Hệ thống thông tin đất đai: Kinh nghiệm quốc tế và bài học cho Việt Nam

Bài viết Hệ thống thông tin đất đai: Kinh nghiệm quốc tế và bài học cho Việt Nam phân tích kinh nghiệm của một số quốc gia với đặc điểm về sở hữu đất đai có nhiều nét tương đồng với Việt Nam (Singapore, Trung Quốc và Hàn Quốc), từ đó rút ra bài học cho Việt Nam trong việc xây dựng một hệ thống thông tin đất đai thống nhất nhằm phục vụ hiệu quả công tác quản lý tài chính đất đai của quốc gia.

Hệ thống thông tin đất đai: Kinh nghiệm quốc tế học cho Việt Nam Trần Đình Ni(*) Nguyễn Phương Thảo(**) Tóm tắt: Hệ thống thơng tin đất đai (LIS) giải pháp kỹ thuật nhằm đại hóa quản lý đất đai theo xu hướng tin học hóa, cơng cụ quan trọng quản lý tài đất đai Hệ thống thơng tin đất đai tích hợp với liệu nhiều ngành khác, hướng đến hệ thống liệu đa mục tiêu nhằm phục vụ việc hình thành Chính phủ điện tử Bài viết phân tích kinh nghiệm số quốc gia với đặc điểm sở hữu đất đai có nhiều nét tương đồng với Việt Nam (Singapore, Trung Quốc Hàn Quốc), từ rút học cho Việt Nam việc xây dựng hệ thống thông tin đất đai thống nhằm phục vụ hiệu công tác quản lý tài đất đai quốc gia Từ khóa: Hệ thống thơng tin đất đai, Tài đất đai, Chính phủ điện tử, Singapore, Trung Quốc, Hàn Quốc Abstract: Land Information System (LIS), a technical solution to modernize land management on the basis of computerized processing, is an important tool in land financial management It shall be integrated with the data of many other industries in forming a multi-objective data system for the sake of e-Government The article reviews the experiences of Singapore, China and South Korea whose land ownership characteristics somehow resemble to those of Vietnam, thereby draws lessons for Vietnam in building a unified land information system to effectively facilitate the national land financial management Keywords: Land Information System, Land Finance, E-Government, Singapore, China, Korea Đặt vấn đề1 Xây dựng hệ thống thông tin đất đai1 đa mục tiêu kết nối liên thông sở liệu đất đai với ngành khác chủ trương công tác quản lý đất đai Việt Nam Điều nêu Nghị Quyết số 19-NQ/TW ngày 31/10/2012 Đảng Cộng sản Việt Nam tiếp tục đổi (*) ThS., Viện Kinh tế Việt Nam, Viện Hàn lâm Khoa sách, pháp luật đất đai học xã hội Việt Nam; Email: trandinhnuoiktqd@gmail.com (**) Viện Kinh tế Việt Nam, Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam; Email: thaoneu1296@gmail.com Điều Luật Đất đai Việt Nam năm 2013 quy định: Hệ thống thông tin đất đai hệ thống tổng hợp yếu tố hạ tầng kỹ thuật công nghệ thông tin, phần mềm, liệu quy trình, thủ tục xây dựng để thu thập, lưu trữ, cập nhật, xử lý, phân tích, tổng hợp truy xuất thông tin đất đai 24 thời kỳ đẩy mạnh tồn diện cơng đổi mới: “Ưu tiên đầu tư xây dựng sở liệu, hạ tầng thông tin đất đai tài sản gắn liền với đất theo hướng đại, công khai, minh bạch, phục vụ đa mục tiêu; bước chuyển sang giao dịch điện tử lĩnh vực đất đai” Từ sau nghị này, để