KẾ HOẠCH Thực hiện Chiến lược công tác dân tộc giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2045 trên địa bàn huyện Ia H’Drai

ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN IA H’DRAI CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: 156 /KH-UBND Ia H’Drai, ngày 29 tháng năm 2022 Độc lập - Tự - Hạnh phúc KẾ HOẠCH Thực Chiến lược cơng tác dân tộc giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2045 địa bàn huyện Ia H’Drai Thực Kế hoạch số 2174/KH-UBND ngày 08/7/2022 Ủy ban nhân dân tỉnh Kon Tum việc thực Chiến lược cơng tác dân tộc giai đoạn 20212030, tầm nhìn đến năm 2045 địa bàn tỉnh Kon Tum Ủy ban nhân dân huyện ban hành Kế hoạch thực Chiến lược cơng tác dân tộc giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2045 địa bàn huyện, cụ thể sau: I MỤC ĐÍCH, U CẦU Mục đích - Quán triệt đạo thực hiệu Nghị số 10/NQ-CP Nghị quyết, Chỉ thị Đảng; sách, pháp luật Nhà nước cơng tác dân tộc tình hình - Phát huy vai trò, chức quan quản lý nhà nước cơng tác dân tộc; phịng, ban, ngành, địa phương thực sách dân tộc xác định rõ nội dung, trách nhiệm ngành, cấp tổ chức thực chủ trương Đảng Nhà nước liên quan đến công tác dân tộc Tạo chuyển biến mạnh mẽ nhận thức, trách nhiệm hệ thống trị, đồng thuận tồn xã hội cơng tác dân tộc Phối hợp triển khai thực có hiệu chương trình, sách vùng đồng bào dân tộc thiểu số Yêu cầu - Xác định công tác dân tộc vấn đề chiến lược bản, lâu dài, cấp bách, nhiệm vụ toàn Đảng, tồn dân, tồn qn, hệ thống trị Việc xây dựng Kế hoạch phải bám sát mục tiêu, nhiệm vụ Chiến lược phù hợp với điều kiện cụ thể đơn vị, địa phương - Nâng cao vai trò tham mưu, đề xuất ngành, địa phương chế, giải pháp thực sách dân tộc; đồng thời tăng cường hướng dẫn, đơn đốc kiểm tra, giám sát q trình thực cơng tác dân tộc, sách dân tộc, đảm bảo hiệu quả, đạt mục tiêu đề II MỤC TIÊU Mục tiêu tổng quát - Ưu tiên phát triển toàn diện nhanh, bền vững vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi; khai thác tiềm năng, phát huy mạnh địa phương, bảo vệ môi trường không gian sinh sống đồng bào dân tộc thiểu số Rút ngắn khoảng cách mức thu nhập vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi so với vùng khác huyện 2 - Khơng cịn xã, thơn đặc biệt khó khăn, cải thiện rõ rệt đời sống nâng cao sinh kế đồng bào dân tộc thiểu số, trọng thu hút nguồn lực để đầu tư xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đồng bộ, kết nối với vùng phát triển - Đẩy mạnh phát triển đồng lĩnh vực: Giáo duc, đào tạo, y tế, văn hóa, bảo đảm an sinh xã hội, giảm nghèo nhanh bền vững; nâng cao hiệu quản lý nhà nước chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động người dân tộc thiểu số - Xóa bỏ phong tục, tập quán lạc hậu, đồng thời bảo tồn, phát huy sắc văn hóa truyền thống tốt đẹp đặc trưng dân tộc - Nâng cao hiệu công tác quản lý nhà nước chất lượng nguồn nhân lực vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi - Tập trung xây dựng hệ thống trị sở vững mạnh, giữ vững an ninh trị, trật tự an tồn xã hội, góp phần giữ vững chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia Củng cố sức mạnh đại đồn kết tồn dân tộc, mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Mục tiêu cụ thể 2.1 Mục tiêu đến năm 2025 - Phấn đấu mức thu nhập bình quân người dân tộc thiểu số tăng lần so với năm 2020 - Tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều đồng bào dân tộc thiểu số giảm bình quân năm từ 16-18% (chuẩn nghèo giai đoạn 2022-2025) - Tiếp tục tu, sửa chữa, nâng cấp tuyến đường ô tô đến trung tâm xã, đảm bảo trì 100% xã có đường ô tô đến trung tâm xã rải nhựa bê tơng hóa; 100% thơn có đường tơ đến trung tâm cứng hóa; 100% số trường, lớp học trạm y tế xây dựng kiên cố; 100% số hộ dân sử dụng điện lưới quốc gia nguồn điện khác phù hợp; 95% đồng bào dân tộc thiểu số sử dụng nước sinh hoạt hợp vệ sinh; 100% đồng bào dân tộc thiểu số xem truyền hình nghe đài phát - Triển khai thực có hiệu Chương trình mục tiêu quốc gia địa bàn huyện: Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi giai đoạn 2021-2030, giai đoạn I: Từ năm 2021 - 2025; Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững địa bàn huyện; Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới; ưu tiên nguồn lực thực sách dân tộc; giải đất ở, đất sản xuất cho đồng bào dân tộc