TIEU LUAN QPAN, đổi mới tư duy lãnh đạo đáp ứng yêu cầu bảo vệ tổ quốc trong tình hình mới

1 MỞ ĐẦU Bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa (XHCN) một nhiệm vụ chiến lược của cách mạng XHCN, quan hệ chặt chẽ với nhiệm vụ xây dựng chủ nghĩa xã hội (CNXH) Từ CNXH đời một nước phát triển thành hệ thống giới, chủ nghĩa đế quốc (CNĐQ) lực phản đợng đã tìm thủ đoạn chống phá Để tự bảo vệ, nước XHCN luôn phải đề cao cảnh giác, đổi tư chiến lược bảo vệ Tổ quốc, tăng cường sức mạnh quốc phòng, bảo vệ Tổ quốc XHCN điều kiện cụ thể Việt Nam mợt quốc gia có vị trí chiến lược khu vực Đơng Nam châu Á, ln đối tượng bị lực bên ngồi xâm chiếm Thực tiễn lịch sử Việt Nam đã chứng minh: Muốn giữ nước, bảo vệ Tổ quốc phải đề phịng việc khơng ngờ, phải lo giữ nước từ lúc nước chưa nguy, lo trị nước từ chưa loạn Trong kế sách giữ nước, phải quan tâm bảo vệ mợt cách tồn diện, việc giữ gìn truyền thống, sắc văn hóa dân tợc, khơi dậy lịng u nước, ý chí đợc lập tự chủ, tự lực tự cường của dân tộc Giữ nước phải dựa vào dân, nước lấy dân làm gốc Phát huy truyền thống, quán triệt quan điểm, tư tưởng của Hồ Chí Minh, giai đoạn với lực mới; đồng thời, khơng khó khăn thách thức, Đảng coi trọng, cẩn trọng lãnh đạo thực nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc Từ năm 1986 đến nay, bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN đặt hồn cảnh mới, tình hình giới, khu vực, âm mưu hành động chống phá của lực thù địch đã có thay đổi; bên đất nước thuận lợi khó khăn khác trước Do bảo vệ Tổ quốc khơng thể tư cũ mà Đảng phải đổi tư lãnh đạo đáp ứng yêu cầu tình hình đã thay đổi Nhờ đổi kịp thời tư bảo vệ Tổ quốc thời kỳ đổi mới, Đảng ta đã có lãnh đạo đắn, kịp thời, cơng c̣c bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN có thắng lợi to lớn NỘI DUNG I BỐI CẢNH THẾ GIỚI VÀ TRONG NƯỚC TÁC ĐỘNG ĐẾN QUÁ TRÌNH ĐỔI MỐI TƯ DUY CỦA ĐẢNG VỀ BẢO VỆ TỞ Q́C TƯ 1986 ĐẾN NAY Tình hình giới Nhận thức của Đảng ta tình hình giới khu vực thời kỳ đổi nước ta (từ năm 1986 đến năm trước mắt) có bước phát triển mới, cách nhìn nhận đánh giá tình hình khách quan, tồn diện, biện chứng vận động phát triển Đảng ta nhận thức tình hình giới khu vực diễn biến nhanh chóng, phức tạp, khó lường, tác đợng trực tiếp đến nghiệp bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN thuận lợi khó khăn thách thức nghiệp bảo vệ Tổ quốc Toàn cầu hóa, hợi nhập quốc tế diễn ngày sâu rộng, cách mạng khoa học công nghệ, kinh tế tri thức tiếp tục đẩy mạnh tác động đa chiều đến tất lĩnh vực của đời sống xã hội nước ta Quan hệ quốc gia, dân tộc nước lớn diễn đa phương, đa dạng, mở thuận lợi thời cơ, thuận lợi cho nước tăng cường sức mạnh tổng hợp để phát triển giữ an ninh độc lập, nẩy sinh tiềm ẩn nhiều nhân tố bất ổn đe dọa đến an ninh, chủ quyền, độc lập dân tộc Các nước nhỏ dễ bị tổn thương, lệ tḥc sách cường quyền, áp đặt lợi ích chiến lược của nước lớn Hình thái vừa hợp tác, vừa đấu tranh trở thành mợt xu tất yếu Do nước tránh đối đầu, tìm cách đối thoại, xoa dịu mâu thuẫn, khai thác yếu tố tương đồng để hợp tác, đặc biệt lĩnh vực kinh tế, quân đối phó với thách thức tồn cầu Mặc dù “hồ bình, đợc lập dân tợc, hợp tác phát triển xu lớn”, “cộng đồng quốc tế phải đối phó ngày liệt với thách thức an ninh truyền thống, phi truyền thống, đặc biệt an ninh mạng hình thái chiến tranh kiểu mới” Các nguy an ninh phi truyền thống chiếm vị trí ngày lên một thách thức, trở thành vấn đề nghiêm trọng phạm vi toàn giới, an ninh lương thực, an ninh lượng, an ninh thông tin mạng, chủ nghĩa khủng bố, thiên tai, dịch bệnh, nhiễm mơi trường, biến đổi khí hậu, tha hóa đạo đức của người….Trong có nhiều vấn đề tồn cầu chưa có lịch sử nhân loại đã xuất ngày nhiều khắp hành tinh Những vấn đề toàn cầu địi hỏi khơng nước lớn mà nước phát triển, nước chậm phát triển phải chung tay liên kết, hợp tác với để giải quyết, khắc phục hậu Tình trạng phổ biến vũ khí huỷ diệt hàng loạt, chủ nghĩa khủng bố hồnh hành, hoạt đợng tơn giáo cực đoan, an ninh mạng, ứng phó với biến đổi hậu, thiên tai, dịch bệnh nguy hiểm, nhiễm mói trường, tội phạm xuyên quốc gia, bùng nổ dân số, di dân bất hợp pháp, “diễn biến hịa bình” diễn biển ngày phức tạp Nguy xung đột tranh chấp tài nguyên, lãnh thổ, lãnh hải một số khu vực ngày gay gắt hơn; xuất nhiều nguy cơ, loại hình chiến tranh mới, chiến tranh thông tin, chiến tranh không gian mạng, chiến tranh uỷ nhiệm, nguy hiểm sử dụng sức mạnh quân kết hợp với “diễn biến hồ bình”, bạo loạn lật đổ để xâm lược, can thiệp sâu vào công việc nội bộ của quốc gia có đợc lập, chủ quyền Trật tự giới đa cực, đa trung tâm chưa định hình rõ ràng, cường quốc ln thay đổi thực nghiệm chiến lược, sách quốc phịng vừa tạo thời cho nước củng cố quốc phòng, vừa gây bất ổn cho an ninh giới nghiệp quốc phòng của nước khác, nước chậm phát triển Trong năm tới, “cục diện giới theo xu hướng đa cực, đa trung tâm diễn nhanh hơn” Để cạnh tranh với vai trị cường quốc số mợt của Mỹ, nước lớn điều chỉnh chiến lược, vừa hợp tác, thỏa hiệp, vừa cạnh tranh, đấu tranh, kiềm chế lẫn nhau, đã tác động mạnh đến cục diện giới khu vực Mỹ trì tiềm lực mặt, sức mạnh tổng hợp vị của mình, sức mạnh tương đối tương quan với nước