hoàn thành mục tiêu xây dựng hệ thống thông tin đất đai tạo tảng cho việc xây dựng Chính phủ điện tử1, năm qua ngành quản lý đất đai Việt Nam nói riêng, quan thuộc Chính phủ nói chung nỗ lực thực hoạt động nhằm thúc đẩy việc xây dựng, quản lý khai thác hệ thống thông tin đất đai Theo Bộ Tài Nguyên Môi trường (2020), đến nay, tất tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương triển khai việc xây dựng sở liệu đất đai 43 triệu đất 22 triệu hồ sơ quét, đồng thời ứng dụng công nghệ thông tin sở liệu đất đai cho công tác quản lý giao dịch liên quan đến đất đai Tuy nhiên, giai đoạn 2008-2020, nước có 165/713 đơn vị hành cấp huyện phạm vi 46/63 tỉnh, thành phố vận hành, khai thác, sử dụng sở liệu đất đai Hệ thống bước đầu phát huy vai trị cơng cụ hỗ trợ hữu ích cho Nhà nước quản lý đất đai, nhiên kết khiêm tốn chưa đáp ứng yêu cầu “số hóa” liệu đất đai tồn quốc Các cấp quyền Việt Nam triển khai phần mềm quản lý hệ thống thông tin đất đai, việc lưu trữ vận hành Xem: Quyết định số 942/QĐ-TTg ngày 15/6/2021 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển Chính phủ điện tử hướng tới Chính phủ số giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030, https:// aita.gov.vn/phe-duyet-chien-luoc-phat-trien-chinhphu-dien-tu-huong-toi-chinh-phu-so-giai-doan2021-2025-dinh-huong-den-nam-2030 Thông tin Khoa học xã hội, số 12.2021 hệ thống cịn phân tán, thơng tin liệu lưu trữ chủ yếu dạng hồ sơ giấy với độ tin cậy thấp Các địa phương sử dụng phần mềm khác quản lý liệu đất đai ViLIS (44/63 tỉnh, thành phố), ELIS (13/63 tỉnh, thành phố), TMV LIS (4/63 tỉnh, thành phố), DongNai.LIS (1/63 tỉnh, thành phố), SouthLIS (1/63 tỉnh, thành phố) Một số địa phương thử nghiệm phần mềm dựa tảng công nghệ web-base gồm: VietLIS (Bắc Ninh, Đà Nẵng), VBDLIS (thành phố Hồ Chí Minh, Thái Nguyên), VNPT-iLIS (Tây Ninh, Sơn La),… (Xem: Nguyễn Mạnh Hiển, 2020) Điều dẫn đến khó khăn việc đồng tích hợp liệu Bên cạnh đó, sở liệu quy hoạch, giá đất thành phần quan trọng hệ thống thông tin đất đai chưa xây dựng, số xây dựng việc tra cứu cịn khó khăn Như vậy, hệ thống sở liệu thông tin đất đai Việt Nam phát triển giai đoạn đầu, kết đạt khiêm tốn, việc học hỏi kinh nghiệm quốc gia Singapore, Trung Quốc Hàn Quốc cần thiết để xây dựng hệ thống đồng bộ, đầy đủ thông suốt phạm vi nước theo lộ trình thống nhất, tạo tảng cho triển khai Chính phủ điện tử, quyền điện tử đô thị thông minh Kinh nghiệm quốc tế phát triển hệ thống thông tin đất đai 2.1 Kinh nghiệm Singapore Tại khoản 1, Điều 3, Luật Đất đai Singapore quy định: tất đất đai thuộc Nhà nước; tổ chức/cá nhân sở hữu bất động sản số quyền lợi mức hạn chế đất đai Chia sẻ thông tin đất đai khái niệm quan phủ Singapore Tháng 6/2007, với giúp đỡ Hệ thống thông tin đất đai quan cung cấp liệu quan trọng, Cơ quan Quản lý đất đai Singapore (SLA) thức mắt trang web LandNet (Land Information Technology) Đây hệ thống châu Á - Thái Bình Dương chia sẻ liệu trực tuyến cập nhật mạng tốc