Phân tích tính khả thi của dự án đầu tư xây dựng nhà máy điện khí miền trung i và II

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGОẠI THƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ PHÂN TÍCH TÍNH KHẢ THI CỦA DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG NHÀ MÁY ĐIỆN KHÍ MIỀN TRUNG I VÀ II Ngành: Quản trị kinh doanh NGUYỄN THÀNH LÊ Hà Nội - 2021 LUẬN VĂN THẠC SĨ PHÂN TÍCH TÍNH KHẢ THI CỦA DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG NHÀ MÁY ĐIỆN KHÍ MIỀN TRUNG I VÀ II Ngành: Quản trị Kinh doanh Mã số: 8340101 Họ tên học viên: Nguyễn Thành Lê Người hướng dẫn: TS Nguyễn Trọng Hải Hà Nội - 2021 i LỜI CAM ĐOAN Tác giả xin cam đoan rằng: Luận văn Thạc sỹ Quản trị kinh doanh Tác giả nghiên cứu thực Các thơng tin, số liệu sử dụng Luận văn hoàn tồn trung thực, xác có Lập luận, phân tích, đánh giá, kiến nghị đưa dựa quan điểm cá nhân, nghiên cứu kinh nghiệm Tác giả Luận văn Tác giả hoàn toàn chịu trách nhiệm nhận xét đưa Luận văn Tác giả Luận văn Nguyễn Thành Lê LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình học tập thực Luận văn chương trình Thạc sỹ Quản trị Kinh doanh trường Đại học Ngoại Thương Hà Nội, Tác giả nhận quan tâm, hướng dẫn tận tình Thầy/Cơ giáo, với giúp đỡ bạn bè Với lịng kính trọng biết ơn sâu sắc, Tác giả xin gửi tới Thầy/Cô trường Đại học Ngoại Thương lời cảm ơn chân thành Để hoàn thiện Luận văn này, Tác giả xin trân trọng cảm ơn Thầy giáo hướng dẫn, Tiến sĩ Nguyễn Trọng Hải - người định hướng, trực tiếp dẫn dắt cố vấn cho Tác giả suốt thời gian thực đề tài nghiên cứu Cuối cùng, Tác giả xin chân thành cảm ơn lãnh đạo đồng nghiệp Tập đồn Dầu khí Việt Nam - nơi Tác giả công tác, tạo điều kiện tận tâm giúp đỡ Tác giả hoàn thiện Luận văn Xin trân trọng cảm ơn! Tác giả Luận văn Nguyễn Thành Lê MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC VIẾT TẮT vi DANH MỤC HÌNH viii DANH MỤC BẢNG ix TÓM TẮT KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU x PHẦN MỞ ĐẦU LÝ LUẬN CHUNG VỀ PHÂN TÍCH TÍNH KHẢ THI CỦA DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG Tổng quan đầu tư Khái niệm đầu tư Phân loại đầu tư Tổng quan Dự án đầu tư xây dựng 10 Khái niệm Dự án đầu tư xây dựng 10 Đặc điểm dự án đầu tư xây dựng 11 Phân loại dự án đầu tư xây dựng 12 Giai đoạn chuẩn bị dự án đầu tư xây dựng 13 Phân tích tính khả thi dự án đầu tư xây dựng 16 Phân tích tính pháp lý 17 Phân tích tình hình kinh tế - xã hội, thị trường 18 Phân tích địa điểm xây dựng đánh giá tác động đến mơi trường 19 Phân tích cơng nghệ, kỹ thuật 20 Phân tích tổng mức đầu tư, nguồn vốn huy động vốn .21 Phân tích kinh tế - xã hội, tài 23 Phân tích rủi ro 35 CÁC YẾU TỐ ĐẦU VÀO DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG NHÀ MÁY ĐIỆN KHÍ MIỀN TRUNG I VÀ II 37 Giới thiệu chung Dự án 37 Giới thiệu Chủ đầu tư 38 Sự cần thiết quy mô Dự án 45 Sự cần thiết đầu tư 45 Quy mơ chuỗi dự án khí – điện Miền Trung dự án NMĐ Miền Trung I II 49 Địa điểm thực Dự án 51 Nhu cầu sử dụng đất, tài nguyên 51 Cung cấp nhiên liệu khí, dầu 52 Nhiên liệu khí 52 Nhiên liệu dầu 54 Biện pháp bảo vệ môi trường 54 Cơng nghệ nhà máy điện khí 56 Công nghệ nhà máy 56 Máy phát điện 56 Tổ chức vận hành 57 Tiến độ dự kiến thực Dự án 57 Hình thức đầu tư, cấu vốn 58 Tổng mức đầu tư 58 Thực trạng Dự án 58 Cơ sở khảo sát chuẩn bị thông tin xử lý thông tin 58 MỘT SỐ HÀM Ý PHÂN TÍCH TÍNH KHẢ THI CỦA DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG NHÀ MÁY ĐIỆN KHÍ MIỀN TRUNG I VÀ II .61 Phân tích tính khả thi pháp lý 61 Phân tích 61 Nhận xét – Đánh giá 62 Phân tích tình hình kinh tế - xã hợi, thị trường 62 Hiện trạng kinh tế - xã hội Việt Nam giai đoạn 2011-2020 62 Kịch kinh tế - xã hội giai đoạn 2021 - 2030 xét tới 2050 .63 Các yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội tăng trưởng ngành điện 65 Nhận xét – Đánh giá 65 Phân tích tính khả thi địa điểm xây dựng đánh giá tác động môi trường 66 Địa điểm xây dựng 66 Tác động môi trường 68 Nhận xét – Đánh giá 68 Phân tích tính khả thi phương án công nghệ, kỹ thuật 69 Phương án cung cấp nhiên liệu 69 Lựa chọn công nghệ nhà máy điện khí 72 Thiết bị 78 Phương án đấu nối 78 Nhận xét – Đánh giá 81 Phân tích tính khả thi tổng mức đầu tư, nguồn vốn hình thức huy động vốn 82 Tổng mức đầu tư 82 Nguồn vốn đầu tư Dự án 83 Các hình thức huy động vốn đề xuất 87 Kế hoạch nguồn vốn 93 Nhận xét – Đánh giá 94 Phân tích tính khả thi kinh tế - xã hợi, tài Dự án 95 Điều kiện sở cho việc phân tích kinh tế - tài 95 Thu nhập Dự án 98 Phân tích kinh tế - xã hội 100 Phân tích tài 103 Phân tích độ nhạy 106 Nhận xét – Đánh giá 108 Phân tích rủi ro đề xuất giải pháp giảm thiểu đảm bảo tính khả thi Dự án 109 Các rủi ro trình chuẩn bị dự án 109 Các rủi ro trình thực dự án 115 Các rủi ro trình vận hành 121 Tổng hợp – Đánh giá chung 124 KẾT LUẬN 127 TÀI LIỆU THAM KHẢO 129 PHỤ LỤC 131 DANH MỤC VIẾT TẮT Tên chữ Diễn giải viết tắt Các thuật ngữ tiếng Việt BCN BCNCKT BCNCTKT BCT BXD ĐTXD HĐ HSMT KH&ĐT KSNB NMĐ QCVN QHĐ QLDA TBKHH TGĐ TNDN UBND Các thuật ngữ tiếng Anh American Society for Testing and ASTM Materials CIP Carriage and Insurance Paid to DO Diesel Oil EC Engineering - Construction ECAs Export Credit Agencies Engineering, procurement, and EPC construction EVN Vietnam Electricity FDP Field Development Plan GDP Gross domestic product GSA Gas Sale Agreement HHV High Heating Value IFC International Finance Corporation IPP Independent Power Producer IRR Internal Rate of Return LHV Low Heating Value Giải thích Bộ Công Nghiệp Báo cáo nghiên cứu khả thi Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi Bộ Công Thương Bộ Xây dựng Đầu tư xây dựng Hợp đồng Hồ sơ mời thầu Kế hoạch Đầu tư Kiểm soát nội Nhà máy điện Quy chuẩn Việt Nam Quy hoạch điện Quản lý dự án Tuabin khí hỗn hợp Tổng Giám đốc Thu nhập doanh nghiệp Ủy ban nhân dân Hiệp hội vật liệu thử nghiệm Hoa Kỳ Cước bảo hiểm tới điểm đến Dầu ê zen Thiết kế - Thi cơng Tổ chức tín dụng xuất Thiết kế, cung cấp thiết bị thi công xây dựng cơng trình Tập đồn Điện lực Việt Nam Kế hoạch phát triển mỏ Tổng sản phẩm Quốc nội Hợp đồng mua bán khí Nhiệt trị cao Tổ chức Tài Quốc tế Nhà máy phát điện độc lập Suất sinh lợi nội Nhiệt trị thấp NPV O&M ODP Net Present Value Operation & Mantenance Outline Development Plan PPA PVN TFP WACC Powe Purchase Agreement PetroVietnam Total Factor Productivity Weighted Average Cost of Capital Giá trị Vận hành bảo dưỡng Kế hoạch đại cương phát triển mỏ Hợp đồng mua bán điện Tập đoàn Dầu khí Việt Nam Năng suất nhân tố tổng hợp Chi phí sử dụng vốn bình qn DANH MỤC HÌNH Hình 2-1: Hình ảnh Dự án 37 Hình 2-2: Mơ hình tổ chức quản lý Tập đồn Dầu khí Việt Nam 40 Hình 2-3: Sơ đồ chuỗi giá trị PVN 42 Hình 2-4: Báo cáo hoạt động kinh doanh năm 2019 43 Hình 2-5: Báo cáo hoạt động kinh doanh năm 2018 44 Hình 2-6: Vị trí mỏ khí Cá Voi Xanh 50 Hình 2-7: Doanh thu tập đoàn ExxonMobil 53 Hình 2-8: Lợi nhuận ExxonMobil 53 Hình 3-1: Phương án xử lý khí 70 Hình 3-2: Phương án đấu nối 80 Hình 3-3: Lợi nhuận sau thuế năm PVN 94 tế - xã hội, tài Để đạt số kinh tế tài tính tốn cần cấp thẩm quyền thơng qua chế việc giá khí điều khoản bao tiêu khí chuyển tồn từ Hợp đồng mua bán khí sang Hợp đồng mua bán điện (Nguồn: Đánh giá phân tích mục trên) Việc đầu tư xây dựng Nhà máy điện khí Miền Trung I II phù hợp với chiến lược mục tiêu phát triển hệ thống điện Quốc gia Dự án góp phần làm đa dạng hóa nguồn lượng sơ cấp, tăng tỷ trọng nhà máy nhiệt điện khí, giảm phụ thuộc vào thủy điện, tăng độ tin cậy việc cung cấp điện Do việc phát triển nhà máy điện theo Quy hoạch điện VII điều chỉnh bị chậm trễ nên việc xây dựng Nhà máy điện khí Miền Trung I II trở nên cấp thiết Từ phân tích Luận văn kết luận Dự án đầu tư xây dựng Nhà máy điện khí Miền Trung I II khả thi để thực hoàn thiện giải vấn đề tồn nêu bảng 3-21 nêu KẾT LUẬN Các doanh nghiệp Việt Nam nói chung, doanh nghiệp ngành sản xuất kinh doanh điện nói riêng phải đối mặt với biến đổi yếu tố đầu vào ngày cao Khơng có vậy, dự án nguồn điện dự án lớn nguồn vốn, thời gian xây dựng vận hành dài, bị nhiều yếu tố đầu vào kinh tế tác động Đặc biệt giai đoạn giới nói chung Việt Nam nói riêng tiến hành bước thực chuyển dịch lượng, hạn chế sử dụng lượng hóa thạch, hướng đến lượng tái tạo, điều ảnh hưởng trực tiếp tới hiệu đầu tư Dự án điện khí Do việc phân tích tính khả thi mặt đặc biệt phân tích tính khả thi kinh tế, tài dự án vô quan trọng để chủ đầu tư định Dự án Nhà máy điện khí Miền Trung I II dự án quan trọng chương trình phát triển nguồn điện theo Quyết định số 428/QĐ-TTg ngày 8/03/2016, ngày 25/10/2019 Thủ tướng Chính phủ có Quyết định số 1459/QĐTTg phê duyệt chủ trương đầu tư Dự án Nhà máy điện khí Miền Trung I II dự án có quy mơ cơng suất lớn Tập đồn Dầu khí Việt Nam làm chủ đầu tư với mục tiêu phát triển hộ tiêu thụ khí mỏ Cá Voi Xanh, đảm bảo cung cấp điện cho phát triển kinh tế - xã hội đất nước Trên sở vận dụng phương pháp lý luận, tuân thủ pháp luật thực tiễn triển khai Dự án, Luận văn giải vấn đề sau: Thứ nhất, Luận văn nghiên cứu, tổng hợp, hệ thống hóa sở lý luận phân tích tính khả thi dự án đầu tư xây dựng Đưa yếu tố, tiêu chí để tiến hành phần tích đánh gía tính khả thi Thứ hai, sở lý luận, Luận văn vào tìm hiểu, đánh giá thực trạng Dự án Đưa thông tin để làm đầu vào phân tích cần thiết đầu tư, quy mô Dự án, địa điểm thực hiện, công nghệ nhà máy, tiến độ thực hiện… Thứ ba, từ vấn đề lý luận dự án đầu tư xây dựng, đồng thời qua nghiên cứu khảo sát thực tế, Luận văn phân tích đánh giá nhiều tiêu chí tính khả thi Dự án thơng qua góc độ: tn thủ tính pháp lý; đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế xã hội; khả thi địa điểm đảm bảo nguyên tắc bảo vệ môi trường; phương án công nghệ kỹ thuật; tổng mức đầu tư khả huy động, phân bổ vốn; tính khả thi lợi ích kinh tế - xã hội tài chính, đưa kết tính tốn phân tích so sánh kết tính tốn Thứ tư, Luận văn đánh giá nhận diện khó khăn rủi ro q trình chuẩn bị, triển khai Dự án Trên sở Luận văn đề xuất giải pháp giảm thiểu Đồng thời Luận văn đưa vấn đề tồn cần giải để đảm bảo điều kiện đầu tư đem lại hiệu Mặc dù có nhiều cố gắng để hồn thành Luận văn khơng thể tránh khỏi thiếu sót Vì vậy, Tác giả mong nhận xét, đánh giá đóng góp ý kiến Thầy/Cơ giáo để Luận văn hồn thiện Một lần