Trung tâm nghiên cứu đào tạo phát triển kỹ Quản lý - Hợp đồng Trong hoạt động xây dựng 10 Người soạn : Lê Văn Thịnh Trưởng phịng Quản lý chất lượng cơng trình xây dựng Cục Giám định Nhà nước chất lượng cơng trình xây dựng - Bộ Xây dựng Thanh lý hợp đồng xây dựng 9.1 Hợp đồng hoạt động xây dựng lý trường hợp sau: a) Hai bên hợp đồng xác nhận việc hoàn thành đầy đủ trách nhiệm nghĩa vụ theo hợp đồng bên tham gia; b) Hợp đồng bị huỷ bỏ theo quy định khoản 5.3 mục IV chương 9.2 Việc lý hợp đồng phải thực văn bản, có đủ xác nhận cần thiết hai bên hợp đồng 9.3 Cơ sở để tiến hành lý Hợp đồng xây dựng bao gồm: a) Tài liệu nghiệm thu công việc, hồ sơ nghiệm thu bàn giao cơng trình, hạng mục cơng trình xây dựng hồn thành; b) Bảng đối chiếu số liệu giải ngân, toán bên tham gia đ• quan tài hay tổ chức toán xác nhận; c) Báo cáo toán cơng việc thực hiện, cơng trình, hạng mục cơng trình xây dựng hoàn thành Bên nhận thầu 9.4 Thời hạn thực lý hợp đồng lấy sau: Việc lý hợp đồng phải thực xong thời hạn bốn mươi lăm (45) ngày kể từ ngày bên tham gia hợp đồng hoàn thành nghĩa vụ theo hợp đồng 10 Kế thừa hợp đồng 10.1 Một hai bên hợp đồng chuyển giao quyền nghĩa vụ hợp đồng cho tổ chức, cá nhân khác trường hợp: a) Bị giải thể, sáp nhập, chuyển đổi hình thức sở hữu bị phá sản theo quy định pháp luật; b) Do nguyên nhân bất khả kháng thời gian thực hợp đồng 10.2 Nguyên tắc kế thừa quyền nghĩa vụ hợp đồng a) Việc kế thừa quyền nghĩa vụ bên hợp đồng phải đồng ý văn bên đối tác tham gia hợp đồng; b) Tuỳ theo trường hợp cụ thể, việc kế thừa thực phần toàn quyền nghĩa vụ theo hợp đồng; c) Việc kế thừa quyền nghĩa vụ hợp đồng không làm thay đổi yêu cầu công việc, mục tiêu đầu tư dự án nội dung chủ yếu hợp đồng đ• ký kết; d) Tổ chức, cá nhân kế thừa quyền nghĩa vụ theo hợp đồng phải có đủ điều kiện lực hoạt động, lực hành nghề theo quy định Pháp luật 10.3 Những trường hợp không phép chuyển giao quyền nghĩa vụ theo hợp đồng, bao gồm: a) Do tính chất hợp đồng; b) Do pháp luật quy định; c) Do hai bên hợp đồng thoả thuận; 11 Quản lý hợp đồng 11.1 Bên giao thầu có trách nhiệm trực tiếp thuê tư vấn quản lý, giám sát việc thực hợp đồng Tổ chức, cá nhân lựa chọn để quản lý, giám sát hợp đồng phải có đủ điều kiện lực hoạt động, lực hành nghề theo quy định 11.2 Cơ sở để quản lý, giám sát việc thực hợp đồng Hồ sơ hợp đồng 11.3 Nội dung quản lý, giám sát hợp đồng bao gồm: a) Quản lý phạm vi, khối lượng công việc thực hiện; b) Quản lý chất lượng công việc, cơng trình, hạng mục cơng trình xây dựng: - Việc quản lý chất lượng hợp đồng xây dựng vào Nghị định số 209/2004/NĐ-CP, số 16/2005/NĐ-CP, số 08/2005/NĐ-CP, số 112/2007/NĐ- CP,… - Căn từ cam kết nhà thầu trúng thầu - Nội dung quản lý chất lượng: Hệ thống quản lý chất lượng nhà thầu; Kiểm định vật tư, vật liệu xây dựng; Kiểm tra thiết bị thi công, nhân huy động; Nhật ký thi cơng; Hồ sơ hồn cơng - Trách nhiệm quản lý chất lượng: Đối với nhà thầu, chủ đầu tư, tư vấn (theo quy định Luật Xây dựng, Nghị định 209/2004/NĐ-CP, số 16/2005/NĐ-CP, số 08/2005/NĐ-CP; Các Thông tư hướng dẫn để quy định cụ thể hợp đồng) - Các trường hợp: tư vấn xây dựng, xây lắp, tổng thầu xây dựng - Biện pháp bảo đảm chất lượng - Xử lý phát sinh chất lượng - Các quy định nghiệm thu cơng việc hồn thành: Căn từ quy định Nghị định 209/2004/NĐ-CP, Các văn khác xác lập hợp đồng để quản lý - Thành phần tham gia nghiệm thu - Nội dung công việc nghiệm thu - Điều kiện nghiệm thu - Quyền nghĩa vụ chủ thể nghiệm thu - Báo cáo kết nghiệm thu c) Quản lý thời hạn mốc tiến độ chủ yếu: - Căn vào kết đấu thầu, biện pháp quản lý tiến độ, từ đề xuất nhà thầu tiến độ đ• trúng thầu - Quy định mốc thời gian tiến hành, kết thúc công việc Bên nhận thầu phải lập tiến độ chi tiết trình bên giao thầu chấp thuận Các dự án phức tạp quy định tài liệu kèm theo khác Các tình kéo dài thời gian, trách nhiệm bên kéo dài thời gian