thiểu số, phấn đấu đến năm 2025 100% hộ đân tộc thiểu số có đất ở, đất sản xuất, 20% trở lên hộ dân tộc thiểu số tham gia vào hợp tác xã; hồn thành cơng tác bố trí, xếp ổn định dân cư địa bàn huyện theo Quyết định số 285/QĐ-UBND ngày 23/3/2018 Ủy ban nhân dân tỉnh điểu chỉnh tiêu di dân theo định cấp có thẩm quyền (nếu có); thực tốt sách hỗ trợ phát triển kinh tế vùng đồng bào dân tộc thiểu số góp phần nâng cao đời sống Nhân dân; 100% số xã vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi đạt chuẩn nông thôn mới; số xã có thiết chế văn hóa theo tiêu chí xây dựng nông thôn đạt tỷ lệ 70% - Tỷ lệ trẻ em mẫu giáo tuổi đến trường đạt 100%, học sinh độ tuổi học tiểu học đạt 100%, học trung học sở đạt 98%, trung học phổ thông đạt 70%; người từ 15 tuổi trở lên đọc thông, viết thạo tiếng phổ thông 90% - Tăng cường công tác y tế để đồng bào dân tộc thiểu số tiếp cận dịch vụ chăm sóc sức khỏe đại; tiếp tục khống chế, tiến tới loại bỏ dịch bệnh vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi; 99,5% đồng bào dân tộc thiểu số tham gia bảo hiểm y tế Đến năm 2025, nâng tuổi thọ bình quân đạt 68 tuổi, 95% phụ nữ có thai khám thai định kỳ, sinh sở y tế có trợ giúp cán y tế; giảm tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng thể nhẹ cân thấp còi 12,5% - Phấn đấu tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 90% so với lực lượng lao động độ tuổi người dân tộc thiểu số - Bảo tồn phát triển giá trị, sắc văn hóa truyền thống tốt đẹp dân tộc; 20% thơn có đội văn hóa, văn nghệ (hoặc câu lạc bộ) truyền thống hoạt động thường xuyên, có chất lượng - Chú trọng đào tạo, quy hoạch, xây dựng đội ngũ cán người dân tộc thiểu số, dân tộc thiểu số chỗ Bảo đảm tỷ lệ cán bộ, công chức, viên chức người dân tộc thiểu số phù hợp với tỷ lệ dân số người dân tộc thiểu số địa phương - Tiếp tục triển khai thực có hiệu vận động “Làm thay đổi nếp nghĩ, cách làm đồng bào dân tộc thiểu số, làm cho đồng bào dân tộc thiểu số vươn lên thoát nghèo bền vững” 2.2 Mục tiêu đến năm 2030 - Thu nhập bình quân người dân tộc thiểu số 1/2 bình quân chung huyện; giảm tỷ lệ hộ nghèo xuống 10,5%; khơng cịn xã, thơn thuộc diện đặc biệt khó khăn - Tuổi thọ trung bình người dân tộc thiểu số đạt 75 tuổi, thời gian sống khỏe mạnh đạt tối thiểu 68 tuổi - Tỷ lệ người dân tộc thiểu số độ tuổi lao động đào tạo nghề phù hợp với nhu cầu, điều kiện có thu nhập ổn định đạt 90%, có 50% lao động nữ - Chuyển dịch cấu lao động nông thôn vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi, năm thu hút lao động sang làm việc ngành, nghề như: Công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, du lịch, dịch vụ - 100% cán bộ, công chức cấp xã có trình độ chun mơn từ trung cấp trở lên, 80% có trình độ đại học trung cấp lý luận trị trở lên; 90% bồi dưỡng kiến thức dân tộc theo nhóm đối tượng 4 - Phấn đấu có 80% số hộ nông dân người dân tộc thiểu số làm kinh tế nơng lâm nghiệp hàng hóa - Xóa tình trạng nhà đơn sơ, nhà thiếu kiên cố; ngăn chặn tình trạng suy thối mơi trường sinh thái - 100% số xã, thôn vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi có đủ sở hạ tầng đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội đời sống người dân - Cơ sở hạ tầng đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội đời sống đồng bào dân tộc thiểu số, 100% hộ dân tộc thiểu số sử dụng nước sinh hoạt hợp vệ sinh - Góp phần trì nâng cao tỷ lệ che phủ rừng huyện đạt tối thiểu 85,7% - Cơ hoàn thành tiêu đề mục tiêu phát triển bền vững đến năm 2030 Tầm nhìn đến năm 2045 - Thu nhập bình quân người dân tộc thiểu số đạt 1/2 bình qn chung huyện - Cơ khơng cịn hộ nghèo, người dân tiếp cận đầy đủ dịch vụ xã hội - Các xã, thôn vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi có đủ sở hạ tầng đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội đời sống người dân III NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP THỰC HIỆN Nhiệm vụ đột phá - Tiếp tục cụ thể hóa chủ trương, đường lối Đảng công tác dân tộc, sách dân tộc; rà sốt, kiến nghị đề xuất cấp có thẩm quyền hồn thiện hệ thống sách, pháp luật liên quan đến đồng bào dân tộc thiểu số; nâng cao hiệu lực, hiệu công tác quản lý nhà nước công tác dân tộc - Đề xuất chế, sách phù hợp nhằm phát huy lợi thế, tiềm năng, đặc thù vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi địa bàn huyện Ia H’Drai, hướng tới phát triển bền vững thúc đẩy tinh thần tự lực, tự cường đồng bào dân tộc thiểu số phát triển kinh tế - xã hội, giảm nghèo nhanh, bền vững bảo đảm quốc phòng, an ninh - Về phát triển nguồn nhân lực: + Phối hợp triển khai thực hiệu Đề án “Xây dựng đội ngũ trí thức người dân tộc thiểu số giai đoạn 2022-2025, định hướng đến năm 2030” + Bồi dưỡng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, công tác vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi, đáp ứng yêu cầu cách mạng công nghiệp 4.0; đề xuất quy hoạch, xây dựng phát triển chỗ đội ngũ cán người dân tộc thiểu số Bảo đảm tỷ lệ cán bộ, công chức, viên chức người dân tộc thiểu số phù hợp với tỷ lệ dân số người dân tộc thiểu số quan, đơn vị; đặc biệt quan quản lý nhà nước công tác dân tộc, thực sách dân tộc + Nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo, dạy nghề em vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi - Phát triển đồng hạ tầng thiết yếu, phục vụ sinh hoạt, sản xuất, giao thương, tăng cường kết nối thị trường, lưu thông hàng hóa bảo đảm yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi Trong ưu tiên phát triển hệ thống giao thông đường liên xã, liên thôn, kết nối liên vùng liên thông vận tải với địa phương huyện bạn - Đẩy mạnh chuyển đổi số vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi; xây dựng phát triển hạ tầng liệu quốc gia dân tộc phục vụ công tác quản lý, điều hành, đạo quan chuyên môn; triển khai thực có hiệu ứng dụng, khai thác Hệ thống sở liệu dùng chung công tác dân tộc - Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền đường lối, chủ trương Đảng, sách Nhà nước, phổ biến giáo dục pháp luật cho Nhân dân vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi; tăng cường đồng thuận xã hội; củng cố lòng tin đồng bào với Đảng Nhà nước Nhiệm vụ chủ yếu 2.1 Đổi phương thức quản lý nhà nước công tác dân tộc Phân cơng rõ vai trị, trách nhiệm quan thực nhiệm vụ công tác dân tộc sách dân tộc; nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước lĩnh vực công tác dân tộc; đổi tổ chức quan quản lý nhà nước công tác dân tộc theo hướng tinh gọn, đồng bộ, thống nhất, linh hoạt, đáp ứng yêu cầu tình hình 2.2 Về phát triển kinh tế Tập trung nguồn lực đầu tư phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần; trọng phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã, kinh tế tư nhân, gắn sản xuất với chế biến, kết nối thị trường, tạo chuỗi giá trị, gia tăng giá trị nhằm phát huy tiềm năng, lợi phù hợp với đặc thù địa phương vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi - Đối với nông nghiệp: + Phát triển nông nghiệp theo hướng phát triển bền vững, nâng cao chất lượng, gia tăng giá trị khả cạnh tranh; tập trung hình thành vùng chuyên canh tập trung với quy mô hợp lý, phù hợp với điều kiện thổ nhưỡng, khí hậu sử dụng lao động chỗ; trọng cấu sản phẩm nông nghiệp theo hướng sản phẩm chủ lực (đặc sản địa phương) gắn với Chương trình xã sản phẩm (OCOP); định hướng cấu lại sản xuất nông nghiệp theo lĩnh vực vùng phù hợp với kế hoạch cấu lại ngành nông nghiệp giai đoạn 2021 2025 + Phát triển lâm nghiệp bền vững gắn với bảo vệ rừng nâng cao thu nhập cho người dân; hoàn thành giao đất gắn với giao rừng cho tổ chức, cá nhân, hộ gia đình theo quy hoạch phê duyệt; giải đất ở, đất sản xuất có sách hỗ trợ phù hợp cho hộ đồng bào dân tộc thiểu số hộ nghèo người Kinh sinh sống vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi; kiên chấm dứt tình trạng phá rừng làm nương rẫy hủy hoại đất rừng - Đối với cơng nghiệp - xây dựng: + Rà sốt, quy hoạch hợp lý ngành công nghiệp, lựa chọn số ngành, lĩnh vực chủ yếu, có tiềm năng, mạnh để ưu tiên phát triển gắn liền với tăng cường công tác quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường, rừng phòng hộ, rừng đầu nguồn địa bàn sinh sống đồng bào dân tộc thiểu số + Trên sở nguồn lực Nhà nước huy động nguồn lực xã hội để đầu tư phát triển đồng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, ưu tiên kiên cố hóa đường giao thơng, cơng trình thủy lợi, chợ, trường học, trạm y tế, nhà văn hóa; kết nối điện lưới quốc gia tới hộ gia đình; hồn thiện kết cấu hạ tầng viễn thông, thông tin, truyền thông phục vụ nhu cầu sản xuất, sinh hoạt + Hoàn thành dự án định