Tiểu luận CNH-HĐH P.3 potx

Tiểu luận CNH-HĐH P.3 Lời Mở Đầu Việt Nam xuất phỏt từ một nước nụng nghiệp lạc hậu, trỡnh độ phỏt triển, KTXH ở mức thấp hơn rất nhiều so với nước khỏc. Với tốc độ phỏt triển nhanh chúng của cỏc nước phỏt triển, thỡ khoảng cỏch kinh tế ngày càng dón ra.Vỡ vậy nhiệm vụ phỏt triển kinh tế của nước ta trong những năm tới là vượt qua tỡnh trạng của một nước nghốo, nõng cao mức sống của nhõn dõn và từng bước hội nhập vào quỹ đạo kinh tế Thế Giới. Tớnh tất yếu của XKTB với hỡnh thức cao của nú là hỡnh thức đầu tư trực tiếp nước ngoài là xu thế phỏt triển của thời đại. Việt Nam cũng khụng nằm ngoài trong luật đú nhưng vấn đề đặt ra là thu hỳt FDI như thế nào. Với mục tiờu xõy dựng nước ta thành một nước cụng nghiệp và tiến hành cụng nghiệp hoỏ và hiện đại hoỏ với mục tiờu lõu dài là cải biến nước ta thành một nước cụng nghiệp cú cơ sở vật chất kỹ thuật hiện đại, cơ cấu kinh tế phự hợp … cộng với thực hiện mục tiờu ổn định và phỏt triển kinh tế trong đú cú việc nõng cao GDP bỡnh quõn đầu người lờn hai lần như đại hội VII của Đảng đó nờu ra. Muốn thực hiện tốt điều đú cần phải cú một lượng vốn lớn. Muốn cú lượng vốn lớn cần phải tăng cường sản xuất và thực hành tiết kiệm. Nhưng với tỡnh hỡnh của nước ta thỡ thu hỳt vốn đầu tư nước ngoài cũng cũng là một cỏch tớch luỹ vốn nhanh cú thể làm được. Đầu tư nước ngoài núi chung và đầu tư trực tiếp núi riờng là một hoạt động kinh tế đố i ngoại cú vị trớ vai trũ ngày càng quan trọng, trở thành xu thế của thời đại. Đú là kờnh chuyển giao cụng nghệ, thỳc đẩy quỏ trỡnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế, tạo thờm việc làm và thu nhập, nõng cao tay nghề cho người lao động, năng lực quản lý, tạo nguồn thu cho ngõn sỏch… Trờn cơ sở thực trạng của đầu tư nước ngoài tại Việt Nam, ta cũng cần phải chỳ ý tới vấn đề tớnh tiờu cực của đầu tư TTNN. Cũng khụng phải là một nước thụ động để mất dần vị thế mà xem vốn ĐTNN là quan trọng nhưng vốn trong nước trong tương lai phải là chủ yếu. Nhận thức đỳng vị trớ vai trũ của đầu tư nước ngoài là hết sức cần thiết. Chớnh phủ cũng đó ban hành chớnh sỏch đầu tư nước ngoài vào Việt Nam. Đồng thời tạo mọi điều kiện thuận lợi cho cỏc nhà đầu tư nước ngoài. Chỳng ta bằng những biện phỏp mạnh về cải thiện mụi trường đầu tư, kinh doanh… để thu hỳt đầu tư nước ngoài. Với phương chõm của chỳng ta là đa thực hiện đa dạng hoỏ, đa phương hoỏ hợp tỏc đầu tư nước ngoài trờn cơ sở hai bờn cựng cú lợi và tụn trọng lẫn nhau. Bằng những biện phỏp cụ thể để huy động và sử dụng cú hiệu quả vốn ĐTTTNN trong tổng thể chiến lược phỏt triển và tăng trưởng kinh tế là một thành cụng mà ta mong đợi. Chương một Một số vấn đề lý luận về đầu tư trực tiếp nước ngoài I. Xuất khẩu tư bản: 1. Khỏi niệm xuất khẩu tư bản: Trong thế kỷ XIX diễn ra quỏ trỡnh tớch tụ và