ĐỀ CƯƠNG THẢO LUẬN Môn học: Những vấn đề lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam

HỌ VÀ TÊN HỌC VIÊN LỚP: TRUNG CẤP CHÍNH TRỊ HÀNH CHÍNH H765 ĐƠN VỊ CƠNG TÁC: ĐỀ CƯƠNG THẢO LUẬN Môn học: Những vấn đề lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Câu :Nội dung đường lối Cách mạng xã hội chủ nghĩa, chứng minh thành tựu bật thời kỳ chủ nghĩa xã hội miền bắc từ 1954 đến 1975 thời kỳ đổi 1986 đến nay? Nhận xét NỘI DUNG THẢO LUẬN Câu Nội dung đường lối Cách mạng xã hội chủ nghĩa Việt Nam 1.Từ năm 1954 đến năm 1975 2.Từ 1975 đến 1986 3.Từ năm 1986 đến Sự bổ sung, phát triển đường lối đổi Đảng từ năm 1986 (Đại hội VI) đến năm 2016 (Đại hội XII) diễn bước dựa nghiên cứu lý luận tổng kết thực tiễn, từ yêu cầu thực tiễn công đổi mới, bật Đại hội Đảng Sự bổ sung, phát triển đường lối đổi Đảng từ năm 1986 (Đại hội VI) đến năm 2016 (Đại hội XII) diễn bước dựa nghiên cứu lý luận tổng kết thực tiễn, từ yêu cầu thực tiễn công đổi mới, bật Đại hội Đảng Đại hội VII (1991) thông qua "Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội”, đưa quan niệm tổng quát xã hội XHCN Việt Nam, phương hướng để xây dựng xã hội đó; khẳng định chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh tảng tư tưởng, kim nam cho hành động Đảng; khẳng định phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận động theo chế thị trường có quản lý Nhà nước, theo định hướng XHCN; thực đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ quốc tế, Đại hội VIII (1996) khẳng định nước ta khỏi khủng hoảng kinh tế- xã hội, tiếp tục làm rõ quan niệm chặng đường chặng đường thời kỳ độ; rõ mục tiêu đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước phấn đấu đưa nước ta trở thành nước công nghiệp vào năm 2020; xem đổi kinh tế nhiệm vụ trung tâm; coi văn hoá tảng tinh thần xã hội, vừa mục tiêu, vừa động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội; làm rõ định hướng XHCN việc xây dựng kinh tế hàng hoá nhiều thành phần; tiếp tục khẳng định xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN dân, dân, dân; nhấn mạnh phát triển giáo dục- đào tạo khoa học- công nghệ quốc sách hàng đầu Đại hội IX (2001), xác định mục tiêu chung cách mạng nước ta giai đoạn “độc lập dân tộc gắn liền với CNXH, dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh" (điểm mục tiêu chung có thêm từ "dân chủ); đánh giá sâu sắc hơn, đầy đủ hơn, tồn diện vị trí, vai trị tư tưởng Hồ Chí Minh; khẳng định mơ hình kinh tế tổng quát thời kỳ độ kinh tế thị trường định hướng XHCN Đại hội X (2006), rút học lớn cho nhận thức CNXH đường lên CNXH Đảng ngày sáng tỏ hơn; hệ thống quan điểm lý luận công đổi mới, xã hội XHCN đường lên CNXH Việt Nam hình thành nét bản, xác định mơ hình chủ nghĩa xã hội Việt Nam đặc trưng Đại hội XI (2011)đã thông qua Cương lĩnh bổ sung, phát triển năm 2011, nêu lên mục tiêu tổng quát kết thúc thời kỳ độ nước ta là: xây dựng tảng kinh tế CNXH với kiến trúc thượng tầng trị, tư tưởng, văn hoá phù hợp, tạo sở để nước ta trở thành nước XHCN ngày phồn vinh, hạnh phúc; phải sức phấn đấu xây dựng nước ta trở thành nước công nghiệp đại, theo định hướng XHCN vào kỷ XX Đại hội lần thứ XII Đảng (1-2016) với chủ đề “Tăng cường xây dựng Đảng sạch, vững mạnh; phát huy sức mạnh toàn dân tộc, dân chủ XHCN; đẩy mạnh tồn diện, đồng cơng đổi mới; bảo vệ vững Tổ quốc, giữ vững môi trường hồ bình ổn định; phấn đấu sớm đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại Đó quan điểm vừa có tính kế thừa, vừa có đổi sáng tạo, mở giai đoạn phát triển nhanh bền vững cho công đổi theo định hướng XHCN thời gian tới Phần B: Chứng minh thành tựu bật thời kỳ chủ nghĩa xã hội miền bắc từ 1954 đến 1975 thời kỳ đổi 1986 đến I Thời kỳ chủ nghĩa xã hội miền bắc từ 1954 đến 1975 Khôi phục kinh tế, hàn gắn vết thương chiến tranh, hoàn thành nhiệm vụ lại cách mạng dân tộc dân chủ (1954-1957) Sau chín năm kháng chiến trường kỳ, gian khổ, miền Bắc bị chiến tranh tàn phá nặng nề: 14 vạn hécta ruộng đất hoang hố; cơng trình thuỷ lợi lớn vừa bị phá hỏng; đê điều không củng cố; trâu bị, cơng cụ sản xuất bị cướp phá; thiên tai liên tiếp làm mùa, gây đói kéo dài từ vụ mùa năm 1954 đến năm 1955; cơng nghiệp đình đốn; giao thơng hư hại nặng; bn bán sút kém; Đứng trước tình hình đó, Hội nghị Bộ Chính trị tháng 9-1954 rõ: cơng việc trước mắt ổn định đời sống nhân dân, chống sách cưỡng ép di cư vào Nam địch, hàn gắn vết thương chiến tranh, phục hồi kinh tế quốc dân Trong đó, phục hồi phát triển sản xuất nông nghiệp vấn đề trọng tâm Đây chủ trương đắn Đảng, có ý nghĩa lớn việc cải thiện đời sống nhân dân, tạo tiền đề cho công cải tạo nông nghiệp xây dựng mơ hình quản lý nơng nghiệp phù hợp với tình hình đất nước Việc khơi phục kinh tế nơng nghiệp có liên quan mật thiết với việc giải vấn đề ruộng đất nhằm giải phóng lực lượng sản xuất hàng triệu nông dân, thực hiệu "Người cày có ruộng" nêu lên Cương lĩnh Đảng Nghị Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương khóa II (5-1955) nêu rõ chủ trương: để củng cố miền Bắc, trước hết cần phải hoàn thành cải cách ruộng đất coi sách bất di bất dịch Để đảm bảo cho công cải cách ruộng đất giành thắng lợi, Đảng xác định rõ phương pháp tiến hành là: dựa hẳn vào bần cố nơng, đồn kết chặt chẽ với trung nơng, liên hiệp với phú nông, đánh đổ giai cấp địa chủ, tiêu diệt chế độ phong kiến bước Hội nghị lần thứ tám Ban Chấp hành Trung ương Đảng khẳng định: cải cách ruộng đất quan hệ đến củng cố miền Bắc, đưa lại quyền làm chủ ruộng đất cho nơng dân, mà cịn tạo điều kiện cho cơng khôi phục phát triển sản xuất, củng cố quốc phịng, củng cố sở Đảng quyền nông thôn, củng cố mở rộng Mặt trận dân tộc thống Tháng 12-1955, cải cách ruộng đất đợt triển khai 1.732 xã, với triệu dân 20 tỉnh thành phố Tồn đợt cải cách ruộng đất giảm tơ (từ tháng 9-1954 đến tháng 7-1956) đạt kết sau: + Tiến hành đợt giảm tô 1.777 xã với 1.106.995 ruộng đất; đợt cải cách ruộng đất 3.653 xã toàn vùng đồng bằng, trung du 280 xã miền núi với 2.435.518 nhân khẩu, can thiệp vào 1,5 triệu hécta; tịch thu, trưng thu, trưng mua: 810.000 ruộng đất chia cho 2,2 triệu hộ nông dân gồm 9,5 triệu người (72,8% số hộ nông thôn chia