canh, định cư, xếp, ổn định dân cư - Đối với thương mại, dịch vụ, du lịch: + Thúc đẩy lưu thông tiêu thụ hàng hóa địa bàn thơng qua hội chợ xúc tiến thương mại, qua trang thông tin điện tử, zalo, facebook Đẩy mạnh ứng dụng tiến khoa học công nghệ phát triển kênh phân phối thương mại điện tử; phát triển mơ hình sản xuất kinh doanh mới, kinh tế chia sẻ phù hợp đặc thù vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi địa bàn huyện + Đẩy mạnh phát triển du lịch sinh thái; phát triển sản phẩm du lịch “xanh”, du lịch “trải nghiệm”, tôn trọng yếu tố tự nhiên văn hóa địa phương chỗ 2.3 Về phát triển giáo dục - đào tạo - Tiếp tục phát huy nâng cao hiệu cơng tác xóa mù chữ, phổ cập giáo dục mầm non, tiểu học trung học sở, đặc biệt ưu tiên xóa mù chữ cho phụ nữ, trẻ em gái vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, đảm bảo tỉ lệ biết chữ cân nam nữ; thực hiệu sách cử tuyển học sinh, sinh viên người dân tộc thiểu số, gắn đào tạo với nhu cầu khả bố trí việc làm địa phương - Sắp xếp mạng lưới sở giáo dục vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi theo lộ trình hợp lý, bảo đảm quyền lợi học tập học sinh đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội địa phương Củng cố phát triển hợp lý số lượng, chất lượng, quy mô trường phổ thông dân tộc bán trú phù hợp nhu cầu điều kiện thực tế địa phương - Đẩy mạnh công tác giáo dục thể chất nhằm bảo vệ, chăm sóc sức khỏe, phát triển tầm vóc trẻ em, học sinh vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi Dạy song hành tiếng Việt tiếng dân tộc thiểu số phù hợp với nhu cầu, lực khiếu nhóm đối tượng - Tăng cường cơng tác giáo dục hướng nghiệp phân luồng học sinh gắn với thực tiễn sản xuất kinh doanh nhu cầu lao động địa phương - Bồi dưỡng chuẩn hóa đội ngũ nhà giáo, cán quản lý đơn vị trường để đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục, đào tạo; tiếp tục nghiên cứu, đề xuất, sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện thực hiệu sách giáo dục vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi - Bảo đảm tỷ lệ cán bộ, công chức, viên chức người dân tộc thiểu số phù hợp với tỷ lệ dân số người dân tộc thiểu số địa phương, đặc biệt quan quản lý nhà nước cơng tác dân tộc, thực sách dân tộc - Tạo nguồn cán bộ, công chức, viên chức nữ người dân tộc thiểu số; hỗ trợ nâng cao lực để đủ điều kiện giới thiệu tham gia vị trí lãnh đạo, quản lý quan, tổ chức hệ thống trị 2.4 Về y tế dân số - Giải vấn đề sức khỏe đồng bào dân tộc thiểu số; tăng cường khả tiếp cận cung cấp dịch vụ y tế, dân số có chất lượng cho đồng bào; giảm gánh nặng chi phí chăm sóc sức khỏe cho người nghèo đồng bào dân tộc thiểu số Trong quan tâm thực số sách cụ thể về: Bảo hiểm y tế; nâng cấp hệ thống y tế phát triển đội ngũ cán y tế sở; tuyên truyền phổ biến sách dân số kế hoạch hóa gia đình; sách tiêm chủng, dinh dưỡng an tồn vệ sinh, an toàn thực phẩm - Tăng cường hướng dẫn, truyền thơng bình đẳng giới, tác hại tình trạng tảo hơn, kết cận huyết thống Có chế để phụ nữ người dân tộc thiểu số tiếp cận tốt dịch vụ công, dịch vụ xã hội thiết yếu dịch vụ tư vấn nhân, kế hoạch hóa gia đình, bảo vệ phụ nữ, trẻ em 2.5 Về bảo tồn phát triển văn hóa dân tộc - Đẩy mạnh việc sưu tầm, bảo tồn phát huy giá trị văn hóa vật thể phi vật thể đồng bào dân tộc thiểu số; tạo chuyển biến mạnh mẽ nhận thức, ý thức bảo vệ phát huy giá trị di sản văn hóa dân tộc thiểu số; giữ gìn, tơn vinh phát huy sắc văn hóa truyền thống tốt đẹp thơng qua ngơn ngữ, chữ viết, ngày lễ, hội, buổi biểu diễn nghệ thuật truyền thống tết cổ truyền đồng bào dân tộc thiểu số - Tiếp tục triển khai có hiệu cơng tác khơi phục, bảo tồn, phát huy giá trị sắc văn hóa truyền thống dân tộc thiểu số gắn với phát huy tuyến, điểm du lịch - Triển khai có hiệu cơng tác khôi phục, bảo tồn, phát huy giá trị văn hóa nghề truyền thống dân tộc thiểu số gắn với phát triển du lịch cộng đồng 2.6 Quốc phòng, an ninh - Tập trung tuyên truyền, vận động, nâng cao nhận thức đồng bào dân tộc thiểu số để kịp thời nhận diện, chủ động đấu tranh, ngăn chặn, vơ hiệu hóa âm mưu, thủ đoạn, hoạt động lực thù địch nhằm kích động, chia rẽ khối đại đoàn kết toàn dân tộc 8 - Tổ chức tốt cơng tác nắm tình hình tâm tư, nguyện vọng đồng bào dân tộc thiểu số, giải tình phát sinh, khơng để hình thành điểm nóng