cách xử lý - Nội dung quản lý: Biểu đồ tiến độ công việc; Các mốc tiến độ quan trọng; Huy động nguồn lực bảo đảm; Tổng tiến độ; Các biện pháp bảo đảm tiến độ; Xử lý phát sinh tiến độ;… - Đánh giá yếu tố tác động: Điều kiện thực - Nguồn lực huy động để thực - Mức độ co d•n, điều chỉnh tiến độ - Các tác động điều kiện tự nhiên tới tiến độ - … - Trách nhiệm bên việc quản lý tiến độ: Nhà thầu; Chủ đầu tư; Tư vấn d) Quản lý ngân quỹ chi phí thực hiện; đ) Quản lý rủi ro, đề xuất ý kiến giải khiếu nại, tranh chấp hai bên hợp đồng trường 11.4 Trách nhiệm quyền hạn tư vấn quản lý, giám sát hợp đồng a) Đại diện cho Bên giao thầu phạm vi nội dung Hồ sơ hợp đồng từ hợp đồng có hiệu lực lý hợp đồng; b) Có mặt cơng trình vào thời điểm thích hợp suốt thời gian thi công để kiểm tra tiến độ, khối lượng chất lượng thực cơng việc nói chung đánh giá mức độ phù hợp với nội dung Hồ sơ hợp đồng; c) Diễn giải yêu cầu Hồ sơ hợp đồng, đưa diễn giải cần thiết để tiến hành công việc cụ thể cho Bên giao thầu nhà thầu thực hiện; d) Xác định số tiền phải toán cho nhà thầu theo giai đoạn thời gian thực công việc sở Phiếu đề nghị toán nhà thầu kết kiểm tra, đánh giá mức độ thực công việc nêu Điểm b Khoản này; đ) Đề xuất ý kiến giải khiếu nại, tranh chấp trường xây dựng hai bên hợp đồng 12 Tạm dừng thực hợp đồng: 12.1 Các trường hợp tạm dừng thực hợp đồng: a) Do lỗi Bên giao thầu Bên nhận thầu gây ra; b) Các trường hợp bất khả kháng c) Các trường hợp khác hai bên thoả thuận : xẩy cố trình thực hiện, quan quản lý nhà nước có thẩm quyền đình trường hợp bên hai bên hợp đồng có hành vi vi phạm pháp luật; 12.2 Một bên có quyền định tạm dừng hợp đồng lỗi bên gây ra, phải báo cho bên biết văn bàn bạc giải để tiếp tục thực hợp đồng xây dựng đ• ký kết; trường hợp bên tạm dừng không thông báo mà tạm dừng gây thiệt hại cho bên phải bồi thường cho bên thiệt hại 12.3 Thời gian mức đền bù thiệt hại tạm dừng hợp đồng hai bên thoả thuận để khắc phục 13 Huỷ bỏ hợp đồng: 13.1 Một bên có quyền huỷ bỏ hợp đồng bồi thường thiệt hại bên vi phạm hợp đồng điều kiện huỷ bỏ mà bên đ• thoả thuận pháp luật có quy định Bên vi phạm hợp đồng phải bồi thường thiệt hại; 13.2 Bên huỷ bỏ hợp đồng phải thông báo cho bên biết việc huỷ bỏ; không thông báo mà gây thiệt hại cho bên kia, bên huỷ bỏ hợp đồng phải bồi thường cho bên bị thiệt hại; 13.3 Khi hợp đồng bị huỷ bỏ, hợp đồng khơng có hiệu lực từ thời điểm bị huỷ bỏ bên phải hoàn trả cho tài sản tiền; 14 Theo dõi, kiểm tra thực công việc hợp đồng 14.1 Trong trình thực hợp đồng, Bên giao thầu có trách nhiệm theo dõi, kiểm tra giám sát việc thực công việc hợp đồng Bên giao thầu trực tiếp sử dụng tư vấn để theo dõi, kiểm tra giám sát công việc Bên nhận thầu theo nội dung Hợp đồng giao nhận thầu xây dựng đ• ký kết 14.2 Bên nhận thầu tự kiểm tra giám sát công việc thực phạm vi Hợp đồng giao nhận thầu xây dựng đ• ký kết VI Thưởng, phạt, bồi thường thiệt hại xử lý vi phạm, tranh chấp hợp đồng Thưởng thực hợp đồng 1.1 Tuỳ thuộc quy mơ, tính chất hình thức hợp đồng, hai bên hợp đồng thoả thuận thưởng tiến độ chất lượng thực công việc theo hợp đồng Việc thưởng hợp đồng phải ghi hợp đồng 1.2 Việc xét thưởng, trả thưởng cho Bên nhận thầu thực lần hay nhiều lần phù hợp với tiến độ hoàn thành phần việc toàn hợp đồng ... chấp hợp đồng Thưởng thực hợp đồng 1.1 Tuỳ thuộc quy mơ, tính chất hình thức hợp đồng, hai bên hợp đồng thoả thuận thưởng tiến độ chất lượng thực công việc theo hợp đồng Việc thưởng hợp đồng. .. chấp hai bên hợp đồng trường 11.4 Trách nhiệm quyền hạn tư vấn quản lý, giám sát hợp đồng a) Đại diện cho Bên giao thầu phạm vi nội dung Hồ sơ hợp đồng từ hợp đồng có hiệu lực lý hợp đồng; b) Có... trường xây dựng hai bên hợp đồng 12 Tạm dừng thực hợp đồng: 12.1 Các trường hợp tạm dừng thực hợp đồng: a) Do lỗi Bên giao thầu Bên nhận thầu gây ra; b) Các trường hợp bất khả kháng c) Các trường hợp