ruộng đất) + Hồn thành việc xố bỏ giai cấp địa chủ quan hệ sản xuất phong kiến miền Bắc; nâng cao quyền làm chủ cho nông dân nơng thơn, giải phóng bước sức sản xuất nông nghiệp, nông thôn Bên cạnh thắng lợi to lớn đó, tiến hành cải cách ruộng đất chỉnh Đảng, phạm số sai lầm nghiêm trọng đạo thực Với tinh thần tự phê bình phê bình, với ý thức trách nhiệm cao trước toàn thể nhân dân, Đảng ta mặt nhanh chóng sửa chữa sai lầm, mặt khác có biện pháp củng cố phát huy thắng lợi Cho đến cuối năm 1957, công tác sửa sai đưa lại kết tốt: nông thôn ổn định; nội Đảng đồn kết, trí; lịng tin quần chúng Đảng khôi phục; sản xuất nông nghiệp đẩy mạnh; khối liên minh cơng - nơng củng cố Cùng với việc hồn thành cải cách ruộng đất, Nhà nước ban hành sách kinh tế quan trọng, như: khuyến khích phát triển kinh tế hộ nông dân; bảo đảm quyền sử dụng ruộng đất nông dân; bảo vệ tài sản tầng lớp nhân dân; cho tự vay mượn th mướn nhân cơng; khuyến khích hình thức đổi cơng; sửa đổi sách thuế, nhằm giảm bớt đóng góp nơng dân, v.v Những biện pháp tạo chuyển biến mạnh mẽ kinh tế miền Bắc, góp phần hồn thành công khôi phục kinh tế, hàn gắn vết thương chiến tranh Đến cuối năm 1957, 85% diện tích ruộng hoang hố khơi phục, nhiều cơng trình thuỷ lợi sửa chữa, diện tích tưới nước tăng thêm Sản lượng lương thực trung bình năm đạt gần triệu tấn, vượt mức trước chiến tranh (năm 1939 đạt 2,4 triệu tấn) Trong công nghiệp, hầu hết xí nghiệp quan trọng phục hồi, nâng cấp xây dựng thêm số nhà máy mới; trọng phát triển tiểu thủ công nghiệp Hệ thống giao thông cải tạo nâng cấp, tuyến đường thuỷ, đường bốn tuyến đường sắt nối Thủ Hà Nội với tỉnh phía Bắc, bảo đảm giao lưu vùng, phục vụ công khôi phục phát triển kinh tế - xã hội Các lĩnh vực giáo dục, văn hoá, y tế phát triển nhanh Sau ba năm có triệu người thoát nạn mù chữ Tổng số học sinh phổ thông lên tới triệu Số học sinh trung học chuyên nghiệp 7.783 người Số sinh viên đại học lên tới 3.664 người, gấp lần số sinh viên thời kỳ chiến tranh, gần 2.000 học sinh gửi học nước xã hội chủ nghĩa Hệ thống trị từ trung ương đến sở củng cố, phát huy tốt vai trò nhân tố định bảo đảm phát huy quyền làm chủ nhân dân công khôi phục kinh tế, hàn gắn vết thương chiến tranh Chính quyền cách mạng đập tan hành động chống phá bọn phản động đội lốt tôn giáo (Quỳnh Lưu, Nghệ An), vụ xúi giục dân tộc thiểu số số tỉnh miền núi phía Bắc, đặc biệt nhóm "Nhân văn giai phẩm" (1956) Cải tạo xã hội chủ nghĩa, bước đầu phát triển kinh tế văn hoá (1958-1960) Hội nghị lần thứ 14 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khoá II) tháng 11-1958 xác định: Nhiệm vụ chung toàn Đảng, toàn dân ta sức củng cố miền Bắc, đưa miền Bắc tiến dần lên chủ nghĩa xã hội, đồng thời kiên đấu tranh chống Mỹ - Diệm nhằm thực thống nước nhà sở độc lập dân chủ Nhiệm vụ trước mắt miền Bắc đẩy mạnh cải tạo xã hội chủ nghĩa thành phần kinh tế cá thể nông dân, thợ thủ công thành phần kinh tế tư tư doanh; đồng thời sức phát triển thành phần kinh tế quốc doanh, làm cho thành phần kinh tế giữ vai trò tảng kinh tế quốc dân Tiếp đó, Hội nghị lần thứ 16 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (4-1959) xác định vấn đề đường lối, sách hợp tác hố nơng nghiệp Hội nghị khẳng định có vào đường hợp tác hố, làm ăn tập thể khắc phục khó khăn sản xuất, cải thiện đời sống Phương châm tiến hành hợp tác hố là: "tích cực lãnh đạo, vững bước tiến lên; quy hoạch mặt, sát với vùng; làm tốt, vững gọn" Hình thức, bước đi, tốc độ trình cải tạo xã hội chủ nghĩa phải phù hợp, từ thấp lên cao, tập dượt cho nông dân thợ thủ công quen dần với cung cách làm ăn tập thể, từ tổ đổi công, hợp tác xã bậc thấp, tiến lên hợp tác xã bậc cao Quy mô phải từ nhỏ lên lớn Việc đẩy mạnh cải tạo quan hệ sản xuất cũ xây dựng quan hệ sản xuất phải tuân thủ nguyên tắc "tự nguyện, có lợi quản lý dân chủ" Thực chủ trương Đảng, phong trào hợp tác hoá đẩy mạnh từ cuối năm 1958 nhanh chóng trở thành cao trào Mùa thu năm 1958, tiến hành thí điểm 134 hợp tác xã, đến cuối năm 1960 miền Bắc hoàn thành cải tạo xã hội chủ nghĩa nơng nghiệp, có 41.401 hợp tác xã (chủ yếu hợp tác xã bậc thấp) với 85% số hộ nông dân tham gia, chiếm 76% ruộng đất nông dân Phong trào hợp tác hố nhanh chóng hồn thành nhiều nhân tố: tâm Đảng quyền cấp; khí cách mạng khát vọng nơng dân muốn sớm khỏi sống đói nghèo niềm tin tuyệt đối vào đường cách mạng xã hội chủ nghĩa Phong trào hợp tác hố nơng nghiệp thời gian có tác dụng tích cực việc đẩy mạnh sản xuất, đưa mức tăng trưởng bình qn sản xuất nơng nghiệp đạt 5,6%, đưa tổng sản lượng lương thực lên mức cao vào năm 1959 5,15 triệu tấn; đời sống vật chất văn hoá nhân dân miền Bắc cải thiện bước Bên cạnh thành cơng bật đó, q trình tiến hành hợp tác hố nơng nghiệp bộc lộ số thiếu sót Nhiều địa phương chạy theo thành tích, gị ép, áp đặt theo kiểu hành mệnh lệnh, cưỡng tập thể hoá tư liệu sản xuất, vi phạm nguyên tắc tự nguyện, dân chủ, có lợi, vi phạm nguyên tắc Đảng hợp tác hoá Các hợp tác xã thiết lập gặp nhiều khó khăn, lúng túng tổ chức lao động, sản xuất, quản lý phân phối Tham ơ, lãng phí dần xuất Ngun nhân tình trạng bệnh chủ quan, nóng vội q trình hợp tác hố; đồng hợp tác hoá với tập thể hoá; chưa chuẩn bị điều kiện cần thiết cho hợp tác xã tồn phát triển Đặc biệt sở vật chất - kỹ thuật nghèo nàn, lạc hậu, sản xuất hàng hố cịn yếu kém; cán quản lý vừa yếu lại vừa thiếu, chưa đào tạo; quần chúng chưa chuẩn bị tốt tư tưởng, v.v Về cải tạo xã hội chủ nghĩa thợ thủ công người buôn bán nhỏ: đến cuối năm 1960 có 88% thợ thủ cơng miền Bắc gia nhập hợp tác xã tiểu thủ công nghiệp bậc thấp bậc cao; 45% người buôn bán nhỏ tổ chức vào hợp tác xã mua bán, gần vạn người chuyển sang sản xuất Sau hợp tác hố, thủ cơng nghiệp kết hợp với công nghiệp quốc doanh địa phương, phát huy tác dụng hỗ trợ cho công nghiệp quốc doanh trung ương phục vụ sản xuất, đời sống nhân dân xuất Khuyết điểm công tác cải tạo thợ thủ công người buôn bán nhỏ tư tưởng nóng vội, mệnh lệnh, gị ép, khơng tính đến u cầu xã hội hiệu thực tế Vì điều kiện cho đời tồn hợp tác xã tiểu thủ công nghiệp mua bán chưa hình thành nên khơng hợp tác xã làm ăn thua lỗ, chí tan rã Việc cải tạo công