an ninh, trật tự Giải kịp thời phức tạp liên quan đến hoạt động tín ngưỡng, tơn giáo vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi, không để kẻ địch lực phản động lợi dụng kích động quần chúng chống danh nghĩa “dân tộc”, “tôn giáo”, “dân chủ”, “nhân quyền” Tiếp tục phát huy vai trị người có uy tín đồng bào dân tộc thiểu số nghiệp xây dựng bảo vệ an ninh trị - Xây dựng lực lượng dân quân tự vệ, dự bị động viên vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi số lượng, nâng cao chất lượng, địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn; tăng cường phối hợp dân quân tự vệ với lực lượng công an xã lực lượng khác giữ gìn an ninh trị, trật tự, an tồn xã hội sở, qua góp phần xây dựng trận quốc phịng tồn dân, gắn với trận an ninh nhân dân, xây dựng trận lòng dân vững 2.7 Củng cố hệ thống trị sở Xây dựng hệ thống trị vững mạnh, đặc biệt địa phương giáp ranh huyện bạn, tỉnh bạn Giải pháp thực 3.1 Nâng cao nhận thức công tác dân tộc Quán triệt sâu rộng cán công chức, viên chức, người lao động người dân vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi nội dung Nghị số 10/NQ-CP văn Đảng Nhà nước liên quan đến công tác dân tộc, sở nâng cao nhận thức đầy đủ quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ chủ động thực hiệu Chiến lược công tác dân tộc tình hình 3.2 Đảm bảo nguồn lực thực Chiến lược - Đề xuất chế sách phù hợp, huy động nguồn lực để thực mục tiêu, nhiệm vụ Kế hoạch; thực theo phân cấp ngân sách nhà nước hành khả cân đối ngân sách địa phương kết hợp huy động từ nguồn hợp pháp khác để thực nội dung Kế hoạch - Huy động tham gia ngân hàng thương mại, tổ chức tài vi mơ việc triển khai gói tín dụng, bảo hiểm vốn đầu tư, hỗ trợ phát triển sản xuất, góp phần phát huy ý chí tự lực, tự cường, nỗ lực thoát nghèo nhanh bền vững địa bàn vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi - Đề xuất sách đặc thù để khuyến khích, thu hút hỗ trợ tổ chức, cá nhân đầu tư phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi 3.3 Đổi việc xây dựng thực sách dân tộc - Đề xuất điều chỉnh, bổ sung hoàn thiện hệ thống pháp luật liên quan để đáp ứng yêu cầu phát triển vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi nhiệm vụ công tác dân tộc giai đoạn Cụ thể hóa Chiến lược cơng tác dân tộc chương trình hành động, dự án, kế hoạch triển khai phù hợp với nguồn lực tình hình thực tế địa phương - Thực công khai, minh bạch chương trình, dự án, kế hoạch để người dân tổ chức trị - xã hội biết, tham gia quản lý, giám sát, góp ý, phản biện xã hội; tăng cường công tác kiểm tra, đánh giá mức độ hồn thành mục tiêu sách ban hành, tổ chức sơ kết, tổng kết, rút học kinh nghiệm để kịp thời sửa đổi, bổ sung sách khắc phục tồn tại, hạn chế Phân công nhiệm vụ cụ thể quan chủ trì quan phối hợp việc thực sách dân tộc 3.4 Đổi hoạt động nâng cao hiệu quản lý nhà nước công tác dân tộc - Đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin quản lý điều hành hệ thống quan quản lý nhà nước cơng tác dân tộc Hồn thiện hệ thống sở liệu chế độ thông tin, báo cáo công tác dân tộc, nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu công tác quản lý nhà nước dân tộc - Xây dựng quy chế phối hợp Phòng, ban, ngành Ủy ban nhân dân xã việc tổ chức thực Chiến lược đảm bảo phân công nhiệm vụ rõ ràng, phối hợp hiệu quan, đơn vị có liên quan 3.5 Xây dựng triển khai thực đề án, chương trình, sách thực Chiến lược - Triển khai thực hiệu Đề án tổng thể Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi giai đoạn 2021 - 2030, phấn đấu hoàn thành tiêu đề - Đề xuất số sách huyện để đầu tư hỗ trợ phát triển vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi, bảo đảm phù hợp định hướng chủ trương Đảng, sách lớn Nhà nước tình hình thực tiễn địa phương; đẩy mạnh công tác phân cấp, phân quyền để quan, đơn vị, địa phương chủ động ban hành chế, sách đặc thù tổ chức triển khai thực nội dung Chiến lược theo hướng nâng cao chất lượng, vào chiều sâu bền vững IV KINH PHÍ THỰC HIỆN Ngân sách nhà nước: Thực theo quy định phân cấp ngân sách hành, phù hợp với khả cân đối ngân sách địa phương Nguồn vận động xã hội hóa nguồn kinh phí hợp pháp khác V TỔ CHỨC THỰC HIỆN Phòng Lao động - Thương binh Xã hội 1.1 Lĩnh vực công tác Dân tộc - Chủ trì, phối hợp với phịng, ban, ngành, đơn vị trực thuộc huyện Ủy