lớn khác tiếp tục bị thu hẹp, vị số một giới của Mỹ ngày bị thách thức có nguy bị nước khác vượt qua một số lĩnh vực định Các cường quốc khác, Trung Quốc, Liên bang Nga, Ấn Độ ngày phát triển mạnh mẽ, có vai trị quan trọng giải vấn đề quốc tế tác động mạnh mẽ tới trình hình thành cục diện giới đa cực, đa trung tâm Các nước phát triển, nước vừa nhỏ đứng trước hợi khó khăn, thách thức lớn đường phát triển Trong bối cảnh tình hình giới diễn “tập hợp lực lượng, liên kết, cạnh tranh, đấu tranh nước giới khu vực lợi ích của quốc gia tiếp tục diễn phức tạp” Cuộc cách mạng khoa học cơng nghệ có bước phát triển mới, xu hướng hợi nhập, khu vực hố, liên kết, hình thành tổ chức kinh tế an ninh quốc tế tiếp tục thúc đẩy Cách mạng khoa học công nghệ, đặc biệt, lĩnh vực quân bước vào giai đoạn phát triển mới, vừa tạo điều kiện thuận lợi cho xây dựng bảo vệ Tổ quốc, vừa gây nên nguy thách thức đổi tư hành đợng xây dựng tăng cường quốc phịng, an ninh bảo vệ Tổ quốc Cạnh tranh sức mạnh quân sự, chạy đua vũ trang tiếp tục gia tăng Cách mạng khoa học công nghệ quân phát triển nhanh nhiều lĩnh vực khác, theo có nhiều đợt biến sản xuất vũ khí, trang bị kỹ thuật quân đổi quân sự, quốc phịng Các yếu tố tác đợng làm thay đổi phương thức tiến hành chiến tranh hình thức tác chiến Tình hình đặt nhiều vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu giải mối quan hệ trị kỹ thuật, chiến thuật quân sự; nhân tố trị tinh thần; vai trò người chiến tranh, xây dựng lĩnh trị của cán bợ, chiến sĩ thời bình Đó yếu tố tác động trực tiếp đến nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc nước ta tình hình Ngoài chế hợp tác cũ, xu hướng hợp tác đa phương, hình thức chế hợp tác của khu vực, vùng lãnh thổ mang màu sẳc trị đã hình thành Theo đó, ngồi hợp tác kinh tế song phương đa phương theo hiệp định thương mại tự (FTA) mà Việt Nam tham gia, kết thúc đàm phán (hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương - TPP; FTA Việt Nam EU - EVFTA) FTA đàm phán gồm (FTA Việt Nam khối thương mại tự châu Âu, gồm Thuỵ Sĩ, Na Uy, Ai-xơ-len, Lích-ten-xtanh; Hiệp định đối tác kinh tế toàn diện khu vực - RCEP) Trong bối cảnh tương quan sức mạnh kinh tế quốc gia, khu vực có nhiều thay đổi với điều chỉnh chiến lược, cấu lại kinh tế, đổi thể chế kinh tế, ứng dụng tiến bộ khoa học công nghệ để phát triển của hầu hội để tiếp tục hình thành “nhiều hình thức liên kết kinh tế mới, định chế tài quốc tế, khu vực, hiệp định kinh tế song phương, đa phương hệ mới” Các quốc gia tham gia ngày sâu vào mạng sản xuất chuỗi giá trị toàn cầu Cùng với phát triển ngày lớn mạnh ổn định của kinh tế giới, song khoảng cách giàu nghèo gia tăng, bất cơng xã hợi tồn có xu hướng phát triển, làm cho mâu thuẫn công nhân, người lao động với người sử dụng lao động, người nghèo người giàu ngày gay gắt Ngoài ra, khủng hoảng tài chính, tiền tệ tái diễn, tăng nguy tiềm ẩn, gây ổn định trị - xã hội nhiều quốc gia, dân tộc; vùng lãnh thổ, “sự bất ổn tài chính, tiền tệ vấn đề nợ cơng tiếp tục gây hiệu ứng bất lợi kinh tế giới” Để đáp ứng phát triển nhanh của kinh tế giới, nhu cầu tài nguyên, lượng tăng; theo “cạnh tranh kinh tế, thương mại, tranh giành nguồn tài nguyên, thị trường, công nghệ, nhân lực chất lượng cao nước ngày gay gắt” Sự đời, phát triển của cấu trúc an ninh chế hợp tác khu vực tiếp tục một xu lớn Trong bối cảnh trật tự giới chưa phân cực rõ ràng, chủ nghĩa đa phương một ưu tiên của nước, đặc biệt nước nhỏ Các nước lớn khu vực can dự sâu vào chế hợp tác đa phương; xu hướng liên kết, thoả hiệp với một số vấn đề để chi phối chế hợp tác của khu vực diễn nhanh Các chế hợp tác quốc phòng, an ninh đa phương khu vực dựa tảng của chế sẵn phát triển theo hướng mở rợng nợi dung, hình thức quy mơ, ngày vào thực chất Mâu thuẫn thời đại tiếp tục tồn tại, chiến tranh giới có khả xảy ra, vấn đề quốc tế giải thông qua chế hợp tác quốc phòng, an ninh; đối thoại, đàm phán hồ bình đề cao Mâu thuẫn thời đại mâu thuẫn nước tư phát triển với nước phát triển, tư tưởng cường quốc, bá quyền với phong trào độc lập dân tộc tiến bộ xã hội, nước XHCN với CNTB Cuộc đấu tranh giai cấp, đấu tranh chống chiến tranh, bảo vệ hồ bình, đợc lập, chủ quyền, tồn vẹn lãnh thổ lợi ích quốc gia, dân tộc tiếp tục phát triển Cuộc đấu tranh chống mặt trái của tồn cầu hố CNTB chi phối phát triển mạnh Chiến tranh giới khó xảy mối quan hệ quốc tế ngày đan xen lợi ích nước phức tạp Tuy nhiên, với mâu thuẫn khu vực cũ mới, đặc biệt, nguy xảy chiến tranh cục bộ Trung Đông, Bắc Phi, Đông Bắc Á, Ấn Đợ, Pakistan… Cịn hữu, khó loại trừ thời gian ngắn Việc giải vấn đề trị, quân quốc tế dựa vào Liên Hợp quốc, vị của tổ chức ngày bị suy giảm cường quôc ngày đơn phương thực mục tiêu chiến lược của Các tổ chức an ninh chung, tổ chức quốc tế khác như: Tổ chức hợp tác Thượng Hải (SCO); Liên minh Bôliva cho châu Mỹ (ALBA); hiệp hội quốc gia Đông Nam Á (ASEAN); cộng đồng kinh tế ASEAN (AEC) tiếp tục hợp tác chặt chẽ hơn, tự giải vấn để của khu vực, thách thức địa vị của Mỹ Liên Hợp quốc Mỹ chi phối Xuất luận thuyết mới, quan điểm vấn đề quốc tế như: Quan hệ an ninh phát triển; lợi ích giai cấp lợi ích dân tộc; quan hệ đối nội đối ngoại; thách thức chủ quyền