAN đẩy mạnh triển khai FTA với đối tác lớn Trung Quốc, Nhật Bản, Hàn Quốc, Ấn Độ, Ôx-trây-lia Niu Di-lân, đồng thời tích cực đàm phán xây dựng Hiệp định Đối tác Kinh tế Toàn diện Khu vực (RCEP) nhằm tạo không gian kinh tế mở Đông Á So sánh cam kết AEC với FTA khác mà Việt Nam tham gia: Về tự hóa hàng hóa: Trong số FTA mà Việt Nam ký kết, cam kết cắt giảm thuế quan AEC cao nhanh Cho đến nay, Việt Nam gần hồn thành lộ trình cắt giảm thuế quan AEC Về tự hóa dịch vụ: cam kết dịch vụ AEC tương tự mức cam kết WTO, số gói cam kết dịch vụ gần AEC, mức độ cam kết bắt đầu cao so với WTO không nhiều phù hợp với mức độ mở cửa thực tế dịch vụ Việt Nam Về tự hóa đầu tư: cam kết đầu tư AEC toàn diện WTO FTA ký Việt Nam phù hợp với quy định đầu tư pháp luật Việt Nam (việc thực thi cam kết đầu tư AEC không buộc Việt Nam phải sửa đổi pháp luật nước) Về tự hóa lao động: Cho đến việc tự hóa lao động AEC dừng lại Thỏa thuận thừa nhận lẫn (MRA) trình độ lao động có kỹ (thơng qua xây dựng hệ thống đăng ký hành nghề chung) ngành nghề, thời điểm có MRA thực thi đầy đủ II Cộng đồng trị an ninh Asean(APSC) Lịch sử hình thành Các nước ASEAN nhận thức rõ phải đưa hợp tác trị an ninh lên tầm cao mới, nhằm trì hồ bình, ổn định khu vực, đối phó với thách thức an ninh truyền thống phi truyền thống, bên cạnh việc thúc đẩy liên kết kinh tế khu vực mở rộng quan hệ kinh tế với bên Năm 2003, In-đô-nê-sia, với tư cách Chủ tịch Ủy ban Thường trực ASEAN (2003-2004), mặt muốn ghi dấu ấn mình, khơi phục vai trị, vị khu vực, mặt khác muốn tạo cân với ý tưởng hình thành Cộng đồng kinh tế ASEAN, đưa ý tưởng Cộng đồng an ninh ASEAN Ý tưởng ASEAN chấp nhận ủng hộ Mục tiêu Tạo dựng mơi trường hịa bình an ninh cho phát triển khu vực Đông Nam Á thơng qua việc nâng hợp tác trị-an ninh ASEAN lên tầm cao mới, với tham gia đóng góp xây dựng đối tác bên ngồi ; khơng nhằm tạo khối phịng thủ chung Nội dung Khởi nguồn từ sáng kiến In-đơ-nê-xia, ASC (sau đổi tên thành Cộng đồng Chính trị-An ninh (APSC)) bước phát triển cao nỗ lực hợp tác trị-an ninh ASEAN Các hoạt động cụ thể nhằm xây dựng Cộng đồng Chính trị-An ninh ASEAN đề chương trình lớn ASEAN Chương trình Hành động Cộng đồng An ninh ASEAN (ASC POA) năm 2004; Chương trình Hành động Viên-chăn (VAP) năm 2004 Kế hoạch tổng thể APSC 2009-2015 Kế hoạch tổng thể xây dựng Cộng đồng Chính trị-An ninh ASEAN thơng qua Hội nghị cấp cao ASEAN 14 năm 2009 xác định thành tố APSC gồm: (1) Xây dựng cộng đồng dựa giá trị chuẩn mực chung; (2) Tạo dựng khu vực gắn kết, hòa bình tự cường với trách nhiệm chung an ninh toàn diện; (3) Hướng tới khu vực động rộng mở với bên giới ngày liên kết tùy thuộc (An ninh toàn diện khái niệm sử dụng rộng rãi châu Á-Thái Bình Dương, hiểu bao gồm mối đe dọa quân phi quân với quốc gia) Dưới thành tố APSC, ASEAN đẩy mạnh hợp tác trị, hình thành chia sẻ chuẩn mực thể Hiệp ước Thân thiện Hợp tác (TAC), Hiệp ước Khu vực Đơng Nam Á khơng có Vũ khí hạt nhân (SEANWFZ), Tuyên bố Ứng xử bên Biển Đông (DOC), thúc đẩy hợp tác an ninh biển v.v Để cụ thể hóa thành tố thứ 2, ASEAN tập trung hợp tác xây dựng lòng tin, thúc đẩy đối thoại, hiểu biết lẫn nhằm ngăn ngừa xung đột, thúc đẩy hợp tác quốc phòng-an ninh, nghiên cứu biện pháp giải xung đột cách hịa bình hợp tác kiến tạo hịa bình sau xung đột hợp tác lĩnh vực an ninh phi truyền thống Theo thành tố thứ 3, ASEAN tích cực tăng cường vai trò trung tâm hợp tác khu vực xây dựng cộng đồng, mở rộng quan hệ với đối tác bên ngồi, nỗ lực phát huy vị trí động lực cấu trúc khu vực mở, minh bạch thu nạp Các lĩnh vực hợp tác trụ cột Cộng đồng Chính trị-An ninh ASEAN ngày thúc đẩy vào chiều sâu: hợp tác quốc phòng đẩy mạnh qua chế Hội nghị Bộ trưởng Quốc phòng ASEAN (ADMM) ADMM Mở rộng (ADMM+) với Đối tác; hợp tác đảm bảo an ninh biển thúc đẩy theo khuôn khổ Diễn đàn Biển ASEAN (AMF) Diễn đàn Biển ASEAN Mở rộng (EAMF); Ủy ban liên Chính phủ ASEAN Nhân quyền (AICHR) thành lập theo quy định Hiến chương ASEAN lần thông qua Tuyên bố Nhân quyền (AHRD), khẳng định cam kết hợp tác thúc đẩy bảo vệ quyền tự người dân khu vực; Viện hịa bình hịa giải ASEAN (AIPR) thành lập nhằm hỗ trợ nghiên cứu biện pháp hịa bình hòa giải khu vực… Nhằm củng cố trì vai trị trung tâm cấu trúc khu vực định hình, ASEAN khơng ngừng mở rộng làm sâu sắc quan hệ hợp tác toàn diện, có lợi với Đối tác, thúc đẩy làm phong phú diễn đàn đối thoại hợp tác khu vực ASEAN chủ trì ASEAN+1, ASEAN+3, Cấp cao Đông Á (EAS), Diễn đàn Khu vực ASEAN (ARF), Hội nghị Bộ trưởng Quốc phòng ASEAN mở rộng (ADMM+) v.v., tạo điều kiện khuyến khích Đối tác tham gia đóng góp tích cực, xây dựng, sở tôn trọng mục tiêu nguyên tắc quan hệ mà ASEAN đề ra, vấn đề liên quan đến hịa bình, ổn định phát triển khu vực hỗ trợ ASEAN tăng cường liên kết xây dựng Cộng đồng III Cộng đồng Văn hóa - Xã hội Asean (ASCC) Lịch sử hình thành Ý tưởng Cộng đồng Văn hóa-Xã hội ASEAN nói riêng tổng thể Cộng đồng ASEAN nói chung khởi nguồn từ văn kiện Tầm nhìn ASEAN 2020, thơng qua Hội nghị Cấp cao ASEAN khơng thức lần thứ 2, tháng 12/2007 Tầm nhìn 2020 hình dung cộng đồng ASEAN với nhận thức rõ mối quan hệ lịch sử, di sản văn hố, gắn bó với sắc khu vực chung; gắn kết xã hội đùm bọc lẫn nhau, nghèo đói, suy dinh dưỡng khơng cịn vấn đề lớn; gia đình, đơn vị xã hội, quan tâm chăm sóc thành viên mình, đặc biệt trẻ em, niên, phụ nữ người già; người yếu thế, người khuyết tật quan tâm đặc biệt; công xã hội đề cao; Đông Nam Á khơng có ma t; có khả cạnh tranh cao công nghệ; ASEAN xanh sạch; khu vực Đơng Nam Á có khả ứng phó tốt với vấn đề mang tính khu vực suy thối nhiễm mơi trường, bn bán ma túy, phụ nữ, trẻ em loại tội phạm xuyên quốc gia khác; cộng đồng có tham gia rộng rãi người dân, nơi phẩm giá phúc lợi người đề cao, lợi ích chung cộng đồng v.v Quyết định thức ASEAN xây dựng Cộng đồng đưa Hội nghị Cấp cao ASEAN lần thứ Bali, In-đô-nê-xi-a, tháng 10/2003, thể Tuyên bố Hồ hợp ASEAN II (hay cịn gọi Tun bố Ba-li II) Theo đó, ASEAN trí hướng đến mục tiêu hình thành cộng đồng ASEAN liên kết, tự cường vào năm 2020 với trụ cột hợp tác trị - an ninh (Cộng đồng an ninh ASEAN – ASC), hợp tác kinh tế (Cộng đồng Kinh tế ASEAN – AEC) hợp tác văn hoá xã hội (Cộng đồng Văn hoá Xã hội ASEAN – ASCC) Trụ cột thứ ba, Cộng đồng Văn hóa-Xã hội ASEAN-ASCC, xem chân kiềng quan trọng, gắn kết bổ trợ cho trụ cột ban đầu, tập trung nhiều vào khía cạnh hợp tác nâng cao chất lượng sống người dân Mục tiêu Góp phần xây dựng Cộng đồng ASEAN lấy người làm trung tâm; có trách nhiệm xã hội nhằm xây dựng tình đồn kết thống bền lâu quốc gia dân tộc ASEAN cách tiến tới sắc chung; xây dựng xã hội chia sẻ, đùm bọc, hòa thuận rộng mở nơi mà sống, mức sống phúc lợi người dân nâng cao Nội dung Kế hoạch Tổng thể xây dựng Cộng đồng Văn hóa-Xã hội ASEAN gồm thành tố chính: Phát triển người; Phúc lợi xã hội bảo vệ; Công xã hội quyền; Đảm bảo môi trường bền vững; Xây dựng sắc ASEAN; Thu hẹp khoảng cách phát triển Phát triển người: ASEAN nâng cao sống đời sống người dân ASEAN thông qua tạo cách tiếp cận đồng hội phát triển người, thúc đẩy đầu tư vào giáo dục học tập suốt đời, đào tạo nguồn nhân lực nâng cao lực, khuyến khích đổi tinh thần doanh nghiệp, thúc đẩy sử dụng tiếng Anh, Công nghệ Thông tin khoa học công nghệ ứng dụng hoạt động phát triển kinh tế-xã hội Phúc lợi xã hội Bảo vệ: ASEAN cam kết nâng cao mức sống điều kiện sống người dân ASEAN thơng qua xóa giảm đói nghèo, bảo đảm phúc lợi bảo hiểm xã hội, xây dựng môi trường an tồn, tin cậy khơng ma t, nâng cao khả bền vững trước thảm họa giải mối quan tâm y tế Quyền Bình đẳng Xã hội: ASEAN cam kết thúc đẩy bình đẳng xã hội lồng ghép quyền người dân vào sách mặt đời sống, bao gồm quyền phúc lợi nhóm bị thiệt thòi, dễ bị tổn thương bị gạt lề xã hội phụ nữ, trẻ em, người cao tuổi, người khuyết tật lao động nhập cư Bảo đảm Môi trường bền vững: ASEAN hướng tới phát triển bền vững đảm bảo môi trường xanh lành cách bảo vệ nguồn tài nguyên thiên nhiên, sở phát triển kinh tế, xã hội bao gồm quản lý bảo tồn bền vững dầu mỏ, nguồn nước, khoáng sản, lượng, đa dạng sinh học, rừng, tài nguyên biển ven bờ thúc đẩy việc đảm bảo chất lượng nguồn nước khơng khí cho khu vực ASEAN ASEAN tích cực tham gia vào nỗ lực tồn cầu nhằm giải thách thức mơi trường tồn cầu có biến đổi khí hậu, bảo vệ tầng ô-zôn phát triển ứng dụng công nghệ thân thiện với mơi trường nhu cầu bảo vệ môi trường bền vững Tạo dựng Bản sắc ASEAN: Bản sắc ASEAN sở lợi ích khu vực Đông Nam Á Đây nhân cách, chuẩn mực, giá trị tín ngưỡng chung ASEAN lồng ghép nâng cao nhận thức ASEAN giá trị chung theo tinh thần thống đa dạng tầng lớp xã hội Thu hẹp khoảng cách phát triển: Thu hẹp khoảng cách phát triển đặc biệt khía cạnh xã hội phát triển ASEAN-6 nước Cam-pu-chia, Lào, Mi-an-ma Việt Nam ASEAN nơi số nhóm biệt lập sống mức phát triển cịn tồn TIẾN TRÌNH HỘI NHẬP KINH TẾ NỘI KHỐI ASEAN Mục tiêu hiệp định AFTA: Mục đích AFTA là: - Tự hóa thương mạinội ASEAN cách laọi bỏ hàng rào thuế quan phi thuế quan.đây mục tiêu song quan trọng AFTA quy mơ thị trường ASEAN tương đối nhỏ so với thị trường thương mại khu vực khác EU NAFTA - Thu hút nhà đầu tư nước vào khu vực việc tạo dựng khối thị trường thống + Sự phân công lao động quốc tế đẩy mạnh nội ASEAN + Đầu tư trực tiếp vào nước ASEAN tăng kết chuyển hoàn mậu dịch quốc gia tăng theo AFTA kích thích nước Mỹ, Nhật đầu tư nhiều vào thị trường + Đầu tư trực tiếp nước FDI vào ASEAN tăng nhờ lớn mạnh thị trường nội địa khu vực tăng sức mua thị trường khu vực ASEAN - Làm cho ASEAN thích nghi với điều khiện KTQT thay đổi.đặc biệt phát triển xu tự hóa thương mại giới Trên sở đó, nội dung AFTA Chương trình ưu đãi thuế quan có hiệu lực chung (CEPT) với ba vấn đề chủ yếu, không tách rời cắt giảm thuế, loại bỏ hàng rào phi thuế hài hòa thủ tục hải quan CEPT thiết lập mối quan hệ buôn bán tự khối ASEAN (AFTA) với mục tiêu giảm thuế nhập hầu hết hàng hố bn bán nước thành viên xuống mức tối thiểu từ 0-5% ATIGA: Hiệp định nhằm mục tiêu xóa bỏ hàng rào thuế quan hướng nỗ lực chung ASEAN để xử lý tối đa hàng rào phi thuế quan, hợp tâc hải quan vệ sinh , kiểm dịch Đồng thời góp phần xác lập mục tiêu hài hịa sách câc nước thành viên ASEAN, hướng tới thực cộng đồng kinh tê ASEAN - AEC vào năm 2015 ATISA: Cải thiện tiêu chuẩn quy định phục vụ cho khu vực dịch vụ khu vực, giảm bớt rào cản ko cần thiết TMDV asean tăng tính minh bạch lĩnh vực quốc gia thành viên ACIA: Hiệp định ưu tiên trọng tới vấn đề ưu đãi đầu tư (bao gồm đầu tư trực tiếp gián tiếp), không phân biệt đối xử với nhà đầu tư nước nội khối ASEAN I AFTA – Khu vực mậu dịch tự ASEAN Khu vực Mậu dịch Tự ASEAN (viết tắt AFTA từ chữ đầu ASEAN Free Trade Area) hiệp định thương mại tự (FTA) đa phương nước khối ASEAN Theo đó, thực tiến trình giảm dần thuế quan xuống 0-5%, loại bỏ dần hàng rào thuế quan đa phần nhóm hàng hài hịa hóa thủ tục hải quan nước Sáng kiến AFTA vốn Thái Lan Sau hiệp định AFTA ký kết vào năm 1992 Singapore Ban đầu có sáu nước Brunei, Indonesia, Malaysia, Philippines, Singapore Thái Lan (gọi chung ASEAN-6) Các nước Campuchia, Lào, Myanma Việt Nam (gọi chung CLMV) yêu cầu tham gia AFTA kết nạp vào khối Hoàn cảnh đời Vào đầu năm 90, chiến tranh lạnh kết thúc, thay đổi mơi trường trị, kinh tế quốc tế khu vực đặt kinh tế nước ASEAN trước nhứng thách thức to lớn không dễ dàng vượt qua khơng có liên kết chặt chẽ nỗ lực vủa tồn hiệp hội, thách thức là: - Q trình tồn cầu hố kinh tế giới diễn nhanh chóng mạnh mẽ, đặc biệt lĩnh vực thương mại, chủ nghĩa bảo hộ truyền thống ASEAN ngày ủng hộ nhà hoạch định sách nước quốc tế - Sự hình thành phát triển tổ chức hợp tác khu vực đặc biệt Khu vực Mậu dịch Tự Bắc Mỹ Khu vực Mậu dịch Tự châu Âu EU, NAFTA trở thành khối thương mại khép kín, gây trở ngại cho hàng hoá ASEAN thâm nhập vào thị trường - Những thay đổi sách mở cửa, khuyến khích dành ưu đãi rộng rãi cho nhà đầu tư nước ngoài, với lợi so sánh tài nguyên thiên nhiên nguồn nhân lực nước Trung Quốc, Việt Nam, Nga nước Đông Âu trở thành thị trường đầu tư hấp dẫn ASEAN, đòi hỏi ASEAN vừa phải mở rộng thành viên, vừa phải nâng cao tầm hợp tác khu vực Để đối phó với thách thức trên, năm 1992, theo sáng kiến Thái Lan, Hội nghị Thượng đỉnh ASEAN họp Singapore định thành lập Khu vực Mậu dịch Tự ASEAN (gọi tắt AFTA) Mục đích Mục đích AFTA nâng cao lực cạnh tranh ASEAN với tư cách sở sản xuất giới, đồng thời tăng cường tính hấp dẫn đầu tư trực tiếp nước Cắt giảm thuế quan Theo Hiệp định Thuế quan Ưu đãi có Hiệu lực Chung (CEPT), sáu quốc gia gia nhập ASEAN trước (Bru-nây, Inđơ-nê-xi-a, Ma-lai-xi-a, Phi-líp-pin, Xinh-ga-po Thái Lan) xóa bỏ khoảng 98% tổng số dịng thuế quốc gia thành viên khác vào năm 2006 Thời hạn dành cho bốn quốc gia gia nhập sau năm 2013 Các sản phẩm xem xét giảm thuế quan nêu bốn danh mục, Danh mục sản phẩm giảm thuế ngay, Danh mục sản phẩm tạm thời chưa giảm thuế, Danh mục sản phẩm nông sản chưa chế biến nhạy cảm, Danh mục sản phẩm loại trừ hồn tồn Xóa bỏ hàng rào phi thuế quan Để xoá bỏ biện pháp phi thuế quan, ASEAN không đặt quy định thống việc dỡ bỏ chung hạn ngạch phi thuế quan khác quốc gia có hệ thống biện pháp phi thuế quan khác mà quy định chế rà soát để xác định biện pháp phi thuế quan quốc gia thành viên Theo đó, quốc gia thành viên ASEAN thành lập "Cơ sở liệu thương mại" chứa đựng thông tin luật thương mại, hải quan thủ tục cơng chúng tiếp cận qua internet (cơ sở liệu phục vụ cho q trình rà sốt hoạt động thuận lợi hố thương mại) Các quốc gia thành viên có trách nhiệm rà sốt biện pháp hành chính, pháp lý Cơ sở liệu để xác định biện pháp biện pháp phi thuế quan để đưa chương trình xố bỏ Cụ thể nước thành viên ASEAN tiến hành phân loại biện pháp phi thuế quan (NTMs) xếp vào hộp xanh với rào cản phi thuế quan (NTBs) xếp vào hộp đỏ Đồng thời, có thơng báo quốc gia khác khu vực tư nhân biện pháp đó, Ủy ban Điều phối thực Hiệp định ATIGA (CCA) rà soát đưa kết luận biện pháp Nếu biện pháp xác định rào cản thương mại quốc gia thành viên pháp đưa biện pháp vào chương trình xố bỏ Hài hịa thủ tục hải quan Việc đảm bảo thơng thống, minh bạch thủ tục hải quan, tạo thuận lợi cho thương mại nội dung cần thực thiết lập khu vực thương mại tự ASEAN Để tạo điều kiện cho doanh nghiệp sản xuất xuất nhập ASEAN tiến hành buôn bán nội khu vực để quan Hải quan nước dễ dàng xác định mức thuế cho mặt hàng, ASEAN thống biểu thuế quan chung (AHTN) sở Hệ thống hài hoà (HS) Cơ quan hải quan giới (WCO) Biểu AHTN sửa đổi năm lần nhằm rà soát, cập nhật xác mặt hàng trao đổi, buôn bán khu vực Hiện nay, ASEAN xây dựng Biểu AHTN 2012 để bắt đầu thức áp dụng từ đầu năm 2012 Mẫu tờ khai hải quan chung khu vực hàng hóa thuộc diện hưởng thuế suất CEPT thống nhất; thủ tục hải quan đơn giản minh bạch hóa để việc trao đổi thương mại diễn nhanh chóng, thuận tiện II.CEFT – Hiệp định chương trình ưu đãi thuế quan có hiệu lực chung Chương trình thuế ưu đãi có hiệu lực chung (CEPT) ? Chương trình thuế quan ưu đãi có hiệu lực chung tiếng Anh Common Effective Preferential Tariff; viết tắt CEPT chương trình thỏa thuận ưu đãi thuế quan kí kết nước thành viên khối ASEAN "CEPT" có nghĩa thuế quan ưu đãi có hiệu lực chung, mức thuế có hiệu lực, thỏa thuận ưu đãi cho ASEAN, áp dụng cho hàng hóa có xuất xứ từ quốc gia thành viên ASEAN xác định để đưa vào Chương trình CEPT 10 diện ASEAN - Nhật Bản Ngày 14-12-2013, Hội nghị Cấp cao Kỷ niệm 40 năm quan hệ Đối thoại ASEAN - Nhật Bản (1973 - 2013) tổ chức Tokyo, Thủ tướng Shinzo Abe lần cam kết cung cấp 2.000 tỷ Yên (tương