độ cao Năm 2008, trang web vinh danh Hệ thống tiêu biểu Hiệp hội Hệ thống Thông tin Khu vực Đô thị (ESIG) (Dẫn theo: SLA, 2008) LandNet hoạt động dựa tảng web cho phép quan truy cập, tra cứu, phân tích không gian, tải lên tải xuống liệu trực tiếp từ Trung tâm liệu đất đai quốc gia (Land Data Hub - LDH) Dữ liệu không gian đa dạng bao gồm: hệ thống đường giao thông, lô địa chính, liệu quyền sở hữu đất tiện ích, Các loại liệu phi khơng gian thống kê kinh tế, xã hội phân lớp cách rõ ràng, dễ hiểu LandNet cung cấp chủ yếu số chức gồm: (i) Dịch vụ thơng tin đất đai tích hợp Việc truy cập vào LandNet cho phép công dân mua thông tin liên quan đến tài sản đất đai từ nhiều quan khác Ví dụ, dịch vụ cho phép người mua bất động sản luật sư họ có thơng tin cập nhật quyền sở hữu đất, cơng trình có quy hoạch mở rộng đường xá tương lai hoạt động khác ảnh hưởng đến giá trị tài sản chủ sở hữu Người sử dụng dịch vụ nhận thơng tin thơng qua dịch vụ tin nhắn ngắn (SMS) điện thoại di động (ii) Cổng thông tin đồ LandNet cung cấp cho công dân đồ thông tin quyền sở hữu đất miễn phí Nhiều trang web khác Chính phủ tận dụng dịch vụ đồ để hiển thị vị trí sở dịch vụ Chính phủ 25 (iii) Cơ quan đăng ký đất đai Nhà nước Các quan thuộc Chính phủ tra cứu tìm kiếm danh sách đất đai mà họ Chính phủ giao xây dựng kiểm kê cách sử dụng Sổ đăng ký đất đai Nhà nước Truy cập liệu từ LandNet tạo điều kiện thuận lợi cho việc xác minh chứng nhận danh sách để đảm bảo hồ sơ xác đầy đủ cho trách nhiệm giải trình (iv) Bảo vệ mơi trường Các quan phủ trao đổi thơng tin đất trống xanh qua LandNet để giúp trì trạng thái “thành phố xanh” Singapore Việc cập nhật liệu khơng gian đất đai giúp Chính phủ đối phó với tác động biến đổi khí hậu Thơng tin thu thập LandNet giúp tạo đồ thể tính nhạy cảm với sạt lở đất Singapore LandNet trì hoạt động sở tài trợ hợp tác, thành viên chia sẻ liệu chi phí hoạt động với Người/cơ quan sử dụng phải đóng phí đăng ký hoạt động năm lần trả phí dịch vụ tải xuống cho lần sử dụng Nguồn thu hệ thống tạo sử dụng để trang trải chi phí hoạt động Thu nhập thặng dư trả lại cho quan thành viên hình thức hồn trả phí đăng ký Mơ hình tài trợ đảm bảo tính bền vững chương trình cung cấp liệu đất đai Việc sử dụng LandNet sở hạ tầng dùng chung giúp tiết kiệm đáng kể chi phí tổng thể cho Chính phủ Tính đến năm 2008, có khoảng 15 quan tham gia đóng góp 200 lớp liệu khơng gian (SLA, 2009) Ước tính, khơng có LandNet, quan 9,0 triệu Đơ la Singapore cho chi phí phát triển 2,5 triệu Đơ la Singapore cho chi phí bảo trì năm để hưởng khả 26 lợi ích tương tự LandNet (Dẫn theo: Matt Freeman, 2010) Năm 2020, hệ thống LandNET chia sẻ cho 39 quan thuộc Chính phủ 30 đơn vị ngồi Chính phủ sử dụng, có tới 270 lớp thơng tin khác chồng lên hệ thống sở liệu đất đai (Dẫn theo: Trường Giang, 2020) 2.2 Kinh nghiệm Trung Quốc Hiến pháp năm 1982 Luật Quản lý đất năm 2014 Trung Quốc quy định: Đất đai Trung Quốc thuộc sở hữu Nhà nước sở hữu tập thể Để nắm bắt xác