nữa, Tác giả xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến TS Nguyễn Trọng Hải tận tình hướng dẫn tạo điều kiện thuận lợi cho Tác giả hoàn thành Luận văn Tác giả xin gửi lời cảm ơn tới Thầy/Cô giáo Khoa đào tạo sau Đại học, khoa Quản trị Kinh doanh trường Đại học Ngoại Thương tận tình giúp đỡ Tác giả trình làm Luận văn Xin trân trọng cảm ơn./ TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu tiếng Việt Bùi Mạnh Hùng, Phạm Thị Thu Hiền, Nguyễn Thị Thu Nhàn (2020), Phân tích kinh tế - kỹ thuật dự án đầu tư xây dựng, Nhà xuất Xây Dựng Bùi Xuân Phong (2006), Giáo trình quản trị dự án đầu tư, Nhà xuất Hà Nội Huỳnh Lợi (2009), Kế toán quản trị, Nhà xuất giao thông vận tải Nguyễn Bạch Nguyệt (2008), Giáo trình Lập thẩm định dự án đầu tư, Nhà xuất Kinh Tế Quốc Dân Nguyễn Liên Hương, Nguyễn Quốc Toản, Tô Thị Hương Quỳnh (2016) “Sử dụng tiêu NPV, NAV NAF giám sát, đánh giá dự án đầu tư” Tạp chí khoa học cơng nghệ, Số 29, 8-12 Phạm Đức Trung, Nguyễn Đỗ Yến Nhi (2020), Công nghệ Nhà máy điện Tuabin khí hỗn hợp, Nhà xuất Đồng Nai Phạm Long, Vũ Thị Thanh Thủy (2018), Thẩm định tài dự án đầu tư, Nhà xuất Chính trị Quốc gia thật Phước Minh Hiệp, Lê Thị Vân Đam (2010), Giáo trình thiết lập & thẩm định Dự án đầu tư, Nhà xuất Lao động – Xã hội, Hà Nội Thái Bá Cẩn (2017), Lập, thẩm định, phê duyệt, quản lý điều hành dự án đầu tư xây dựng, Nhà xuất Tài Chính Văn pháp luật 10 Luật Xây dựng năm 2020 số 62/2020/QH14 11 Luật Đầu tư năm 2020 số 61/2020/QH14 12 Luật Bảo vệ môi trường 2020 số 72/2020/QH14 13 Luật Tài nguyên, Môi trường biển hải đảo số 82/2015/QH13 14 Luật Ngân sách Nhà nước 83/2015/QH13 15 Luật Đầu tư công 39/2019/QH14 16 Luật tổ chức tín dụng 17/2017/QH14 17 Luật quản lý nợ cơng 20/2017/QH14 18 Nghị định 68/2019/NĐ-CP Quản lý chi phí đầu tư xây dựng 19 Nghị định 37/2015/NĐ-CP hướng dẫn hợp đồng xây dựng 20 Nghị định 59/2015/NĐ-CP quản lý dự án đầu tư xây dựng 21 Nghị định 42/2017/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung Nghị định 59/2015/NĐ-CP 22 Nghị định số 100/2018/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ số điều Nghị định số 59/2015/NĐ-CP 23 Nghị định số 46/2015/NĐ-CP quản lý chất lượng bảo trì cơng trình 24 Nghị định 91/2018/NĐ-CP cấp quản lý bảo lãnh Chính phủ 25 Thông tư 03/2016/TT-BXD dựng quy định phân cấp công trình xây dựng hướng dẫn áp dụng quản lý hoạt động đầu tư xây dựng 26 Thông tư 09/2019/TT-BXD hướng dẫn xác định quản lý chi phí đầu tư xây dựng 27 Thông tư 16/2019/TT-BXD hướng dẫn xác định chi phí quản lý dự án tư vấn đầu tư xây dựng 28 Thông tư 42/2015/TT-BCT quy định đo đếm điện hệ thống điện 29 Thông tư 57/2020/TT-BCT quy định phương pháp xác định giá phát điện, trình tự kiểm tra hợp đồng mua bán điện 30 Thông tư 45/2018/TT-BCT vận hành thị trường bán buôn điện cạnh tranh sửa đổi quy định phương pháp xác định giá phát điện 31 Quy hoạch điện VII điều chỉnh 32 Quy hoạch điện VIII điều chỉnh Tài liệu tiếng Anh 33 Gerard de Valence (2011), Modern Construction Economics, Spon Press 270 Madison Avenue, New York, NY 10016, USA 34 James Lam (2014), Enterprise risk Management, 2sd ed., John Wiley & Sons, Inc., Hoboken, New Jersey 35 Pmbok (2012), A Guide to the Project Management Body of Knowledge, 5th ed., Project Management Institute 36 Rolf Kehlhofer, Bert Rukes, Frank Hannemann and Franz Stirnimann (2009), Combined-Cycle Gas & Steam Turbine Power Plants, 3rd ed., Penn Well 