Văn minh đô thị từ việc thực thi pháp luật của người đi bộ và sử dụng xe đạp trong lưu thông

Bài viết Văn minh đô thị từ việc thực thi pháp luật của người đi bộ và sử dụng xe đạp trong lưu thông đề xuất các giải pháp đặt ra về thực thi pháp luật liên quan đến văn minh đô thị sẽ hướng đến việc nhân rộng người tham gia giao thông trong giảm thiểu tác hại ô nhiễm môi trường, đảm bảo an toàn xã hội; nâng cao ý thức pháp luật đối với người đi bộ và sử dụng xe đạp. Mời các bạn cùng tham khảo!

VĂN MINH ĐÔ THỊ TỪ VIỆC THỰC THI PHÁP LUẬT CỦA NGƢỜI ĐI BỘ VÀ SỬ DỤNG XE ĐẠP TRONG LƢU THÔNG Nguyễn Minh Diễm Quỳnh Trƣờng Đại học An Giang – ĐHQG TP Hồ Chí Minh Email: nmdquynh@agu.edu.vn TĨM TẮT Trƣớc thực trạng nhiễm mơi trƣờng từ khói, bụi khí thải phƣơng tiện giao thơng với mật độ lƣu lƣợng xe đông đúc nhƣ việc tham gia giao thơng hay sử dụng xe đạp lại đƣợc khuyến khích ý nghĩa, tác dụng, hiệu Văn minh thị cịn đƣợc thể hiện, góp phần cộng hƣởng hành vi thực pháp luật ngƣời chọn phƣơng tiện lƣu thông Tuy nhiên, thực tế, đôi lúc ngƣời tham gia giao thông hay chọn lựa loại phƣơng tiện thô sơ phải chịu phản ứng tiêu cực từ góc nhìn dƣ luận Các giải pháp đặt thực thi pháp luật liên quan đến văn minh đô thị hƣớng đến việc nhân rộng ngƣời tham gia giao thông giảm thiểu tác hại ô nhiễm môi trƣờng, đảm bảo an toàn xã hội; nâng cao ý thức pháp luật ngƣời sử dụng xe đạp Đó địi hỏi thiết thực để cơng dân, quan chun mơn, cấp quyền văn minh thị đồng lòng thực nhƣ xu tất yếu giai đoạn Từ khóa: Ngƣời bộ, thực thi pháp luật, văn minh đô thị, xe đạp TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU Đặt vấn đề Việt Nam quốc gia có mật độ dân số cao, phƣơng tiện giao thông ngày tăng chất lƣợng mơi trƣờng khơng khí đặc biệt thị, khu dân cƣ trở nên phức tạp loại khí thải độc hại kèm theo bụi, tiếng ồn phát triển ngành kinh tế giao thông vận tải Sự gia tăng học dân số tỉ lệ thuận với loại phƣơng tiện giao thông Theo thống kê Ủy ban ATGT Quốc gia, tính đến năm 2017, số lƣợng xe máy đăng ký khoảng 54 triệu xe ô tô xấp xỉ 3,4 triệu xe (trong lƣu hành khoảng 70- 80%) ngƣời dân tiếp tục mua thêm xe máy tơ Nhƣ vậy, trung bình 1.000 dân số có 24 tơ 516 xe máy (tính đến tháng 7/2017) Tốc độ tăng tô năm khoảng 17%, xe máy 11%; số lƣợng mô tô, xe máy chiếm 85% tổng số phƣơng tiện giao thông hoạt động nƣớc Ô tô cá nhân tập trung cao độ đô thị lớn, chiếm dụng mặt đƣờng mức độ khí khải cao gấp từ 5- 10 lần so với xe máy Bên cạnh đó, số lƣợng xe máy cũ, xe chất lƣợng, xe không đƣợc bảo dƣỡng thƣờng xuyên, định kỳ, quy cách chiếm lớn Đây ngun nhân gây nhiễm khơng khí thị Trong đó, sở hạ tầng chƣa đáp ứng tƣơng xứng với 236 gia tăng dân số Phƣơng tiện, ý thức ngƣời tham gia giao thông cịn hạn chế Từ dẫn đến nạn giao thông đƣờng vấn đề quan ngại quan quản lý nhà nƣớc nhƣ cấp, ngành (Lê Xuân Thái, 2019) Các nghiên cứu phần lớn tập trung chủ yếu phƣơng tiện giao thông đại bối cảnh chung thời kỳ cơng nghiệp hóa Cùng với đó, quan điểm chuộng hình thức sống nên ngƣời chƣa trọng quan tâm tác hại hệ lụy phƣơng tiện giao thông làm ảnh hƣởng trực tiếp đến mơi trƣờng Tình trạng nhiễm khơng khí thị gây nƣớc ta xuất phát từ nhiều nguyên nhân khác nhau.Trong đó, hoạt động giao thơng vận tải có ảnh hƣởng trực tiếp đến bầu khơng khí vấn đề mang tính cấp bách Để góp phần gia tăng tiện ích, tiết kiệm khoản chi tiêu ngƣời tham gia giao thơng việc sử dụng xe đạp lƣu thông