trạng biến động sử dụng đất nước, năm 2007 Trung Quốc thực Điều tra Tài nguyên Đất đai (SILR) quy mơ tồn quốc Dự án “Một đồ” (Onemap) đề xuất Bộ Đất đai Tài nguyên Trung Quốc vào thời điểm nhằm cập nhật hệ thống liệu đất đai khảo sát cách theo hướng Chính phủ điện tử Dữ liệu tổng hợp từ đa nguồn, chẳng hạn ảnh viễn thám, đồ sử dụng đất, đồ đất nông nghiệp sản phẩm cập nhật điều tra sử dụng đất, thông tin địa lý bản, Dự án “Một đồ” thực ba nội dung Thứ nhất, thiết lập sở liệu thông tin sở đất đai Đây bước quan trọng Chính phủ điện tử quản lý đất đai Thứ hai, dựa sở liệu, phân chia loại hệ thống thông tin đất đai theo nhóm chủ đề như: hệ thống quản lý sử dụng đất, hệ thống thông tin quy hoạch sử dụng đất, hệ thống bảo vệ đất nông nghiệp, hệ thống giám sát pháp luật đất đai, Các hệ thống phân nhóm cần phải chia sẻ chuyển giao thơng tin quan quản lý có liên quan để tránh nhầm lẫn mâu thuẫn quản lý đất đai liệu không thống nâng cao tính xác thực thơng tin Thứ ba, thiết lập tiêu chuẩn liệu tiêu Thơng tin Khoa học xã hội, số 12.2021 chí kỹ thuật thống cho thu thập xử lý liệu thông tin Đây điều kiện tiên việc chia sẻ chuyển giao thông tin đất đai cách dễ dàng minh bạch cấp độ quản lý khác Như vậy, dự án “Một đồ” giúp Chính phủ Trung Quốc thu thập xử lý liệu thông suốt quán từ cấp xã, huyện, tỉnh cuối cấp quốc gia Dữ liệu đất đai sở đặt cấp quận Sau thông tin cấp quận cập nhật, tất liệu ba cấp độ khác thay đổi tương ứng Thông tin đất quyền quản lý theo thời gian thực, đảm bảo mục tiêu “nhìn từ trời, quản lý mạng, kiểm tra đất” Các quan chức thực thi pháp luật đất đai nhận thông tin phê duyệt, quy hoạch, loại diện tích đất, từ kịp thời phát hành vi vi phạm pháp luật sử dụng đất trái phép, chuyển đổi mục đích sử dụng đất, gian lận đo đạc,… Ngoài việc tăng cường hiệu quản lý đất đai, Dự án cịn giúp tiết kiệm thời gian chi phí cho nghiệp vụ hành chính, chuyển đổi việc quản lý giấy tờ sang quản lý “thông minh” Thông qua dự án “Một đồ”, Trung Quốc đạt liên kết thực thi pháp luật văn phịng hành Các quan chức thực thi pháp luật đất đai có đầy đủ thơng tin phê duyệt dự án lớn, nhân viên lại trạm văn phòng để so sánh loại đồ trước Nhờ đó, hiệu phê duyệt cải thiện đáng kể thời gian phê duyệt sử dụng đất dự án lớn giảm nửa, việc đăng ký đất đai cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu đất tập thể thường hoàn thành trước thời hạn (Geospatial World, 2013) Đặc biệt, dự án “Một đồ” tảng dịch vụ chia sẻ thông tin địa lý cốt lõi hình thành nên “thành phố Hệ thống thơng tin đất đai thơng minh” Trung Quốc Tồn liệu đất đai thể xuyên suốt từ khứ, tới tương lai, tạo thành sở liệu tổng hợp phản ánh thay đổi triển vọng phát triển đô thị Nhờ vậy, quy hoạch xây dựng tránh trùng lặp lãng phí ngân sách, đồng thời phát huy tốt lợi ích kinh tế - xã hội quỹ đầu tư 2.3 Kinh nghiệm Hàn Quốc Ở Hàn Quốc, đất đai sở hữu tư nhân nhiều trường hợp Nhà nước có quyền thu hồi đất người dân Kể từ năm 1960, Chính phủ Hàn Quốc ban