thương nghiệp tư tư doanh tiến hành phương pháp hồ bình với phương châm: tốt, vững, gọn Đảng chủ trương chuộc lại tư liệu sản xuất giai cấp tư sản theo phương thức "trả dần", đồng thời xếp công ăn việc làm hợp lý cho nhà tư sản gia đình họ Chính sách giai cấp tư sản hưởng ứng Đến tháng 11-1960, cải tạo 2.097 sở thương nghiệp tư tư doanh với tổng số vốn 25 triệu đồng Song, việc sớm xoá bỏ kinh tế nhiều thành phần "trong sản xuất kinh doanh không áp dụng quy luật sản xuất hàng hoá, tác động tiêu cực khơng đến đời sống kinh tế, hạn chế việc phát triển lực lượng sản xuất"1 Cùng với nhiệm vụ cải tạo xã hội chủ nghĩa, Nhà nước tăng cường đầu tư xây dựng bước sở vật chất kỹ thuật chủ nghĩa xã hội Từ năm 1958 đến năm 1960, xây dựng 130 công trình cơng nghiệp hạn ngạch như: khu gang thép Thái Nguyên, nhà máy Súppe phốt phát Lâm Thao với tổng số vốn 3.481 triệu đồng đưa 86 nhà máy, xí nghiệp vào sản xuất Nếu năm 1957, miền Bắc có 97 xí nghiệp đến năm 1960 có 172 xí nghiệp trung ương quản lý 500 xí nghiệp địa phương quản lý Công nghiệp quốc doanh tăng từ 10,8% năm 1955 lên 52,4% năm 1960 tổng sản lượng công nghiệp Những thành kinh tế tạo thêm điều kiện cho nghiệp văn hoá, giáo dục, y tế phát triển Hệ thống giáo dục phổ thông phát triển mạnh, số học sinh năm 1960 tăng 80 lần so với năm 1957 Cơ sở y tế năm 1960 tăng 11 lần so với năm 1955 Đời sống văn hố, trình độ hiểu biết tầng lớp nhân dân nâng lên rõ rệt Thực kế hoạch năm lần thứ (19611965) Từ ngày đến ngày 10-9-1960, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ III Đảng tiến hành Hà Nội Đại hội thảo luận thông qua đường lối cách mạng xã hội chủ nghĩa miền Bắc Đại hội xác định đặc điểm chi phối toàn cách mạng xã hội chủ nghĩa miền Bắc đất nước ta tạm thời bị chia làm hai miền Vì vậy, nghiệp cách mạng xã hội chủ nghĩa miền Bắc trước hết phải nhằm mục tiêu biến miền Bắc thành địa vững cho cách mạng nước, hậu thuẫn cho nghiệp giải phóng miền Nam, thống nước nhà Nhận thức rõ xuất phát điểm thấp miền Bắc, Đại hội xác định cách mạng xã hội chủ nghĩa miền Bắc trình cải biến mặt Đó q trình đấu tranh gay go hai đường: xã hội chủ nghĩa tư chủ nghĩa tất lĩnh vực kinh tế, trị, tư tưởng, văn hố Trong đó, trọng tâm đưa miền Bắc từ kinh tế chủ yếu dựa chế độ sở hữu cá thể tư liệu sản xuất tiến lên kinh tế xã hội chủ nghĩa dựa chế độ sở hữu toàn dân tập thể, từ sản xuất nhỏ tiến lên sản xuất lớn xã hội chủ nghĩa Cải tạo xã hội chủ nghĩa xây dựng chủ nghĩa xã hội kinh tế xem hai mặt cách mạng xã hội chủ nghĩa quan hệ sản xuất Hai mặt có quan hệ tác động qua lại thúc đẩy lẫn phát triển, cải tạo xã hội chủ nghĩa cần trước bước để mở đường Đại hội xác định: muốn cải biến tình trạng kinh tế lạc hậu nước ta khơng có đường khác ngồi đường cơng nghiệp hố xã hội chủ nghĩa Cơng nghiệp hố xã hội chủ nghĩa nhiệm vụ trung tâm thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội nước ta, nhằm xây dựng sở vật chất - kỹ thuật chủ nghĩa xã hội Đồng thời với cách mạng xã hội chủ nghĩa kinh tế, phải tiến hành cách mạng xã hội chủ nghĩa lĩnh vực tư tưởng văn hoá, nhằm thay đổi đời sống tư tưởng, tinh thần văn hoá xã hội, phù hợp với chế độ xã hội chủ nghĩa Phương châm lúc đưa miền Bắc “tiến nhanh, tiến mạnh, tiến vững chắc” lên chủ nghĩa xã hội, nhằm xây dựng sống ấm no, hạnh phúc miền Bắc củng cố miền Bắc thành sở vững cho đấu tranh thống nước nhà Trên sở đường lối chung, Đại hội lần thứ III vạch phương hướng, nhiệm vụ kế hoạch năm lần thứ (1961-1965) Phương hướng kế hoạch năm "chúng ta cần phải chuyển sang lấy xây dựng chủ nghĩa xã hội làm trọng tâm, thực bước cơng nghiệp hố xã hội chủ nghĩa, xây dựng bước đầu sở vật chất kỹ thuật chủ nghĩa xã hội, đồng thời hoàn thành cải tạo xã hội chủ nghĩa, làm cho kinh tế miền Bắc nước ta trở thành kinh tế xã hội chủ nghĩa"2 Nhiệm vụ kế hoạch năm là: - Ra sức phát triển công nghiệp nông nghiệp, thực ưu tiên phát triển công nghiệp nặng; đồng thời sức phát triển nơng nghiệp cách tồn diện, phát triển công nghiệp thực phẩm công nghiệp nhẹ, phát triển giao thông vận tải, tăng cường thương nghiệp quốc doanh thương nghiệp hợp tác xã, chuẩn bị sở để đưa nước ta trở thành nước công nghiệp nơng nghiệp xã hội chủ nghĩa - Hồn thành công cải tạo xã hội chủ nghĩa nông nghiệp, thủ công nghiệp, thương nghiệp nhỏ công thương nghiệp tư tư doanh, tăng cường mối quan hệ sở hữu toàn dân sở hữu tập thể, mở rộng quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa toàn kinh tế quốc dân - Nâng cao trình độ văn hố nhân dân, đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ; nâng cao lực quản lý kinh tế cán bộ, công nhân nhân dân lao động, tăng cường đào tạo đội ngũ công nhân lành nghề; xúc tiến công tác khoa học kỹ thuật, xúc tiến thăm dò tài nguyên thiên nhiên tiến hành điều tra bản, nhằm phục vụ nhu cầu phát triển kinh tế văn hoá xã hội chủ nghĩa - Cải thiện thêm bước đời sống vật chất văn hoá nhân dân lao động, làm cho nhân dân ta ấm no, tăng thêm sức khoẻ, có thêm nhà học tập, mở mang thêm phúc lợi công cộng, xây dựng đời sống nông thôn thành thị - Đi đôi kết hợp với phát triển kinh tế cần sức củng cố quốc phòng, tăng cường an ninh trật tự, bảo vệ nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội miền Bắc Đại hội bầu Ban Chấp hành Trung ương khoá III gồm 48 uỷ viên thức 31 uỷ viên dự khuyết Bộ Chính trị gồm 11 uỷ viên thức uỷ viên dự khuyết Hồ Chí Minh bầu làm Chủ tịch Đảng, Lê Duẩn bầu làm Bí thư thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng Để thực nhiệm vụ, phương hướng đề ra, Trung ương Đảng tiến hành nhiều hội nghị cụ thể hoá đường lối Đại hội Năm 1961, Đảng ta họp hội nghị Trung ương: công tác xây dựng Đảng trình lãnh đạo thực đường lối cách mạng xã hội chủ nghĩa (4-1961), phát triển nông nghiệp (7-1961), phát triển công nghiệp (7-1961), công tác thương nghiệp giá (12-1964), v.v Các hội nghị phân tích rõ mối quan hệ ba mặt cách mạng xã hội chủ nghĩa nước ta: cách mạng quan hệ sản xuất, cách mạng khoa học - kỹ thuật, cách mạng tư tưởng văn hoá (thường gọi ba cách mạng) nhiều vấn đề quan trọng khác tích luỹ vốn ban đầu, mối quan hệ tích luỹ tiêu dùng, xây dựng kinh tế củng cố quốc phịng, cơng nghiệp