việc nhỏ nhƣng cần đƣợc quan tâm dƣới góc độ xuất phát điểm khuyến khích lan rộng cộng đồng Bên cạnh đó, Nhà nƣớc ta đƣợc luật hóa qua nội dung Bộ luật Hình 2015 quy định tội "Vi phạm quy định tham gia giao thông đƣờng bộ" mở rộng đối tƣợng tham gia gồm ngƣời với trách nhiệm rõ ràng Theo đó, ngƣời băng qua đƣờng nguyên nhân dẫn đến tai nạn giao thông gây hậu đặc biệt nghiêm trọng theo khoản 3, Điều 260 Bộ luật Hình 2015 đối diện với việc bị phạt tù cao 15 năm (giadinh.net.vn › Xã hội, truy cập ngày 06/ 01 2018) Điều có nghĩa khơng sử dụng phƣơng tiện giao thông đại mang tính phổ biến nhƣng thiệt hại tai nạn giao thông ngƣời gây nên ảnh hƣởng không nhỏ đến thiệt hại tài sản tính mạng ngƣời Vì vậy, dự liệu pháp luật xu tất yếu vận động phát triển xã hội để làm sở mang tính giáo dục, răn đe áp dụng ngƣời Do vậy, đề cập đến văn minh đô thị qua việc thực thi pháp luật ngƣời sử dụng xe đạp tham gia giao thông, tác giả tập trung khai thác vấn đề theo cách tiếp cận từ góc nhìn dƣ luận chƣa đảm bảo sát yêu cầu thực tiễn Đây vấn đề cần thiết với gắn kết tiêu chí, quy định pháp luật hành Từ đó, tác giả bất cập tâm lý, thái độ góc nhìn văn minh đô thị công dân ƣu tiên chọn lựa hai loại phƣơng tiện thô sơ tham gia giao thông Phạm vi phƣơng pháp nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu đƣợc tác giả giới hạn ngƣời sử dụng xe đạp làm phƣơng tiện giao thông khu vực đô thị thông qua việc thực thi pháp luật đối tƣợng dƣới góc nhìn văn minh thị Phƣơng pháp nghiên cứu đƣợc tác giả sử dụng từ liệu thông tin thu thập đƣợc để phân tích xử lý, kết hợp phƣơng pháp quan sát, đối chiếu thực tiễn với lý luận quy định pháp luật giao thơng đƣờng bộ, luật Xử lý vi phạm hành chính, luật Bảo vệ mơi trƣờng, luật Hình luật Dân có liên quan đến ngƣời sử 237 dụng xe đạp làm phƣơng tiện lƣu thông tác động trực tiếp đến sở hạ tầng giao thơng dƣới góc nhìn văn minh thị VĂN MINH ĐÔ THỊ THÔNG QUA VIỆC THỰC THI PHÁP LUẬT ĐỐI VỚI NGƢỜI SỬ DỤNG XE ĐẠP Ở CÁC ĐƠ THỊ HIỆN NAY Văn thị thể từ xe đạp ngƣời tham gia giao thông Thực trạng liên quan đến phương tiện giao thông xe đạp Cơ sở hạ tầng phƣơng tiện giao thông nƣớc ta nhiều hạn chế mang tính lịch sử nên tình trạng đƣờng, cầu nhiều nơi đã xuống cấp Tuy nhiên, cân đối số lƣợng phƣơng tiện lƣu thông đƣờng sở hạ tầng kỹ thuật giao thông xảy lúc nhiều Môi trƣờng có ảnh hƣởng lớn ngƣời tham gia giao thơng Mơi trƣờng tốt ảnh hƣởng tích cực ngƣợc lại tác động tiêu cực đến tâm lý, hành vi ngƣời tham gia giao thông dẫn đến tiềm ẩn nhiều nguy gây nạn giao thông nhƣ thiệt hại nghiêm trọng ngƣời, tài sản thời gian ngƣời Trong năm gần đây, chất lƣợng sống ngày nâng cao, tuyến giao thơng đƣợc nâng cấp lúc, phƣơng tiện giao thông đời ngày nhiều với cải tiến mẫu mã, kỹ thuật đáp ứng nhu cầu lại nhanh chóng ngƣời tiêu dùng Do đó, bên cạnh tính vƣợt trội ƣu điểm phƣơng tiện lƣu thơng điểm hạn chế phƣơng tiện tác nhân không nhỏ gây nên tƣợng ô nhiễm môi trƣờng địa phƣơng Trƣớc đây, tuyến đƣờng nội thành phố, dễ dàng bắt gặp tà áo dài trắng thƣ sinh, đồng phục học sinh tung tăng xe đạp hay khu vực gần trƣờng hình ảnh dễ thƣơng, lay động lịng ngƣời tạo nên nguồn cảm hứng thi ca đƣợc hƣởng ứng, ủng hộ nhiều ngƣời xã hội Nét đẹp văn hóa điểm tơ gắn liền với xe đạp đƣợc khắc họa điều giản đơn hình ảnh tuổi học trị dƣờng nhƣ dần mai phƣơng tiện đến trƣờng em chủ yếu đƣợc bậc phụ huynh ngày đƣa đón nhƣ cách để tạo cảm giác