37 S Can Gulen (2020), Gas Turbine Combined Cycle Power Plants, CRC Press 38 Saeid Mokhatab, John Y.Mark, Jaleel V.Valappil and David A Wood (2014), Handbook of Liquefied Natural Gas, Gulf Professional Publishing PHỤ LỤC Phụ lục 1: Phương pháp xác định tổng mức đầu tư Phụ lục 2: Tính kiểm chứng cơng nghệ i Phụ lục 1: Phương pháp xác định tổng mức đầu tư Phương pháp xác định tổng mức đầu phương pháp kết hợp quy định Điểm d, Khoản 2, Điều 5, Nghị định 68/2019/NĐ-CP hướng dẫn Thông tư số 09/2019/TT-BXD ngày 26/12/2019 Bộ Xây dựng Cơ sở lập chi phí thành phần Tổng mức đầu tư: Chi phí bồi thường hỗ trợ tái định cư Chi phí bồi thường, hỗ trợ tái định cư gồm chi phí bồi thường đất, nhà, cơng trình đất, tài sản gắn liền với đất, mặt nước chi phí bồi thường khác theo quy định; khoản hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất; chi phí tái định cư; chi phí tổ chức bồi thường, hỗ trợ tái định cư; chi phí sử dụng đất, thuê đất thời gian xây dựng (nếu có); chi phí di dời, hồn trả cho phần hạ tầng kỹ thuật đầu tư xây dựng (nếu có) chi phí có liên quan khác Chi phí bồi thường hỗ trợ tái định cư theo khối lượng khảo sát giai đoạn lập BCNCKT với đơn giá bồi thường nhà, đất, cơng trình đất … chi phí bồi thường khác theo quy định tỉnh Quảng Nam Chi phí xây dựng Chi phí xây dựng gồm chi phí xây dựng cơng trình, hạng mục cơng trình xây dựng dự án; cơng trình, hạng mục cơng trình xây dựng tạm, phụ trợ phục vụ thi cơng; chi phí phá dỡ cơng trình xây dựng khơng thuộc phạm vi cơng tác phá dỡ giải phóng mặt xác định chi phí bồi thường, hỗ trợ tái định cư Cơ cấu chi phí xây dựng gồm: chi phí trực tiếp, chi phí gián tiếp, thu nhập chịu thuế tính trước, thuế giá trị gia tăng Chi phí xây dựng dự án gồm chi phí cho cơng trình: San lấp mặt bằng, xây dựng kè Nhà máy (bao gồm sân phân phối 500 kV) Khu nhà điều hành sinh hoạt Ban Quản lý dự án Khu nhà quản lý vận hành nghỉ ca Chi phí thiết bị Chi phí thiết bị gồm chi phí mua sắm thiết bị cơng trình thiết bị cơng nghệ; chi phí quản lý mua sắm thiết bị cơng trình nhà thầu; chi phí đào tạo chuyển giao cơng nghệ; chi phí lắp đặt, thí nghiệm, hiệu chỉnh; chi phí vận chuyển từ nước ngồi, bảo hiểm hàng hóa nhập khẩu, vận chuyển nội địa; thuế loại phí, chi phí liên quan khác, đó: Chi phí mua sắm thiết bị, vật tư xác định theo khối lượng từ thiết kế sở giá vật tư, thiết bị (giá CIP) bao gồm: giá mua bảo hiểm hàng hóa, thuế nhập (đối với thiết bị phải nộp thuế nhập theo quy định) bao gồm chi phí thiết kế, giám sát chế tạo thiết bị; chi phí vận chuyển thiết bị từ nơi mua đến trường cơng trình; chi phí lưu kho, lưu bãi, lưu container cảng Việt Nam; chi phí bảo quản, bảo dưỡng trường Giá thiết bị vật tư tham khảo giá thiết bị dự án tương tự Nhơn Trạch 2, Ơ Mơn IV, Dung Quất quy đổi phù hợp quy mô công suất, mặt giá giá từ phần mềm thiết kế nhà máy điện tua bin khí GT-Pro hãng Thermoflow Chi phí quản lý mua sắm thiết bị xác định định mức tỷ lệ (%) theo hướng dẫn Bảng 2.2, Phụ lục 2, Thơng tư số 09/2019/TT-BXD Chi phí đào tạo chuyển giao công nghệ: tham khảo theo liệu chi phí dự án nhà máy nhiệt điện xây dựng Việt Nam Chi phí lắp đặt vật tư, thiết bị: xác định theo khối lượng từ Thiết kế sở (TKCS) với đơn giá chiết tính từ định mức dự tốn lắp đặt máy thiết bị công nghệ Bộ Xây dựng ban hành Thông tư số 10/2019/TT-BXD ngày 26/12/2019; giai đoạn lập BCNCKT chưa thể xác định khối lượng cơng việc từ TKCS phí