ban nhân dân xã; tham mưu Ủy ban nhân dân huyện triển khai thực Kế hoạch gắn với sách, đề án phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc 10 thiểu số miền núi, đặc biệt Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số giai đoạn 2021-2030; giai đoạn I: từ năm 2021 đến năm 20251; tham mưu xây dựng chương trình, dự án đảm bảo việc lồng ghép thực mục tiêu Chiến lược phù hợp với mục Chiến lược, Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội huyện, trình cấp có thẩm quyền xem xét, phê duyệt tổ chức triển khai thực theo quy định - Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra tình hình thực Kế hoạch này; định kỳ tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân huyện theo quy định Đồng thời, theo dõi, tổng hợp đề xuất Ủy ban nhân dân huyện điều chỉnh, bổ sung nội dung Kế hoạch đảm bảo phù hợp với tình hình thực tế địa phương (nếu có); tổ chức sơ kết, tổng kết đánh giá kết thực Chương trình theo hướng dẫn Ban Dân tộc tỉnh 1.2 Lĩnh vực công tác Lao động - Thương binh Xã hội - Chủ trì, phối hợp đơn vị có liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân huyện triển khai thực có hiệu Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững; tham mưu thực sách xã hội, sách đào tạo nghề giải việc làm cho đồng bào dân tộc thiểu số - Tiếp tục thực có hiệu cơng tác giảm nghèo, sách giải việc làm, trọng cơng tác giới thiệu người lao động làm việc nước theo hợp đồng vùng đồng bào dân tộc thiểu số; đẩy mạnh cơng tác tun truyền phịng chống tệ nạn xã hội, thực biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới vùng đồng bào dân tộc thiểu số Phịng Tài - Kế hoạch Chủ trì, phối hợp với Phịng Lao động - Thương binh Xã hội đơn vị, địa phương liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân huyện phân bổ nguồn vốn trình cấp có thẩm quyền bố trí kinh phí (vốn đầu tư vốn nghiệp) triển khai thực Kế hoạch theo quy định Luật Ngân sách nhà nước, quy định có liên quan phù hợp với khả cân đối ngân sách địa phương năm theo phân cấp ngân sách Nhà nước hành Phịng Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn - Chủ trì, phối hợp với đơn vị có liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân huyện triển khai thực có hiệu Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, tham mưu giải pháp để phát triển nông nghiệp vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi theo hướng bền vững, nâng cao chất lượng, gia tăng giá trị khả cạnh tranh; hình thành vùng chuyên canh tập trung với quy mô hợp lý, phù hợp với điều kiện khí hậu, thổ nhưỡng địa phương, hình thành sản phẩm chủ lực địa phương - Tăng cường công tác khuyến nông, khuyến lâm, chuyển giao khoa học, kỹ thuật, hỗ trợ phát triển sản xuất theo chuỗi giá trị; trọng phát triển lâm nghiệp bền vững gắn với bảo vệ rừng nâng cao thu nhập cho người dân; hoàn thành giao đất, giao rừng cho tổ chức, hộ gia đình, cá nhân để bảo vệ, phát triển rừng hiệu quả, Đã Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quyết định số 1719/QĐ-TTg ngày 14/10/2021 11 bền vững; kiên chấm dứt tình trạng phá rừng làm nương rẫy hủy hoại đất rừng Cơ quan Tổ chức - Nội vụ Chủ trì phối hợp với quan, đơn vị, địa phương hướng dẫn xây dựng bảo đảm tỷ lệ cán bộ, công chức, viên chức người dân tộc thiểu số phù hợp với tỷ lệ dân số người dân tộc thiểu số địa phương, quan, đơn vị; quan tâm tạo nguồn cán bộ, công chức, viên chức nữ người dân tộc thiểu số Phòng Giáo dục Đào tạo 5.1 Lĩnh vực Giáo dục Đào tạo Chủ trì, phối hợp với địa phương, phịng, ban, ngành có liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân huyện rà soát, xếp mạng lưới sở giáo dục vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi bảo đảm quyền lợi học tập học sinh đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội địa phương; trọng củng cố phát triển hợp lý số lượng, chất lượng, quy mô trường phổ thông dân tộc bán trú để đáp ứng nhu cầu học tập em người dân tộc thiểu số, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho vùng đồng bào dân tộc thiểu số 5.2 Lĩnh vực Văn hóa - Thơng tin - Phối hợp với đơn vị liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân huyện đề xuất tăng cường đầu tư, nâng cấp sở hạ tầng viễn thông cho vùng đồng bào dân tộc thiểu số; phát triển hạ tầng kinh tế số, đẩy mạnh chuyển đổi số vùng đồng