BÀI TIỂU LUẬN GIỮA KỲ MÔN NHẬP MÔN QUAN HỆ QUỐC TẾ VÀ QUAN HỆ QUỐC TẾ Ở PHƯƠNG ĐÔNG SỰ MÂU THUẪN VỀ KINH TẾ GIỮA ÚC VÀ TRUNG QUỐC

ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN KHOA ĐÔNG PHƯƠNG HỌC - - BÀI TIỂU LUẬN GIỮA KỲ MÔN NHẬP MÔN QUAN HỆ QUỐC TẾ VÀ QUAN HỆ QUỐC TẾ Ở PHƯƠNG ĐÔNG SỰ MÂU THUẪN VỀ KINH TẾ GIỮA ÚC VÀ TRUNG QUỐC Giảng viên hướng dẫn: Sinh viên thực hiện: TS Lục Minh Tuấn Nguyễn Hoàng Nguyên - 2056110214 Thành phố Hồ Chí Minh, tháng 07 năm 2022 ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN KHOA ĐÔNG PHƯƠNG HỌC - - BÀI TIỂU LUẬN GIỮA KỲ MÔN NHẬP MÔN QUAN HỆ QUỐC TẾ VÀ QUAN HỆ QUỐC TẾ Ở PHƯƠNG ĐÔNG SỰ MÂU THUẪN VỀ KINH TẾ GIỮA ÚC VÀ TRUNG QUỐC Giảng viên hướng dẫn: Sinh viên thực hiện: TS Lục Minh Tuấn Nguyễn Hoàng Nguyên - 2056110214 Thành phố Hồ Chí Minh, tháng 07 năm 2022 NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………… MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG BIỂU .7 I Tổng quan mối quan hệ Úc - Trung: Quan hệ song phương: Thương mại đầu tư: Các liên kết xã hội hai quốc gia: II Sự căng thẳng hai quốc gia năm gần đây: Khái quát chung: Các diễn biến chính: .10 III Nền tảng tương đồng: 12 IV Sự bền vững triển vọng tương lai: 13 V Kết luận: 14 Quan điểm cá nhân: .14 Quan điểm chung: 15 TÀI LIỆU THAM KHẢO 16 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT MoU Memorandum of Understanding Biên ghi nhớ ChAFTA China – Australia Free Trade Agreement Hiệp định thương mại tự Trung Quốc - Úc Austrade The Australian Trade and Investment Commission Ủy ban Thương mại Đầu tư Úc ACCC Australian Competition and Consumer Commission Ủy ban Người tiêu dùng Cạnh tranh Úc AVAC Australian Visa Application Center Trung tâm Tiếp nhận Thị thực Úc FDI Foreign Direct Investment Đầu tư trực tiếp nước EPC Engineering Procurement and Construction Hợp đồng tổng thầu UNSW The University of New South Wales Đại học New South Wales THAAD Terminal High Altitude Area Defense Hệ thống phòng thủ khu vực tầm cao giai đoạn cuối DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng Những biến động quan hệ Úc - Trung Quốc 11 Bảng Các vấn đề đầu tư cơng ty Trung Quốc bị phủ Úc tạm dừng từ chối 12 I Tổng quan mối quan hệ Úc - Trung: Quan hệ song phương: Sau thiết lập quan hệ ngoại giao với Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa vào năm 1972, Úc thành lập Đại sứ quán Bắc Kinh vào năm 1973 Mối quan hệ song phương Úc - Trung dựa bổ trợ mạnh mẽ kinh tế thương mại mối liên kết cộng đồng văn hóa lâu đời Năm 2014, Thủ tướng Úc Chủ tịch Trung Quốc trí mơ tả mối quan hệ "đối tác chiến lược toàn diện" Trong năm gần đây, mối quan hệ trở nên căng thẳng Tuy nhiên, Chính phủ Úc cam kết xây dựng mối quan hệ có lợi tơn trọng với Trung Quốc, hai bên theo đuổi lợi ích chung mình, đồng thời quán với lợi ích