đương 20 tỷ USD) cho dự án kết nối khu hẹp khoảng cách ASEAN thời gian năm; gia hạn cấp thêm 100 triệu USD cho Quỹ Liên kết ASEAN - Nhật Bản; cấp 300 tỷ Yên cho hợp tác hỗ trợ ASEAN nâng cao lực quản lý ứng phó với thiên tai; tăng cường hợp tác kinh tế - thương mại đầu tư hướng tới mục tiêu tăng gấp đơi dịng thương mại đầu tư hai bên vào năm 2022; sớm hoàn tất ký kết Hiệp định Thương mại Dịch vụ Đầu tư, tiến tới hình thành Khu vực Mậu dịch Tự ASEAN - Nhật Bản tồn diện Lĩnh vực an ninh - quốc phịng Mặc dù chịu hạn chế nghiêm ngặt điều Hiến pháp Hịa bình hoạt động qn nước ngoài, song Nhật Bản nỗ lực hỗ trợ quốc gia ASEAN xây dựng lực quốc phịng, qn thơng qua nhiều gói viện trợ hoạt động hợp tác cụ thể Trước hết, Nhật Bản hỗ trợ ASEAN củng cố khả quốc phịng mặt hàng hải Điều hồn toàn dễ hiểu an ninh hàng hải vấn đề nóng tồn châu Á - Thái Bình Dương Trong năm qua, lực lượng phịng vệ Nhật Bản tham gia nhiều tập trận chung, hỗ trợ nhân đạo, cứu trợ thiên tai hoạt động sơ tán phi chiến đấu với quốc gia thành viên ASEAN. Thứ hai, Nhật Bản xây dựng lực hàng hải cho quốc gia thành viên ASEAN thông qua việc cung cấp nhiều trang thiết bị, tàu tuần tra đại đào tạo cán Sau tái đắc cử nhiệm kỳ thứ hai, Thủ tướng Shinzo Abe kế thừa phương hướng tăng cường hợp tác an ninh - quốc phòng Nhật Bản ASEAN từ đời Thủ tướng tiền nhiệm Hợp tác an ninh - quốc phòng xem thành tố “Học thuyết Shinzo Abe” với ASEAN, bảo đảm cho thành công chiến lược “Châu Á Thái Bình Dương: Tự rộng mở”. Thứ ba, Chính phủ Nhật Bản bước thúc đẩy việc xuất vũ khí trực tiếp để hỗ trợ xây dựng kết cấu hạ tầng quốc phòng nước ASEAN Như vậy, Nhật Bản có bước việc điều chỉnh hợp tác an ninh - quốc phòng với ASEAN, nhằm giúp quốc gia thành viên ASEAN gia tăng nội lực, chống lại hành động cưỡng ép nước lớn tuyên bố chủ quyền tranh chấp biển, thúc đẩy an ninh an toàn hàng hải mục đích hịa bình, ổn định trật tự tồn khu vực Lĩnh vực văn hóa - xã hội Những năm gần đây, Nhật Bản nước viện trợ khơng hồn lại lớn cho ngành giáo dục đào tạo nhiều nước thành viên ASEAN Quan hệ hợp tác giáo dục đào tạo hai bên phát triển nhiều hình thức: hợp tác Chính phủ, trường học, tổ chức, cá nhân Chương trình trao đổi lưu học sinh nằm dự án “giao lưu người”, năm Chính phủ Nhật Bản giành hàng nghìn suất học bổng du học Nhật cho sinh viên, học viên, nghiên cứu sinh nước ASEAN Ngồi ra, Chính phủ Nhật Bản cung cấp nhiều gói học bổng giáo dục cho viện, trường học nhiều nhà khoa học quốc gia ASEAN thông qua quỹ giao lưu hợp tác, quỹ tài Nhật Bản Quỹ Japan (JF), Quỹ khuyến học Nhật (JSPS), Quỹ Toyota Bên cạnh đó, trợ giúp lĩnh vực Y tế Nhật Bản quốc gia ASEAN đánh giá cao, đồng thời lĩnh vực hợp tác đề cập đến nhiều lần kỳ hội nghị cấp cao hai bên Tại hội nghị Cấp cao ASEAN - Nhật Bản lần thứ (tháng 12-2005), Kuala Lumpur, Malaysia, Chính phủ Thủ tướng Koizumi thơng báo sáng kiến đề xuất hỗ trợ để chống lại dịch cúm gia cầm H5N1 quốc gia châu Á với số tiền 135 triệu USD, có việc cung cấp thuốc kháng virut cúm Tamiflu cho 500.000 người dân ASEAN Phát biểu hội nghị Cấp cao ASEAN Nhật Bản lần thứ 10, ngày 14-01-2007, nhà lãnh đạo ASEAN hoan nghênh dự án JAIF hoàn thành việc dự trữ khoảng 500.000 liều thuốc Tamiflu khoảng 700.000 thiết bị y tế bảo vệ cá nhân (PPE) cho nước ASEAN Dưới tác động đại dịch COVID-19, Nhật Bản cam kết hỗ trợ ASEAN nâng cao lực tự cường y tế, tiếp tục hỗ trợ Trung tâm ASEAN ứng phó tình y tế cơng cộng khẩn cấp dịch bệnh (ACPHEED) vận hành Có thể thấy, việc thành lập chế ASEAN+Nhật Bản mang lại thành tựu hợp tác to lớn cho hai bên, khiến quan hệ kinh tế song phương Nhật Bản chủ đạo trước phát triển theo hướng tương đối bình đẳng hơn, 44 đặc biệt hai bên tăng cường thúc đẩy “quan hệ hợp tác” để thay mối quan hệ “viện trợ - viện trợ” Từ đầu tư kinh tế chủ đạo, Nhật Bản dần mở rộng hợp tác song phương sang lĩnh vực khác trị, văn hố-xã hội, an ninh quốc phòng bước đầu đạt kết khả quan Sẽ không với nhận định, ASEAN+Nhật Bản chế đạt hiệu nhất, thực hóa sách ASEAN Nhật Bản kỷ XXI./ ASEAN mong muốn Nhật Bản nỗ lực trì thúc đẩy trao đổi thương mại, đầu tư, ổn định chuỗi sản xuất cung ứng khu vực, triển khai hiệu Hiệp định Đối tác Kinh tế Toàn diện ASEAN-Nhật Bản (AJCEP) Hiệp định Đối tác Kinh tế toàn diện khu vực (RCEP), đồng thời đẩy mạnh hợp tác chống khủng bố tội phạm xuyên quốc gia, hợp tác bảo đảm an ninh biển, quản lý thiên tai, giao lưu nhân dân, niên, đổi sáng tạo, chuyển đổi số, lượng, ứng phó biến đổi khí hậu, chuyển đổi lượng tăng trưởng xanh Định hướng phát triển quan hệ hai bên thời gian tới, Thủ tướng nhấn mạnh hợp tác kinh tế, thương mại, đầu tư phát triển cần tảng, động lực ưu tiên bối cảnh hồi phục sau COVID-19 Chính phủ nước ASEAN tạo thuận lợi cho doanh nghiệp, nhà đầu tư Nhật Bản ổn định, mở rộng sản xuất, kinh doanh, ngành công nghiệp hỗ trợ công nghệ cao; đồng thời mong Nhật Bản tạo thuận lợi xuất mặt hàng nông sản Việt Nam nước ASEAN, đa dạng hoá chuỗi cung ứng Thủ tướng đề nghị hai bên tăng cường phát triển kinh tế xanh, kinh tế số, kinh tế tuần hoàn, mong Nhật Bản hỗ trợ ASEAN thúc đẩy chuyển đổi lượng cơng bằng, cơng lý, ứng phó hiệu với biến đổi khí hậu, ưu tiên phát triển hạ tầng chiến lược nước ASEAN, phát triển đường sắt tốc độ cao, kết nối giao thương với nhau, đảm bảo an ninh tài chính, an ninh lượng, lương thực Đề cao cách tiếp cận người dân trung tâm, chủ thể hoạt động cần nhận thức chung Chính phủ, Thủ tướng đề nghị Nhật Bản ASEAN thúc đẩy giao lưu nhân dân, văn hoá, thúc đẩy du lịch, trọng phát triển nhân lực chất lượng cao, tạo điều kiện thuận lợi cho lao động thực tập sinh Việt Nam nước ASEAN làm việc Nhật Bản Cơ hội thách thức với nước ASEAN - Cơ hội FTA ASEAN-Nhật Bản mang lại tăng trưởng thương mại, GDP, việc làm quy mô kinh tế, thúc đẩy cải cách cấu + Tiếp cận thị trường lớn tiềm AJCEP cho phép doanh nghiệp từ ASEAN Nhật Bản tiếp cận thị trường khu vực lớn tiềm 684,012 triệu người, GDP 2,7 nghìn tỷ GDP bình quân đầu người 20.640 USD (PPP) Với khả tiếp cận thị trường khổng lồ thông qua cắt giảm thuế quan cộng gộp xuất xứ, người tiêu dùng có nhiều lựa chọn sản phẩm với giá cạnh tranh + Tăng cường trao đổi thương mại Nhật Bản đối tác thương mại lớn thứ hai ASEAN sau Trung Quốc Đối với Thương mại Hàng hóa, việc xóa bỏ thuế quan sản phẩm bên thỏa thuận hồn thành vịng 10 năm nước Nhật Bản, ASEAN-6 Việt Nam kể từ Hiệp định có hiệu lực 13 năm CLM (Campuchia, Lào, Myanmar) Với mức độ phát triển khác bên, ngưỡng loại bỏ thuế quan khác nhau: 92% Nhật Bản; 90% ASEAN-6 Việt Nam dựa dòng thuế giá trị thương mại; 90% cho CLM dựa dòng thuế giá trị thương mại Năm 2020, tổng giá trị NK asean từ nhật xấp xỉ khoảng 96.53 tỷ đô, giảm đáng kể so với năm 2011 (128.34 tỷ đô) + Tăng cường thu hút vốn đầu tư nước Nhật Bản nhà đầu tư lớn khu vực ASEAN, bên cạnh Trung Quốc, Ấn Độ, Liên minh châu Âu Hoa Kỳ Năm 2013 vốn FDI Nhật Bản cho ASEAN tiếp tục tăng Vốn FDI Nhật Bản cho ASEAN lên tới 24.750,2 triệu USD (xem hình 3) Giá trị cao so với đầu tư EU Trung Quốc vào ASEAN Theo Tieying (2016), thị trường ASEAN có tiềm cải thiện kinh tế Nhật Bản khoảng cách khu vực ASEAN bắt đầu giảm dần Năm 2019, đầu tư Nhật Bản sang ASEAN đạt 20,635 tỷ USD, chiếm 13% nguồn vốn 45 đầu tư trực tiếp nước (FDI) ASEAN Đại dịch COVID-19 nguyên nhân khiến mức tăng trưởng thương mại, đầu tư giảm, song hai bên kỳ vọng năm tới, quan hệ kinh tế khởi sắc + Thúc đẩy chuyển giao công nghệ, phát triển sở hạ tầng kinh tế, tạo nhiều việc làm Là nhà đầu tư lớn ASEAN, Nhật Bản cung cấp hội quan trọng cho việc làm, công nghệ, chuyển giao thông tin khoa học phát triển kỹ cho nguồn nhân lực ASEAN nhận hỗ trợ tài công nghệ để phát triển sở hạ tầng hỗ trợ kinh tế + Quy tắc xuất xứ Quy tắc xuất xứ (ROO) thiết