tập trung Tư Bản mạnh mẽ. Cỏc nước cụng nghiệp phỏt triển đó tớch luỹ được những khoản TB khổng lồ đú là tiền đề cho xuất khẩu Tư Bản và đến giai đoạn chủ nghĩa độc quyền, xuất khẩu Tư Bản là một đặc điểm nổi bật cú tầm quan trọng đặc biệt, và trở thành sự cần thiết của chủ nghĩa Tư Bản. Đú là vỡ Tư Bản tài chớnh trong quỏ trỡnh phỏt triển đó xuất hiện cỏi gọi là "Tư Bản thừa". Thừa so với tỷ suất, lợi nhuận sẽ cao hơn. Trong lỳc ở nhiều nước kinh tế lạc hậu cần Tư Bản để mở mang kinh tế và đổi mới kỹ thuật, nhưng chưa tớch luỹ Tư Bản kịp thời. Vậy thực chất xuất khẩu Tư Bản là đem Tư Bản ra nước ngoài, nhằm chiếm được giỏ trị thặng dư và cỏc nguồn lợi khỏc được tạo ra ở cỏc nguồn lợi khỏc được tạo ra ở cỏc nước nhập khẩu Tư Bản. Ta đó thấy rằng việc xuất khẩu Tư Bản là "Tư Bản thừa" xuất hiện trong cỏc nước tiờn tiến. Nhưng thực chất vấn đề đú là mang tớnh tất yếu khỏch quan của một hiện tượng kinh tế khi mà quỏ trỡnh tớch luỹ và tập trung đó đạt đến một độ nhất định sẽ xuất hiện nhu cầu ra nước ngoài. Đõy cũng là quỏ trỡnh phỏt triển sức sản xuất của xó hội vươn ra Thế Giới, thoỏt khỏi khuõn khổ chật hẹp của quốc gia, hỡnh thành quy mụ sản xuất trờn phạm vi quốc tế. Theo Lờ Nin "Cỏc nước xuất khẩu Tư Bản hầu như bao giờ cũng cú khả năng thu được một số "lợi" nào đú" [29,90]. Chớnh đặc điểm này là nhõn tố kớch thớch cỏc nhà Tư Bản cú tiềm lực hơn trong việc thực hiện đầu tư ra nước ngoài. Bởi vỡ khi mà nền cụng nghiệp đó phỏt triển, đầu tư trong nước khụng cũn cú lợi nhuận cao nữa. Mặt khỏc cỏc nước lạc hậu hơn cú lợi thế về đất đai, nguyờn liệu, tài nguyờn nhõn cụng… lại đưa lại cho nhà đầu tư lợi nhuận cao, ổn định, tin cậy và giữ vị trớ độc quyền Theo Lờ Nin " Xuất khẩu tư bản" là một trong năm đặc điểm kinh tế của chủ nghĩa đế quốc, thụng qua xuất khẩu tư bản, cỏc nước tư bản phỏt triển thực hiện việc búc lột đối với cỏc nước lạc hậu và thường là thuộc địa của nú: Nhưng ụng khụng phủ nhận vai trũ của nú. Trong thời kỳ đầu của chớnh quyền Xụ Viết, Lờ Nin chủ trương sử dụng đầu tư trực tiếp nước ngoài và khi đưa ra "Chớnh sỏch kinh tế mới" đó núi rằng những người cộng sản phải biết lợi dụng những thành tựu kinh tế và khoa học kỹ thuật của chủ nghĩa Tư Bản thụng qua hỡnh thức kinh tế và khoa học kỹ thuật của chủ nghĩa Tư Bản thụng qua hỡnh thức " Chủ nghĩa Tư Bản nhà nước" đó núi rằng những người cộng sản phải biết lợi dụng những thành tựu kinh tế và khoa học kỹ thuật của chủ nghĩa tư bản thụng qua hỡnh thức "chủ nghĩa tư bản nhà nước". Theo quan điểm này nhiều nước đó "chấp nhận phần nào sự búc lột của chủ nghió tư bản để phỏt triển kinh tế, như thế cú thể cũn nhanh hơn là sự vận động tự thõn của mỗi nước. Tuy nhiờn việc "xuất khẩu tư bản" phải tuõn theo phỏp luật của cỏc nước đế quốc vỡ họ cú sức mạnh kinh tế, cũn ngày nay thỡ tuõn theo