bào dân tộc thiểu số; xây dựng phát triển đồng hạ tầng liệu phục vụ công tác quản lý, điều hành, đạo quan chức - Chủ trì, phối hợp với đơn vị liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân huyện xây dựng thiết chế văn hóa vùng đồng bào dân tộc thiểu số đáp ứng nhu cầu sáng tạo, hưởng thụ văn hóa tinh thần đồng bào; đẩy mạnh công tác bảo tồn phát huy giá trị văn hóa vật thể phi vật thể dân tộc thiểu số; tạo chuyển biến mạnh mẽ nhận thức, ý thức bảo vệ phát huy giá trị văn hóa truyền thống dân tộc thiểu số; giữ gìn, tơn vinh phát huy sắc văn hóa truyền thống tốt đẹp thơng qua ngơn ngữ, lễ hội, lễ tết cổ truyền đồng bào dân tộc thiểu số Trung tâm Văn hóa - Thể thao - Du lịch Truyền thông - Chủ trì, phối hợp với Phịng Tài - Kế hoạch tăng cường công tác đối ngoại, xúc tiến đầu tư để thu hút, kêu gọi đầu tư cộng đồng quốc tế nhằm tăng nguồn lực đầu từ cho vùng đồng bào dân tộc thiểu số - Nghiên cứu, khảo sát lựa chọn xây dựng sản phẩm du lịch đặc trưng vùng đồng bào dân tộc thiểu số; tuyên truyền, quảng bá giá trị văn hóa truyền thống tiêu biểu đồng bào dân tộc thiểu số; quảng bá xúc tiến du lịch vùng đồng bào dân tộc thiểu số - Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, thông tin, xây dựng chuyên tranh, chuyên mục, tin, bài, phản ánh gương điển hình tiên tiến lao động, sản 12 xuất, công tác xã hội đồng bào dân tộc thiểu số - Đẩy mạnh cơng tác tun truyền chủ trương, sách Đảng Nhà nước ta công tác dân tộc góp phần giúp Nhân dân cộng đồng quốc tế hiểu ủng hộ; kịp thời đấu tranh ngăn ngừa thông tin sai lệch, luận điệu xuyên tạc công tác dân tộc Đảng Nhà nước Phòng Kinh tế Hạ tầng - Chủ trì, phối hợp với phịng, ban, ngành, địa phương liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân huyện đề xuất đầu tư, nâng cấp, cải tạo hệ thống điện lưới quốc gia cho xã, thôn vùng đồng bào dân tộc thiểu số đảm bảo yêu cầu kỹ thuật ngành điện - Phối hợp với ngành chức năng, Ủy ban nhân dân xã đề xuất đầu tư chợ xã vùng đồng bào dân tộc thiểu số nhằm tạo điều kiện lưu thơng hàng hóa cho đồng bào dân tộc thiểu số; hướng dẫn khuyến khích, tạo điều kiện cho doanh nghiệp phát triển sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, thương mại, dịch vụ vùng đồng bào dân tộc thiểu số Tăng cường hoạt động khuyến công, hỗ trợ sở phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp vùng đồng bào dân tộc thiểu số - Chủ trì, phối hợp với ngành, đơn vị, địa phương liên quan thúc đẩy việc ứng dụng khoa học, công nghệ chuyển giao tiến kỹ thuật vào sản xuất, bảo quản, chế biến nông lâm sản vùng đồng bào dân tộc thiểu số nhằm nâng cao suất, chất lượng, giá thành sản phẩm; khuyến khích khởi nghiệp, khởi kinh doanh, đổi sáng tạo phù hợp với điều kiện đặc thù vùng đồng bào dân tộc thiểu số - Chủ trì, phối hợp với ngành liên quan, Ủy ban nhân dân xã, tham mưu Ủy ban nhân dân huyện rà soát, tổng hợp, theo dõi tình hình quản lý sử dụng đất ở, đất sản xuất vùng đồng bào dân tộc thiểu số; phối hợp, đôn đốc, địa phương hoàn thành việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ đồng bào dân tộc thiểu số Phịng Tư pháp Chủ trì, phốp hợp với quan truyền thông tổ chức tuyên truyền, nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật cho đồng bào dân tộc thiểu số; thực sách trợ giúp pháp lý vùng đồng bào dân tộc thiểu số Trung tâm Y tế huyện - Chủ trì, phối hợp với đơn vị liên quan, Ủy ban nhân dân xã tham mưu đề xuất việc đầu tư sở vật chất phục vụ công tác khám, chữa bệnh vùng đồng bào dân tộc thiểu số; thực sách cán bộ, nhân viên y tế thơn, làng; bố trí cán y tế có lực, trình độ, tâm huyết với nghề đến công tác xã vùng đồng bào dân tộc thiểu số - Hướng dẫn kiểm tra mạng lưới y tế sở, đảm bảo công tác khám chữa bệnh cho đồng bào dân tộc thiểu số; xây dựng kế hoạch phòng chống dịch bệnh 13 xã vùng đồng bào dân tộc thiểu số - Nâng cao chất lượng dân số đồng bào dân tộc thiểu số; hỗ trợ thực việc bảo tồn, khai thác thuốc cổ truyền đồng bào dân tộc thiểu số 10 Phịng giao dịch Ngân hàng sách xã hội huyện Chủ trì, phối hợp với đơn vị liên quan, tổ chức trị - xã hội nhận uỷ thác cấp thực tốt chương trình tín dụng sách để hộ nghèo, hộ cận nghèo đối tượng sách vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi có nhu cầu, đủ điều kiện vay vốn để phát triển sản xuất kinh doanh 11 