an tâm Dƣ âm hát quen thuộc “xe đạp ơi” nhƣ cịn vang vọng So với ngày xa xƣa xe đạp thời trở nên vắng bóng khan dù biết lợi thế, ích lợi việc khuyến khích sử dụng lúc nhiều Bởi lẽ, vừa tiết kiệm, vừa rèn luyện đƣợc sức khỏe thƣờng nhật; giúp gia tăng tuổi thọ, tập sống chậm theo vòng quay bánh xe xoay phố, dịp để tĩnh tâm hòa nhập với thiên nhiên trƣớc bao bon chen hối đời Một góc độ khác, cịn nhiều ngƣời chƣa am hiểu giá trị thực xe để góp phần cộng hƣởng theo xu hƣớng ngƣời dùng phƣơng tiện xe đạp lƣu thông đƣờng bộ, đặc biệt khu thị có mật độ khói, bụi cao nhằm mục đích bảo vệ mơi trƣờng Thay vào đó, họ có nhìn thật khắt khe phán xét ngƣời khác từ xe đạp trang phục bình dân phù hợp với phƣơng tiện lại thơ sơ đƣợc ngƣời dùng chọn lựa, cân nhắc kỹ vội quy kết ngƣời 238 ta nghèo để dẫn đến hậu ngƣời xe đạp vô tình trở thành đối tƣợng bị phân biệt đối xử đến mức lạnh lùng, có lại tàn nhẫn ngƣời đối xử chẳng khác anh, chú, bác, đa phần nam giới vai trò ngƣời giữ xe Chiếc xe đạp ngày khơng cịn thân túng thiếu mà giá trị thực đơi lại chẳng honda tay ga mà ngƣời dùng, am hiểu xe đạp biết rõ điều Thế mà, xe đạp đƣợc chủ nhân thƣơng yêu, chìu chuộng nâng niu nhƣ ngƣời bạn đồng hành sau tan sở hay thong dong dạo phố lúc chiều chẳng đáng ánh mắt thiếu thiện cảm ngƣời giữ xe- đặc biệt cửa hàng, quán, trung tâm điện máy hay khu mua sắm nơi có trƣng biển “giữ xe miễn phí” Giữ xe miễn phí nhƣng lại khơng có phiếu áp dụng phiếu dành cho ngƣời gửi xe máy- lời ngƣời giữ xe thông thƣờng Xe phiếu, chẳng có vị trí đậu đàng hồng, khơng đồng ý cho chủ nhân sử dụng ổ khóa Vậy niềm tin đâu khách hàng đặt chân bƣớc vào hàng, qn nhƣ khơng nói bảo vệ tài sản thân phải tự lo liệu Giả thiết trƣờng hợp hay lấy nhầm xe, hay chƣa xảy tranh chấp dân phát sinh lại thêm phiền hà phức tạp Quan trọng thái độ ngƣời “trơng giữ” với bực bội đến mức khó khịu kèm lời nói “mất thƣờng cho” lƣơng hợp đồng lao động tháng nhân viên bảo vệ kiêm giữ xe miễn phí đâu dễ để đền bù theo nhƣ lời họ nói Chƣa kể đối tƣợng trộm cắp lại phải gánh chịu trách nhiệm Hình (Quốc hội, 2015) tài sản có giá trị từ triệu trở lên Đó số phận pháp lý thực tế xe đạp mà ngƣời dùng khơng tránh khỏi phiền tối từ nhìn thiếu thiện cảm nhiều ngƣời ích lợi mang lại từ xe đạp thực chất chƣa đƣợc thừa nhận Dƣới góc nhìn văn minh thị, hành vi thái độ thiếu thiện cảm cần sớm đƣợc khắc phục để có cách xử đắn ngƣời với ngƣời ngày văn minh, khu vực thành thị Người tham gia giao thông xe đạp thực thi pháp luật văn minh thị Có thể nói, ngƣời tham gia giao thông xe đạp trƣớc tiên ý thức cao Luật Bảo vệ môi trƣờng Bởi lẽ, lợi ích sức khỏe quan trọng sử dụng phƣơng tiện lƣu thông loại cho phù hợp từ nhà đến trụ sở quan hay đến nơi họ cần tới có khoảng cách khơng xa hành vi đạp xe lúc chọn lựa đƣợc coi lợi Ngƣời lƣu thông phƣơng tiện vƣợt qua đƣợc mặc cảm hay không bận tâm trƣớc thái độ tâm lý xung quanh có quan điểm cho “chỉ có nhà nghèo xe đạp” Đó chinh phục chiến thắng thân điều kiện ngƣời tham gia giao thông tự tin vào ý thức hành vi hay chọn xe đạp làm phƣơng tiện lƣu thông Sự lĩnh đƣợc thể với nhận thức đúng, không hoang mang trƣớc dƣ luận từ lời bàn tán xung quanh thực chất mang ý nghĩa tô vẻ thêm thi vị đời 239 Ở cách tiếp cận khác, số quan hành vi xe đạp đƣợc khuyến khích từ thiện cảm thói quen nhiều ngƣời làm phƣơng tiện đến cơng sở, trƣờng học nhằm góp phần giảm thiếu tình trạng nhiễm mơi