hành nhiều sách đất đai khác (khoảng 80 luật liên quan đến sử dụng đất, 170 luật đồ quy hoạch sử dụng đất) gây khó khăn cho cơng tác quản lý Năm 2013, Bộ Đất đai, Hạ tầng Giao thông Hàn Quốc thức đưa vào hoạt động Hệ thống thơng tin đất đai Hàn Quốc (The Korea Land Information System - KLIS) với kỳ vọng minh bạch thủ tục xử lý đất đai, loại bỏ tình trạng bất cơng tham nhũng liên quan đến đất đai Các mục tiêu việc thành lập vận hành KLIS là: 1) hợp lý hóa sách liên quan tới đất đai; 2) quản lý hiệu thông tin không gian địa lý Với mục tiêu hợp lý hóa sách đất đai, KLIS nhằm bảo mật liệu bản, kịp thời hỗ trợ Chính phủ việc thiết lập thực sách xác hiệu Trước đây, thay đổi giao dịch đất đai định giá đất điều tra đơn vị hành luật riêng lẻ, kể từ thành lập KLIS giúp Chính phủ kiểm tra chi tiết hoạt động quận, huyện khu vực Do đó, quyền trung ương nắm bắt kịp thời xác thay đổi nâng cao chất lượng sách đất đai 27 Với mục tiêu quản lý hiệu thông tin không gian địa lý, KLIS giúp quyền địa phương xử lý bất cập quản lý đất đai theo cách thủ công trước như: (i) trùng lặp liệu liên quan đến đất đai phận liên quan; (ii) có khác biệt trạng đất đai thực tế thông tin tài liệu; (iii) trình giải dịch vụ dân bị trì hoãn việc tham chiếu phức tạp vẽ sổ sách giấy; (iv) phát sinh bất tiện chi phí lại việc tra cứu phát hành liệu đất đai có văn phòng đất liền; (v) khoản đầu tư trùng lặp số quyền địa phương xúc tiến dự án dựa thông tin độc lập riêng KLIS giải vấn đề cách thiết lập sở liệu tích hợp để quản lý đất đai việc sử dụng GIS mạng quốc gia tốc độ cao Hệ thống KLIS giúp người dân tra cứu nhận xác nhận quy hoạch sử dụng đất trực tuyến tham khảo thông báo công khai, minh bạch giá đất lúc, nơi thông qua website, chất lượng dịch vụ hành cơng cải thiện, giảm thiểu đáng kể thời gian chi phí truyền thơng Theo Bộ Kế hoạch Tài Hàn Quốc (MOSF, 2014), nhờ có KLIS, quy trình bày tỏ ý kiến phản đối giá đất công bố công khai rút ngắn từ 10 ngày xuống phút Thủ tục cấp phép giao dịch đất đai rút ngắn từ 10 ngày xuống ngày Việc cấp xác nhận quy hoạch sử dụng đất dự toán giá đất cá nhân công bố công khai rút ngắn từ 15 phút xuống cịn vài phút Cơng việc tổng hợp đại lý bất động sản trước ngày rút ngắn xuống ngày sau KLIS thành lập Theo tính tốn, chi phí tiết kiệm từ việc sử dụng tài liệu điện tử quyền địa phương sau triển khai KLIS khoảng 28 tỷ Won/năm sau năm 2009 Chi phí để trì hệ thống khoảng 380 tỷ Won/năm, lợi ích tiết kiệm mang lại khoảng 1,4 nghìn tỷ Won/năm, lợi nhuận gấp lần so với chi phí mà Chính phủ phải bỏ (MOSF, 2014) Bài học cho Việt Nam Từ thực tiễn phát triển hệ thống thông tin đất đai quốc gia Singapore, Trung Quốc Hàn Quốc, rút số học cho Việt Nam sau: Thứ nhất, kinh nghiệm quốc tế cho thấy, hệ thống thông tin đất đai cung cấp sở liệu đất đai cách nhanh chóng, khoa học xác, cơng cụ giúp phủ cải thiện chất lượng dịch vụ cơng đất đai Khơng giúp nhà nước kiểm sốt tốt nguồn tài nguyên đất quý giá, từ thực tiễn nước