nông nghiệp, công nghiệp nặng công nghiệp nhẹ, công nghiệp trung ương công nghiệp địa phương Dưới lãnh đạo Đảng, nhân dân miền Bắc hồ chung vào khơng khí thi đua sơi nổi, lao động sáng tạo Do đó, kế hoạch năm thực năm phải bước vào chống chiến tranh phá hoại lần thứ đế quốc Mỹ, với giúp đỡ to lớn nước xã hội chủ nghĩa nỗ lực nhân dân, miền Bắc hoàn thành mục tiêu chủ yếu kế hoạch đề Về nơng nghiệp, tiếp tục hồn thành cải tạo xã hội chủ nghĩa, đưa 88,8% số hộ nông dân vào hợp tác xã nông nghiệp, 71,7% số hộ vào hợp tác xã bậc cao Tổng thu bình quân hécta canh tác tăng 43,7%; cuối năm 1965 có 162 xã, gần 700 hợp tác xã đạt vượt thóc 1ha gieo trồng hai vụ; lương thực bình quân đầu người đạt 15kg/tháng; đời sống xã viên cải thiện; thu nhập người lao động từ kinh tế tập thể tăng Phong trào thâm canh vùng trọng điểm lúa đẩy mạnh xuất nhiều điển hình tốt Cơ sở vật chất - kỹ thuật nơng nghiệp tăng đáng kể: nhiều cơng trình thuỷ lợi lớn xây dựng, tưới tiêu cho nửa triệu hécta ruộng đất; vốn đầu tư cho xây dựng nông nghiệp tăng 4,9 lần; điện cấp cho nông nghiệp tăng lần; số máy kéo tiêu chuẩn tăng 11 lần so với thời kỳ 1958-1960; vốn bình quân cho canh tác tăng 2,1 lần; hệ thống cơng trình thuỷ lợi, sửa chữa khí, sân phơi, sức kéo, chuồng trại, v.v hợp tác xã tiếp tục tăng Đến năm 1965, bình qn hợp tác xã có máy bơm nước, hợp tác xã có máy tuốt lúa, 10 hợp tác xã có máy xay xát, bình qn hợp tác xã có nhà kho (của đội sản xuất) 436m2 sân phơi, Bên cạnh thành tích đó, việc đưa ạt hợp tác xã bậc thấp thành hợp tác xã bậc cao quy mô lớn làm cho yếu trước hợp tác xã tiếp tục bộc lộ: trình độ quản lý điều hành đội ngũ cán khơng đáp ứng địi hỏi thực tế; tham ơ, lãng phí cịn phổ biến; tốc độ tăng thu nhập chậm tốc độ tăng chi phí sản xuất; hiệu kinh tế giảm dần; số hợp tác xã yếu lớn, chiếm 18% tổng số hợp tác xã; tỷ lệ xã viên xin hợp tác xã tăng Nguyên nhân trạng quan hệ sản xuất đẩy lên q cao, khơng phù hợp với trình độ sức phát triển lực lượng sản xuất, dẫn đến làm suy yếu sản xuất nông nghiệp giải phóng sau cải cách ruộng đất Nhằm khắc phục hạn chế nêu trên, ngày 19-21963, Bộ Chính trị Nghị vận động cải tiến quản lý hợp tác xã, cải tiến kỹ thuật, nhằm phát triển nơng nghiệp tồn diện, mạnh mẽ vững Cuộc vận động có ba yêu cầu lớn: 1- Cải tiến quản lý hợp tác xã; 2- Cải tiến kỹ thuật bước đầu xây dựng sở vật chất kỹ thuật hợp tác xã; 3- Tăng cường lãnh đạo Đảng Nhà nước nông nghiệp hợp tác xã sản xuất nông nghiệp Cuộc vận động triển khai sâu rộng tất địa phương, góp phần nâng cao hiệu hoạt động hợp tác xã nông nghiệp Về công nghiệp, bước đầu xây dựng số sở vật chất - kỹ thuật chủ nghĩa xã hội Những sở ngành cơng nghiệp chủ yếu điện, khí, luyện kim, hoá chất, nhiên liệu, vật liệu xây dựng, đưa vào sản xuất Đến năm 1965, có 1.045 xí nghiệp, nhà 10 1.525 bác sĩ 8.043 y sĩ, có 3.220 y sĩ phục vụ xã) Đời sống nhân dân nâng lên rõ rệt Bình quân thu nhập quốc dân nói chung tăng lên 6,1% bình qn theo đầu người tăng 3,4% Trong trình thực kế hoạch năm lần thứ bộc lộ hạn chế, nhược điểm xác định mục tiêu, bước đi, việc tổ chức đạo ngành kinh tế chủ yếu, song thành tựu đạt quan trọng, đem lại biến đổi quan trọng tất lĩnh vực Đánh giá thắng lợi đó, Hội nghị trị đặc biệt (3-1964), Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: "Miền Bắc nước ta tiến bước dài chưa thấy lịch sử dân tộc Đất nước, xã hội người đổi mới" Chuyển hướng xây dựng kinh tế hoàn cảnh "vừa sản xuất, vừa chiến đấu" Nhận thức rõ vai trò miền Bắc kháng chiến chống Mỹ, cứu nước miền Nam, từ tháng 3-1964 đến tháng 8-1964, đế quốc Mỹ lập kế hoạch dựng lên “Sự kiện vịnh Bắc Bộ” để tiến hành chiến tranh phá hoại lần thứ miền Bắc nước ta Trong điều kiện chiến tranh lan rộng, tháng 3-1965, Hội nghị lần thứ 11 Trung ương Đảng đề nhiệm vụ cách mạng quân dân miền Bắc là: - Chuyển hướng xây dựng kinh tế phù hợp với tình hình có chiến tranh phá hoại, bảo đảm yêu cầu chiến đấu sẵn sàng chiến đấu, tích cực chi viện cho miền Nam, đồng thời bảo đảm phù hợp với phương hướng lâu dài cơng nghiệp hố, xây dựng sở vật chất - kỹ thuật chủ nghĩa xã hội ý mức đến nhu cầu thiết yếu đời sống nhân dân - Tăng cường nhanh chóng lực lượng quốc phòng cho kịp với phát triển tình hình có chiến tranh nước, sức tăng cường cơng tác phịng thủ để bảo vệ miền Bắc Cố gắng hạn chế đến mức thấp thiệt hại địch gây gây thiệt hại cho địch đến mức cao Nắm vững phương châm dựa vào sức chính, đồng thời trọng tranh thủ giúp đỡ nước xã hội chủ nghĩa - Chi viện cao cho miền Nam để đánh bại chiến lược chiến tranh xâm lược Mỹ chiến trường miền Nam - Kịp thời chuyển hướng tư tưởng tổ chức đôi với việc chuyển hướng kinh tế tăng cường quốc phòng cho phù hợp với tình hình Việc chuyển hướng nêu chủ trương 12 đắn Đảng, phản ánh tâm Đảng nhân dân ta việc kiên trì đường xã hội chủ nghĩa, tiếp tục tăng cường sức mạnh vật chất tinh thần miền Bắc, làm chỗ dựa vững chắc, miền Nam đánh thắng giặc Mỹ xâm lược Từ năm 1965 đến cuối năm 1968, giặc Mỹ huy động lực lượng không quân hải quân lớn tiến hành chiến tranh phá hoại miền Bắc Chúng trút triệu bom đạn tàn phá nhiều thành phố, thị xã, thị trấn, xóm làng; huỷ hoại nhiều cơng trình cơng nghiệp, giao thơng, thuỷ lợi, bệnh viện, trường học, nhà ở; giết hại nhiều dân thường, gây nên tội ác tày trời nhân dân ta Quán triệt đường lối Đảng, phong trào thi đua chống Mỹ, cứu nước diễn sôi với hiệu "mỗi người làm việc hai" Chủ tịch Hồ Chí Minh phát động từ Hội nghị trị đặc biệt năm 1964 Các lực lượng vũ trang nêu cao hiệu "Nhằm thẳng quân thù mà bắn"; công nhân thực hiệu "Tay búa tay súng"; phấn đấu để đạt ba điểm cao sản xuất (năng suất cao, chất lượng tốt, tiết kiệm nhiều), dũng cảm chiến đấu bảo vệ nhà máy, xí nghiệp; nơng dân xã viên hợp tác xã thực hiệu "Tay súng tay cày", phấn đấu lao động đạt thóc, hai lợn 1ha gieo trồng Đồn Thanh niên Lao động có phong trào "Ba sẵn sàng" (sẵn sàng chiến đấu phục vụ chiến đấu; sẵn sàng nơi làm việc mà Tổ quốc cần; sẵn sàng tòng quân, lên đường diệt Mỹ); phụ nữ có phong trào "Ba đảm đang" (sản xuất, cơng tác thay nam giới chiến đấu; lo việc nhà để chồng phục vụ quân đội; phục vụ chiến đấu chiến đấu chỗ chống