pỏhp luật, sự điều hành của mỗi quốc gia nhận đầu tư. 2. Cỏc hỡnh thức xuất khẩu tư bản. Gồm c ú hai hỡnh thức chớnh: Xuất khẩu tư bản cho vay: là hỡnh thức cho chớnh phủ hoặc do tư nhõn vay nhằm thu được tỷ suất cao. Xuất khẩu tư bản hoạt động: là đem tư bản ra nước ngoài, mở mang xớ nghiệp tiến hành sản xuất ra giỏ trị hàng hoỏ, trong đú cú giỏ trị thặng dư tại nước nhập khẩu. Đầu tư hoạt động gồm cú đầu tư trực tiếp và đầu tư giỏn tiếp. Đầu tư trực tiếp: là đầu tư chủ yếu mà chủ đầu tư nước ngaũi đầu tư toàn bộ hay phần đủ lớn vốn đầu tư của cỏc dự ỏn nhằm dành quyền điờự hành hạơc tham gia điều hành cỏc doanh nghiệp sản xuất hoặc kinh doanh dịch vụ, thương mại. Đầu tư giỏn tiếp là hỡnh thức đầu tư quan trọng, trong đú chủ đầu tư nước ngoài đầu tư bằng hỡnh thức mua cổ phần của cỏc Cụng ty sở tại (ở mức khống chế nhất định) để thu lợi nhuận mà khụng tham gia điều hành trực tiếp đối tượng mà họ bỏ vốn đầu tư. Vốn này được trả bằng tiền gốc lẫn lợi tức dưới hỡnh thức tiền tệ hay dưới hỡnh thức hàng hoỏ. Cũn đối với hỡnh thức xuất khẩu cho vay thỡ cú xuất khẩu tư bản cho vay dài hạn và xuất khẩu tư bản cho vay ngắn hạn. Gốm cú. Thứ nhất: Xuất khẩu mỏy múc, thiết bị cụng nghệ từ cỏc nước phỏt triển sang cỏc nước nhận đầu tư. Thứ hai: Xuất khẩu trực tiếp, gọi là đầu tư trực tiếp nước ngoài cú 3 dạng. + Nước cụng nghiệp phỏt triển đầu tư vào cỏc nước cụng nghiệp tp + Nowcs cụng nghiệp phỏt triển đầu tư vào nước cụng nghiệp kộm phỏt triển + Đầu tư giữa cỏc nước kộm phỏt triển II. Khỏi niệm vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài. 1. Khỏi niệm vốn đầu tư. Hoạt động đầu tư là quỏ trỡnh huy động và sử dụng mọi nguồn vốn phục vụ sản xuất, kinh doanh nhằm sản xuất sản phẩm hay cung cấp dịch vụ đỏp ứng nhu cầu tiờu dựng cỏ nhõn và xó hội. Nguồn vốn đầu tư cú thể là những tài sản hàng hoỏ như tiền vốn, đất đai, nhà cửa, mỏy múc, thiết bị, hàng hoỏ hoặc tài sản vụ hỡnh như bằng sỏng chế, phỏt minh, nhón hiệu hàng hoỏ, bớ quyết kỹ thuật, uy tớn kinh doanh, bớ quyết thương mại… Cỏc doanh nghiệp cú thể đầu tư bằng cổ phần, trỏi phiếu, cỏc quyền sở hữu khỏc như quyền thế chấp, cầm cố hoặc cỏc quyền cú giỏ trị về mặt kinh tế như cỏc quyền thăm dũ, khai thỏc, sử dụng nguồn thiờn nhiờn. Thời kỳ đầu thế kỷ XX, theo quan điểm của LờNin thỡ loại sử dụng vốn một cỏch ỏp đặt dưới dạng đầu tư trực tiếp nước ngoài về thực chất là khoản chi phớ mà cỏc nước tư bản bỏ ra để củng cố địa vị trong chiến hữu thuộc địa và cuối cựng là nhằm đạt được lợi nhụõn cao hơn. Theo phõn tớch đỏnh giỏ của LờNin thỡ sự ph ỏt triển của đầu tư trực tiếp nước ngoài luụn gắn với lịch sử phỏt triển của chủ nghĩa tư banr. Xuất phỏt từ điều kiện chớnh trị, kinh tế, xó hội của thế giới lỳc bấy giờ mà Lờnin cho rằng loại vốn được sử dụng dưới sạng đầu tư trực tiếp nước ngoài