Singapore, Trung Quốc Hàn Quốc thấy, hệ thống thơng tin đất đai cịn hướng cải cách đắn hướng tới Chính phủ điện tử, xóa bỏ phương thức lưu trữ tài liệu thủ cơng, giảm chi phí hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân cán công quyền tiếp cận thông tin dễ dàng, đưa định đầu tư sách điều tiết hợp lý, từ thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, tăng thu ngân sách quốc gia Thứ hai, sở liệu đất đai, đặc biệt thông tin quy hoạch giá đất, cần phải công khai, minh bạch, áp dụng thống toàn quốc, sở để thu hút đầu tư vào đất đai, tạo điều kiện thuận lợi cho chủ thể chuyển nhượng, trao quyền sử dụng đất, kinh doanh canh tác đất, từ tạo doanh thu lợi nhuận, đóng góp vào ngân sách quốc gia Ngồi ra, thơng tin đất đai minh bạch biện pháp phòng ngừa hoạt động tiêu cực, đầu tích trữ, tham nhũng, lạm dụng cơng quyền, gây thất thoát ngân sách nhà nước cán quản lý đất đai Thông tin Khoa học xã hội, số 12.2021 Thứ ba, để thực tốt việc cập nhật, phân tích, tổng hợp cơng khai liệu đất đai toàn quốc, cần thiết kế xây dựng hệ thống thông tin đất đai đa mục tiêu, dễ sử dụng, điều chỉnh linh hoạt, cho phép lưu trữ liệu đất đai tập trung đầu mối từ chia sẻ thơng tin nhanh chóng, xác cho tất đối tượng có nhu cầu quyền hạn sử dụng liệu Hệ thống thông tin cần thiết kế đảm bảo không cán cơng quyền mà người dân tiếp cận, thực tế có nhiều văn sách, phần mềm ứng dụng khó sử dụng thực tế, đặc biệt trình độ tin học kiến thức hiểu biết nói chung người dân cịn chưa cao Thứ tư, cần đẩy mạnh việc triển khai áp dụng đồng hệ thống thông tin đất đai nước Thực tiễn cho thấy, Việt Nam chưa xây dựng phần mềm hệ thống thông tin đất đai thống Các địa phương trình thử nghiệm áp dụng phần mềm khác nhau, khó cho việc chia sẻ thơng tin cập nhật nhanh chóng Ngoài ra, Trung Quốc, sử dụng hệ thống thông tin, Nhà nước cần đưa quy trình quy tắc chung, thống nhất, từ khâu thu thập, phân tích, tổng hợp khâu cơng bố thơng tin định kỳ Chỉ đó, hệ thống thông tin đất đai đáp ứng hiệu hướng tới Chính phủ điện tử, tích hợp ngành nghề, sử dụng hệ thống thông suốt cấp quản lý Thứ năm, cần cập nhật thường xuyên thông tin giá đất, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, kiểm kê đất đai định kỳ Hệ thống đất đai Việt Nam chủ yếu cập nhật diện tích đất, hồ sơ địa chính, chủ sử dụng đất,… mà chưa có nhiều thơng tin giá đất, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, kiểm kê đất đai định kỳ Hệ thống thông tin đất đai Trong đó, Singapore Hàn Quốc, liệu đất đai phong phú, bao gồm giá đất quy hoạch đất Đây thông tin phục vụ cho quản lý tài đất đai, điều tiết thị trường bất động sản quản lý nguồn thu từ đất cho ngân sách quốc gia Kết luận Hệ thống thông tin đất đai công cụ đại nhằm trợ giúp đáp ứng nhu cầu cấp thiết cho công tác quản lý nhà nước cấp đất đai nhu cầu khai thác, sử dụng thông tin đất người dân Singapore, Trung Quốc Hàn Quốc quốc gia phát triển hệ thống thông tin đất đai từ sớm đạt thành tựu trội khu vực châu