quốc gia; tập hợp lực lượng quốc tế Việc tập hợp lực lượng giới, khu vực không cịn theo ý thức hệ mà theo lợi ích quốc gia, dân tộc, tuỳ theo vấn đề, tuỳ hồn cảnh Xu hướng khu vực hố gia tăng Xu hướng họp tác quốc tế xuất nhiều vấn đề mới, hợp tác phòng, chống khủng hoảng tài chính, biến đổi khí hậu mơi trường Trước nguy cơ, thách thức của kinh tế giới, khủng hoảng tài chính, lượng, lương thực ; hợp tác kinh tế quốc tế tiếp tục đặt trọng tâm vào vấn đề này, đầu cường quốc Trong trình hợp tác trên, nước có tiềm lực yếu không cảnh giác, tiếp tục bị thua thiệt, lệ tḥc * Tình hình khu vực Châu Á - Thái Bình Dương Do có vị trí địa kinh tế - trị chiến lược ngày quan trọng giới nên Châu Á - Thái Bình Dương không khu vực tiếp tục phát triển đợng tương lai, mà cịn “là khu vực cạnh tranh chiến lược mợt số nước lớn, có nhiều nhân tố bất ổn” Theo đánh giá của chuyên gia kinh tế, trị, khu vực Châu Á - Thái Bình Dương tiếp tục trì đà tăng trưởng kinh tế, phát triển nhanh Với sức mạnh kinh tế vượt trợi, khu vực thức trở thành trung tâm quyền lực của giới Liên kết khu vực chặt chẽ theo hướng đa tầng, đa dạng tiếp tục phát triển trở thành xu ngày rõ nét, khơng có mợt thể chế khơng có nước nắm địa vị chi phối Với lợi đó, Châu Á - Thái Bình Dương khu vực thu hút hợp tác cạnh tranh liệt, theo hình thành nhiều hình thức liên kết, hợp tác đa dạng kinh tế, trị, quốc phịng, an ninh Các cường quốc đẩy mạnh sách đối ngoại, tăng cường lực lượng quân khu vực Sự cạnh tranh chiến lược, cường quốc, diễn liệt Vấn đề bảo vệ an ninh, giữ vững độc lập chủ quyền, giải tranh chấp chủ quyền biển, đảo phức tạp khó khăn Tranh chấp chủ quyền, tài nguyên, cạnh tranh địa - trị cường quốc với lợi ích chiến lược đan xen tiềm ẩn nhiều nguy cơ, thách thức quốc phòng, an ninh khu vực Sự bành trướng của Trung Quốc, lớn mạnh của Ấn Độ; hồi phục của Nga; gia tăng sức mạnh quân của Nhật Bản để trở thành cường quốc toàn diện; tiếp tục suy giảm sức mạnh tương đối của Mỹ nhân tố chủ đạo thúc đẩy hình thành cục diện đa cực khu vực Châu Á - Thái Bình Dương, Mỹ, Trung Quốc hai cực mạnh Theo đó, Trung Quốc Mỹ gia tăng cạnh tranh, giành giật vai trò lãnh đạo khu vực, từ hình thành chuỗi liên kết - phân cực - liên kết cường quốc xoay quanh trục quan hệ Trung - Mỹ Vì thế, nhiều vấn đề tranh chấp khu vực Biển Đông tiếp tục diễn gay gắt, phức tạp; đặc biệt gay gắt, phức tạp tranh chấp chủ quyền lãnh thổ, chủ quyền biển, đảo: Hồng Sa, Trường Sa * Tình hình khu vực Đông Nam Á: Khu vực Đông Nam Á tiếp tục phát triển, liên kết ngày chặt chẽ có vai trị ngày quan trọng tiềm ẩn yếu tố gây ổn định tranh chấp tài nguyên; chủ quyền biển, đảo biên giới lãnh thổ Sự hình thành cợng đồng ASEAN 2015 dấu mốc lịch sử của tiến trình liên kết ASEAN có ý nghĩa đặc biệt quan trọng hiệp hội khu vực nước thành viên Cộng đồng ASEAN thể trưởng thành lớn mạnh của ASEAN sau gần 50 năm tồn tại, phát triển ASEAN đã, mang lại lợi ích quan trọng thiết thực cho nước thành viên, bao trùm tạo môi trường khu vực hồ bình ổn định để nước tập trung phát triển kinh tế - xã hội hội nhập quốc tế Mặc dù ASEAN đã trở thành cộng đồng; hợp tác, phát triển cộng đồng nhân tố quan trọng hàng đầu trì hồ bình, ổn định, thúc đẩy hợp tác, liên kết kinh tế mục tiêu phát triển chung khu vực Đông Nam Á, song cộng đồng ASEAN “đứng trước nhiều khó khăn, thách thức bên bên ngồi” Những rối ren trị một số thành viên cộng đồng ASEAN làm gia tăng nhân tố gây ổn định Là khu vực đợng, có lợi thế, thuận lợi nhiều mặt, song thành viên cộng đồng ASEAN kinh tế nhỏ, bị cường quốc chi phối, tác đợng Vị vai trị của cợng đồng ASEAN cịn nhỏ yếu ln bị áp đặt, thách thức từ nhiều phía, nước lớn Quan hệ của cợng đồng ASEAN nói chung, của thành viên nói riêng, với đối tác tiếp tục nâng cao thực chất Hợp tác của cộng đồng ASEAN với đối tác diễn đàn, khuôn khổ khu vực ASEAN đóng vai trị chủ đạo, việc củng cố, tăng cường mơi trường hồ bình, an ninh ổn định khu vực, ứng phó hiệu với thách thức an ninh truyền thống phi truyền thống thúc đẩy mạnh mẽ Nỗ lực chung thúc đẩy cấu trúc hợp tác khu vực định hình phù hợp với đặc thù của khu vực lợi ích của cợng đồng ASEAN nước ngồi khối ủng hợ Cợng đồng ASEAN đóng vai trò trung tâm hợp tác, thúc đẩy liên kết khu vực Đông Á, ngày phát huy vai trị đóng góp quan trọng vào cơng việc chung của cộng đồng quốc tế, diễn đàn quốc tế, khu vực khác G20, ASEM, APEC, Liên Hợp Quốc Tình hình trị nợi bộ, mâu thuẫn tôn giáo, dân tộc một số nước thuộc cộng đồng ASEAN diễn biến phức tạp; tranh chấp chủ quyền lãnh thổ bộ, biển quốc gia cộng đồng ASEAN với cộng đồng ASEAN với Trung Quốc vấn đề xúc, cần phải phối hợp giải Các cường quốc, Mỹ Trung Quốc lợi dụng khó khăn của cợng đồng ASEAN để xâm nhập, tranh giành ảnh hưởng, dàn xếp lợi ích làm phức tạp tình hình an ninh khu vực, đẩy cợng đồng ASEAN đứng trước khó khăn lựa chọn quan hệ với Mỹ Trung Quốc, tác đợng mạnh mẽ đến tình hình quốc phịng, an ninh của nước, nước có tranh chấp chủ quyền biển, đảo với Trung Quốc Tình hình bán đảo Đơng Dương tiếp tục ổn định, xảy biến đợng lớn trị, song việc giải mối quan hệ ba nước khó khăn, phức tạp có nhiều lực can dự sâu vào khu vực Trên bán đảo Đông Dương, lực thù địch chống phá Việt Nam cấu kết chặt chẽ với lực phản động quốc tế phương Tây tìm cách tạo cớ can thiệp, phá hoại mối quan hệ đoàn kết, hợp tác hữu nghị lâu đời ba dân tộc bán đảo Đông Dương Campuchia tiếp tục ổn định, phát triển, phải đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức kinh tế, an ninh trị, an ninh xã hợi hoạt đợng chống phá của đảng đối lập xúc xã hội nước, tranh giành ảnh hưởng của cường quốc chiến lược “diễn biến hoà binh”, bạo loạn lật đổ của lực thù địch Nguy xung đột biên giới với Thái Lan tiềm ẩn, xảy đợt biến trị tác động, lôi kéo của cường quốc với mục đích khác 10 Lào tiếp tục ổn định, kinh tế phát triển, quốc phòng, an ninh tiếp tục giữ vững khó khăn kinh tế an ninh trị tồn âm mưu, thủ đoạn “diễn biến hồ bình”, bạo loạn lật đổ của lực thù địch lôi kéo, tranh giành ảnh hưởng của nước lớn Mặc dù tình hình bán đảo Đơng Dương tiếp tục ổn định, xảy biến đợng lớn trị, song việc giải mối quan hệ ba nước khó khăn, phức tạp ngày có nhiều lực can dự sâu vào khu vực với mục đích hình thức khác Tình hình nước Ở nước, công cuộc đổi Đảng khởi xướng lãnh đạo đắn, sáng tạo ngày vào chiều sâu, tạo lực, sức mạnh tổng hợp của đất nước ngày tăng lên, uy tín quốc tế của đất nước ngày nâng cao Cơng c̣c đổi đã có tác đợng tích cực, làm cho đời sống vật chất tinh thần của nhân dân ngày cải thiện; song mặt trái của kinh tế thị trường, yếu quản lý, đã gây khơng khó khăn cho việc triển khai thực nhiệm vụ quốc phịng, an ninh, bảo vệ Tổ quốc Đó là, phân hoá giàu nghèo, phát triển kinh tế - xã hợi khơng đều; chênh lệch trình đợ phát triển vùng, miền, địa phương, tầng lớp dân cư, đặc biệt vùng sâu, vùng xa; vấn đề thu nhập việc làm, khu vực nông thôn; cấu xã hội, giai cấp phát triển đa dạng, phức tạp dẫn tới không trị tư tưởng, xuất lối sống tư tưởng đề cao lợi ích vật chất, thực dụng, thờ trị, phai nhạt mục tiêu, lý tưởng cách mạng, cảnh giác vấn đề trị, giai cấp Quá trình phát triển kinh tế theo chế thị trường trình phân tầng xã hợi, phân hố giàu nghèo ngày sâu sắc, kéo theo nhiều hệ luỵ phức tạp Khoảng cách giàu nghèo tiếp tục nới rợng, bất bình đẳng xã hội nhiều , yếu tố tác đợng sâu sắc đến ý thức trị của người dân, đến xây dựng quốc phịng tồn dân, xây dựng an ninh nhân dân, bảo vệ Tổ 14 toàn giới, tư đạo cách mạng Việt Nam đã có bước đổi tồn diện tư quốc phòng tất phải tự điều chỉnh cho phù hợp Đại hợi đại biểu tồn quốc lần thứ VI của Đảng (12-1986) chủ trương xây dựng quốc phịng tồn dân xác định mợt cách cụ thể mối quan hệ chặt chẽ với nhiệm vụ xây dựng đất nước: Chúng ta phải thấu suốt quan điểm “Toàn dân xây dựng đất nước bảo vệ Tổ quốc”, “Toàn quân bảo vệ Tổ quốc xây dựng đất nước” Phát huy sức mạnh tổng hợp của đất nước, của hệ thống chun vơ sản việc đẩy mạnh xây dựng hậu phương toàn diện coi nhiệm vụ có tính chiến lược thời kỳ Đại hợi đại biểu tồn quốc lần thứ VII (1991) quan tâm đến việc xây dựng quốc phịng tồn dân bình diện rợng, tồn bợ lãnh thổ, để chủ đợng bảo vệ vững đợc lập, chủ quyền tồn vẹn lãnh thổ tình huống, Đảng ta cịn nhấn mạnh tới việc xây dựng khu phòng thủ địa phương; cần thiết phải xây dựng công trình quốc phịng trọng điểm, khơng ngừng nâng cao chất lượng tổng hợp sức chiến đấu của lực lượng vũ trang, xây dựng quân đội nhân dân cách mạng, quy, tinh nhuệ, bước đại, với cấu tổ chức quân số hợp lý Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII của Đảng (1996) đề quan điểm đạo nhiệm vụ thực nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN: Kết hợp chặt chẽ hai nhiệm vụ chiến lược của cách mạng Việt Nam xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ vững Tổ quốc xã hội chủ nghĩa Kết hợp quốc phòng an ninh với kinh tế Gắn nhiệm vụ quốc phòng với nhiệm vụ an ninh, hai nhiệm vụ có liên quan chặt chẽ với chiến lược bảo vệ Tổ quốc; phối hợp chặt chẽ hoạt đợng quốc phịng an ninh với hoạt đợng đối ngoại Củng cố quốc phịng, giữ vững an ninh quốc gia nhiệm vụ trọng yếu thường xun của hệ thống trị Hồn thiện hệ thống pháp luật bảo vệ Tổ quốc; thể chế hố chủ trương, sách của Đảng xây dựng quốc phịng tồn dân an ninh nhân dân Tăng cường quản lý nhà nước quốc phòng an 15 ninh Thường xuyên chăm lo xây dựng Đảng, tăng cường lãnh đạo của Đảng quân đội công an, củng cố quốc phịng an ninh Đại hợi đại biểu tồn quốc lần thứ IX (4-2001) đề chủ trương lớn thực nhiệm vụ quốc phòng, an ninh thời kỳ mới: “Bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ, bảo vệ an ninh quốc gia, trật tự an tồn xã hợi văn hoá; bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân, chế đợ xã hợi chủ nghĩa; bảo vệ lợi ích quốc gia, dân tộc”; nhấn mạnh tới nhiệm vụ kết hợp kinh tế với quốc phòng an ninh, quốc phòng an ninh với kinh tế chiến lược, quy hoạch kế hoạch phát triển kinh tế - xã hợi Phối hợp hoạt đợng quốc phịng an ninh với hoạt động đối ngoại Hội nghị Trung ương Đảng lần thứ tám, khoá IX đề quan điểm đạo: Một là, giữ vững vai trò lãnh đạo tuyệt đối trực tiếp mặt của Đảng nghiệp bảo vệ Tổ quốc Hai là, kiên định mục tiêu độc lập dân tộc gắn với chủ nghĩa xã hội, lấy việc giữ vững mơi trường hồ bình, ổn định để phát triển kinh tế - xã hợi lợi ích cao của Tổ quốc Ba là, kết hợp chặt chẽ hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Bốn