chiến tranh phá hoại Mỹ miền Bắc); trí thức có phong trào "Ba tâm" (phục vụ tốt sản xuất, chiến đấu, đời sống; đẩy mạnh cách mạng kỹ thuật, cách mạng tư tưởng văn hoá; đẩy mạnh xây dựng đội ngũ trí thức xã hội chủ nghĩa); ngành giáo dục có phong trào "Hai tốt" Dưới lãnh đạo Đảng, qua bốn năm thực chuyển hướng kinh tế chống chiến tranh phá hoại không quân hải quân lần thứ đế quốc Mỹ, nhân dân miền Bắc giành thắng lợi to lớn nhiều mặt: Thứ nhất, chế độ xã hội chủ nghĩa xây dựng miền Bắc vượt qua thử thách nghiêm trọng ngày phát huy tính ưu việt thời kỳ có chiến tranh Sản xuất nông nghiệp đặc biệt coi trọng, bảo đảm cung cấp phần lớn lương thực, thực phẩm cho nhân dân miền Bắc chi viện cho chiến trường miền Nam Vai trò lãnh đạo Đảng 13 tăng cường Sự nghiệp giáo dục, văn hoá, văn nghệ, y tế, đào tạo cán khơng ngừng trệ mà cịn phát triển Cơng tác nghiên cứu khoa học, điều tra bản, thăm dò tài nguyên đẩy mạnh, vừa phục vụ cho nghiệp xây dựng kinh tế trước mắt, vừa chuẩn bị sở cho bước phát triển Thứ hai, qua bốn năm chiến đấu anh dũng, quân dân miền Bắc đánh bại chiến tranh phá hoại khơng qn hải qn đế quốc Mỹ Tính đến ngày 1-111968, quân dân miền Bắc bắn rơi 3.243 máy bay phản lực Mỹ, có máy bay chiến lược B.52 máy bay F.111A, tiêu diệt bắt sống hàng nghìn giặc lái, bắn cháy hàng trăm tàu chiến lớn, nhỏ Thứ ba, miền Bắc xã hội chủ nghĩa làm tròn nghĩa vụ hậu phương lớn tiền tuyến lớn, bảo đảm "thóc khơng thiếu cân, qn khơng thiếu người", góp phần quan trọng vào thắng lợi chiến trường miền Nam Hội nghị lần thứ 19 Ban Chấp hành Trung ương (1-1971) - hội nghị sau chiến tranh phá hoại - tập trung bàn phương hướng, nhiệm vụ khôi phục, phát triển kinh tế miền Bắc Nghị Hội nghị lần thứ 19 vạch rõ: "Sản xuất nông nghiệp phát triển chậm, có mặt trì trệ sút kém, không bảo đảm nhu cầu cấp thiết đời sống nhân dân, nguyên liệu cho công nghiệp nông sản để xuất Mặc dầu nông dân tổ chức lại sau mười năm làm ăn tập thể, số hợp tác xã sản xuất quản lý ít, số hợp tác xã yếu cịn nhiều, trình độ sản xuất nơng nghiệp ta cịn tính cách tự cấp tự túc, sản xuất nhỏ theo lối thủ công, suất lao động thấp khối lượng sản phẩm hàng hố cịn ít"4 Vì vậy, Nghị vạch rõ đường lối xây dựng kinh tế miền Bắc giai đoạn trước mắt là: " Ưu tiên phát triển công nghiệp nặng cách hợp lý sở phát triển nông nghiệp công nghiệp nhẹ; xây dựng kinh tế trung ương, đồng thời phát triển kinh tế địa phương; kết hợp kinh tế với quốc phòng"5 Hội nghị đặc biệt nhấn mạnh việc đưa nông nghiệp từ sản xuất nhỏ lên sản xuất lớn xã hội chủ nghĩa Nội dung chuyển lên sản xuất lớn xã hội chủ nghĩa nông nghiệp nước ta xây dựng bước cấu sản xuất toàn diện, hợp lý Trong miền Nam, trước nguy chiến lược “Việt Nam hoá chiến tranh” lại bị phá sản tiến công chiến lược năm 1972 quân dân ta, quyền Níchxơn tiến hành “Mỹ hoá” trở lại chiến tranh Cùng với việc huy động trở lại lực lượng quân lớn ạt tham 14 chiến miền Nam trình Mỹ tiến hành chiến tranh phá hoại lần thứ hai miền Bắc Từ ngày 6-4-1972, Mỹ đưa không quân hải quân đánh phá số nơi thuộc Khu IV cũ Ngày 16-4-1972, Níchxơn tuyên bố thức mở rộng chiến tranh phá hoại miền Bắc lần thứ hai, với mục đích khơng khác chiến tranh phá hoại lần thứ nhất, nhằm phá hoại công xây dựng chủ nghĩa xã hội miền Bắc, ngăn chặn nguồn tiếp tế miền Bắc cho miền Nam, làm giảm ý chí đấu tranh nhân dân nước Nhưng quy mơ, cường độ đánh phá chiến tranh phá hoại lần thứ hai Mỹ vượt xa chiến tranh phá hoại lần thứ Ngày 1-6-1972, Bộ Chính trị Trung ương Đảng Nghị việc khẩn trương chuyển hướng hoạt động miền Bắc nhằm vừa đẩy mạnh sản xuất vừa chiến đấu Dưới lãnh đạo Đảng, với tinh thần chủ động, sáng tạo với ý chí tâm cao độ, quân dân miền Bắc chống trả liệt trước đợt công, bắn phá không quân Mỹ Quân dân miền Bắc phá vỡ âm mưu địch việc phong toả bờ biển, bến cảng, giữ vững mạch máu giao thông vận tải nên lượng hàng hoá chuyển từ miền Bắc vào chiến trường năm 1972 tăng 1,7 lần so với năm 1971 Để tranh thủ dư luận phục vụ cho tranh cử tổng thống lần thứ hai mình, ngày 22-10-1972, Níchxơn tun bố ngừng ném bom miền Bắc từ vĩ tuyến 20 trở Nắm diễn biến tình hình, Bộ Chính trị Qn uỷ Trung ương nhấn mạnh tới việc nâng cao tinh thần cảnh giác, sẵn sàng tư chiến đấu dự đốn có nhiều khả Mỹ trở lại đánh phá miền Bắc ác liệt mục tiêu Hà Nội, Hải Phịng Ngay sau tái đắc cử tổng thống nhiệm kỳ thứ hai, ngày 14-12-1972, quyền Níchxơn phê chuẩn kế hoạch mở tập kích khơng qn chiến lược vào Hà Nội, Hải Phòng Trong 12 ngày đêm đánh phá (18 – 29-12-1972), Mỹ sử dụng khoảng 700 lần máy bay chiến lược B.52, 3.884 lần máy bay chiến thuật chiến đấu, dội 10 vạn bom xuống Hà Nội, Hải Phịng số mục tiêu phía bắc vĩ tuyến 20 Do có chủ động chuẩn bị toàn diện nên quân dân miền Bắc, trực tiếp quân dân Hà Nội, Hải Phòng, đánh bại hồn tồn tập kích chiến lược máy bay B.52 - “chủ bài” không quân Mỹ Thắng lợi nhân dân miền Bắc chống chiến tranh phá hoại lần thứ hai, đặc biệt trận “Điện Biên Phủ không” diễn 12 ngày đêm bầu trời Hà Nội buộc Mỹ phải ký Hiệp định 15 Pari (27-1-1973) chấm dứt chiến tranh Việt Nam rút quân đội nước Sự kiện có ý nghĩa quan trọng, định tới thắng lợi cuối dân tộc ta kháng chiến chống Mỹ, cứu nước Sau chiến tranh phá hoại lần thứ hai đế quốc Mỹ, quán triệt đường lối Đảng, nhân dân miền Bắc tiến hành lao động khẩn trương, thực có kết kế hoạch khôi phục phát triển kinh tế Đến đầu năm 1975, hầu hết sở kinh tế trở lại hoạt động bình thường, lực sản xuất nhiều ngành tăng thêm bước Trong nơng nghiệp, Nhà nước ban hành nhiều sách khuyến khích phát triển chăn ni, sách ổn định nghĩa vụ lương thực hợp tác xã, bước đưa chăn ni thành ngành sản xuất chính, khuyến khích phát triển cơng nghiệp, ăn quả, mở rộng nghề cá, nghề rừng Các hợp tác xã thi đua phấn đấu giành "ba mục tiêu": lao động đạt thóc, lợn 1ha gieo trồng Trong công nghiệp, hầu hết nhà máy bị đánh phá sửa chữa xếp lại dây chuyền sản xuất Giá trị sản phẩm chủ yếu công nghiệp nặng như: điện, than, xi măng công nghiệp sản xuất hàng tiêu dùng vải, giấy, v.v tăng trước Nhà nước nhân dân có nỗ lực cao việc khôi phục hệ thống đường giao thông, cầu phà, bến bãi, xây dựng thêm cầu đường để bảo đảm yêu