Á Đặc biệt, Singapore Trung Quốc có nhiều nét tương đồng với Việt Nam đặc điểm quyền nhà nước chế độ sở hữu đất đai Vì vậy, kinh nghiệm từ quốc gia học hữu ích cho Việt Nam lĩnh vực Trong bối cảnh nay, Việt Nam cần đẩy nhanh tiến độ nghiên cứu triển khai thử nghiệm phần mềm hệ thống thông tin đất đai thống nhất, đảm bảo cập nhật liệu đầy đủ cho quan quản lý công khai, minh bạch thơng tin cho người dân Điều giúp việc quản lý tài đất đai hiệu quả, an tồn, nhanh chóng, tăng cường kết nối Chính phủ khối tư nhân, tạo điều kiện cho đầu tư thuận lợi, giảm tình trạng đầu cơ, tham nhũng, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế - xã hội bền vững  Tài liệu tham khảo Bộ Tài nguyên Môi trường (2020), Hiện trạng xây dựng sở liệu đất đai, https://monre.gov.vn/Pages/hientrang-xay-dung-co-so-du-lieu-dat-dai aspx, truy cập ngày 10/9/2021 29 Geospatial World (2013), Chinese city completes “one-map” project, https:// www.geospatialworld.net/news/chinesecity-completes-one-map-project/, truy cập ngày 04/9/2021 Trường Giang (2020), “Xây dựng hệ thống thông tin đất đai để quản lý, khai thác hiệu tài nguyên đất”, Báo Tài nguyên Môi trường, https:// baotainguyenmoitruong.vn/xay-dung-hethong-thong-tin-dat-dai-de-quan-ly-khaithac-hieu-qua-tai-nguyen-dat-311634 html, truy cập ngày 12/9/2021 Nguyễn Mạnh Hiển (2020), “Hệ thống thơng tin đất đai - Nền tảng phát triển Chính phủ điện tử”, Báo Tài nguyên Môi trường, https://baotainguyenmoi truong.vn/he-thong-thong-tin-dat-dainen-tang-phat-trien-chinh-phu-dien-tu307130.html, truy cập ngày 05/9/2021 Matt Freeman (2010), “LandNet Singapore - Share to Synergise”, Geospaticial World, https://www geospatialworld.net/article/landnetsingapore-share-to-synergise/, truy cập ngày 05/9/2021 MOSF (Ministry of Strategy and Finance) Republic of Korea (2014), The Establishment of Korea Land Information System (KLIS), 2013 Modularization of Korea’s Development Experience Singapore Land Authority (SLA) (2008), SLA’s LandNet bags international GIS award, SLA Press Realease, 11 November Singapore Land Authority (SLA) (2009), Annual Report: Financial Year 2008/2009, sla.gov.sg/qql/slot/u143/Newroon Annual Reports/SLA-Annual -Report-2009-lowres.pdf, truy cập ngày 02/10/2021 SAL (2019), Land law, https:// www.singaporelawwatch.sg/AboutSingapore-Law/Commercial-Law/ch29-land-law, truy cập ngày 10/9/2021  ... triển hệ thống thông tin đất đai quốc gia Singapore, Trung Quốc Hàn Quốc, rút số học cho Việt Nam sau: Thứ nhất, kinh nghiệm quốc tế cho thấy, hệ thống thông tin đất đai cung cấp sở liệu đất đai... dụng đất, hệ thống thông tin quy hoạch sử dụng đất, hệ thống bảo vệ đất nông nghiệp, hệ thống giám sát pháp luật đất đai, Các hệ thống phân nhóm cần phải chia sẻ chuyển giao thông tin quan quản... hệ thống thông tin đất đai nước Thực tiễn cho thấy, Việt Nam chưa xây dựng phần mềm hệ thống thông tin đất đai thống Các địa phương trình thử nghiệm áp dụng phần mềm khác nhau, khó cho việc chia