là cụng cụ búc lột, là hỡnh thức chiếm đoạt của chủ nghĩa tư bản. Và theo quan niệm củaR.Nurkse quan niệm, dự "đầu tư trực tiếp nước ngoài trước hết phục vụ cho lợi ớch của cỏc nước cụng nghiệp xuất vốn chứ chưa phải nước nhận vốn"{32, 26} tuy nhiờn là nhõn tố quan trọng, là giải phỏp tớch cực để cho nền kinh tế chậm phỏt triển cú thể "vươn tới thị trường mới". Mặc dự, đầu tư trực tiếp nước ngoài là nguồn cung cấp một lượng vốn đỏng kể cho cụng nghiệp hoỏ, cho tăng năng suất lao động, tăng thu nhập…. làm phỏ vỡ sự khộp kớn của vũng luẩn quẩn, nhưng nú khụng phải là tất cả mà nú chỉ phỏt huy tỏc dụng khi khả năng tớch luỹ vốn bằng con đường tiết kiệm nội bộ của một nước đạt tới mức nhất định. Cũng như R.Nurkes, quan điểm của A. Samuelson coi vốn là yếu tố quyết định đảm bảo cho hoạt động cú năng suất cao, hay núi cỏch khỏc, vốn là yếu tố cú sức mạnh nhất cú thể làm cho "vũng luẩn quẩn" dễ bị phỏ vỡ. Theo quan điểm của hai ụng nhấn mạnh, đa số cỏc nước đang phỏt triển đều thiếu vốn, mức thu nhập thấp, chỉ đủ sống ở mức tối thiểu, do đú khả năng tớch luỹ hạn chế và để "tớch luỹ vốn cần phải hy sinh tiờu dựng trong nhiều thập kỷ". Vỡ vậy A.Samuelson đặt vấn đề: Đối với nước nghốo, nếu cú nhiều trở ngại như vậy như vậy đối với việc cấm thành tư bản do nguồn tài chớnh trong nước, tại sao khụng dựa nhiều hơn vào những nguồn vốn nước ngoài? 2. Khỏi niệm về đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) a. Khỏi niệm Về mặt kinh tế: FDI là một hỡnh thức đầu tư quốc tế đặc trưng bởi quỏ trỡnh di chuyển tư bản từ nước này qua nước khỏc. FDI được hiểu là hoạt động kinh doanh, một dạng kinh doanh quan hệ kinh tế cú quan hệ quốc tế. Về đầu tư quốc tế là những phương thức đầu tư vốn, tư sản ở nước ngoài để tiến hành sản xuất kinh doanh dịch vụ với mục đớch tỡm kiếm lợi nhuận và những mục tiờu kinh tế, xó hội nhất định. Về mặt nhận thức: Nhõn tố nước ngoài ở đõy khụng chỉ thể hiện ở sự khỏc biệt ở sự khỏc biệt quốc tịch hoặc về lónh thổ cư trỳ thường xuyờn của cỏc bờn tham gia đầu tư trực tiếp nước ngoài mà cũn thể hiện ở sự di chuyển tư bản bắt buộc phải vượt qua tầm kiểm soỏt quốc gia. Vỡ vậy, FDI là hoạt động kinh doanh quốc tế dựa trờn cơ sở quỏ trỡnh di chuyển tư bản giữa cỏc quốc gia chủ yếu là do cỏc phỏp nhõn và thể nhõn thực hiện theo những hỡnh thức nhất định trong đú chủ đầu tư tham gia trực tiếp vào quỏ trỡnh đầu tư. Một số nhà lý luận khỏc lại cho rằng đầu tư trực tiếp nước ngoài về thực chất là hỡnh thức kộo dài "chu kỳ tuổi thọ sản xuất", "chu kỳ tuổi thọ kỹ thuật" và "nội bộ hoỏ di chuyển kĩ thuật". Bản chất kỹ thuật của đầu tư trực tiếp nước ngoài là một trong những vấn đề thu hỳt sự chỳ ý của nhiều nhà lý luận. Tuy cũn cú sự khỏc nhau về cơ sở nghiờn cứu, về phương phỏp phõn tớch và đối tượng xem xột… Nhưng quan điểm của cỏc nhà