là, xây dựng sức mạnh tổng hợp để bảo vệ Tổ quốc, lấy lực lượng vũ trang làm nòng cốt Năm là, sức phát huy nội lực, đồng thời tranh thủ tối đa nhằm khai thác thuận lợi bên ngoài, qn triệt đường lối đợc lập tự chủ, kiên trì sách đối ngoại mở rợng, đa dạng hố, đa phương hố Sáu là, chủ đợng phịng ngừa, sớm phát triệt tiêu nhân tố bên dẫn đến đột biến bất lợi Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X (4-2006) tiếp tục đổi tư lý luận, làm rõ quan điểm nhận thức xây dựng quốc phịng tồn dân; sức 16 mạnh tổng hợp của quốc phịng tồn dân chiến tranh nhân dân điều kiện mới: - Xây dựng quốc phịng tồn dân phải lấy nhiệm vụ phát triển kinh tế trung tâm, xây dựng Đảng then chốt, xây dựng củng cố quốc phòng trọng yếu, thường xuyên - Thống đánh giá đối tượng, đối tác xây dựng quốc phòng tồn dân - Chủ đợng dự báo tình chiến lược, sở nắm vững âm mưu, thủ đoạn của lực thù địch, biến đợng của tình hình giới nước tác đợng đến nhiệm vụ quốc phịng Từ u cầu đó, Nghị Đại hợi đã đề giải pháp chủ yếu để xây dựng quốc phòng tồn dân, bao gồm: - Tăng cường vai trị lãnh đạo của Đảng hiệu lực quản lý, điều hành của Nhà nước xây dựng quốc phịng tồn dân - Phát huy sức mạnh tổng hợp xây dựng tiềm lực quốc phòng - Đẩy nhanh xây dựng trận quốc phịng tồn dân - Đẩy mạnh xây dựng lực lượng quốc phòng, tập trung xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân theo yêu cầu - Phối hợp lực lượng, cảnh giác sẵn sàng chiến đấu cao, chủ đợng ngăn ngừa đối phó hiệu tình Đại hợi đại biểu tồn quốc lần thứ XI (năm 2011) xác định: Tăng cường quốc phòng - an ninh nhiệm vụ trọng yếu, thường xuyên của Đảng, Nhà nước của tồn dân, qn đợi nhân dân, cơng an nhân dân nịng cốt Từ quan điểm của Đảng mục tiêu bảo vệ Tổ quốc qua kỳ Đại hội đại biểu tồn quốc Hợi nghị BCH Trung ương Khóa, khái qt nợi dung của mục tiêu bảo vệ Tổ quốc XHCN theo tư mới: Một là, bảo vệ Tổ quốc trước hết bảo vệ độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ, bảo vệ an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội văn hóa 17 Bảo vệ đợc lập bao gồm độc lập chủ quyền lãnh thổ, trị, kinh tế, văn hóa, đối ngoại, v.v… Mợt đợc lập tồn diện phù hợp với truyền thống dân tộc luật pháp quốc tế Một độc lập thiêng liêng Chủ tịch Hồ Chí Minh nêu thành khát vọng của nhân dân ta “Khơng có quý độc lập, tự do” Bảo vệ thống điểm bổ sung nội dung mục tiêu bảo vệ Tổ quốc Thống không bị chia cắt, thống toàn diện lãnh thổ, thể chế trị, đường lối lãnh đạo, kinh tế, quốc phòng - an ninh, đối ngoại… chống chia cắt, biệt lập lĩnh vực, thống thành tố cấu thành sức mạnh tổng hợp của Tổ quốc Việt Nam XHCN mà lực thù địch thực “diễn biến hịa bình” để phá hoại thống Đợc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ gắn bó mật thiết với bảo vệ an ninh quốc gia Bảo vệ an ninh quốc gia bảo vệ ổn định, an tồn phát triển trị, kinh tế, văn hóa xã hợi, quốc phịng, đối ngoại; chống địch xâm nhập, phá hoại từ bên trong, gây áp lực từ bên ngồi đề phịng nguy “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” An ninh quốc gia vừa mục tiêu bảo vệ, vừa sở để giữ vững đợc lập, chủ quyền, thống nhất, tồn vẹn lãnh thổ, ngược lại có giữ vững đợc lập, chủ quyền… bảo đảm an ninh quốc gia vững Bảo vệ an ninh quốc gia, giữ vững ổn định trị của đất nước sở để giữ vững hịa bình, xây dựng đất nước phồn vinh Hai là, bảo vệ Tổ quốc bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân chế độ xã hội chủ nghĩa Đó bảo vệ thành cách mạng, bảo vệ Đảng, Nhà nước, chế độ XHCN, quyền làm chủ của nhân dân, bảo vệ tảng tư tưởng của Đảng chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; bảo vệ quan điểm, đường lối, chế lãnh đạo của Đảng, bảo vệ trị nội bộ, hệ thống tổ chức, đội ngũ cán bộ của Đảng, Nhà nước, mặt trận đoàn thể trị quần chúng; bảo vệ sách, pháp luật của Nhà nước, khối đại đồn kết dân tợc 18 Ba là, bảo vệ Tổ quốc bảo vệ nghiệp đổi theo định hướng XHCN lợi ích quốc gia dân tộc Đổi chất của cách mạng, nghiệp đổi nước ta mục tiêu đợc lập dân tợc CNXH Đảng khởi xướng lãnh đạo hợp qui luật nguyện vọng của nhân dân Các lực thù địch sức lợi dụng thiếu khuyết của nghiệp đổi để làm chệch hướng XHCN, làm “đổi màu” c̣c cách mạng của nhân dân ta Do đó, tiến hành đổi yêu cầu khách quan, hợp xu phát triển, hợp lòng dân phải giữ vững ngun tắc đổi mới, có hình thức, bước đi, cách làm phù hợp; phải bảo vệ nghiệp đổi mới, giữ vững định hướng XHCN Bảo vệ lợi ích của quốc gia dân tộc yêu cầu thiết, nguyện vọng của nhân dân, phù hợp luật pháp quốc tế Lợi ích quốc gia dân tợc cao độc lập, tự Trong Tuyên ngôn độc lập Chủ tịch Hồ Chí Minh đã khẳng định: “Nước Việt Nam có quyền hưởng tự đợc lập, thật đã thành một nước tự độc lập Tồn thể dân tợc Việt Nam đem tất tinh thần lực lượng, tính mạng của cải để giữ vững quyền tự do, độc lập ấy” Trong cơng c̣c đổi mới, hịa chung vào xu hội nhập quốc tế, Đảng chủ trương mở rộng quan hệ đối ngoại, mở cửa, hội nhập, đa phương hóa, đa dạng hóa để phát triển phải giữ vững nguyên tắc độc lập, thống nhất, XHCN, không can thiệp cơng việc nợi bợ của nhau, bình đẳng, có lợi Bởi có lực lợi dụng đổi mới, mở của của nước ta để xâm phạm lợi ích quốc gia dân tợc, cần phải cảnh giác đấu tranh làm