cầu vận tải hàng hoá, hàng hoá chiến lược phục vụ chiến trường miền Nam đánh thắng đế quốc Mỹ tay sai Sự nghiệp giáo dục, văn hoá, y tế tiếp tục đạt nhiều thành tựu to lớn Sự lớn mạnh mặt miền Bắc xã hội chủ nghĩa thời kỳ nhân tố định bảo đảm thắng lợi cuối nghiệp giải phóng miền Nam, thống Tổ quốc Bên cạnh kết tích cực nêu trên, công khôi phục kinh tế thời kỳ gặp nhiều khó khăn bộc lộ khơng yếu kém, tiêu cực sản xuất khơng đủ tiêu dùng; tình trạng cân đối vốn có kinh tế ngày nghiêm trọng lao động, vật tư, tiền vốn bị lãng phí nhiều, suất lao động xã hội giảm sút; máy hành lớn lực lượng lao động trực tiếp sản xuất giảm Tình trạng ảnh hưởng không tốt đến nhiệm vụ khôi phục kinh tế xây dựng miền Bắc vững mạnh Trải qua 20 năm bền bỉ, kiên cường, Đảng lãnh đạo nhân dân miền Bắc giành nhiều thắng lợi to lớn: chế độ người bóc lột người bị xố bỏ, quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa bước đầu xác lập; đánh thắng hai chiến tranh phá hoại không quân hải quân đế quốc Mỹ; làm 16 tròn nhiệm vụ chi viện cho tiền tuyến lớn miền Nam giúp đỡ cách mạng Lào, Campuchia; phát triển mạnh mẽ giáo dục, văn hoá, y tế; cải thiện nhiều mặt đời sống vật chất văn hoá nhân dân Thành tựu nêu mức thấp so với mục tiêu chủ nghĩa xã hội, hoàn cảnh lúc giờ, đưa lại biến đổi lớn miền Bắc, tỏ rõ tính ưu việt chế độ xã hội chủ nghĩa trước thử thách chiến tranh tàn khốc Tuy vậy, kinh tế miền Bắc mang tính sản xuất nhỏ, sở vật chất - kỹ thuật thấp Các ngành cơng nghiệp then chốt cịn nhỏ bé, chưa đủ sức làm tảng cho kinh tế quốc dân Quan hệ sản xuất chưa củng cố vững chắc, cịn bộc lộ nhiều hạn chế Nơng nghiệp chưa đáp ứng nhu cầu lương thực, thực phẩm cho nhân dân nguyên liệu cho công nghiệp Lao động thủ cơng cịn chiếm 80% lực lượng lao động xã hội Năng suất lao động xã hội thấp; tổng sản phẩm xã hội chưa bảo đảm nhu cầu nhân dân Nguyên nhân tình trạng xuất phát từ lý khách quan chủ quan: Về khách quan, miền Bắc lên xây dựng chủ nghĩa xã hội điều kiện xuất phát điểm cịn thấp, bị sách khai thác hàng trăm năm thực dân Pháp làm kiệt quệ Mặt khác, miền Bắc tiến hành xây dựng kinh tế điều kiện đất nước có chiến tranh, phải tập trung sức người, sức cho chiến tranh giải phóng miền Nam chống chiến tranh phá hoại không quân hải quân đế quốc Mỹ Về chủ quan, mắc số sai lầm, bắt nguồn từ nhận thức cịn đơn giản, ý chí, chưa nắm quy luật vận động lên chủ nghĩa xã hội nước vốn thuộc địa, sản xuất nhỏ, lạc hậu Đây biểu phương pháp tư giáo điều, rập khn mơ hình xây dựng chủ nghĩa xã hội Liên Xô, chưa xuất phát đầy đủ từ hoàn cảnh, điều kiện cụ thể thực tiễn đất nước ta Những thành tựu hạn chế trình Đảng lãnh đạo xây dựng chủ nghĩa xã hội miền Bắc từ năm 1954 đến năm 1975 sở lý luận thực tiễn cho việc hoạch định đường lối xây dựng chủ nghĩa xã hội nước ta sau năm 1975 Đảng, nước độ lên chủ nghĩa xã hội II Thời kỳ đổi từ 1986 đến Trải qua gần 30 năm thực đường lối đổi xây dựng chủ nghĩa xã hội, kể từ Ðại hội VI (năm 1986), 17 20 năm thực Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (năm 1991) đến nay, Việt Nam thu thành tựu to lớn, quan trọng Thực đường lối đổi mới, với mơ hình kinh tế tổng quát xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, đất nước ta thoát khỏi khủng hoảng kinh tế - xã hội, tạo tiền đề cần thiết để chuyển sang thời kỳ phát triển - thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa Về phát triển kinh tế: Đất nước khỏi khủng hoảng, kinh tế đạt tốc độ tăng trưởng nhanh Giai đoạn 1986 - 1990: Đây giai đoạn đầu công đổi Chủ trương phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, vận hành theo chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, kinh tế khắc phục yếu có bước phát triển Kết thúc kế hoạch năm (1986 - 1990), công đổi đạt thành tựu bước đầu quan trọng: GDP tăng 4,4%/năm; tổng giá trị sản xuất nơng nghiệp tăng bình qn 3,8 - 4%/năm; cơng nghiệp tăng bình qn 7,4%/năm, sản xuất hàng tiêu dùng tăng 13 -14%/năm; giá trị kim ngạch xuất tăng 28%/năm (1) Việc thực tốt ba chương trình mục tiêu phát triển lương thực - thực phẩm, hàng tiêu dùng hàng xuất phục hồi sản xuất, tăng trưởng kinh tế, kiềm chế lạm phát,… Đây đánh giá thành công bước đầu cụ thể hóa nội dung cơng nghiệp hóa XHCN chặng đường Điều quan trọng nhất, giai đoạn chuyển đổi cơ chế quản lý cũ sang chế quản lý mới, thực bước trình đổi đời sống kinh tế - xã hội bước đầu giải phóng lực lượng sản xuất, tạo động lực phát triển Giai đoạn 1991 - 1995: Đất nước khỏi tình trạng trì trệ, suy thối Nền kinh tế tiếp tục đạt thành tựu quan trọng: khắc phục tình trạng trì trệ, suy thối, tốc độ tăng trưởng đạt tương đối cao, liên tục toàn diện, hầu hết tiêu chủ yếu vượt mức: GDP bình quân tăng 8,2%/năm; giá trị sản xuất công nghiệp tăng 13,3%/năm; nông nghiệp tăng 4,5%/năm; lĩnh vực dịch vụ tăng 12%/năm; tổng sản lượng lương thực năm (1991 1995) đạt 125,4 triệu tấn, tăng 27% so với giai đoạn 1986 1990 (2) Hầu hết lĩnh vực kinh tế đạt nhịp độ tăng 18 trưởng tương đối “Nước ta khỏi khủng hoảng kinh tế - xã hội nghiêm trọng kéo dài 15 năm, số mặt chưa vững chắc, song tạo tiền đề cần thiết để chuyển sang thời kỳ phát triển mới: đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước” (3) Giai đoạn 1996 - 2000: Đây giai đoạn đánh dấu bước phát triển quan trọng kinh tế thời kỳ mới, đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Mặc dù chịu tác động khủng hoảng tài - kinh tế khu vực (giai đoạn 1997 - 1999) thiên tai nghiêm trọng xảy liên tiếp, đặt kinh tế nước ta trước thử thách khốc liệt, nhiên, Việt Nam trì tốc độ tăng trưởng GDP bình quân giai đoạn 1996 - 2000 đạt 7%; đó, nơng, lâm, ngư nghiệp tăng 4,1%; cơng nghiệp xây dựng tăng 10,5%; ngành dịch vụ tăng 5,2% (4) “Nếu tính giai đoạn 1991 - 2000 nhịp độ tăng trưởng GDP bình quân 7,5% So với năm 1990, GDP năm 2000 tăng hai lần” (5) Giai đoạn 2001 - 2005: Sự nghiệp đổi giai đoạn vào chiều sâu, việc triển khai Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2001 - 2010 Kế hoạch năm 2001 2005 mà Đại hội IX Đảng thông qua đạt kết định Nền kinh tế đạt tốc độ tăng trưởng cao, theo hướng tích cực, năm sau cao năm trước GDP tăng bình qn 7,5%/năm, riêng năm 2005 