lý luận gặp nhau ở chỗ: trong nền kinh tế hiện đại cú một số yếu tố liờn quan đến kỹ thuật sản xuất kinh doanh đó buộc nhiều nhà sản xuất phải lựa chọn phương thức đầu tư trực tiếp ra nước ngoài như là điều kiện tồn tại và phỏt triển của mỡnh. b) Đặc điểm của đầu tư trực tiếp nước ngoài Trong những thập kỷ gần đõy, hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngoài tăng lờn mạnh mẽ và cú những đặc điểm sau đõy: * Cơ cấu đầu tư thay đổi theo hướng tập trung vào lĩnh vực cụng nghiệp chế biến và dịch vụ. Sự phỏt triển kinh tế luụn luụn đặt ra vấn đề là phải dịch chuyển cơ cấu kinh tế theo hướng hiện đại hoỏ và phự hợp với xu thế hội nhập với nền kinh tế. Dưới tỏc động của khoa học cụng nghệ, ngày càng cú nhiều ngành kinh tế ra đời và phỏt triển nhanh chúng, nhiều lĩnh vực sản xuất kinh doanh mới ra đời thay thế cho lĩnh vực sản xuất kinh doanh trước đõy. Hiện nay một cơ cấu được coi là hiện đại là cơ cấu kinh tế trong đú cỏc ngành cụng nghiệp chế biến và dịch vụ chiếm một tỷ lệ lớn. Tại sao trong cơ cấu đầu tư vẫn lựa chọn tối ưu vào hai ngành này mà khụng phải là ngành cụng ng hiệp nặng,… Bởi vỡ cú những nguyờn nhõn sau. Thứ nhất, cựng với sự phỏt triển mạnh mẽ của lực lượng sản xuất, đời sống vật chất ngày một nõng cao, vỡ vậy mà nhu cầu về cỏc loại dịch vụ phục vụ đời sống và sản xuất kinh doanh tăng lờn mạnh mẽ, nhất là dịch vụ kỹ thuật, tài chớnh, du lịch, đũi hỏi ngành dịch vụ phải được phỏt triển tương ứng. Thứ hai, ngành cụng nghiệp chế biến là ngành cú nhiều phõn ngành, mà những phõn ngành đú thuộc cỏc lĩnh vực mũi nhọn của cuộc cỏch mạng khoa học - cụng nghệ, như điện tử, thụng tin liờn lạc, vật liệu mới… Thứ ba, do đặc tớnh kỹ thuật của hai ngành này là dễ dàng thực hiện sự hợp tỏc. Vớ dụ như ngành cụng nghiệp chế tạo cú những quy trỡnh cụng nghệ cú thể phõn chia ra nhiều cụng đoạn và tuỳ theo thế mạnh của mỗi nước cú thể phõn chia ra nhiều cụng đoạn và tuỳ theo thế mạnh của mỗi nước cú thể thực hiện một trong những khõu mà hai ngành này cho phộp nhà đầu tư thu được lợi nhuận cao, đỡ gặp rủi ro hơn và nhanh chúng thu hồi vốn đầu tư. Vỡ vậy mà hầu hết cỏc nước đều tập trung mọi cố gắng điều kiện thuận lợi để thu hỳt đầu tư trực tiếp nước ngoài vào hai ngành này. Xuất phỏt từ yờu cầu phỏt triển một cơ cấu kinh tế hiện đại theo hướng CNH mà chớnh phủ của nhiều nước đang phỏt triển đó dành nhiều ưu đói cho những nước ngoài đầu tư vào hai ngành này, điều đú tạo ra sức hấp dẫn mạnh mẽ đầu tư trực tiếp nước ngoài. * Hiện tượng hai chiều trong đầu tư trực tiếp nước ngoài Từ những năm 70 và đầu những năm 80 trở lại đõy, đó xuất hiện hiện tượng hai chiều, tức là hiện tượng một nước vừa tiếp nhận đầu tư vừa đầu tư ra nước ngoài. Điển hỡnh như Mỹ, cỏc nước thuộc nhúm G7, cỏc nước cụng nghiệp mới (NICs)… nhận vốn đầu tư nhiều và trực