thất bại âm mưu, hành động của chúng Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả việc thực nhiệm vu bảo vệ Tở quốc tình hình Q trình Đảng lãnh đạo nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc từ sau Đại hợi VI đến mợt q trình Đảng không ngừng đổi tư bảo vệ Tổ quốc XHCN, đáp ứng ngày tốt yêu cầu bảo vệ Tổ quốc tình hình Hồ Chí Minh, Tồn tập, tập 4, Nxb CTQG, Hà Nợi, 1995, tr.4 19 Trong đó, thành cơng tư lý luận mục tiêu bảo vệ Tổ quốc có ý nghĩa quan trọng nhận thức xác định quan điểm tư tưởng đạo, phương châm, nhiệm vụ giải pháp bảo vệ Tổ quốc Thứ nhất, tiếp tục đổi mới, hoàn thiện chế lãnh đạo Đảng, quản lý tập trung, thống Nhà nước nghiệp quốc phòng, an ninh, xây dựng lực lượng vũ trang Sự phát triển của tinh hình nhiệm vụ thời kỳ địi hỏi phải tăng cường lãnh đạo của Đảng, quản lý của Nhà nước nghiệp quốc phòng, an ninh Đây nhân tố chủ yếu quvết định chế vận hành của quốc phịng tồn dân an ninh nhân dân bảo đảm cho đất nước ln chủ đợng chiến lược trước tình phải triển bền vững Đảng ta xác định: “việc tổ chức quán triệt thực có kết Nghị Chiến lược bảo vệ Tổ quốc tính hình trách nhiệm trị của cấp, ngành, người Trước hết của cấp ủy đảng, của đồng chí bí thư cấp ủy”9 Xác định trách nhiệm của cấp, ngành, tổ chức cá nhân hệ thống trị nhảt ngutri đứns đầu cắp ủy đổi với việc tổ chức quán triệt thực hỉện có kêt Nghị đan, phù hợp với quy định của pháp luật, đơng thịi tiêp tục khảng định làm rõ vai trò “là lực lượng lành đạo Nhà nước xỉ hợi” nói chung, đổi với nghiệp bảo vệ Tổ quốc quốc phòng, an ninh nói riêng cúa Đảng Cợng sán Việt Nam Hơn 80 năm lãnh đạo nhản dân ta tiến hành hai c̣c kháng chiến chong ngoại xâm, giải phóng dân tộc, giành độc lộp xây dựng xã hội chủ nghĩa, Đáng ta nhản dần tôn vinh, thừa nhận lực lượng trị lãnh đạo cách mạng, lảnh đạo Nhà nước xâ hội, nhản tổ định thang lợi của cách mạng Việt Nam Cơng tác qc phịng, an ninh từ Cách mạng tháng Tám 1945 đến đã khẳng định, lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp mặt của Đảng nhân tố định thắng lợi của nghiệp bảo vệ Tô quốc Cần phân định rõ khác biệt vai trò lãnh đạo của Đảng với vai trò quản lý cùa Nhà nước lãnh đạo, đạo cơng tác quốc phịng, an ninh, xây 20 dựng Quân đội nhân dân Công an nhân dân Vấn đề có tính ngun tắc phân định vai trị vào vai trò, chức lãnh đạo của Đảng, có lãnh đạo của Đảng Nhà nước vai trò quản lý, điều hành của Nhà nước xã hội; đồng thời, làm rõ mối liên hệ, tính phụ tḥc lẫn lãnh đạo của Đảng với quản lý của Nhà nước hệ thống trị nước ta Nói cách khác, phân định để làm rỗ khác biệt vai ữò lãnh đạo của Đảng với vai trò quản lý của Nhà nước nghiệp bảo vệ Tổ quốc hoạt động khác liên quan đến nhiệm vụ quốc phòng, an ninh, bảo vệ Tồ quốc phải xuất phát từ đặc thù của hệ thống trị nước ta, lãnh đạo của Đảng không mâu thuẫn, đối lập với vai trò quản lý của Nhà nước quốc phòng, an ninh Sự lãnh đạo của Đảng, quản lý của Nhà nước nghiệp quốc phòng, an ninh tḥc phạm trù quyền lực trị, phụ thuộc nhau, không thay không đồng với Chỉ có nhận thức làm vậy, bảo đảm thống lãnh đạo của Đảng với vai trò quản lý của Nhà nước Không chấp hành nguyên tắc nguyên nhân dẫn tới đối lập Đảng với Nhà nước, đối lập lãnh đạo của Đảng với quản lý của Nhà nước nghiệp quốc phòng, an ninh bảo vệ Tổ quốc Thứ hai, quốc phòng - an ninh Tăng cường tuyên truyền, giáo dục tinh thần yêu nước, ý thức dân tộc, trách nhiệm nghĩa vụ bảo vệ chủ quyền, lợi ích quốc gia kiến thức quốc phòng - an ninh làm cho người hiểu rõ thách thức lớn tác động trực tiếp đến nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc điều kiện như: chiến tranh vũ khí cơng nghệ cao tranh chấp chủ quyền biển đảo, vùng trời, diễn biến hồ bình, bạo loạn trị, khủng bố, tội phạm công nghệ cao, tội phạm xuyên quốc gia Tăng cường sức mạnh quốc phòng - an ninh tiềm lực trận; xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố vững mạnh; xây dựng trận lòng dân vững thực nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc, độc lập, chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ 21 Kết hợp chặt chẽ kinh tế với quốc phòng - an ninh; quốc phòng – an ninh với kinh tế chiến lược quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, trọng vùng sâu, vùng xa, biên giới, biển đảo Xây dựng Quân đội nhân dân Cơng an nhân dân cách mạng quy tinh nhuệ, bước đại, có số lượng hợp lý, với chất lượng tổng hợp sức chiến đấu cao; đồng thời, quan tâm xây dựng lực lượng dự bị động viên hùng hậu, dân quân tự vệ rộng khắp, sẵn sàng chiến đấu bảo vệ Tổ quốc tình Đẩy mạnh phát triển cơng nghiệp quốc phịng - an ninh; tăng cường sở vật chất - kỹ thuật bảo đảm cho lực lượng vũ trang bước trang bị đại, trước hết cho lực lượng hải qn, phịng khơng, khơng qn, lực lượng an ninh, tình báo, cảnh sát đợng Đẩy mạnh công tác nghiên cứu khoa học, nghệ thuật quân sự, an ninh, đánh thắng chiến tranh vũ khí cơng nghệ cao của lực lượng thù địch Bảo đảm lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp mặt của Đăng Quân đội nhân dân Công an nhân dân; nâng cao hiệu quản lý nhà nước quốc phịng - an ninh Hồn thiện chiến lược quốc phòng - an ninh hệ thống chế, sách quốc phịng - an ninh điều kiện mới; tiếp tục bổ sung, hoàn