lập theo AJCEP nhằm giúp khuyến khích tích lũy khu vực đầu vào khơng mang lại lợi ích cho ngành cơng nghiệp ASEAN mà công ty Nhật Bản hoạt động đầu tư lớn vào nước ASEAN ROO AJCEP có quy tắc RVC (Hàm lượng giá trị khu vực) 40% CTH (Quy tắc chuyển đổi mã số hàng hóa), cung cấp linh hoạt cho nhà xuất / nhà sản xuất việc lựa chọn quy tắc để áp dụng tăng hội tuân thủ ROO tận dụng ưu đãi thuế quan - Thách thức: + Đáp ứng tiêu chuẩn khắt khe NB + Sự điều chỉnh sách pháp luật + Giải vấn đề môi trường + Khả mâu thuẫn sách Trong FTA, thành viên áp đặt thuế bổ sung hàng hóa NK lý đó, việc dẫn tới hành động trả đũa thành viên bị ảnh hưởng Trong khi, theo WTO, thành viên phải tuân thủ cam kết mức thuế ràng buộc không phép nâng mức thuế cao mức cam kết, mức thuế áp dụng thấp nhiều so với mức ràng buộc, thành viên nâng mức thuế lên đáng kể tạo nên không chắn sách thương mại Cơ hội thách thức với Việt Nam - Cơ hội: AJCEP chất xúc tác quan trọng, thúc đẩy quan hệ thương mại, đầu tư Nhật Bản Việt Nam Cụ thể: + Khai thác tối đa ưu xuất (XK) mặt hàng nông thuỷ sản Hàng Việt Nam tạo vị XK giới 61 mặt hàng chiếm 70% giá trị xuất thuỷ sản Việt Nam hưởng mức thuế nhập 0% Hiệp định AJCEP có hiệu lực 144 mặt hàng chiếm 83% giá trị xuất khơng cịn chịu thuế nhập vòng 10 năm + AJCEP mang lại nhiều hội tăng trưởng XK cho Việt Nam đa số mặt hàng giảm thuế nhiều cung mặt hàng XK chủ lực sang thị trường Nhật Bản Ngay Hiệp định có hiệu lực, 95% số dòng thuế chiếm đến 94,5% giá trị XK sản phẩm công nghiệp XK từ Việt Nam sang Nhật Bản có mức thuế 0% Trong thời gian 10 năm, 98% số dòng thuế chiếm 98% giá trị thương mại sản phẩm công nghiệp Việt Nam không bị áp thuế NK + Tăng sức cạnh tranh hàng dệt may Việt Nam thị trường Nhật Bản Khi Nhật Bản áp dụng thuế NK 0% sản phẩm dệt may Việt Nam XK sang Nhật Bản, ngành Dệt may đạt lợi ích lớn, tính riêng XK sản phẩm đạt 700 triệu USD + Các DN nước có hội tiếp cận máy móc, thiết bị, nguyên liệu chất lượng cao từ Nhật Bản để phục vụ cho hoạt động sản xuất, đầu tư Việc giảm thuế nhóm hàng nguyên vật liệu, thiết bị động lực quan trọng để DN Nhật Bản mở rộng đầu tư Việt Nam + Theo ông Tạ Đức Minh, Nhật Bản đối tác Thương mại lớn thứ Việt Nam với tổng kim ngạch thương mại hai chiều năm 2020 đạt 40 tỷ USD; tháng đầu năm 2021, kim ngạch XNK Việt Nam với Nhật Bản đạt 24,5 tỷ USD, tăng 11,9% so với kỳ năm 2020 46 Về đầu tư, Nhật Bản nhà đầu tư nước ngồi (FDI) lớn thứ với 4.690 dự án có tổng vốn đầu tư đăng ký 62,9 tỷ USD, chiếm khoảng 16% tổng vốn đầu tư nước vào Việt Nam Trong tháng đầu năm 2021, số 92 quốc gia vùng lãnh thổ có đầu tư Việt Nam, Nhật Bản có vốn đầu tư 3,2 tỷ USD, chiếm 16,8% tổng vốn đầu tư, tăng 94,9% so với kỳ năm ngoái, sau Singapore với tổng vốn đầu tư 6,2 tỷ USD Tuy nhiên, điều đáng nói đây, thời gian có Nhật Bản tăng vốn đầu tư, cịn Singapore đối tác lớn khác Hàn Quốc…đều có có xu hướng giảm vốn đầu tư - Thách thức + Khi tham gia ký kết AJCEP, Việt Nam nước đối tác phải thực cam kết giảm thuế hàng hóa nằm danh mục giảm thuế theo lộ trình Khi đó, hội XK hàng hóa vào nước thành viên Việt Nam thuận lợi Tuy nhiên, tác động ngược lại AJCEP làm tăng nguy nhập siêu Việt Nam phải thực nghĩa vụ giảm thuế theo lộ trình Điều khiến hàng hóa nước phải chịu nhiều áp lực cạnh tranh hàng hóa NK từ nước thành viên AJCEP hưởng mức thuế ưu đãi thấp + Việc tham gia nhiều hiệp định khác dẫn tới gánh nặng thủ tục hải quan, quy tắc xuất xứ, thành lập nhóm cơng tác khác nhau, làm suy giảm nguồn lực làm tăng gánh nặng chi phí giao dịch. + Rào cản kỹ thuật hàng nông sản, thủy sản Vệ sinh an toàn thực phẩm vấn đề quan trọng XK hàng nông sản, thủy sản, vào thị trường Nhật Bản Kể từ ngày 29/5/2006, Nhật Bản thực Luật Vệ sinh an toàn thực phẩm (sửa đổi) tất lô hàng thực phẩm NK vào Nhật Bản, thắt chặt quy định bổ sung số loại dư lượng hóa chất khơng phép có thực phẩm tiếp tục nâng mức hạn chế dư lượng hóa chất cho phép (Tơm XK Việt Nam bị kiểm tra chất lượng an toàn thực phẩm 100% Đối với rau quả, Luật Bảo vệ thực vật Nhật Bản liệt Việt Nam vào danh sách nước có dịch bệnh ruồi đục quả, nên Việt Nam khơng phép XK tươi có hạt long, nhãn, xoài, đu đủ, dưa chuột, cà chua…) + Những vấn đề tiêu chuẩn kỹ thuật chất lượng sản phẩm Hàng công nghiệp chế tạo Việt Nam XK sang Nhật, gặp số khó khăn tiêu chuẩn kỹ thuật tiêu chuẩn cơng nghiệp Nhật (JIS) có nhiều điểm riêng biệt khác với tiêu chuẩn quốc tế + Việc tiến hành khảo sát tiếp cận thị trường Nhật Bản tốn DN vừa nhỏ Do yêu cầu cao chất lượng, DN cần đầu tư để cải tiến nhiều khâu: Từ thiết kế, kỹ thuật, bảo quản, vận chuyển đến quản lý chất lượng Đồng thời, hàng hóa vào thị trường Nhật Bản phải qua nhiều khâu phân phối lưu thông, nên đến tay người tiêu dùng giá cao so với giá NK Giải pháp giúp VN hội nhập AJCEP Đối với Nhà nước Sửa đổi sách đầu tư nhằm phát triển công nghiệp hỗ trợ để phục vụ cho nhu cầu nước, giảm NK đầu vào trung gian, tăng hàm lượng nội địa giá trị gia tăng cho hàng XK Điều chỉnh dòng vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi theo hướng thu hút có chọn lọc, chấm dứt tình trạng ưu đãi tràn lan, hạn chế dòng vốn vào lĩnh vực khai thác tài nguyên khoáng sản, lĩnh vực kinh doanh bất động sản, số lĩnh vực dịch vụ giải trí… Xây dựng triển khai thực tốt chương trình tái cấu trúc cấu đầu tư, trọng tâm đầu tư cơng Chính sách ưu đãi đầu tư cần tập trung khuyến khích cao cho lĩnh vực có khả tăng lực tạo lan tỏa như: Cơng nghiệp chế tạo, chế biến có sử dụng công nghệ cao, công nghệ tiết kiệm lượng, công nghệ thân thiện mơi trường Tiếp tục hồn thiện sách thương mại cho phù hợp với điều kiện Việt Nam không gây xung đột với cam kết FTA mà tham gia. Cần chủ động điều chỉnh cấu thị trường XNK thị trường nước theo định hướng Chiến lược XNK hàng hóa Việt Nam đến năm 2030 Tiếp tục khai thác lợi ích, ưu đãi từ AJCEP để phát triển nhanh XK giảm nhập siêu Đẩy mạnh XK hàng nông sản, dệt may, giày dép, đồ gỗ, hàng thủ công mỹ nghệ…vào thị trường Nhật Bản, để tận dụng hội chia sẻ rủi ro tập trung lớn vào thị trường Tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước tập đoàn đa quốc gia Nhật Bản, để tiếp nhận công nghệ đại, nâng cao lực cạnh tranh, tham gia ngày sâu vào khâu có giá trị gia tăng cao chuỗi giá trị toàn cầu 47 Đối với doanh nghiệp Một số khó khăn cụ thể mà DN Việt Nam cần ý: Khai thác ưu đãi Hiệp định AJCEP mang lại, bám sát lộ trình cắt giảm thuế quan hàng XK chủ lực Việt Nam vào Nhật Bản; Đồng thời, khắc phục rào cản kỹ thuật tuân thủ quy tắc hai Hiệp định DN Việt Nam cần tăng cường đầu tư, đổi dây chuyền, nâng cao chất lượng hàng hoá, giá thành cạnh tranh, để cạnh tranh với hàng hoá chủng loại đến từ kinh tế khác; Nhanh chóng phát triển công nghiệp phụ trợ để nâng cao hàm lượng nội địa hố Tổ chức thu thập, phân tích, xử lý thông tin, hiểu biết tập quán kinh doanh, thị hiếu tiêu dùng người Nhật Bản Người tiêu dùng Nhật Bản yêu cầu khắt khe chất lượng sản phẩm. Vệ sinh an toàn thực phẩm vấn đề quan trọng XK hàng nông sản.Các DN Việt Nam cần nắm vững quy định, tiêu chuẩn vệ sinh, an toàn thực phẩm thực tế tiến hành kiểm dịch Nhật giúp cho DN yên tâm chất lượng sản phẩm, hạn chế hàng giao bị trả về, giảm tốn phí kiểm dịch Tranh thủ giúp đỡ tổ chức VIETRADE JETRO; Các Hiệp hội ngành hàng Việt Nam, Thương vụ Việt Nam Nhật; cộng đồng người Việt Nhật Bản; Hợp tác ASEAN Úc/ New Zealand a Hợp tác an ninh – trị Niu Di-lân ủng hộ nỗ lực ASEAN trì thúc đẩy hồ bình, ổn định, an ninh an tồn hàng hải, tự hàng hải hàng không Biển Đơng Đồng thời, Niu Di-lân thường xun trì chuyến thăm cấp cao đối thoại ASEAN-Niu Di-lân hỗ trợ hợp tác Niu Di-lân khu vực ASEAN hồ bình an ninh ASEAN Úc khẳng định tiếp tục phối hợp chặt chẽ đóng góp trì hịa bình, ổn định khu vực, có