đạt 8,4%; đó, nông nghiệp tăng 3,8%; công nghiệp xây dựng tăng 10,2%; ngành dịch vụ tăng 7% Riêng quy mô tổng sản phẩm nước kinh tế năm 2005 đạt 837,8 nghìn tỷ đồng, tăng gấp đơi so với năm 1995 GDP bình quân đầu người khoảng 10 triệu đồng (tương đương 640 USD), vượt mức bình quân nước phát triển có thu nhập thấp (500 USD) (6) Từ nước thiếu ăn, năm phải nhập từ 50 vạn đến triệu lương thực, Việt Nam trở thành nước xuất gạo lớn giới Năm 2005, Việt Nam đứng thứ giới xuất hạt tiêu; đứng thứ hai mặt hàng gạo, cà phê, hạt điều; thứ cao su;… Cùng với tăng trưởng kinh tế, ổn định kinh tế vĩ mô trì, bảo đảm ổn định trị, xã hội, quốc phòng an ninh, bước đầu phát huy nhiều lợi đất nước, vùng ngành; cải cách thể chế kinh tế, bước hồn thiện chế sách quản lý hệ 19 thống điều hành; cải cách nâng cao hiệu hoạt động hệ thống tài chính, tiền tệ; phát triển nguồn chất lượng lao động, khoa học công nghệ;… Giai đoạn 2006 - 2010: Nền kinh tế trì tốc độ tăng trưởng khá, tiềm lực quy mô kinh tế tăng lên, nước ta khỏi tình trạng phát triển, từ nhóm nước thu thập thấp trở thành nước có thu nhập trung bình (thấp) GDP bình quân năm đạt 7% Mặc dù bị tác động khủng hoảng tài suy thối kinh tế toàn cầu (từ cuối năm 2008), thu hút vốn đầu tư nước vào Việt Nam đạt cao Tổng vốn FDI thực đạt gần 45 tỷ USD, vượt 77% so với kế hoạch đề Tổng số vốn đăng ký tăng thêm ước đạt 150 tỷ USD, gấp 2,7 lần kế hoạch đề gấp lần so với giai đoạn 2001 - 2005 Tổng vốn ODA cam kết đạt 31 tỷ USD, gấp 1,5 lần so với mục tiêu đề ra; giải ngân ước đạt khoảng 13,8 tỷ USD, vượt 16% GDP năm 2010 tính theo giá thực tế đạt 101,6 tỷ USD, gấp 3,26 lần so với năm 2000 (7) Trong năm 2011, phục hồi kinh tế sau khủng hoảng tài tồn cầu cịn chậm, song mức tăng trưởng kinh tế bình quân đạt 7%/năm, thấp kế hoạch (7,5% - 8%), đánh giá cao bình quân nước khu vực (8) Như vậy, vòng 20 năm (1991 - 2011), tăng trưởng GDP Việt Nam đạt 7,34%/năm, thuộc loại cao khu vực Đông Nam Á nói riêng, châu Á giới nói chung; quy mơ kinh tế năm 2011 gấp 4,4 lần năm 1990, gấp 2,1 lần năm 2000 (thời kỳ 2001 - 2011 bình quân đạt 7,14%/năm) (9) Năm 2012, GDP tăng 5,03% so với năm 2011 Mức tăng trưởng thấp mức tăng 5,89% năm 2011, bối cảnh kinh tế giới gặp khó khăn mức tăng trưởng hợp lý Về sản xuất nông, lâm nghiệp thủy sản ước tính tăng 3,4% so với năm 2011; cơng nghiệp tăng 4,8% so với năm 2011 Chỉ số giá tiêu dùng năm 2012 tăng 6,81% Đầu tư phát triển tăng 7% so với năm trước 33,5% GDP Xuất, nhập hàng hóa tăng 18,3% (10) Kim ngạch xuất vượt qua mốc 100 tỷ USD, tỷ lệ kim ngạch xuất, nhập so với GDP năm 2011 đạt xấp xỉ 170%, đứng thứ giới Vốn FDI tính từ 1988 đến tháng 720 2012 đăng ký đạt 236 tỷ USD, thực đạt 96,6 tỷ USD Vốn ODA từ 1993 đến cam kết đạt gần 80 tỷ USD, giải ngân đạt 35 tỷ USD (11) Nhìn chung, ngành, lĩnh vực kinh tế có bước phát triển khá, phát triển ổn định ngành nông nghiệp, sản xuất lương thực bảo đảm an ninh lương thực quốc gia; sản phẩm công nghiệp phát triển ngày đa dạng phong phú chủng loại, chất lượng cải thiện, bước nâng cao khả cạnh tranh, bảo đảm cung cầu kinh tế, giữ vững thị trường nước mở rộng thị trường xuất khẩu; trọng đầu tư phát triển số ngành công nghiệp mới, công nghệ cao; khu vực dịch vụ có tốc độ tăng trưởng ổn định Sự phục hồi đạt mức tăng trưởng tạo sở vững để trình thực kế hoạch năm (2011 - 2015) năm sau đạt kết vững Cơ cấu kinh tế chuyển biến tích cực theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa, gắn sản xuất với thị trường Về cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa Tỷ trọng nơng nghiệp GDP giảm dần, năm 1986 46,3%, năm 2005 20,9%, năm 2010 20,6%; cấu trồng trọt chăn nuôi chuyển dịch theo hướng tiến bộ, tăng tỷ trọng sản phẩm có suất hiệu kinh tế cao, sản phẩm có giá trị xuất Tỷ trọng công nghiệp xây dựng tăng nhanh liên tục với thiết bị, công nghệ ngày đại: năm 1988 21,6%, năm 2005 lên 41% Tỷ trọng khu vực dịch vụ tăng từ 33,1% năm 1988 lên 38,1% năm 2005 Nơng nghiệp có biến đổi quan trọng, chuyển từ độc canh lúa, suất thấp thiếu hụt lớn, sang đủ dùng nước, xuất gạo với khối lượng lớn, đứng thứ hai giới, góp phần vào an ninh lương thực quốc tế; xuất cà phê, cao su, hạt điều, hạt tiêu, thủy sản với khối lượng lớn đứng thứ hạng cao giới Các ngành dịch vụ phát triển đa dạng hơn, đáp ứng ngày tốt nhu cầu sản xuất đời sống: ngành du lịch, bưu viễn thơng phát triển với tốc độ nhanh; ngành dịch vụ tài chính, ngân hàng, tư vấn pháp lý; có bước phát triển theo hướng tiến bộ, hiệu Thực có kết chủ trương phát triển 21 kinh tế nhiều thành phần, phát huy ngày tốt tiềm thành phần kinh tế Kinh tế nhà nước xếp, đổi mới, nâng cao chất lượng hiệu quả, tập trung vào ngành then chốt lĩnh vực trọng yếu kinh tế Cơ chế quản lý doanh nghiệp nhà nước đổi bước quan trọng theo hướng xóa bao cấp, thực mơ hình cơng ty, phát huy quyền tự chủ trách nhiệm doanh nghiệp kinh doanh Kinh tế tư nhân phát triển mạnh, huy động ngày tốt nguồn lực tiềm nhân dân, động lực quan trọng thúc đẩy tăng trưởng phát triển kinh tế Năm 2005, khu vực kinh tế tư nhân đóng góp khoảng 38% GDP nước Kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi có tốc độ tăng trưởng tương đối cao, trở thành phận cấu thành quan trọng kinh tế quốc dân; cầu nối quan trọng với giới chuyển giao công nghệ, giao thông quốc tế, đóng góp vào ngân sách nhà nước tạo việc làm cho nhiều người dân Thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hình thành, kinh tế vĩ mơ ổn định Trải qua 25 năm đổi mới, hệ thống pháp luật, sách chế vận hành kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa xây dựng tương đối đồng Hoạt động loại hình doanh nghiệp kinh tế nhiều thành phần máy quản lý Nhà nước đổi bước quan trọng Với chủ trương tích cực chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, quan hệ kinh tế Việt Nam với nước, tổ chức quốc tế ngày mở rộng Việt Nam tham gia Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á (ASEAN), thực cam kết Khu vực mậu dịch tự ASEAN (AFTA), Hiệp định Thương mại Việt Nam - Hoa Kỳ, gia nhập Tổ chức Thương mại giới (WTO), Đến nay, Việt Nam có quan hệ thương mại với 200 nước vùng lãnh thổ, ký 90 hiệp định thương mại song phương