trƣờng Khơng bon chen hay hối dòng đời, ngƣời xe đạp lúc mang tâm trạng thoải mái đƣợc ủng hộ bạn bè đồng nghiệp quan Tinh thần thực thi pháp luật bảo vệ mơi trƣờng mơi trƣờng xanh, sạch, đẹp đƣợc thể hành động thiết thực phƣơng tiện lƣu thơng, vịng quanh bánh xe thông qua hành vi cụ thể ngƣời tham gia giao thơng mà khả năng, họ làm đƣợc Và hết, họ muốn đƣợc tôn trọng đối xử cách công khinh thƣờng hay coi rẻ hành vi sử dụng xe đạp làm phƣơng tiện giao thơng Đó việc thực thi pháp luật đƣợc bắt nguồn tự giác ngộ, ý thức trách nhiệm thân, với cộng đồng, văn minh thị VĂN MINH ĐƠ THỊ QUA VIỆC THỰC THI PHÁP LUẬT CỦA NGƢỜI ĐI BỘ KHI THAM GIA GIAO THÔNG Việc thực thi pháp luật ngƣời tham gia giao thông Trách nhiệm người tham gia giao thông Ngƣời phải hè phố, lề đƣờng; trƣờng hợp đƣờng khơng có hè phố, lề đƣờng ngƣời phải sát mép đƣờng Ngƣời đƣợc qua đƣờng nơi có đèn tín hiệu, có vạch kẻ đƣờng có cầu vƣợt, hầm dành cho ngƣời phải tuân thủ tín hiệu dẫn.Trƣờng hợp khơng có đèn tín hiệu, khơng có vạch kẻ đƣờng, cầu vƣợt, hầm dành cho ngƣời ngƣời phải quan sát xe tới, qua đƣờng bảo đảm an toàn chịu trách nhiệm bảo đảm an tồn qua đƣờng Ngƣời khơng đƣợc vƣợt qua dải phân cách, không đu bám vào phƣơng tiện giao thông chạy; mang vác vật cồng kềnh phải bảo đảm an tồn khơng gây trở ngại cho ngƣời phƣơng tiện tham gia giao thông đƣờng Trẻ em dƣới tuổi qua đƣờng thị, đƣờng thƣờng xun có xe giới qua lại phải có ngƣời lớn dắt; ngƣời có trách nhiệm giúp đỡ trẻ em dƣới tuổi qua đƣờng (Điều 32, Luật Giao thông đƣờng năm 2008) Chế tài pháp lý người vi phạm luật Giao thông đường Ngƣời bị phạt theo quy định quy định xử phạt hành lĩnh vực giao thơng đƣờng đƣờng sắt nhƣ: Cảnh cáo phạt tiền từ 50.000 đồng đến 60.000 đồng hành vi vi phạm sau đây: Không phần đƣờng quy định, trừ hành vi vi phạm quy định điểm b Khoản Điều 9, Nghị định 171/2013/NĐ-CP; Không chấp hành hiệu lệnh dẫn đèn tín hiệu, biển báo hiệu, vạch kẻ đƣờng; Không chấp hành hiệu lệnh ngƣời điều khiển giao thông, ngƣời kiểm sốt giao thơng Phạt tiền từ 60.000 đồng đến 80.000 đồng hành vi vi phạm sau đây: Mang, vác vật cồng kềnh gây cản trở giao thông; Vƣợt qua dải phân cách; qua 240 đƣờng không nơi quy định không bảo đảm an tồn; Đu, bám vào phƣơng tiện giao thơng chạy Phạt tiền từ 80.000 đồng đến 120.000 đồng ngƣời đi vào đƣờng cao tốc, trừ ngƣời phục vụ việc quản lý, bảo trì đƣờng cao tốc (Chính phủ, 2013) Nhƣ vậy, ngƣời tham gia giao thơng đƣợc luật hóa, tạo chế thuận lợi cho công dân ngƣời tham gia giao thông nhận thức đƣợc quyền lợi trách nhiệm Khung hành lang pháp lý khn thƣớc chuẩn mực để ngƣời tham gia giao thông điều chỉnh hành vi lựa chọn cách xử phù hợp tham gia giao thông Văn minh đô thị qua hành vi ngƣời tham gia giao thông Trên sở quy định pháp luật giao thơng đƣờng bộ, ngƣời ln có cảm giác an tồn đáp ứng tiêu chí quy định chế tài nhà nƣớc Đó sở cho nhận thức hành động đảm bảo cho họ tham gia lƣu thông Thông thƣờng, tâm trạng thoải mái, tự nguyện ngƣời thƣờng đƣợc cảm nhận vào lúc sáng sớm mật độ phƣơng tiện lƣu thông nơi đô thị cịn vắng vẻ Đó lúc họ cảm nhận rõ bầu khơng khí khơng bị nhiễm tiếng ồn hay khói xe mà thay vào hịa nhập với thiên nhiên Trong bối cảnh ấy, đối tƣợng đa phần ngƣời già phụ nữ, niên vào sáng sớm Họ vừa bộ, vừa ghé chợ để mua thức ăn hay ghé quán cafe với tâm trạng thật thoải mái dễ chịu Tuy nhiên, ngƣời tham gia giới hạn phạm vi hẹp mà đối tƣợng