Công an huyện, Ban Chỉ huy Qn huyện, Đồn Biên phịng đóng chân địa bàn Theo chức năng, nhiệm vụ chủ trì, phối hợp với quan, ban ngành, đơn vị, địa phương có liên quan nắm tình hình, thực biện pháp bảo đảm an ninh trị, trật tự an toàn xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi khu vực biên giới; tăng cường công tác tuyên truyền, vận động đồng bào dân tộc thiểu số nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước 12 Ủy ban nhân dân xã Căn Kế hoạch điều kiện thực tế địa phương, xây dựng kế hoạch đạo triển khai thực Chiến lược gắn với nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn; kế hoạch thực năm theo quy định địa phương - Thực có hiệu Chương trình mục tiêu quốc gia2 phân cấp, đồng thời theo dõi giám sát sách, chương trình, dự án thuộc lĩnh vực dân tộc đơn vị khác thực địa bàn quản lý; kịp thời đề xuất khó khăn, vướng mắc q trình triển khai thực Chương trình địa phương để quan chuyên môn cấp huyện tổng hợp báo cáo cấp hướng giải - Chủ động sử dụng nguồn ngân sách theo phân cấp, huy động nguồn hợp pháp khác thực lồng ghép nguồn vốn để thực có hiệu mục tiêu Chiến lược địa bàn; tập trung ưu tiên giải đất ở, đất sản xuất cho hộ đồng bào dân tộc thiểu số - Đẩy nhanh tiến độ xây dựng nông thôn vùng đồng bào dân tộc thiểu số Thực tốt công tác Bảo tồn phát huy giá trị nghề truyền thống dân tộc thiểu số, đồng thời xóa bỏ hủ tục, tập tục lạc hậu nhằm nâng cao đời sống văn hóa tinh thần cho đồng bào dân tộc thiểu số Giữ vững an ninh, trị, trật tự an tồn xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số Đẩy mạnh công tác tuyên truyền chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước vùng đồng bào dân tộc thiểu số 13 Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam huyện tổ chức, Chương trình MTQG xây dựng nơng thơn mới, Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững; Chương trình phát triển KT-XH vùng đồng bào DTTS MN giai đoạn 2021-2030 14 đồn thể trị - xã hội - Theo chức năng, nhiệm vụ phối hợp triển khai thực nội dung có liên quan Kế hoạch này; tăng cường vận động đồng bào dân tộc thiểu số đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước; nêu cao ý thức tự lực tự cường, củng cố khối đồn kết dân tộc; thực cơng tác giám sát, phản biện xã hội trình tổ chức triển khai thực chiến lược công tác dân tộc địa bàn huyện - Tiếp tục triển khai thực có hiệu vận động “Làm thay đổi nếp nghĩ, cách làm đồng bào dân tộc thiểu số, làm cho đồng bào dân tộc thiểu số vươn lên thoát nghèo bền vững” Căn nội dung Kế hoạch, quan, đơn vị, địa phương chủ động xây dựng Kế hoạch thực nhiệm vụ giao giai đoạn năm đảm bảo hoàn thành mục tiêu đề Định kỳ 06 tháng (trước ngày 15/6), năm (trước ngày 15/12) đột xuất (khi có yêu cầu) báo cáo đánh giá kết thực Ủy ban nhân dân huyện (qua Phòng Lao động - Thương binh Xã hội) để theo dõi, tổng hợp báo cáo chung Trong trình thực có khó khăn, vướng mắc đơn vị, địa phương kịp thời báo cáo, đề xuất gửi Ủy ban nhân dân huyện (qua Phòng Lao động - Thương binh Xã hội) để tổng hợp, tham mưu Ủy ban nhân dân huyện xem xét./ Nơi nhận: - Ban Dân tộc tỉnh (b/c); - Thường trực Huyện ủy (b/c); - Thường trực HĐND huyện (b/c); - Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND huyện; - Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam huyện; - Ban Dân vận Huyện ủy; - Các tổ chức trị - xã hội huyện; - Các quan, ban, ngành, đơn vị thuộc huyện; - Các Đồn Biên phịng đóng chân địa bàn: - Công an huyện; - Ban Chỉ huy Quân huyện; - Phòng Giao dịch NHCSXH huyện; - Ủy ban nhân dân xã; - Trang Thông tin điện tử huyện; - Lưu: VT-TH TM ỦY BAN NHÂN DÂN KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nguyễn Tiến Dũng ... công rõ vai trò, trách nhiệm quan thực nhiệm vụ công tác dân tộc sách dân tộc; nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước lĩnh vực công tác dân tộc; đổi tổ chức quan quản lý nhà nước công tác dân. .. Ủy ban nhân dân xã Căn Kế hoạch điều kiện thực tế địa phương, xây dựng kế hoạch đạo triển khai thực Chiến lược gắn với nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn; kế hoạch thực năm theo quy... dân tộc thiểu số giai đoạn 2021-2030; giai đoạn I: từ năm 2021 đến năm 20251; tham mưu xây dựng chương trình, dự án đảm bảo việc lồng ghép thực mục tiêu Chiến lược phù hợp với mục Chiến lược, Kế