với nước, tạo bước phát triển quan trọng kinh tế đối ngoại Thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa tiếp tục xây dựng hoàn thiện; chủ trương, đường lối đổi Đảng tiếp tục thể chế hóa thành 22 luật pháp, chế, sách ngày đầy đủ, đồng hơn; môi trường đầu tư, kinh doanh cải thiện; yếu tố thị trường loại thị trường tiếp tục hình thành, phát triển; kinh tế nhiều thành phần có bước phát triển mạnh Việc kiện tồn tổng cơng ty, thí điểm thành lập tập đoàn kinh tế nhà nước đạt số kết Giai đoạn 2006 - 2010, số doanh nghiệp tăng 2,3 lần, số vốn tăng 7,3 lần so với giai đoạn 2001 - 2005 Doanh nghiệp cổ phần trở thành hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh phổ biến Về phát triển mặt xã hội Thực tiến công xã hội, đời sống đại phận dân cư cải thiện rõ rệt Thành công bật, đầy ấn tượng qua 25 năm thực đổi mới, phải kể đến việc giải có hiệu mối quan hệ tăng trưởng kinh tế với phát triển văn hóa; thực tiến công xã hội; hội phát triển mở rộng cho thành phần kinh tế, tầng lớp dân cư, khuyến khích, phát huy tính tích cực, chủ động, sáng tạo nhân dân GDP bình quân đầu người tính USD theo tỷ giá hối đoái Việt Nam năm 1988 đạt 86 USD/người/năm - nước thấp giới, tăng gần liên tục năm sau đó, giai đoạn 2005 - 2010 đạt 1.168 USD/người/năm (12), nước ta khỏi nhóm nước thu thập thấp để trở thành nước có thu nhập trung bình (thấp) Trong lĩnh vực lao động việc làm: Từ năm 1991 đến năm 2000, trung bình năm nước giải cho khoảng - 1,2 triệu người lao động có cơng ăn việc làm; năm 2001 - 2005, mức giải việc làm trung bình năm đạt khoảng 1,4 - 1,5 triệu người; năm 2006 2010, số lại tăng lên đến 1,6 triệu người Công tác dạy nghề bước phát triển, góp phần đưa tỷ lệ lao động qua đào tạo từ 10% năm 1990 lên khoảng 40% năm 2010 (13) Cơng tác xóa đói giảm nghèo đạt kết đầy ấn tượng Theo chuẩn quốc gia, tỷ lệ hộ đói nghèo giảm từ 30% năm 1992 xuống khoảng 9,5% năm 2010 Còn theo chuẩn Ngân hàng giới (WB) phối hợp với Tổng cục Thống kê tính tốn, tỷ lệ nghèo chung (bao gồm nghèo lương thực, thực phẩm nghèo phi lương thực, thực phẩm) 23 giảm từ 58% năm 1993 xuống 29% năm 2002 khoảng 17% năm 2008 Như vậy, Việt Nam “hoàn thành sớm so với kế hoạch toàn cầu: giảm nửa tỷ lệ nghèo vào năm 2015”, mà Mục tiêu Thiên niên kỷ (MDGs) Liên hợp quốc đề (14) Tại Hội thảo quốc tế với tiêu đề Xóa đói, giảm nghèo: Kinh nghiệm Việt Nam số nước châu Á Bộ Ngoại giao Việt Nam tổ chức Hà Nội vào tháng 6-2004, Việt Nam đánh giá nước có tốc độ giảm nghèo nhanh khu vực Đông Nam Á (15) Sự nghiệp giáo dục có bước phát triển quy mơ, đa dạng hóa loại hình trường lớp từ mầm non, tiểu học đến cao đẳng, đại học Năm 2000, nước đạt chuẩn quốc gia xóa mù chữ phổ cập giáo dục tiểu học; dự tính đến cuối năm 2010, hầu hết tỉnh, thành đạt chuẩn phổ cập giáo dục trung học sở Tỷ lệ người lớn (từ 15 tuổi trở lên) biết chữ tăng từ 84% cuối năm 1980 lên 90,3% năm 2007 Từ năm 2006 đến nay, trung bình năm quy mô đào tạo trung học chuyên nghiệp tăng 10%; cao đẳng đại học tăng 7,4% Năm 2009, 1,3 triệu sinh viên nghèo Ngân hàng sách xã hội cho vay với lãi suất ưu đãi để theo học Hoạt động khoa học công nghệ có bước tiến đáng ghi nhận Đội ngũ cán khoa học công nghệ (bao gồm khoa học xã hội, khoa học tự nhiên, khoa học kỹ thuật) góp phần cung cấp luận khoa học phục vụ hoạch định đường lối, chủ trương, sách đổi Đảng Nhà nước; tiếp thu, làm chủ ứng dụng có hiệu cơng nghệ nhập từ nước ngồi, lĩnh vực thơng tin - truyền thông, lai tạo số giống trồng, vật ni có suất cao, thăm dị khai thác dầu khí, xây dựng cầu, đóng tàu biển có trọng tải lớn, sản xuất vắc-xin phòng dịch, bước đầu có số sáng tạo cơng nghệ tin học Cơng tác chăm sóc sức khỏe nhân dân có tiến Bảo hiểm y tế mở rộng đến khoảng gần 60% dân số Các số sức khỏe cộng đồng nâng lên Tỷ lệ tử vong trẻ em tuổi giảm từ 81% năm 1990 xuống khoảng 28% năm 2010; tỷ lệ trẻ em tuổi suy dinh dưỡng giảm tương ứng từ 50% xuống cịn khoảng 20% Cơng tác tiêm chủng mở rộng thực hiện, nhiều dịch bệnh hiểm nghèo trước toán khống chế Tuổi thọ 24 trung bình người dân từ 63 tuổi năm 1990 tăng lên 72 tuổi Chỉ số phát triển người (HDI) tăng đặn liên tục suốt thập kỷ qua: từ 0,561 năm 1985 tăng lên 0,599 năm 1990; 0,647 năm 1995; 0,690 năm 2000; 0,715 năm 2005 0,725 năm 2007 (16) Nếu so với thứ bậc xếp hạng GDP bình quân đầu người xếp hạng HDI Việt Nam năm 2007 vượt lên 13 bậc: GDP bình quân đầu người xếp thứ 129 tổng số 182 nước thống kê, cịn HDI xếp thứ 116/182 Điều chứng tỏ phát triển kinh tế - xã hội nước ta có xu hướng phục vụ phát triển người, thực tiến công xã hội số nước phát triển có GDP bình qn đầu người cao Việt Nam Như vậy, tổng quát số phát triển người (HDI) nước ta đạt ba vượt trội: số tăng lên qua năm; thứ bậc HDI tăng lên qua năm; số thứ bậc tuổi thọ học vấn cao số kinh tế Tóm lại, sau gần 30 năm thực đổi mới, Việt Nam đạt nhiều thành tựu to lớn, toàn diện Cùng với tăng trưởng kinh tế, ổn định kinh tế vĩ mơ trì, mặt: trị, xã hội, quốc phịng an ninh bảo đảm ổn định Trong có thành tựu đáng khích lệ thực tiến cơng xã hội gắn bó chặt chẽ với tăng trưởng kinh tế, phát triển nguồn lao động chất lượng lao động, khoa học công nghệ Thành tựu ngày khẳng định lãnh đạo đắn Đảng nhân tố định thành công đổi mới, khích lệ, động viên nhân dân tiếp tục hưởng ứng, góp phần quan trọng vào việc giữ vững ổn định trị - xã hội, tiếp tục thúc đẩy nghiệp đổi toàn diện đất nước với bước tiến cao Thành tựu nước khu vực đối tác có quan hệ với Việt Nam thừa nhận xem thuận lợi xu hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam./ 25 ... đoạn 1991 - 1995: Đất nước khỏi tình trạng trì trệ, suy thối Nền kinh tế tiếp tục đạt thành tựu quan trọng: khắc phục tình trạng trì trệ, suy thối, tốc độ tăng trưởng đạt tương đối cao, liên... chuyển từ độc canh lúa, su? ??t thấp thiếu hụt lớn, sang đủ dùng nước, xuất gạo với khối lượng lớn, đứng thứ hai giới, góp phần vào an ninh lương thực quốc tế; xuất cà phê, cao su, hạt điều, hạt tiêu,... vận động kéo dài ba năm (1963-1965), qua nhiều đợt, có làm chuyển biến tình hình không đạt kết mong muốn Nguyên nhân chủ yếu chế quản lý kế hoạch hoá tập trung, quan liêu, bao cấp làm triệt tiêu