an ninh ổn định Biển Đông Úc nhấn mạnh ủng hộ lập trường nguyên tắc ASEAN, ủng hộ ASEAN phát huy vai trò thúc đẩy đối thoại tăng cường xây dựng lòng tin, đảm bảo thực đầy đủ hiệu Tuyên bố ứng xử bên Biển Đông (DOC), xây dựng quy tắc ứng xử Biển Đông (COC) hiệu lực, hiệu quả, phù hợp với luật pháp quốc tế UNCLOS 1982 b Hơp tác kinh tế ASEAN, Australia New Zealand ký kết Hiệp định thành lập Khu vực thương mại tự ASEAN-Australia-New Zealand (AANZFTA) ngày 27/2/2009, có hiệu lực từ ngày 1/1/2010 Đây thỏa thuận thương mại tương đối toàn diện, bao gồm nhiều cam kết hàng hóa, dịch vụ (gồm dịch vụ tài viễn thông), đầu tư, thương mại điện tử, di chuyển thể nhân, sở hữu trí tuệ, sách cạnh tranh hợp tác kinh tế. ASEAN, Úc Niu Di Lân cam kết bước tự hóa thuế quan kể từ ngày Hiệp định có hiệu lực xóa bỏ 90% thuế suất tất dòng thuế Đối với thương mại dịch vụ, bước tự hóa rào cản thương mại dịch vụ cho phép nhà cung cấp dịch vụ tiếp cận thị trường thuận lợi Hiệp định đưa quy định tiến đối xử đầu tư, đền bù cho người thiệt hại, chuyển giao lợi nhuận vốn, chuyển giao quyền yêu cầu đầu tư Một nội dung quan trọng mà ASEAN thống với Úc Niu Di Lân tạo thuận lợi cho dịng ln chuyển hàng hóa thơng qua việc áp dụng điều khoản cụ thể quy tắc xuất xứ, thủ tục hải quan, biện pháp SPS, tiêu chuẩn kỹ thuật thủ tục đánh giá hợp chuẩn Đây cam kết có ý nghĩa Úc Niu Di Lân nằm số quốc gia có yêu cầu SPS tiêu chuẩn kỹ thuật chặt chẽ giới Hợp tác ASEAN-Úc đóng góp đáng kể vào việc thực hóa Tầm nhìn Cộng đồng ASEAN 2025 có Kế hoạch Tổng thể ba trụ cột Cộng đồng, Kế hoạch Công tác Sáng kiến Hội nhập ASEAN (IAI) giai đoạn III và Kế hoạch Tổng thể Kết nối ASEAN (MPAC) 2025 Úc đối tác thương mại quan trọng ASEAN, đối tác thương mại lớn thứ ASEAN ASEAN đối tác thương mại lớn thứ Úc Hiện nay, ASEAN chuẩn bị đàm phán để nâng cấp Hiệp định Thương mại Tự ASEAN-Úc-Niu-di-lân (AANZFTA) đem lại lợi ích thiết thực cho cộng đồng doanh nghiệp bên liên quan. c Hợp tác phát triển 48 Hai bên trí tiếp tục phối hợp triển khai hiệu Kế hoạch hành động ASEAN-New Zealand giai đoạn 2021-2025, dành ưu tiên hợp tác ứng phó COVID-19 thúc đẩy hợp tác kinh tế, thương mại đầu tư, nỗ lực hồn tất đàm phán nâng cấp Hiệp định Thương mại Tự ASEAN - Australia - New Zealand (AANZFTA) phối hợp thúc đẩy Hiệp định Đối tác kinh tế toàn diện khu vực (RCEP) sớm thực thi quán, hiệu quả, mang lại lợi ích thiết thực kinh tế-thương mại cho người dân doanh nghiệp nước… Úc thông báo triển khai gói đầu tư trị giá 500 triệu AUD Thủ tướng Úc công bố dịp Cấp cao ASEAN - Úc (tháng 11.2020) hỗ trợ phục hồi toàn diện khu vực d Cơ hội thách thức: Cơ hội: Hiệp định mang lại nhiều hội cho bên tham gia việc nắm bắt hội để đem lại lợi ích cho hai phía phụ thuộc vào khả bên song “thách thức với doanh nghiệp có lực cạnh tranh thấp” Theo hiệp định này, Australia New Zealand cam kết tăng số lượng người lao động Việt Nam có chất lượng cao sang làm việc mở rộng ưu tiên với người có nhu cầu sang học tập đặc biệt hệ trẻ Việt Nam việc bên cam kết thiết lập chế hợp tác chặt chẽ nhằm đảm bảo biện pháp phi thuế chế cấp phép, tiêu chuẩn chất lượng, tiêu chuẩn vệ sinh an toàn thực phẩm không tạo rào cản thương mại không cần thiết khu vực Thách thức: Yêu cầu xuất xứ sản phẩm, hàng hóa hai thị trường cao yêu cầu số hiệp định tự thương mại khác Quy tắc xuất xứ AANZFTA mở, phức tạp, liên quan nhiều đến kỹ thuật Ngồi ra, hai thị trường có thị hiếu tiêu dùng khác biệt, chưa có nhiều thơng tin cung cấp cho doanh nghiệp Trong đó, quốc gia này, hàng hóa, sản phẩm Việt Nam chịu cạnh tranh mạnh mẽ từ loại sản phẩm tương tự từ Trung Quốc, Ấn Độ. Và kinh phí để tiếp cận, tìm hiểu thị trường áp lực không nhỏ doanh nghiệp Hợp tác EU ASEAN a Hợp tác an ninh trị EU đồng chủ tịch nhiều sáng kiến khuôn khổ Diễn đàn khu vực ASEAN, đặc biệt họp đấu tranh chống khủng bố tội phạm xuyên quốc gia an ninh biển EU tham gia vào tập trận hải quân quốc gia châu Á tổ chức Các Bộ trưởng khẳng định nỗ lực sớm thức nâng cấp quan hệ lên Đối tác chiến lược; trí tăng cường hợp tác an ninh mạng, quản lý biên giới, phòng chống khủng bố tội phạm xuyên quốc gia, an ninh biển, biến đổi khí hậu, bảo vệ mơi trường phát triển bền vững… Ngày 1/8/2019, nhân Hội nghị Bộ trưởng Ngoại giao ASEAN-EU diễn thủ đô Bangkok Đại diện cấp cao Liên minh châu Âu (EU) thông báo việc triển khai cố vấn quân nhiều phái đoàn ngoại giao khối châu Á EU muốn cam kết vấn đề an ninh châu Âu với châu Á Đồng thời, Hiệp hội Các quốc gia Đông Nam Á (ASEAN) Liên minh châu Âu (EU) Tuyên bố chung hợp tác an ninh mạng Tuyên bố chung nhấn mạnh cam kết ASEAN EU thúc đẩy môi trường công nghệ thơng tin viễn thơng (ICT) mở, an tồn, ổn định, dễ tiếp cận hịa bình phù hợp với luật lệ quốc tế nước Trong hội nghị hàng năm trưởng ngoại giao nước EU và ASEAN ngày 01/12/2020 nước định nâng cấp quan hệ hai tổ chức khu vực lên Quan hệ Đối tác chiến lược Cùng với ASEAN, Đức nỗ lực cho trật tự giới đa phương, bao gồm tất cả, mà luật pháp quốc tế có hiệu lực, khơng phải luật lệ kẻ mạnh. Các Bộ trưởng ASEAN EU thảo luận trí cần thiết bảo đảm mơi trường hịa bình, an ninh ổn định khu vực, có việc trì hịa bình, ổn định, an ninh, an toàn tự hàng hải, hàng không Biển Đông - tuyến hàng hải huyết mạch giới nơi có tới 40% lượng hàng hóa EU qua Hai bên chia sẻ tầm nhìn khẳng định cam kết đề cao luật pháp quốc tế, thúc đẩy chủ nghĩa đa phương, trật tự khu vực quốc tế dựa luật lệ, hợp tác giải thách thức chung thực mục tiêu phát triển bền vững b Hợp tác kinh tế 49 Hợp tác kinh tế hai khối thời gian qua phát triển mạnh mẽ với EU nhà đầu tư nước đối tác thương mại lớn thứ ba ASEAN năm 2019 Ngày 19/11, Đại sứ Liên minh châu Âu (EU) Hiệp hội Các quốc gia Đông Nam Á (ASEAN), ông Igor Driesmans khẳng định hiệp định thương mại tự (FTA) hai khu vực “mục tiêu mà EU ASEAN chia sẻ.” Về hội ký kết FTA EU ASEAN, sau ASEAN vừa với Australia, Trung Quốc, Nhật Bản, Hàn Quốc, New Zealand ký kết Hiệp định Đối tác Kinh tế Toàn diện khu vực (RCEP), Đại sứ Igor Driesmans, hai bên thảo luận triển vọng nối lại đàm phán FTA “toàn diện đầy tham vọng.” c Hợp tác phát triển Chiều ngày 12/9, khuôn khổ Hội nghị Bộ trưởng Ngoại giao ASEAN 53 diễn Hội nghị Bộ trưởng Ngoại giao ASEAN – EU ASEAN đánh giá cao đề nghị EU tiếp tục phối hợp chặt chẽ triển khai hiệu chương trình hợp tác phát triển dành cho khu vực E-READI (đối thoại sách hỗ trợ ASEAN hội nhập), ARISE Plus (hỗ trợ liên kết kinh tế), EU SHARE (hợp tác giáo dục)… ASEAN - Ấn Độ Hợp tác lâu dài Ấn Độ với ASEAN bắt đầu vào năm 1992 với việc nước đối tác đối thoại khu vực tổ chức Sau đó, quan hệ đối tác tiến triển để bao gồm 30 chế đối thoại, gồm có hội nghị thượng đỉnh hội nghị cấp trưởng loạt lĩnh vực Kể từ Cộng đồng ASEAN bắt đầu hình thành vào năm 2015, có chuyến thăm song phương đặn thường xuyên Các lãnh đạo cấp cao Ấn Độ đến thăm tất 10 nước ASEAN năm qua Tại Hội nghị Thượng đỉnh ASEAN-Ấn Độ lần thứ hai năm 2003, Hiệp định khung ASEAN Ấn Độ Hợp tác kinh tế toàn diện ký kết lãnh đạo hai bên Hiệp định khung tạo tiền đề cho hai bên đàm phán ký kết hiệp định thương mại tự hàng hóa, dịch vụ đầu tư Cụ thể: Hiệp định thương mại hàng hóa ASEAN Ấn Độ ký kết vào ngày 13/8/2009 có hiệu lực từ ngày 1/1/2010 Hiệp định Đầu tư Dịch vụ ASEAN Ấn Độ ký vào ngày 12/11/2014 13/11/2014 có hiệu lực vào ngày 1/7/2015 Hợp tác an ninh – trị: Nhận thức vai trị quan trọng hợp tác song phương bối cảnh nhân tố địa trị địa kinh tế lên khu vực, hai nhà lãnh đạo trí quan hệ đối tác tăng cường quốc phòng an ninh Việt Nam Ấn Độ nhân tố quan trọng ổn định khu vực Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương Theo đó, hai bên thúc đẩy chương trình trao đổi quân sự, đào tạo nâng cao lực cho ba quân chủng cảnh sát biển; tăng