đƣợc áp dụng với đoạn đƣờng có khoảng cách ngắn, ƣớc lƣợng từ 01- 02km từ nhà đến công sở hay nhu cầu điểm đến không thiết phải sử dụng xe cộ làm phƣơng tiện giao thông Đối tƣợng đƣợc đề cập giáo viên khu vực nội trú, ngƣời có nhà gần với quan ngƣời rao hàng dạo với nghề bn gánh bán bƣng… Những ngƣời có thói quen tâm lý tiết kiệm với mức đồng lƣơng ỏi nên hạn chế việc tiết kiệm chi tiêu lƣu thơng điều cần cân nhắc mà họ tích cực thực BÀN LUẬN Phƣơng tiện giao thông đại tác động mãnh mẽ đến môi trƣờng Mơi trƣờng an tồn giao thơng bao gồm mơi trƣờng xã hội môi trƣờng tự nhiên Môi trƣờng xã hội hệ thống quy định pháp luật giao thông, việc phổ biến, tuyên truyền pháp luật đến ngƣời dân, ý thức chấp hành pháp luật trật tự an tồn giao thơng ngƣời tham gia giao thơng Trong đó, mơi trƣờng tự nhiên điều kiện thời tiết, khí hậu, địa hình Yếu tố ngƣời bao gồm ngƣời lái xe, hành khách xe, cách tổ chức điều hành giao thông ngƣời sử dụng lịng, lề đƣờng Ơ nhiễm môi trƣờng trở thành vấn đề không quốc gia, khu vực mà mối quan tâm chung tồn nhân loại Q trình phát triển kinh tế - xã hội quốc gia giới dẫn đến tác động to lớn đến môi trƣờng, làm cho 241 môi trƣờng sống lồi ngƣời bị biến đổi có xu hƣớng ngày trở nên xuống cấp trầm trọng Đó biến đổi khí hậu - nóng lên tồn cầu, suy giảm tầng ơzơn mƣa axít… đặc biệt nhiễm khơng khí hoạt động giao thông vận tải gây Ở Việt Nam ô nhiễm môi trƣờng địa bàn đô thị lớn trở thành vấn đề xúc Có thể khẳng định, khí thải nhiễm mơi trƣờng thị có tới 70% bắt nguồn từ phƣơng tiện giao thông Ở Việt Nam, khoảng 75% số lƣợng ôtô chạy nhiên liệu xăng, 25% số lƣợng ôtô chạy dầu DO, 100% xe máy chạy xăng Khi phƣơng tiện sử dụng nhiên liệu để vận hành, động phát thải lƣợng lớn chất khí có thành phần độc hại gây nhiễm mơi trƣờng ảnh hƣởng trực tiếp tới sức khỏe ngƣời tham gia giao thông sinh sống dọc tuyến đƣờng giao thơng (Nguyễn Thế Anh, 2017) Nhiệt độ khí hậu mơi trƣờng nóng khiến ngƣời ln tình trạng bị tác động tới thể lực, thần kinh tâm lý làm suy giảm sức khỏe ngƣời tham gia giao thơng Bên cạnh đó, tiếng ồn nguyên nhân gây ảnh hƣởng tiêu cực tới quan thính giác ngƣời tham gia giao thơng Ngồi ra, mơi trƣờng có nồng độ khí độc thải từ phƣơng tiện giới đƣờng gây nên bệnh tổn thƣơng đƣờng hô hấp.Tác động bụi gây tổn thƣơng xơ hóa phổi, tăng áp lực động mạch phổi, biến đổi huyết áp, nhịp tim Nhƣ vậy, đến lúc cần đề sách cách cụ thể loại phƣơng tiện lƣu thông giảm thiểu thấp ô nhiễm môi trƣờng, đồng thời có tác dụng bảo vệ rèn luyện sức khỏe ngƣời Song, mật độ, khoảng cách đoạn đƣờng bao xa khuyến khích,vận động công dân thực tốt, đặc biệt học sinh, sinh viên, khu cụm công nghiệp có đơng ngƣời lao động? Khuyến khích ban hành chế thích hợp, khả thi để ngƣời sử dụng xe đạp có đƣợc nơi đậu xe an tồn giải pháp mang tính bền vững Trong trƣờng hợp này, minh chứng đối tƣợng trƣờng học hay khu cụm công nghiệp để xây dựng sở hạ tầng làm nơi đậu xe Giả thiết trƣờng hợp ngƣời tích cực hoạt động lƣu thơng phải có lối đi, sở hạ tầng đảm bảo tối thiểu đƣợc an toàn nhƣ vỉa hè thơng thống, khắc phục tình trạng vỉa hè nhấp nhơ hộ gia đình thực kiểu q trình thi cơng, chỉnh trang xây dựng Song song đó, bóng mát xanh tác nhân yếu thơi thúc ngƣời tận dụng mạnh điều kiện tự nhiên để khai thác tiềm lợi việc thành phong trào, đặc biệt đầu trƣa cao điểm dƣới ánh nắng gay gắt mặt trời vào thời điểm oi Đi xe đạp tƣơng lai giao thơng tích