thí nghiệm hiệu chỉnh dự tính bao gồm chi phí mua sắm thiết bị nhà máy Thuế phí loại theo quy định Chi phí quản lý dự án Chi phí quản lý dự án chi phí cần thiết để tổ chức thực công việc quản lý dự án từ giai đoạn chuẩn bị dự án, thực dự án kết thúc xây dựng đưa cơng trình dự án vào khai thác sử dụng Nội dung chi phí quản lý dự án theo quy định Khoản 2, Điều 21 Nghị định số 68/2019/NĐ-CP Căn hướng dẫn Thông tư số 16/2019/QĐ-BXD ngày 26/12/2019 Bộ xây dựng Đối với chi phí quản lý dự án, chủ đầu tư cân nhắc xem xét yếu tố đặc thù riêng dự án điện khí Miền Trung I II dự án nằm chuỗi dự án khí Cá Voi Xanh, khả dự án có rủi ro bất khả kháng ảnh hưởng đến tiến độ dự án (từ giai đoạn chuẩn bị đầu tư kết thúc đầu tư đưa vào sử dụng) dẫn tới thời gian xây dựng dự án bị kéo dài, mặt khác công tác quản lý dự án, phối hợp với bên liên quan chuỗi dự án khí Cá Voi Xanh để đảm bảo tính khả thi dự án phức tạp dự án nhà máy nhiệt điện thuận lợi nguồn cung cấp nhiên liệu Do vậy, Chủ đầu tư đề nghị chi phí quản lý dự án tính theo phương pháp lập dự toán theo dự kiến định biên nhân công việc Ban QLDA sở tham khảo theo liệu dự án nhà máy điện tương tự Chủ đầu tư thực Vũng Áng 1, Nhơn Trạch thay tính theo tỷ lệ % định mức theo Thông tư số 16/2019/QĐ-BXD ngày 26/12/2019 Bộ xây dựng để đảm bảo đủ chi phí quản lý dự án Chi phí tư vấn đầu tư xây dựng Chi phí tư vấn đầu tư xây dựng gồm chi phí tư vấn khảo sát xây dựng, lập Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, lập Báo cáo nghiên cứu khả thi Báo cáo kinh tế kỹ thuật; chi phí thiết kế, chi phí tư vấn giám sát xây dựng cơng trình chi phí tư vấn khác liên quan Chi phí tư vấn đầu tư xây dựng xác định sau: Các chi phí tư vấn xác định theo Thơng tư số 16/2019/TT-BXD ngày 26/12/2019 Bộ Xây dựng gồm: Chi phí thiết kế, chi phí thẩm tra thiết kế, thẩm tra dự tốn, chi phí lập HSMT, đánh giá HSDT lựa chọn nhà thầu thi công xây dựng, nhà thầu cung cấp thiết bị; chi phí giám sát thi cơng xây dựng, giám sát lắp đặt thiết bị, giám sát khảo sát; chi phí quy đổi vốn đầu tư xây dựng cơng trình Một số chi phí theo giá trị hợp đồng dịch vụ tư vấn như: chi phí khảo sát phục vụ lập BCNKTKT, BCNCKT; chi phí lập BCNCTKT; chi phí lập BCNCKT; Chi phí tư vấn thẩm tra nhiệm vụ, phương án kỹ thuật khảo sát xây dựng giám sát công tác khảo sát lập BCNCTKT BCNCKT thuộc giai đoạn chuẩn bị đầu tư; Chi phí tư vấn thẩm tra nhiệm vụ thiết kế xây dựng cơng trình thuộc BCNCKT Chi phí th tư vấn nước ngồi hỗ trợ chủ đầu tư cơng tác lập HSMT, thương thảo HĐ EPC, giám sát thi cơng (TV nước ngồi) thẩm tra thiết kế (phần thiết bị, TV nước nước) tham khảo theo dự án tương tự NMNĐ Ơ Mơn IV, Nhơn Trạch 3&4 Vũng Áng Chi phí tư vấn đầu tư xây dựng khác tham khảo dự án NMNĐ tương tự như: Nhà máy điện Ô Môn IV, Vĩnh Tân Vũng Áng 1… để dự trù vốn Chi phí khác Chi phí khác gồm chi phí cần thiết để thực dự án đầu tư xây dựng cơng trình như: chi phí rà phá bom mìn, vật nổ; chi phí bảo hiểm cơng trình thời gian xây dựng; khoản phí, lệ phí thẩm định dự án, thiết kế, dự tốn xây dựng; chi phí kiểm tốn, thẩm tra, phê duyệt tốn vốn đầu tư chi phí cần thiết khác để thực dự án đầu tư xây dựng cơng trình Chi phí khác xác định sau: Chi phí bảo hiểm xây dựng cơng trình tạm tính 0,495% tổng chi phí xây dựng lắp đặt cơng trình tham khảo theo dự án NMĐ Vũng Áng Chi phí thẩm tra phê duyệt tốn chi phí kiểm tốn cập nhật theo Thơng tư số 10/2020/TT-BTC ngày 