cường hợp tác lĩnh vực công nghiệp quốc phịng sử dụng gói tín dụng quốc phòng Ấn Độ dành cho Việt Nam Hai bên tăng cường thể chế hóa giao lưu quốc phịng thông qua hoạt động tương hỗ hậu cần, chuyến thăm thường xuyên tàu hải quân, diễn tập chung, trao đổi khoa học công nghệ quân sự, chia sẻ thông tin hợp tác hoạt động gìn giữ hịa bình Liên hợp quốc Hai bên hợp tác chặt chẽ lĩnh vực an ninh thơng qua chế đối thoại sẵn có nhằm ứng phó với mối đe dọa an ninh truyền thống phi truyền thống hàng hải không gian mạng, khủng bố, thiên tai, an ninh y tế, an ninh nguồn nước, tội phạm xuyên quốc gia , gồm thông qua tăng cường hợp tác pháp luật tư pháp cần thiết. Nhấn mạnh mối quan hệ giữa an ninh thịnh vượng, hai nhà Lãnh đạo khẳng định lại tầm quan trọng việc trì hịa bình, ổn định, an ninh tự hàng hải, hàng không Biển Đơng, giải hịa bình tranh chấp theo luật pháp quốc tế, đặc biệt Công ước Liên hợp quốc Luật Biển (UNCLOS) năm 1982, không đe dọa sử dụng vũ lực Hai nhà lãnh đạo nhấn mạnh tầm quan trọng việc phi quân hoá kiềm chế hành động bên tuyên bố chủ quyền tất quốc gia khác, tránh hành động làm phức tạp thêm tình hình leo thang tranh chấp, ảnh hưởng đến hịa bình ổn định Hai nhà lãnh đạo nhấn mạnh UNCLOS khuôn khổ pháp lý điều chỉnh hoạt động biển đại dương, sở để xác định phạm vi vùng biển, quyền chủ quyền, quyền tài phán lợi ích hợp pháp vùng biển Hai nhà Lãnh đạo tiếp tục kêu gọi thực đầy đủ hiệu Tuyên bố ứng xử bên Biển Đơng (DOC) đàm phán thực chất để sớm hồn tất Bộ quy 50 tắc ứng xử Biển Đông (COC) thực chất hiệu quả, phù hợp với luật pháp quốc tế, đặc biệt UNCLOS, không ảnh hưởng đến quyền lợi ích hợp pháp tất quốc gia, kể quốc gia không tham gia đàm phán Hợp tác kinh tế: Trong năm qua, hợp tác kinh tế ASEAN - Ấn Độ thúc đẩy gia tăng thương mại đầu tư Hiện ASEAN đối tác thương mại lớn thứ tư Ấn Độ, lúc Ấn Độ trở thành đối tác thương mại lớn thứ bảy ASEAN Kim ngạch thương mại hai bên tăng từ mức 30,09 tỷ USD năm 2007-2008 lên 71,69 tỷ USD năm 2016-2017 Hai bên đặt mục tiêu đưa kim ngạch thương mại ASEAN Ấn Độ đến năm 2025 đạt 200 tỷ USD Mối quan hệ đa dạng ASEAN Ấn Độ phát triển vững từ Ấn Độ trở thành đối tác đối thoại theo lĩnh vực ASEAN năm 1992 Tăng cường hợp tác kinh tế trọng tâm quan hệ hai bên Thương mại Ấn Độ với ASEAN giai đoạn 2018-2019 đạt 96.79 tỷ USD, tương đương khoảng 11,5% tổng kim ngạch thương mại Ấn Độ Xuất sang ASEAN đạt 11,54% tổng kim ngạch xuất Ấn Độ Dòng đầu tư hai chiều tương đối lớn, với ASEAN chiếm khoảng 18,28% dòng đầu tư sang Ấn Độ từ năm 2000 Hai bên tiếp tục đẩy mạnh quan hệ kinh tế- thương mại, hợp tác hàng hải, hàng không, công nghệ thông tin, hỗ trợ doanh nghiệp vừa, nhỏ siêu nhỏ, tăng cường giao lưu doanh nghiệp… Hợp tác văn hóa – xã hội: Hai bên gia tăng hợp tác lĩnh vực bảo tồn gìn giữ di sản, du lịch văn hố, tâm linh, giáo dụcđào tạo, phát triển lượng mặt trời, bảo vệ môi trường đa dạng sinh học… Cơ hội, thách thức: Cơ hội: + Với dân số 1,2 tỷ dân, có sức mua lớn Ấn Độ thị trường đầy tiềm cho hàng hóa xuất ASEAN Thách thức: + Mối quan hệ trị vượt lên mối quan hệ kinh tế, thương mại, văn hóa người. + Mối quan hệ có lựa chọn với số nước ASEAN Singapore thúc đẩy mạnh mẽ so với nước khác ASEAN - Hong Kong: Ngày 12/11/2017, ASEAN Hồng Kông (Trung Quốc) thức ký kết Hiệp định Thương mại tự Hiệp định Đầu tư song phương AHKFTA thức có hiệu lực với Hồng Kơng nước thành viên ASEAN (bao gồm Lào, Myanmar, Singapore, Thái Lan Việt Nam) kể từ ngày 11/6/2019, tương tự với AHKIA từ 17/6/2019 Hợp tác kinh tế: Tổng giá trị giao dịch hàng hóa ASEAN Hong Kong đạt 111 ngàn tỉ USD năm 2019, tương đương 3,9% tổng lượng giá trị giao dịch thương mại toàn khối ASEAN năm 2019 Năm 2019, Hong Kong xếp thứ số đối tác thương mại lớn ASEAN Trong đó, tổng giá trị vốn đầu tư nước (FDI) từ Hong Kong rót vào ASEAN đạt khoảng 11,3 ngàn tỉ USD, tương đương 7% tổng FDI ASEAN thời kì ASEAN đối tác thương mại hàng hóa lớn thứ Hong Kong năm 2016 đối tác thương mại dịch vụ lớn thứ năm 2015 Hong Kong đối tác thương mại lớn thứ ASEAN năm 2016, với tổng kim ngạch trao đổi hàng hóa song phương đạt 93,3 tỷ USD, chiếm 4,2% tổng kim ngạch thương mại ASEAN năm Tổng dòng vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) Hong Kong vào ASEAN năm 2016 đạt 9,6 tỷ USD, chiếm 9,9% tổng FDI vào ASEAN Cơ hội, thách thức: 51 Cơ hội: Hiệp định cắt giảm thuế tạo điều kiện tiếp cận thị trường dịch vụ. ASEAN – ASEAN +3 ASEAN +3 chế hợp tác ASEAN ba quốc gia Đông Bắc Á gồm Nhật Bản, Hàn Quốc, Trung Quốc Quá trình hợp tác ASEAN Plus Three (APT) bắt đầu vào tháng 12 năm 1997 với việc triệu tập Hội nghị cấp cao khơng thức nhà lãnh đạo ASEAN Trung Quốc, Nhật Bản Hàn Quốc Malaysia Hội nghị cấp cao APT thể chế hóa vào năm 1999 nhà lãnh đạo ban hành Tuyên bố chung hợp tác Đông Á Hội nghị cấp cao APT lần thứ Manila Tại Hội nghị cấp cao APT lần thứ 11 năm 2007 Singapore, Tuyên bố chung lần thứ Hợp tác Đông Á thông qua Kể từ đó, ASEAN +3 trở thành yếu tố quan trọng để thúc đẩy chủ nghĩa khu vực Đông Á Sự hợp tác APT mở rộng sâu để bao quát nhiều lĩnh vực hợp tác trị an ninh; hợp tác kinh tế - tài chính; hợp tác văn hóa xã hội Cơ hội - Khi tham gia chế ASEAN +3, quốc gia thành viên ASEAN có hội hợp tác với nước Nhật Bản, Trung Quốc, Hàn Quốc cách sâu rộng nhiều lĩnh vực, hướng tới hội nhập khu vực Đông Á Các lĩnh vực hợp tác phải kể đến hợp tác an ninh trị, hợp tác văn hóa xã hội đặc biệt hợp tác kinh tế tài - Cơ chế ASEAN +3 mở thị trường rộng lớn cho nước ASEAN, khơng cịn riêng 10 nước Đông Nam Á, mà thêm nước lớn Trung Quốc (hơn 1,4 tỷ người), Hàn Quốc (51 triệu người) Nhật Bản (126 triệu người) Đây hội lớn để hàng hóa nước ASEAN xuất sang nước lớn với thị trượng rộng lớn hơn, đa dạng hóa mặt hàng xuất khẩu, ổn định nguồn nhập hạ giá đầu vào nhập khẩu, tù đó, góp phần cải thiện cách quản lý, chuyển dịch cấu kinh tế thực mục tiêu phát triển kinh tế xã hội - Cơ chế ASEAN +3 chứng kiến hợp tác mạnh mẽ gần toàn diện lĩnh vực kinh tế, hàng rào thuế quan phi thuế quan cắt giảm tạo điều kiện cho hàng hóa, dịch vụ, vốn lao động có kỹ lưu chuyển dễ dàng khu vực ASEAN +3 Ngoài chế giúp thu hút đầu tư từ nước lớn đồng thời đẩy mạnh đầu tư nước - Hội nhập sau rộng giúp cho nước ASEAN nâng cao sức cạnh tranh doanh nghiệp nội khối buộc phải cạnh tranh với doanh nghiệp lớn từ nước +3 Tạo hội để nước ASEAN thay đổi cấu xuất theo hướng tăng giá trị gia tăng, nâng cao lực hiệu nguồn nhân lực - Người tiêu dùng ASEAN có nhiều lựa chọn hàng hóa dịch vụ với giá thấp chất lượng cao Thách thức - Thách thức lớn sức ép cạnh tranh đến từ việc tự hóa, mở cửa thị trường Các nước ASEAN vốn phải cạnh tranh nội khối phải cạnh tranh với nước lớn với tiềm lực kinh tế mạnh mẽ khó nhiều điểm chung với nước ASEAN Doanh nghiệp lực không chọn để tham gia khâu có lợi nhuận cao chuỗi cung ứng, chủ yếu tham gia cơng đoạn gia cơng Người lao động trình độ thấp khó vươn lên vị trí quản lý hay trở thành chuyên gia có mức lương cao, khó di chuyển tự tận dụng tốt hội Tuy nhiên, nhìn góc độ tích cực, sức ép tạo động lực để doanh nghiệp nước buộc phải cải thiện lực cạnh tranh, lao động nước phải nâng cao trình độ Giải pháp để Việt Nam hội nhập ASEAN +3 có hiệu Trong năm qua, Việt nam tham gia hội nhập ASEAN +3 với tinh thần chủ động, tích cực có trách nhiệm Hội nhập ASEAN +3 ln ưu tiên cao Việt Nam tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế Tuy nhiên, q trình thực chế cịn có nhiều khó khăn thách thức nước ta, cần phải có giải pháp hữu hiệu đồng lòng chủ chủ thể liên quan tham gia vào trình Nhà nước: + Cần tiếp tục hồn thiện sách, xây dựng quy chế 52 + Nhà nước cần thúc đẩy xây dựng tiếp tục nâng cao, hoàn thiện sở hạ tầng để thuận lợi cho ngành liên quan đến dịch vụ vận