thiện hệ thống văn pháp luật, quy chế phố hợp qn đợi, cơng an tổ chức trị - xã hợi Xây dựng hồn chỉnh phương án phịng chống xử lý tình xảy điều kiện chiến tranh vũ khí cơng nghệ cao Thứ ba, hoạt động đối ngoại Để tạo mơi trường hịa bình ổn định lâu dài cho đất nước hoạt động đối ngoại cần tập trung thực thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ công tác đối ngoại của Đảng Thực quán đường lối đối ngoại đợc lập, tự chủ, hịa bình, hợp tác phát triển; đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ, chủ đợng tích cực hợi nhập quốc tế; bạn, đối tác tin cậy thành viên có trách nhiệm cợng đồng quốc tế; lợi ích quốc gia dân tợc mợt nước Việt Nam XHCN giàu mạnh 22 Nhiệm vụ của công tác đối ngoại giữ vững mơi trường hịa bình thuận lợi cho đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, bảo vệ vững đợc lập, chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ, nâng cao vị của đất nước; góp phần tích cực vào c̣c đấu tranh hịa bình, đợc lập dân tợc, dân chủ tiến bộ xã hội giới Nâng cao hiệu hoạt động đối ngoại, tiếp tục đưa mối quan hệ quốc tế vào chiều sâu sở giữ vững độc lập, tự chủ, phát huy tối đa nợi lực, giữ gìn phát huy sắc dân tộc; chủ động ngăn ngừa giảm thiểu tác động tiêu cực của q trình hợi nhập quốc tế Tham gia chế hợp tác trị, an ninh song phương đa phương lợi ích quốc gia sở tôn trọng nguyên tắc của luật pháp quốc tế, Hiến chương Liên hợp quốc Thực tốt công việc tổ chức quốc tế đặc biệt Liên hợp quốc Tích cực hợp tác nước, tổ chức khu vực quốc tế việc đối phó với thách thức an ninh phi truyền thống, tình trạng biến đổi khí hậu; sẵn sàng đối thoại với nước, tổ chức quốc tế khu vực có liên quan vấn đề dân chủ, nhân quyền; chủ động, kiên đấu tranh, làm thất bại âm mưu, hành động can thiệp vào công việc nội bộ, xâm phạm đợc lập, chủ quyền, thống nhất, tồn vẹn lãnh thố, an ninh quốc gia ổn định trị của Việt Nam Thúc đẩy giải vấn đề tồn biên giới, lãnh thổ, ranh giới biển thềm lục địa với nước liên quan sở nguyên tắc của luật pháp quốc tế nguyên tắc ứng xử của khu vực; làm tốt công tác quản lý biên giới, xây dựng đường biên giới hồ bình, hữu nghị, hợp tác phát triển Củng cố, phát triển quan hệ hợp tác, hữu nghị truyền thống với nước láng giềng có chung biên giới Chủ đợng, tích cực có trách nhiệm nước xây dựng Cợng đồng ASEAN vững mạnh, tăng cường quan hệ với đối tác, tiếp tục giữ vai trò quan trọng khuôn khổ hợp tác khu vực châu Á – Thái Bình Dương Phát triển quan hệ với đảng cộng sản công nhân, đảng cánh tả đảng cầm quyền đảng khác sở bảo đảm lợi ích quốc gia, giữ vững đợc lập, tự chủ hồ bình hữu nghị, hợp tác phát triển; mở rộng tham gia chế, diễn đàn đa phương khu vực giới 23 Coi trọng nâng cao hiệu của công tác ngoại giao nhân dân Tăng cường công tác nghiên cứu, dự báo chiến lược, tham mưu đối ngoại; chăm lo đào tạo, rèn luyện đội ngũ cán bộ làm công tác đối ngoại; thường xuyên bồi dưỡng kiến thức đối ngoại cho cán bộ chủ chốt cấp Bảo đảm lãnh đạo thống của Đảng quản lý tập trung của Nhà nước hoạt động đối ngoại Phối hợp chặt chẽ hoạt động đối ngoại của Đảng, ngoại giao cửa nhà nước ngoại giao nhân dân; ngoại giao trị với ngoại giao kinh tế ngoại giao văn hóa; đối ngoại với quốc phòng - an ninh Thực nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc, giữ vững độc lập, chủ quyền tồn vẹn lãnh thổ cơng c̣c đổi một bộ phận trọng yếu của chiến lược an ninh quốc gia, nhằm cụ thể hóa đường lối tăng cường quốc phòng - an ninh của Đảng thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước hội nhập quốc tế theo tinh thần theo tinh thần Nghị Đại hôi XI của Đảng đã đề ra; mợt chiến lược tổng hợp, tồn diện, Đảng lãnh đạo Thứ tư, tư tưởng văn hóa Đây lĩnh vực quan trọng nhằm xây dựng nhân tố trị - tinh thần, tạo trận lòng dân để bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hợi chủ nghĩa thời kỳ Trong tình hình nay, cơng tác tư tưởng, văn hóa cần tập trung giải tốt vấn đề sau: Nâng cao chất lượng, hiệu công tác nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn, làm sáng tỏ một số vấn đề đảng cầm quyền, chủ nghĩa xã hội, đường lên chủ nghĩa xã hội nước ta Cơng tác trị - tư tưởng hướng vào việc làm cho toàn Đảng, toàn dân, toàn quân hệ thống trị nhận thức rõ bối cảnh chiến lược quốc tế tình hình đất nước; ta địch… Từ đó, nâng cao tinh thần cảnh giác cách mạng, nhận rõ chất kẻ thù, đối tượng, đối tác của cách mạng Việt Nam; kiên đấu tranh làm thất bại âm mưu hoạt đợng “diễn biến hịa bình” của lực thù địch; phê phán, đẩy lùi biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” Giữ gìn đồn kết, thống Đảng 24 Xây dựng văn hóa tiên tiến đậm đà sắc dân tộc; loại trừ sản phẩm phản văn hóa; chủ đợng đấu tranh với thủ đoạn chống phá nước ta chiêu dân chủ nhân quyền, dân tộc tôn giáo Tăng cường lãnh đạo, quản lý cơng tác báo chí, xuất bản, văn hóa, văn nghệ; kịp thời ngăn chặn biểu lệch lạc thương mại hóa hoạt đợng văn hóa, văn nghệ… Tăng cường khối đại đồn kết tồn dân tơc, đặc biệt trọng công tác dân tộc tôn giáo, không để lực thù địch lợi dụng để chống phá Nâng cao vai trị của mặt trận đồn thể việc động viên tầng lớp nhân dân thực địng lối chủ trương của Đảng, sách pháp luật của Nhà nước; chủ động