cực Nhiều thành phố giới có tốc độ mở rộng diện tích cao tốc độ tăng dân số Các chuyên gia cho chìa khóa giúp thị tƣơng lai vừa vận hành hiệu quả, vừa đóng góp tích cực cho sức khỏe nằm cơng cụ có từ thời cổ đại, đơi chân Họ cho “giao thơng tích cực”- chủ yếu gồm đạp xe- 242 phƣơng pháp lại tốt nhiều so với xe Tuy nhiên, việc chuyển sang mơ hình đô thị thân thiện với ngƣời cần không chuyển biến sách chi tiêu quyền thái độ cơng chúng “Tại nhiều thành phố, ngƣời dân trị gia nhìn nhận phƣơng tiện giao thông nhƣ biểu tƣợng đại” theo Clayton Lane - chuyên gia Viện Chính sách giao thơng phát triển, Mỹ Tại nƣớc phát triển, nhiều đô thị dành đến 70% ngân sách giao thông cho hạ tầng xe hơi, kể 70% số lƣợt lại dùng phƣơng tiện công cộng Xe cổ vũ lối sống ngồi chỗ, khiến ngƣời gặp nhiều vấn đề sức khỏe nhƣ béo phì tim mạch Việc lái xe gây căng thẳng tâm lý Điều kiện giao thông đông đúc ô nhiễm làm trầm trọng thêm bệnh hô hấp nhƣ hen suyễn Theo Tổ chức Y tế giới, năm có khoảng 1,3 triệu ngƣời tử vong tai nạn giao thông 3,2 triệu ngƣời chết thiếu hoạt động thể chất Ơ nhiễm khơng khí thủ phạm 3,7 triệu chết năm, giao thông đƣờng chịu trách nhiệm khoảng 5% số tử vong chất ô nhiễm siêu nhỏ tầng ozone bị hủy hoại Tất nhiên, việc đạp xe không đủ để đáp ứng nhu cầu giao thông cá nhân, đặc biệt siêu đô thị xuất ngày nhiều Khi đó, vận tải công cộng nhân tố hỗ trợ thiếu Một đô thị thuận tiện cho cần hệ thống giao thông tốt để vận chuyển cƣ dân Ở chiều ngƣợc lại, khu dân cƣ thuận tiện cho dẫn đến việc xây dựng hệ thống vận tải có hiệu kinh tế cao đảm bảo hệ thống đƣợc sử dụng tốt (Khai thác http://www mt.gov.vn, 07/06/2016) Nhƣ vậy, xu hội nhập mở cửa giao lƣu quốc tế, việc học hỏi tham khảo kinh nghiệm nƣớc để ứng dụng vào thực tiễn Việt Nam vấn đề mang tính cấp bách Phát triển kinh tế phải gắn kết bảo vệ, phát triển môi trƣờng bền vững chủ trƣơng quan trọng Đảng Nhà nƣớc Tuy nhiên, từ lý luận đến thực tiễn địi hỏi phải có gắn kết nhận thức cách đắn Đồng thời, tác động chủ thể với theo chiều hƣớng tích cực Có thể nêu gƣơng làm gƣơng lãnh đạo quan, đơn vị tiên phong sử dụng xe đạp hay từ nhà đến công sở khoảng cách phù hợp điều cần thiết nên làm Điểm xuất phát nhỏ nên có lẽ chƣa đƣợc chủ thể tích cực hƣởng ứng trọng Thế nhƣng, trƣớc tình trạng trái đất nóng lên, mơi trƣờng nhiễm đến hồi báo động vấn đề cảnh tĩnh, giác ngộ tự ý thức ngƣời cần đƣợc đề cao Sự đồng thuận xã hội chung tay bắt đầu thay đổi thói quen, hành động sử dụng phƣơng tiện giao thơng thơ sơ để lợi ích tầm vĩ mơ Đó lợi quốc gia, văn minh đô thị Quan trọng hết thực thi pháp luật tinh thần thƣợng tôn pháp luật mà công dân nâng cao ý thức tự giác thân 243 CÁC GIẢI PHÁP HƢỚNG ĐẾN VĂN MINH ĐÔ THỊ THÔNG QUA VIỆC THỰC THI PHÁP LUẬT CỦA NGƢỜI ĐI BỘ VÀ SỬ DỤNG XE ĐẠP TRONG LƢU THÔNG Nhà nƣớc cần phát động phong trào 01 ngày đến quan công tác giáo dục tƣ tƣởng tôn trọng ngƣời xe đạp Có thể bƣớc đầu thí điểm thực thành phố lớn việc đến công sở, công xƣởng, bệnh viện trƣờng học nhằm đảm bảo môi trƣờng lành tốt cho sức khỏe ngƣời Đây lĩnh vực có đơng số ngƣời tham gia giao thơng nhiều sử dụng xe đạp mang tính khả thi cao trình thực Giáo dục tƣ tƣởng kịp thời chấn chỉnh thái độ coi thƣờng ngƣời sử dụng xe đạp tham gia giao thông vấn đề cần đƣợc thƣờng xuyên nhắc nhở lồng ghép họp hay sinh hoạt đơn vị Bởi lẽ, đánh giá ngƣời hình thức hay thun vật chất Cần có thái độ dung hịa khích lệ để khơng tránh khỏi tự ti khơng đáng có ngƣời tham gia giao thơng phƣơng tiện xe đạp hay Không thu phí giữ xe đạp thái độ tơn trọng cơng phục vụ Các quan cần dự liệu loại trừ khoản thu nhập chênh lệch tham gia đấu thầu gửi giữ xe đơn vị Đây việc làm thiết thực nhằm động viên ngƣời tham gia giao thông sử dụng phƣơng tiện xe đạp lƣu thông Chấn chỉnh vỉa hè đồng loạt tuyến đƣờng tỉnh kiên xử lý trƣờng hợp vi phạm lấn chiếm vỉa hè dành cho ngƣời Chính quyền địa phƣơng tiếp tục gia cố, khắc phục vỉa hè xuống cấp hay có đoạn cao thấp khơng hộ dân cƣ, gây trở ngại cho ngƣời dễ xảy tai nạn Bên cạnh đó, quan chức phải kiên đấu tranh xử lý việc lấn chiếm vỉa hè việc mua bán hay đậu xe không nơi quy định Lực lƣợng cảnh sát giao thông thành phố lớn cần diện kịp thời tăng cƣờng đảm bảo xuất vào cao điểm để xử lý nghiêm minh tƣợng phƣơng tiện xe mô tô tấp nập lao lên vỉa hè làm cản trở, nguy hiểm chiếm hết lối dành cho ngƣời Bên cạnh dó, cần thiết cải tạo mặt đƣờng vỉa hè có phân vạch dành riêng cho xe đạp lối cho ngƣời Cơ sở hạ tầng cần đƣợc tiếp tục chỉnh trang vửa quy cách văn minh đô thị, vừa tạo tâm lý an toàn cho ngƣời tham gia sử dụng xe đạp Cần chấm công tuyên dƣơng cán bộ, cơng chức, viên chức ngƣời lao động tích cực sử dụng xe đạp đến quan, đơn vị Với tiêu chí này, q trình thực hiện, quan, đơn vị áp dụng cần ý thêm khu vực lân cận phát sinh thêm dịch vụ gửi giữ xe honda để đảm bảo tính cơng xem xét đánh giá thơng qua hành vi tự nguyện hay tìm cách đối phó chủ trƣơng đơn vị đề Tuyên truyền ý thức pháp luật tham gia giao thông thái độ đối xử công ngƣời sử dụng xe đạp 244 Ngƣời tham gia giao thông phƣơng tiện xe đạp cần ý thức vấn đề vi phạm luật giao thông, đặc biệt ngƣời Theo đó, quan chức cần xử lý kịp thời trƣờng hợp ngƣời gây tai nạn giao thông nhằm đảm bảo tính pháp chế, an tồn giao thơng; khơng để xảy thiệt hại tính mạng sức khỏe ngƣời hành vi tâm lý chủ quan chọn phƣơng tiện giảm thiểu tác hại ô nhiễm môi trƣờng nhƣng hiệu tác dụng không nhƣ mong đợi Nhà nƣớc nhân dân Với sở kinh doanh, dịch vụ có th bảo vệ kiêm giữ xe miễn phí cho khách hàng khâu giao tiếp ban đầu ln giữ vai trị then chốt, mang tính chất định Do vậy, không nên phân biệt đối xử khách hàng xe đạp hay xe gắn máy để có chọn lựa loại trừ đối tƣợng để đƣa phiếu, khơng thể vào mà đốn hay tiên liệu túi tiền khách hàng Các đơn vị sử dụng lao động cần tăng cƣờng rà soát, giám sát, rà soát cung cách làm việc thái độ nhân viên quan tiếp xúc khách hàng sử dụng xe đạp đến trụ sở trình giao dịch Cơ quan, đơn vị cần cân nhắc thỏa thuận với đơn vị đấu thầu nhận giữ xe đạp cho khu vực để xe đạp có đƣợc cơng che chắn thái độ phục vụ Hiện nay, phần lớn lƣợng xe gắn máy đƣợc bố trí gửi nơi có che chắn nắng, mƣa, đặc biệt nơi cơng cộng Điều hồn tồn trái ngƣợc với nơi để xe đạp bảo vệ đàng hoàng xe đạp lại phải hứng chịu nắng mƣa, bất chấp thời tiết văn minh thị cịn địi hỏi cơng cừ xử, đặc biệt thái độ hành vi ngƣời ngƣời trƣờng hợp KIẾN NGHỊ Một là, Cơ quan chuyên môn lĩnh vực giao thơng thị phối hợp quyền địa phƣơng tổ chức họp bàn thêm vạch kẻ đƣờng dành riêng cho lối xe đạp nhằm tạo an tồn n tâm tâm lý lƣu thơng, đặc biệt phụ huynh có em sử dụng xe dạp làm phƣơng tiện đến trƣờng Hai là, Các quan, đơn vị, doanh nghiệp nên cần thiết chọn phần quà tặng vật xe đạp thay cho phần thƣởng có giá trị tiền mặt tƣơng đƣơng vào các dịp tổng, kết, phát thƣởng, chƣơng trình