tải, du lịch, logistics,… để thu hút thêm đầu tư khơng từ nước ASEAN mà cịn có nước +3 + Nhà nước cần tuyên truyền, nâng cao nhận thức doanh nghiệp người dân tầm quan trọng hội, lợi ích tham gia vào chế ASEAN +3 Doanh nghiệp + Các doanh nghiệp phải có biện pháp thích ứng nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp + Nâng cao lực nhà quản trị doanh nghiệp, cần chủ động học tập, thường xuyên cập nhật kiến thức mới, trau dồi kỹ cần thiết để có đủ sức “đứng vững” nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp thị trường + Nâng cao chất lượng yếu tố đầu vào gồm yếu tố vốn, nguyên vật liệu đầu vào, nguồn nhân lực trình độ khoa học công nghệ + Nâng cao lực cạnh tranh nâng cao chất lượng sản phẩm, giá bán sản phẩm ổn định, sách bán hàng sau bán hàng… doanh nghiệp cần xây dựng tiêu chuẩn sản phẩm để đáp ứng nhu cầu thị trường, cần có chiến lược lâu dài việc “định vị thương hiệu”, tạo dựng uy tín cho riêng mình, doanh nghiệp cần có chiến lược sản xuất phù hợp để tận dụng hội sản xuất, xuất thời kỳ kinh tế hội nhập + Doanh nghiệp cần tìm hiểu kỹ thị trường mục tiêu ASEAN +3 để tận dụng lợi ích xem xét quy tắc xuất xứ để hưởng ưu đãi vượt qua hàng rào thuế phi thuế quan + Doanh nghiệp cần mở rộng quan hệ hợp tác với doanh nghiệp khác, với cộng đồng doanh nghiệp để phát triển Tích cực cập nhập thơng tin hướng dẫn từ nhà nước, ban ngành liên quan để tận dụng lợi ích từ chế hợp tác ASEAN +3 CƠ HỘI, THÁCH THỨC VÀ GIẢI PHÁP CỦA VIỆT NAM TRONG QUÁ TRÌNH HỘI NHẬP NỘI KHỐI VÀ NGOẠI KHỐI ASEAN Tác động Việt Nam hội nhập ASEAN: Kể từ gia nhập ASEAN năm 1995, Việt Nam có nhiều đóng góp quan trọng cho phát triển lớn mạnh ASEAN, thể hình ảnh thành viên có trách nhiệm, tích cực, động, sáng tạo nỗ lực Hiệp hội Các đóng góp Việt Nam kể đến như: Cùng nước thành viên xây dựng định hướng sách quan trọng: Góp phần quan trọng tăng cường đoàn kết, đẩy mạnh hợp tác, định hướng cho phát triển hợp tác Hiệp hội nhằm thực Tầm nhìn 2020 thơng qua Chương trình Hành động Hà nội (HPA) Đóng góp xây dựng tầm nhìn ASEAN 2020 2025; Tun bố Hịa hợp ASEAN II hình thành Cộng đồng ASEAN, Hiến chương ASEAN; tham gia xây dựng Lộ trình xây dựng Cộng đồng ASEAN, Kế hoạch tổng thể Kết nối ASEAN (MPAC), Sáng kiến hội nhập ASEAN thu hẹp khoảng cách phát triển, … Thúc đẩy chế hợp tác chung: Cùng với nước thành viên củng cố vai trò trung tâm ASEAN, thảo luận vấn đề tác động đến hịa bình, an ninh khu vực có Biển Đơng Tích cực hội nhập kinh tế khu vực: Việt Nam nước có tỷ lệ thực cao (95,5%) cam kết kế hoạch tổng thể xây dựng Cộng đồng Kinh tế ASEAN (thứ sau Singapore); xây dựng, triển khai thỏa thuận hợp tác kinh tế nội khổi, thỏa thuận hợp tác ASEAN với đối tác Tham gia đề xuất sáng kiến hợp tác thiết thực hướng tới người dân: Các vấn đề liên quan đến phúc lợi xã hội, giáo dục, y tế; phòng chống dịch bệnh, bảo vệ mơi trường, ứng phó biến đổi khí hậu 53 Đảm nhận thành công nhiệm vụ luân phiên: Chủ tịch Hội nghị Cấp cao ASEAN 6, Chủ tịch Ủy ban Thường trực ASEAN (2000-2001), Nhiệm kỳ Chủ tịch ASEAN 2010, Điều phối quan hệ ASEAN với dối tác quan trọng (Mỹ, Nga, Liên minh Châu Âu, Ấn Độ, Nhật Bản) Cơ hội: Việt Nam có hội mở rộng thị trường thương mại quốc tế ASEAN có tổng GDP 2,7 nghìn tỷ USD, tăng trưởng trung bình 5% - 6% hàng năm; dân số 640 triệu người, cấu dân số tương đối trẻ việc tự hóa dịch chuyển hàng hóa, dịch vụ khu vực, tạo lập thị trường thống giúp doanh nghiệp Việt Nam đầu tư sản xuất kinh doanh, dịch vụ để mở rộng thị trường. Ngoài ra, hợp tác với bên thứ ba ASEAN+1 (Trung Quốc), Hàn Quốc, Nhật Bản, Hoa Kì, Úc, Ấn Độ, EU mở rộng thị trường thương mại quốc tế cho Việt Nam Việt Nam có hội tự dịch chuyển lao động nước ASEAN bao gồm 10 quốc gia với khoảng 670 triệu người tham gia lực lượng lao động, với ngành nghề tự dịch chuyển (thông qua thỏa thuận công nhận tay nghề tương đương) gồm: kế toán, kiến trúc sư, nha sĩ, bác sĩ, kỹ sư, y tá, vận chuyển nhân viên ngành du lịch Ngồi ra, người lao động Việt Nam cịn có hội tương tác, nâng cao kinh nghiệm, kĩ chuyên ngành nước tiên tiến khu vực, làm tăng tính linh hoạt, khả thích ứng với mơi trường làm việc đa văn hóa Việt Nam với hội mở rộng xuất ASEAN đối tác thương mại quan trọng hàng đầu Việt Nam Tổng kim ngạch xuất nhập Việt Nam – ASEAN tăng gấp 25 lần sau 25 năm trở thành viên khối này, từ 1,8 tỉ USD năm 1996 lên 25,2 tỉ USD năm 2020 Thêm vào đó, thuế suất ASEAN giảm xuống 0%, doanh nghiệp Việt Nam có điều kiện giảm chi phí, hạ giá thành hàng xuất khẩu, góp phần làm tăng lực cạnh tranh Cùng với đó, xuất Việt Nam tập trung vào số thị trường lớn truyền thống Hoa Kỳ, EU, Trung Quốc, Nhật Bản, Hàn Quốc… Giai đoạn 2011-2018 giai đoạn tăng trưởng vượt bậc kim ngạch xuất đạt 1.290,88 tỷ USD (gấp 3,3 lần giai đoạn 2001-2010) Xuất năm tăng gấp 2,51 lần, từ 96,91 tỷ USD năm 2011 lên 243,48 tỷ USD vào năm 2018 Khu vực thị trường châu Á ln trì tỷ trọng khoảng từ 51% tổng kim ngạch xuất hàng hóa Tỷ trọng xuất vào khu vực thị trường châu Mỹ châu Âu trì khoảng 20-23%. Việt Nam có thêm hội thu hút nguồn đầu tư Khi gia nhập ASEAN, Việt Nam cải thiện tốt môi trường kinh doanh, thu hút đầu tư nhiều hơn, đồng nghĩa với việc chuyển giao công nghệ nhanh hơn, tích cực Theo số liệu Cục Đầu tư nước ngồi, tính đến tháng 10/2015, có nước ASEAN bao gồm Singapore, Malaysia, Thái Lan, Brunei, Indonesia, Philippines, Lào Campuchia đầu tư FDI Việt Nam Các nhà đầu tư ASEAN đầu tư vào 18/18 ngành hệ thống phân ngành kinh tế quốc dân, với 2705 dự án hiệu lực tổng vốn đầu tư đăng ký 56,85 tỷ USD, chiếm 20,9% tổng vốn đầu tư đăng ký nước Singapore nước dẫn đầu với tổng vốn đầu tư 6,54 tỷ USD, chiếm 33,5% tổng vốn đầu tư vào Việt Nam; Hàn Quốc đứng thứ với tổng vốn đầu tư 2,97 tỷ USD, chiếm 15,2% tổng vốn đầu tư Trung Quốc đứng vị trí thứ với tổng vốn đầu tư đăng ký 1,75 tỷ USD, chiếm gần 9% tổng vốn đầu tư Tiếp theo quốc gia: Nhật Bản, Thái Lan, Đài Loan Thách thức: Năng lực cạnh tranh quốc tế doanh nghiệp Việt Nam cịn yếu Với sách xóa bỏ hàng rào thuế quan phi thuế quan, cấu sản phẩm tương đối giống nước nội khối ASEAN, việc mở cửa thị trường tạo áp lực cạnh tranh lên hàng hóa dịch vụ Việt Nam lớn, đặc biệt doanh nghiệp có sức cạnh tranh yếu ngành vốn bảo hộ cao từ trước tới Với quy mô sản xuất nhỏ, công nghệ sau, lao động qua đào tạo chưa cao, Việt Nam phải chịu cạnh tranh khốc liệt giá chất lượng với doanh nghiệp nước. 54 Theo diễn đàn Kinh tế giới (WEF), số lực cạnh tranh toàn cầu (GCI) năm 2017 Việt Nam xếp hạng thứ 55/137 kinh tế Với thứ hạng này, Việt Nam cách xa so với Singapore (3); Nhật Bản (9); Malaysia (23); Hàn Quốc (26); Trung Quốc (27); Thái Lan (32); Indonesia (36); Ấn Độ (40) Năng suất chất lượng lao động nước nội ngoại khối ASEAN cao Khi so sánh với quốc gia khu vực, NSLĐ Việt Nam mức tương đối thấp10 chênh lệch tuyệt đối tiếp tục xu hướng gia tăng11 NSLĐ Việt Nam cao Campuchia; gần tương đồng với Myanmar Lào; thấp Ấn Độ, Philippines, Indonesia, Trung Quốc, Thái Lan thấp nhiều so với Malaysia Singapore Điều đặt thách thức lớn cho Việt Nam việc cải thiện chất lượng nguồn nhân lực, qua nâng cao NSLĐ để bắt kịp với mức NSLĐ quốc gia khu vực Giai đoạn 2009 - 2019, trình độ học vấn nguồn nhân lực Việt Nam nâng cao; phân bổ lực lượng lao động theo trình độ học vấn tăng mạnh nhóm trình độ cao giảm mạnh nhóm trình độ thấp Khơng trình độ học vấn nâng cao, trình độ chun mơn kỹ thuật nguồn nhân lực Việt Nam không ngừng cải thiện Tỷ lệ dân số có chun mơn kỹ thuật tăng lên đáng kể so với năm 2007, tăng 6,3 điểm phần trăm, từ 17,7% (năm 2007) lên 24% (q II/2020) Tỷ lệ dân số có trình độ đại học trở lên tăng mạnh nhất, từ 4,9% (năm 2007) lên 11,1% (quý II/2020) Điều cho thấy năm qua, giáo dục đại học đại học Việt Nam có thay đổi lớn, góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đất nước Tuy nhiên, Việt Nam cần trọng nỗ lực giáo dục, đào tạo nghề để có nguồn nhân lực có kỹ tốt phục vụ công xây dựng phát triển đất nước Giải pháp: Đối với doanh nghiệp - Doanh nghiệp Việt Nam cần chủ động để tìm hiểu nội dung cam kết Hiệp định có hiệu lực Hiệp định nội khối ngoại khối ASEAN để tận dụng hội thách thức từ việc thực thi Hiệp định Ngoài ra, doanh nghiệp cần quan tâm tới lộ trình thực mục tiêu tương lai ASEAN để có chuẩn bị sẵn sàng cho khu vực thị trường sản xuất chung hình thành mục tiêu kinh tế hoàn tất - Ngồi ra, ASEAN khơng phải mục tiêu hội nhập Việt Nam, bên cạnh cịn nhiều FTA khác với đối tác quan trọng, dự kiến có tác động lớn, mang tính cộng hưởng đến kinh tế doanh nghiệp Việt Nam Vì vậy, doanh nghiệp cần tập trung nỗ lực để nâng cao lực cạnh tranh, có việc tận dụng hội hội nhập để nâng cao lực cạnh tranh, qua tồn phát triển thời gian tới Việt Nam hội nhập sâu vào kinh tế giới Đối với quan nhà nước - Tăng cường cung cấp thông tin cho doanh nghiệp Hiệp định ASEAN FTA khác mà Việt Nam tham gia Thông tin cung cấp cần cụ thể dễ dàng tiếp cận cho doanh nghiệp Phối hợp chặt chẽ với VCCI hiệp hội trình đàm phán thực thi bước thực hóa sau - Xây dựng kênh tham vấn doanh nghiệp thường xuyên hiệu không cho đàm phán mà quan trọng cho trình thực thi cam kết thương mại (đặc biệt cần có đơn vị đầu mối cung cấp thông tin, hỗ trợ doanh nghiệp tìm hiểu nội dung Hiệp định nội khối ngoại khối ASEAN, FTA tư vấn, giải thích cho doanh nghiệp trường hợp vướng mắc) - Tăng cường công tác tư tưởng, nâng cao nhận thức cán bộ, đảng viên tầng lớp nhân dân hội nhập ASEAN nói riêng hội nhập quốc tế nói chung Đẩy mạnh cơng tác tun truyền, phổ biến tình hình thực thi cam kết hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam Nâng cao hiểu biết đồng thuận xã hội, đặc biệt doanh nghiệp, doanh nhân thoả thuận quốc tế, đặc biệt hội, thách thức yêu cầu phải đáp ứng tham gia thực cam kết ASEAN hình thức, nội dung tuyên truyền phù hợp hiệu cho ngành hàng, hiệp hội, doanh nghiệp cộng đồng Nâng cao nhận thức lực pháp lý, đặc biệt luật pháp quốc tế, thương mại quốc tế 55 - Phát huy vị quốc tế để hoàn thành tốt nhiệm vụ bảo đảm cao lợi ích quốc gia triển khai cam kết ASEAN Phát huy uy tín vị quốc tế để tạo mơi trường thuận lợi cho phát triển, giữ vững độc lập, chủ quyền trình hội nhập Nâng cao hiệu phối hợp ngoại giao nhà nước, đối ngoại Đảng đối ngoại nhân dân trình hội nhập để phát huy tốt vai trò mạnh kênh đối ngoại - Tập trung khai thác hiệu cam kết Hội nhập ASEAN, xây dựng chế, sách phịng vệ thương mại, phịng ngừa giải tranh chấp quốc tế; có sách phù hợp hỗ trợ lĩnh vực có lực cạnh tranh thấp vươn lên; Tăng cường đào tạo, nâng cao lực cán bộ, trình độ pháp luật quốc tế, xây dựng hàng rào kỹ thuật, biện pháp phòng vệ chủ động phù hợp - Chủ động thực có hiệu tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế, giữ vững ổn định trị - xã hội bối cảnh Việt Nam tham gia cam kết ASEAN Xác định gia tăng xuất khẩu, số lượng chất lượng thu hút đầu tư nước ngoài, nâng cao chất lượng tăng trưởng, suất lao động, sức cạnh tranh kinh tế tiêu chí kinh tế trực tiếp để đánh giá kết hội nhập ASEAN Theo em, liệu mơ hình phát triển ASEAN có điểm tương tự khác biệt so với mơ hình phát triển Liên minh châu Âu (EU) Những kinh nghiệm ASEAN học hỏi từ EU điều kiện thực giải pháp ASEAN Giống nhau: hai tổ chức chịu chi phối trật tự giới hai cực Yanta thời Chiến tranh Lạnh Khác nhau: EU Bối cảnh đời ASEAN Sau chiến tranh giới thứ hai, nước Tây Âu có nhiều hoạt động nhằm tăng cường trình liên kết châu Âu Sau giành độc lập đứng trước yêu cầu phát triển kinh tế, xã hội đất nước Năm 1951, nước Pháp, CHLB Đức, I-ta-li-a, Bỉ, Hà Lan, Lúc-xăm-bua thành lập Cộng đồng Than thép châu Âu, sau sáng lập Cộng đồng kinh tế châu Âu (tiền than EU ngày nay) vào năm 1957 Cộng đồng nguyên tử châu Âu năm 1958 Nhiều nước Đông Nam Á chủ trương thành lập tổ chức liên minh khu vực nhằm: Hợp tác phát triển kinh tế, hạn chế ảnh hưởng cường quốc bên khu vực Năm 1967, Cộng đồng châu Âu (EC) thành lập sở hợp ba tổ chức nói Với hiệp ước Ma-xtrich, năm 1993 Cộng đồng châu Âu đổi tên thành Liên minh châu Âu Động liên kết, hợp tác kinh tế nước châu Âu đời Đức, Pháp, Italia, Bỉ, Hà Lan, Lucxămbua; Mục tiêu thành lập Đảm bảo hồ bình bền vững cho châu Âu, giải mâu thuẫn hai cường quốc Đức Pháp (ngòi nổ chiến tranh trước đây) Tăng cường hợp tác kinh tế, liên kết ngành sản xuất hai nước Pháp, Đức nước đồng minh khác Bỉ, Italia, Hà Lan, Lucxămbua than thép vào quan điều phối chung 56 Ngày 8/8/1967 Hiệp hội nước Đông Nam Á thành lập ( viết tắt ASEAN) Băng Cốc (Thái Lan ) gồm nước thành viên : Inđônêxia, Malaixia, Philipin, Xingapo, Thái Lan liên kết hợp tác trị, an ninh nước ASEAN: Thái Lan, Malaysia, Singapore, Inđơnêxia, Philippin Tăng cường hợp tác trị, an ninh, kinh tế văn hoá - xã hội nước thành viên, tạo điều kiện hội nhập sâu với khu vực giới thống châu Âu thực lĩnh vực kinh tế, thương mại thị trường chưa rộng Nguyên tắc EU xây dựng nguyên tắc liên bang, liên kết hội nhập hội nhập kinh tế, chuyển sang trị; xây dựng thể chế chung vững chắc, đồng thời giữ vai trò hạt nhân, sắc dân tộc nước thành viên, sở luật pháp vững vàng Các nước ASEAN đề nguyên tắc hội nhập kiểu hợp bang, lỏng lẻo xây dựng thể chế, giữ vững vai trò độc lập nước thành viên, theo nguyên tắc đồng thuận, liên kết an ninh, trị, sau chuyển sang liên kết kinh tế, văn hoá, xã hội, chưa đạt hiệu vững Mức độ liên chặt chẽ hơn, mang đậm dấu ấn pháp lý, luật pháp kết nghiêm minh, quy chế rõ ràng lỏng lẻo hơn, không đảm bảo pháp lý rõ ràng, đảm bảo nguyên tắc đồng thuận, nên yếu tố tự nước thành viên lớn Chính sách Thực sách đối ngoại an ninh chung đối ngoại Việc tuân thủ sách đối ngoại an ninh chung nước thành viên EU xem xét, đánh giá luật pháp nghiêm ngặt 10 nước ASEAN có nhiều điểm tương đồng, sách hồ bình, ổn định, hợp tác, phát triển quan hệ với bên ngoài, quốc gia lại có khác biệt, có định hướng khác Do sở pháp lý không chặt chẽ, dựa nguyên tắc đồng thuận, nên mức độ hội nhập vấn đề, kể vấn đề đối ngoại ASEAN lỏng lẻo, không cao nước Liên minh Châu Âu Cơ cấu tổ chức Hội đồng châu Âu Hội nghị cấp cao Hội đồng trưởng Hội đồng điều phối Ủy ban châu ÂU Nghị viện châu ÂU Hội đồng Cộng đồng Chính trị an ninh ASEAN Hội đồng Cộng đồng kinh tế ASEAN Tòa án châu Âu Tịa kiểm tốn châu Âu Ủy ban kinh tê xã hội Ủy ban khu vực Ngân hàng đầu tư châu Âu Hội đồng Cộng đồng văn hóa – xã hội ASEAN Các quan chuyên ngành cấp Bộ trưởng Kinh nghiệm rút cho ASEAN: - Thu hẹp khoảng cách trình độ phát triển nội khối ASEAN - Tăng cường hợp tác nội khối 57 thuộc Các quan giúp việc trực Ủy ban thường trực Ban thư ký - ASEAN cần trở thành thực thống giống Ủy ban châu Âu để nâng cao lực thực sách mình, tăng cường hỗ trợ thành viên phát triển cung cấp bảo hộ cần thiết cho doanh nghiệp vừa nhỏ trình hội nhập kinh tế - Chính sách ASEAN liên quan đến nước thành viên cần phù hợp theo nguyên tắc hài hòa - Thời hạn hội nhập không nên chặt chẽ, tránh định vội vàng, hướng đến giá trị cốt lõi trì đồn kết khối 58 ... suất học bổng du học Nhật cho sinh viên, học viên, nghiên cứu sinh nước ASEAN Ngồi ra, Chính phủ Nhật Bản cung cấp nhiều gói học bổng giáo dục cho viện, trường học nhiều nhà khoa học quốc gia ASEAN. .. CHÍNH CỦA CỘNG ĐỒNG ASEAN I Cộng đồng kinh tế Asean (AEC) Lịch sử hình thành: Năm 1992: khái niệm hội nhập kinh tế ASEAN lần đưa Hiệp định khung Thúc đẩy Hợp tác Kinh tế ASEAN ký Singapore... Ngoại giao ASEAN định QUỸ ASEAN 1.Quỹ ASEAN hỗ trợ Tổng thư ký ASEAN hợp tác với quan liên quan ASEAN để phục vụ xây dựng cộng đồng ASEAN, thông qua việc nâng cao nhận thức sắc ASEAN, quan