đấu tranh làm thất bại âm mưu hành động của địch phá hoại khối đại đồn kết tồn dân tợc Thứ năm, kinh tế - xã hội Phải tập trung sức thực thắng lợi mục tiêu tổng quát của chiến lược phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2020: “Phấn đấu đến năm 2020 nước ta trở thành nước cơng nghiệp theo hướng đại; trị - xã hội ổn định, dân chủ, kỷ cương, đồng thuận; đời sống vật chất tinh thần của nhân dân nâng lên rõ rệt; độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ giữ vững; vị của Việt Nam trường quốc tế tiếp tục nâng lên; tạo tiền đề vững để phát triển cao giai đoạn sau” Để đạt mục tiêu phải thực tốt nhiệm vụ chủ yếu sau: phát triển mạnh mẽ lực lượng sản xuất, xây dựng quan hệ sản xuất phù hợp, hình thành đồng bợ thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Trong kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, chế thị trường phải vận dụng đầy đủ, linh hoạt để phát huy mạnh mẽ có hiệu nguồn lực nhằm phát triển nhanh bền vững kinh tế, nâng cao đời sống nhân dân, khuyến khích làm giàu hợp pháp đơi với xố đói giảm nghèo, tăng 25 cường đồng thuận xã hội để thực mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ công bằng, văn minh Phát triển kinh tế thị trường, chủ đợng tích cực hợi nhập quốc tế, đồng thời giữ vưng, tăng cường tính đợc lập tự chủ cua kinh tế Phát triển kinh tế đôi với phát triển văn hố, xã hợi, thực tiến bợ công xã hội bước sách Phát triển mạnh khoa học cơng nghệ giáo dục đào tạo; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước phát triển kinh tế tri thức Tạo chuyển biến mạnh việc xây dựng văn hóa đạo đức lối sống; kiềm chế tốc độ phát triển dân số, nâng cao thể chất sức khỏe nhân dân; bảo vệ cải thiện môi trường Thực tiến bộ công xã hợi, giải việc làm, khuyến khích làm giàu hợp pháp, xóa đói, giảm nghèo, phát triển hệ thống an sinh xã hội; đẩy lùi tệ nạn xã hội Tăng cường khối đại đồn kết tồn dân tợc, phát huy dân chủ Nâng cao hiệu lực của Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, tạo bước chuyển rõ rệt cải cách hành ngăn chán đẩy lùi tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí Tăng cường quốc phịng - an ninh, ổn định trị, mở rợng quan hệ đối ngoại, giữ vững mơi trường hịa bình ổn định, tạo thuận lợi cho cơng c̣c xây dựng bảo vệ Tổ quốc 26 KẾT LUẬN Sau 30 năm đổi đất nước (1986 - 2016) cách mạng Việt Nam đứng trước thuận lợi, thời mới, có nguy cơ, thách thức Thời nguy cơ, thuận lợi khó khăn thách thức ln xâm nhập, đan xen, tác động lẫn nhau, ảnh hưởng tới nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc XHCN Với lĩnh độc lập, tự chủ, Đảng Cộng sản Việt Nam kiên định mục tiêu đợc lập dân tợc CNXH, kiên trì chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, kế thừa truyền thống dựng nước đôi với giữ nước của dân tộc kinh nghiệm BVTQ năm đầu đổi (1986 - 1996), tiếp tục nhận diện đặc điểm nhiệm vụ BVTQ tình hình mới, chủ đợng nắm dự báo 27 biến động của tình hình Trên sở đó, bổ sung phát triển tư BVTQ, khơng ngừng hồn thiện quan điểm, đường lối, nhiệm vụ, giải pháp BVTQ đáp ứng ngày tốt yêu cầu thực hai nhiệm vụ chiến lược của cách mạng Việt Nam thời kỳ TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Trung ương (2005), Báo cáo Tổng kết số vấn đề lý luận thực tiễn qua 20 năm đổi (1986 - 2006), Nxb CTQG, Hà Nội Ban Chấp hành Trung ương (2010), Báo cáo Tổng kết 20 năm thực Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (1991 2011), Nxb CTQG, Hà Nội Ban Tư tưởng - Văn hoá Trung ương (2003), Tài liệu học tập Nghị Hội nghị lẩn thứ Tám Ban Chấp hành Trung ương Đảng khố IX, Nxb CTQG, Hà Nợi 28 Trần Thái Bình (2013), Một số vấn đề cần nghiên cứu, bổ sung tổng kết 10 năm thực Nghị Trung ương (khố IX), Tạp chí Quốc phịng tồn dân, số 9/2013 Bợ Cơng an (1995), Chiến lược Mỹ Việt Nam sau bình thườnghố quan hệ Mỹ - Việt, Tổng cục Cảnh sát nhân dân Bợ Quốc phịng (1999), số 3547/QP, ngày 24 - 11 - 1999, Âm mưu thủ đoạn địch chống Việt Nam xã hội chủ nghĩa, Tài liệu lưu Học viện Chính trị quân Nguyễn Trọng Chuẩn (1999), “Tồn cầu hố: Những hợi thách thức”, Tạp chí Triết học, số 3, tr 5-8 Chương trình KX 01, mã số KX.01.13 (1995), Tóm tắt đề tài mối quan hệ xây dựng bảo vệ Tổ quốc giai đoạn nước ta, Học viện Chính trị quân sự, Chương trình KX.07 (1999), Những vấn đê chiến lược chủ yếu công bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN, Đề tài khoa học cấp Nhà nước, Hà Nợi 10 Nguyễn Bá Dương (2013), Góp phần phát triển tư bảo vệ Tổ quốc, Nxb QĐND, Hà Nội 11 Nguyễn Bá Dương, Nguyễn Văn Quang (2014), Bảo vệ Tổ quốc tình hình mới, Nxb CTQG, Hà Nội ... vệ Tở quốc tình hình Q trình Đảng lãnh đạo nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc từ sau Đại hợi VI đến mợt q trình Đảng không ngừng đổi tư bảo vệ Tổ quốc XHCN, đáp ứng ngày tốt yêu cầu bảo vệ Tổ quốc tình. .. tiêu bảo vệ Tổ quốc qua kỳ Đại hội đại biểu tồn quốc Hợi nghị BCH Trung ương Khóa, khái qt nợi dung của mục tiêu bảo vệ Tổ quốc XHCN theo tư mới: Một là, bảo vệ Tổ quốc trước hết bảo vệ độc... đoạn phát triển mới, vừa tạo điều kiện thuận lợi cho xây dựng bảo vệ Tổ quốc, vừa gây nên nguy thách thức đổi tư hành động xây dựng tăng cường quốc phòng, an ninh bảo vệ Tổ quốc Cạnh tranh sức