tiếp đầu tư lớn. ở cỏc nước NICs là những nước tiếp nhận đầu tư trực tiếp nhiều nhất từ Mỹ và Nhật Bản. Đài Loan và Hồng Kụng là hai trong số 10 nước đầu. 3. Mục tiờu và cỏc yếu tố đảm bảo cho CNH, HĐH của Việt Nam Việt Nam khi tiến hành CNH về thực chất là thực hiện sự chuyển biến từ một nền kinh tế nụng nghiệp lạc hậu sang nền kinh tế cụng nghiệp phỏt triển. Việt Nam đó tiến hành CNH từ những năm 60 theo phương thức "ưu tiờn phỏt triển cụng nghiệp nặng đồng thời phỏt triển nụng nghiệp và cụng nghiệp nhẹ". Và một thời gian sau đú (1976) là "ưu tiờn phỏt triển cụng nghiệp nặng một cỏch hợp lý trờn cơ sở phỏt triển nụng nghiệp và cụng nghiệp nhẹ. Mụ hỡnh CNH cổ điển - mụ hỡnh xõy dựng một hệ thống cụng nghiệp hoàn chỉnh, khộp kớn, làm cơ sở cho một nền kinh tế độc lập, tự chủ. Trong điều kiện của nền kinh tế kộm phỏt triển, lạc hậu thỡ khả năng tớch luỹ khụng cú và phải dựa vào sự viện trợ của Liờn Xụ và cỏc nước XHCN. với số viện trợ( hơn 1 tỷ USD/ năm) phải chia cho nhiều nhu cầu khỏc nhau nờn hiệu đầu tư thấp và cơ cấu kinh tế Việt Nam mất cõn đối dẫn đến khủng hoảng nghiờm trọng. Đến đại hội lần thứ VI (1986) chủ trương thực hiện cụng cuộc đổi mới toàn diện trong đú cú việc xõy dựng một số tiền đề cần thiết cho đẩy mạnh cụng nghiệp hoỏ trong điều kiện mới. Đến đại hội lần VII xủa Đảng cộng sản Việt Nam thỡ vấn đề cụng nghiệp hoỏ theo hướng hiện đại "Phỏt trỉờn lực lượng sản xuất, cụng nghiệp hoỏ theo hướng hiện đại gắn với phỏt triển một nền nụng nghiệp toàn diện là nhiệm vụ trọng tõm". Hội nghị lần thứ 7 của ban chấp hành Trung ương Đảng cộng sản Việt Nam khoỏ VII đó biờn thảo kỹ về vấn đề tiến hành cụng nghiệp hoỏ với đặc trưng là: Cụng nghiệp hoỏ trong điều kiện nền kinh tế thị trường, với xu hướng phõn cụng lao động quốc tế, khu vực hoỏ, toàn cầu hoỏ, cỏc hoạt động kinh tế đang trở thành phổ biến và diễn ra với tốc độ cao, cụng nghiệp hoỏ phaỉ đi đụi với hiện đại hoỏ. a) Bối cảnh kinh tế quốc tế. Việt Nam khi tiến hành cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ trong điều kiện khu vực hoỏ, toàn cầu hoỏ cỏc hoạt động kinh tế trở thành xu thế phổ biến và diễn ra một cỏch mạnh mẽ và thời gian này nhiều nước tiến hành cụng nghiệp hoỏ thành cụng, và đõy là cơ sở để nước ta tham khảo, lựa chọn những mụ hỡnh kinh nghiệm và cỏch thức phự hợp để vận dụng vào cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ. Mặt khỏc, thế giới ngày nay đang chứng kiến sự phỏt triển chưa từng cú trong lịch sử về khoa học kỹ thuật cụng nghệ. Việt Nam cũng như cỏc nước . Tiểu luận CNH-HĐH P. 3 Lời Mở Đầu Việt Nam xuất phỏt từ một nước nụng nghi p lạc hậu, trỡnh độ phỏt triển, KTXH ở mức th p hơn rất. vào cỏc nước cụng nghi p tp + Nowcs cụng nghi p phỏt triển đầu tư vào nước cụng nghi p kộm phỏt triển + Đầu tư giữa cỏc nước kộm phỏt triển II. Khỏi