20/02/2020 Bộ Tài quy định tốn dự án hồn thành sử dụng nguồn vốn nhà nước Các khoản phí lệ phí theo thơng tư hướng dẫn hành Bộ Tài chính: Phí thẩm định dự án đầu tư (Thơng tư số 209/2016/TT-BTC), phí thẩm định thiết kế, phí thẩm tra dự tốn (Thơng tư 210/2016/TT-BTC); phí thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường (Thơng tư 56/2018/TTBTC ngày 25/06/2018); Phí thẩm định, phê duyệt thiết kế phịng cháy chữa cháy (Thơng tư số 258/2016/TT-BTC); lệ phí thẩm định hồ sơ mời thầu thẩm định kết lựa chọn nhà thầu theo Nghị định 63/2014/NĐCP Chính phủ Chi phí nhiên liệu chạy thử tính tốn theo khối lượng nhiên liệu khí tiêu hao q trình chạy thử (có tải, không tải) tham khảo số liệu kỹ thuật từ nhà sản xuất thiết bị tuabin khí thị trường với giá khí có tính trượt giá đến thời điểm chạy thử nghiệm thu Chi phí vốn lưu động ban đầu dự tính để mua nhiên liệu khí phục vụ cho vận hành nhà máy vòng 15 ngày mua dầu DO lưu chứa 01 bồn dầu 10.000 m3 Chi phí ban chuẩn bị sản xuất tham khảo dự liệu chi phí dự án Nhà máy điện tương tự điều chỉnh theo dự kiến quy mô định biên Ban chuẩn bị sản xuất Lãi vay phí vay vốn thời gian xây dựng dự án giai đoạn lập BCNCKT xác định sở sau:  Kế hoạch bỏ vốn hàng năm theo dự kiến tiến độ thi công xây dựng Nhà máy điện  Cơ cấu vốn: vốn chủ sở hữu 30% vốn vay thương mại 70% tổng vốn đầu tư  Tại thời điểm lập BCNCKT chưa xác định cụ thể nguồn vốn vay, lãi suất điều kiện vay nên tham khảo nội dung hợp đồng vay vốn ECAs dự án Nhà máy điện: Vũng Áng 1, Thái Bình 2, Long Phú 1, Sông Hậu 1, Vĩnh Tân 4, Vĩnh Tân mở rộng để dự tính chi phí lãi vay phí tài liên quan Cụ thể sau: Phần vốn vay ECAs Hạn mức vốn vay ECAs khơng có bảo lãnh Chính phủ: 85% chi phí thiết bị nhập từ nước ngồi Lãi suất vay: 7%/năm (bao gồm Libor + margin, kỳ hạn trả lãi tháng Thời thời hạn vay từ 13 năm, ân hạn nợ gốc thời gian xây dựng Phí liên quan đến vốn vay gồm: Phí thu xếp 1,5% tính giá trị vốn vay; Phí cam kết 0,5% tính số dư chưa giải ngân; Phí bảo lãnh ECAs 12,0% tính giá trị vốn vay; Phí đại lý 50.000 USD/năm Phần vốn vay thương mại nước Hạn mức vay dự kiến: vay ngân hàng thương mại nước 2.000 tỷ đồng Lãi suất bình qn: 10,3%/năm Phí liên quan đến vốn vay gồm: Phí thu xếp 0,035%/năm tính số dư nợ gốc Phí hạn mức tín dụng dự phịng 0,1%/năm tính số vốn chưa giải ngân Thời hạn vay từ khoảng năm, ân hạn nợ gốc năm thời gian xây dựng Phần vốn vay thương mại nước Hạn mức vay dự kiến: phần vốn vay lại cấu vốn vay Lãi suất bình qn (bao gồm phí tài liên quan): 8%/năm Thời hạn vay tối đa năm, ân hạn nợ gốc thời gian xây dựng Chi phí tư vấn thu xếp vốn nước ngồi tạm tính 0,35% giá trị vốn vay nước tham khảo liệu dự án Vũng Áng Thái Bình Một số khác như: Chi phí thuê tư vấn luật, tư vấn đánh giá tác động môi trường, tư vấn giám sát chương trình hành động , tạm tính tham khảo theo liệu chi phí dự án NMNĐ Long Phú 1, Sơng Hậu Chi phí dự phịng Căn hướng dẫn Thông tư số 09/2019/TT-BXD ngày 26/12/2019 Bộ Xây dựng, chi phí dự phịng (GDP) dự án xác định tổng chi phí dự phịng cho yếu tố khối lượng cơng việc phát sinh (GDP1) chi phí dự phịng yếu tố trượt giá (GDP2) theo công thức: GDP= GDP1 + GDP2 Chi phí dự phịng cho yếu tố khối lượng cơng việc phát sinh (GDP1) dự án tính 10% tổng chi phí bồi thường, hỗ trợ tái định cư, chi phí xây dựng, chi phí thiết bị, chi phí tư vấn đầu tư xây dựng, chi phí khác Chi phí dự phịng yếu tố trượt giá (GDP2) xác