học bổng khuyến học, khuyến tài Ba là, Kênh thông tin đại chúng cần thƣờng xuyên tuyên truyền ý thức nhân dân văn minh đô thị Trong đó, khơng thể thiếu hình ảnh ngƣời xe đạp tuân thủ pháp luật tham gia giao thơng Bốn là, Chính quyền địa phƣơng cần áp dụng chế tài nghiêm khắc, quân thực chiến dịch trả lại vỉa hè dành cho ngƣời Nếu trƣờng hợp nào, khu vực vi phạm cán phụ trách nơi liên đới chịu trách nhiệm Việc làm thái độ tích cực ngƣời dân mà cịn hợp tác liệt quyền sở 245 Tóm lại, văn minh thị ngƣời tham gia giao thông xe đạp nội dung thiết thực có ý nghĩa trƣớc tình trạng nhiễm mơi trƣờng lúc ngày gia tăng, gây thiêt hại sức khỏe ngƣời, đặc biệt đô thị có mật độ lƣu thơng cao Đó cịn chủ trƣơng, quan tâm cấp quyền ban, ngành việc tham gia hƣởng ứng tích cực vấn đề Bằng hành vi cụ thể cá nhân công dân thông qua việc thực thi pháp luật cách đồng toàn diện lĩnh vực giao thông giảm thiểu tác hại ô nhiễm môi trƣờng Việc làm tạo công cử xử mơi trƣờng xanh, đẹp lĩnh vực giao thơng, văn hóa ứng xử, đƣa văn minh đô thị Việt Nam xứng ngang tầm giới TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] NGUYỄN THẾ ANH – NGUYỄN THỊ MINH TÂN (2016), Vấn đề ô nhiễm môi trƣờng hoạt động giao thông đô thị gây Việt Nam, Tạp chí CSND (5) [2] CHÍNH PHỦ (2013), Điều 9, Nghị định 171 quy định xử phạt hành lĩnh vực giao thơng đƣờng đƣờng sắt [3] giadinh.net.vn › Xã hội, truy cập ngày 06/ 01 2018 [4] QUỐC HỘI (2008), Điều 32 Luật Giao thông đƣờng [5] QUỐC HỘI (2015), Bộ luật Hình [6] LÊ XUÂN THÁI (2019), Nghiên cứu ảnh hƣởng môi trƣờng tới ngƣời tham gia giao thơng, Tạp chí Giao thơng vận tải, số đặc biệt, tr 72 URBANIZATION FROM THE IMPLEMENTATION OF LAWS OF PEDESTRIANS AND THE USE OF BICYCLES IN CIRCULATION ABSTRACT In the current situation of environmental pollution from the smoke, dust and emissions of vehicles with the current high density of traffic, the use of walking by bicycle or bicycle is encouraged by its meaning, effects, and effectiveness Urban civilization is also manifested, contributing to the resonance by the law-enforcement behavior of the people who choose this vehicle when circulating However, in reality, sometimes people walking or choosing this kind of rudimentary vehicles have suffered from negative reactions from the perspective of public opinion Law enforcement measures related to urban civilization will be directed to the expansion of traffic participants in minimizing harm to environmental pollution and ensuring social safety; Awareness raising for pedestrians and bicyclists It is also a practical requirement for citizens, professional agencies and authorities of all levels for an urban civilization to work together as an indispensable trend in the current period Keywords: Pedestrians, law enforcement, civilized city, bike 246 ... dƣới góc nhìn văn minh thị VĂN MINH ĐƠ THỊ THÔNG QUA VIỆC THỰC THI PHÁP LUẬT ĐỐI VỚI NGƢỜI SỬ DỤNG XE ĐẠP Ở CÁC ĐÔ THỊ HIỆN NAY Văn thị thể từ xe đạp ngƣời tham gia giao thông Thực trạng liên... vi sử dụng xe đạp làm phƣơng tiện giao thơng Đó việc thực thi pháp luật đƣợc bắt nguồn tự giác ngộ, ý thức trách nhiệm thân, với cộng đồng, văn minh thị VĂN MINH ĐÔ THỊ QUA VIỆC THỰC THI PHÁP LUẬT... nâng cao ý thức tự giác thân 243 CÁC GIẢI PHÁP HƢỚNG ĐẾN VĂN MINH ĐÔ THỊ THÔNG QUA VIỆC THỰC THI PHÁP LUẬT CỦA NGƢỜI ĐI BỘ VÀ SỬ DỤNG XE ĐẠP TRONG LƢU THÔNG Nhà nƣớc cần phát động phong trào 01