định sở độ dài thời gian xây dựng cơng trình dự án khoảng năm, tiến độ phân bổ theo năm vốn vốn đầu tư (trước dự phịng, khơng bao gồm lãi vay), số giá xây dựng cơng trình số giá thiết bị tối thiểu năm gần Chỉ số xây dựng cơng trình: xác định theo số phần xây dựng bình quân áp dụng cơng trình cơng nghiệp Sở xây dựng tỉnh Quảng Nam công bố từ năm 2015 đến 2019 Chỉ số giá chi phí thiết bị: xác định theo số giá PPI Industry Data giai đoạn từ năm 2013 đến 2019 số trượt tỷ giá ngoại tệ USD bình quân năm sở số liệu thống kê ngân hàng Ngoại Thương Việt Nam (VCB) từ năm 2013 đến 2019 Phụ lục 2: Tính kiểm chứng công nghệ Bảng PL-3-22: Tổng hợp số vận hành mẫu TBK xem xét tham khảo cho Dự án Thế hệ TBK Mẫu TBK Số vận hành đến cuối năm 2019 GE9HA.01 >380.000 EOH GE 9HA.02 289 EOH Thế hệ H, J/JAC trở sau Ghi Dự kiến đến cuối năm 2021: >24.000 EOH Tổ máy 9HA.02 hoàn thành trình thử nghiệm vào cuối năm 2019 đưa vào vận hành thương mại vào đầu năm 2020 Tính đến cuối năm 2019, có 14 tổ máy 9HA.02 ký hợp đồng cung cấp toàn giới, 13 tổ máy khu vực châu Á Dự kiến đến cuối năm 2021, có khoảng 20-22 tổ máy ký hợp đồng cung cấp Siemens SGT5-8000H Siemens SGT5-9000HL >1.000.000 EOH Tổ máy SGT6-9000HL (60Hz) first firing Duke’s Lincoln, Mỹ vào đầu năm 2020 Tổ máy SGT5-9000HL (50Hz) dự kiến first firing vào năm 2020 nhà máy Keadby II, Anh MHPS M701 J/JAC >62.000 AOH Dự kiến đến cuối năm 2021: >106.000 AOH Tính đến cuối năm 2019, ký hợp đồng cung cấp TBK Dự kiến đến cuối năm 2021 có khoảng hợp đồng cung cấp TBK Năm 2016, hai (02) TBK 701J đưa vào vận hành thương mại năm 2016 Kawasaki Thermal Power Station Unit (Nhận Bản) với tổng công suất 1.420 MW (2x710MW) Tổ máy TBK 701JAC Thế hệ TBK Mẫu TBK Số vận hành đến cuối năm 2019 Ghi dự kiến đưa vào vận hành thương mại vào năm 2021 Tuy nhiên, theo thông tin từ MHPS, TBK 701JAC phát triển dựa TBK 701J kiểm chứng TBK 701JAC sử dụng công nghệ làm mát buồng đốt khơng khí (Enhanced Air Cooled Combustor System) thay cho cơng nghệ làm mát buồng đốt dòng J trước Cơng nghệ mát khơng khí tăng cường kiểm chứng qua vận hành thực tế (AOH) nhà máy Takasago Ansaldo GT36- 1000 WOH Dự kiến đến cuối năm 2022: >8.000 300 AOH WOH >8000 AOH Tính đến cuối năm 2019, có hợp đồng cung cấp TBK GT36 ký kết Dự kiến cuối năm 2021 có khoảng 10 tổ máy đặt hàng Năm 2018, hợp đồng cung cấp TBK GT36 Ansaldo ký kết với Shanghai Electricity Power Co., Ltd để cung cấp cho nhà máy điện Mihang, Trung Quốc dự kiến vận hành thương mại khoảng năm 2022 Năm 2019, Ansaldo Energia ký hợp đồng cung cấp GT36 cho nhà máy CTHH Marghera Levante, Italy với công ty Edison (Nguồn: Tổng hợp từ thông tin Nhà sản xuất TBK) Ghi chú: EOH: Equivalent Operating Hours; AOH: Actual Operating Hour; WOH: weighted operating hours ... minh chung Dự án đầu tư xây dựng Nhà máy ? ?i? ??n khí Miền Trung I II Chương 3: Một số hàm ý phân tích tính khả thi Dự án đầu tư xây dựng Nhà máy ? ?i? ??n khí Miền Trung I II LÝ LUẬN CHUNG VỀ PHÂN TÍCH... Hình ảnh Dự án (Nguồn: Tập đồn Dầu khí Việt Nam) Tên dự án: Nhà máy ? ?i? ??n khí Miền Trung I II Địa ? ?i? ??m xây dựng: Dự án Nhà máy ? ?i? ??n khí Miền Trung I II xây dựng Trung tâm khí ? ?i? ??n Miền Trung, quy... máy ? ?i? ??n khí Miền Trung I II thực theo chu? ?i khí – ? ?i? ??n Việt Nam Luận văn đề xuất số gi? ?i pháp nhằm giảm thi? ??u r? ?i ro, đảm bảo, tính khả thi hiệu Dự án đầu tư xây dựng Nhà máy ? ?i? ??n khí Miền Trung