chủ quyền quốc gia Úc tn thủ sách Trung Quốc, có nghĩa không công nhận Đài Loan quốc gia, song, trì liên hệ khơng thức với Đài Loan để thúc đẩy lợi ích kinh tế, thương mại văn hóa Úc nêu loạt vấn đề nhân quyền với Trung Quốc diễn đàn đa phương Hội đồng Nhân quyền bao gồm tự ngôn luận, tự tôn giáo, đối xử với tù nhân trị dân tộc thiểu số, tra tấn, tử hình nhà hoạt động nhân quyền Ngoài ra, Úc cắt bỏ phần lớn viện trợ song phương cho Trung Quốc Để ghi nhận gia tăng viện trợ Trung Quốc, Úc Trung Quốc ký Biên Ghi nhớ (MoU) hợp tác phát triển vào năm 2013, gia hạn vào năm 2017 MoU tạo điều kiện hợp tác mục tiêu phát triển chung vấn đề có tầm quan trọng khu vực tồn cầu Mạng lưới ngoại giao Úc Trung Quốc bao gồm đại sứ quán Bắc Kinh lãnh quán Thượng Hải, Quảng Châu, Thành Đô, Thẩm Dương Hồng Kơng Ngồi cịn có tám văn phòng Ủy ban Thương mại Đầu tư Úc (Austrade) khắp Trung Quốc, hỗ trợ doanh nghiệp Úc thâm nhập thị trường quảng bá Úc điểm đến đầu tư, du lịch giáo dục Thương mại đầu tư: Trung Quốc đối tác thương mại hai chiều lớn Úc hàng hóa dịch vụ, chiếm gần phần ba tỉ trọng (31%) thương mại Úc Thương mại hai chiều với Trung Quốc giảm 3% vào năm 2020, đạt tổng trị giá 245 tỷ đô la (thương mại hai chiều toàn cầu Úc giảm 13% giai đoạn này) Xuất hàng hóa dịch vụ sang Trung Quốc đạt tổng trị giá 159 tỷ USD vào năm 2020, giảm 6% so với năm 2019 Sự sụt giảm phần lớn phản ánh cho việc xuất dịch vụ giảm đại dịch COVID-19 (giảm 36% vào năm 2020) Một loạt biện pháp hạn chế thương mại Trung Quốc tác động đến xuất hàng hóa Úc sang Trung Quốc, vốn giảm khoảng 7% nửa cuối năm 2020 so với nửa cuối năm 2019 Hiệp định Thương mại Tự Trung Quốc - Úc (ChAFTA) hiệp định lịch sử mang lại lợi ích to lớn cho Úc, nâng cao vị cạnh tranh Úc thị trường Trung Quốc, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế tạo việc làm Thêm vào đó, nguồn đầu tư Trung Quốc vào Úc phần đánh giá cao mối quan hệ song phương Trung Quốc nhà đầu tư trực tiếp từ nước lớn thứ sáu Úc (44 tỷ USD vào năm 2020), chiếm 4% tổng vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) Tổng vốn FDI Úc vào Trung Quốc đạt tỷ đô la vào năm 2020 Sự bổ sung mạnh mẽ kinh tế tiếp tục củng cố thương mại đôi bên có lợi doanh nghiệp Úc tiếp tục thâm nhập thành công thị trường Trung Quốc 9 Du lịch từ Trung Quốc đến Úc hỗ trợ thông qua việc cấp quyền truy cập cho công dân Trung Quốc vào SmartGate Úc, đăng ký trực tuyến để xin thị thực du lịch dịch vụ nộp đơn trực tuyến thông qua Trung tâm Tiếp nhận Thị thực Úc (AVAC) Trung Quốc Dịch vụ cấp thị thực nhanh (xử lý ưu tiên vòng 48 giờ) thị thực du lịch 10 năm ln có sẵn cho người Trung Quốc cho việc kinh doanh du lịch Người Úc ngày mua nhiều sản phẩm từ Trung Quốc thông qua trang mua sắm trực tuyến Tuy nhiên, có rủi ro mua sản phẩm từ người bán trực tuyến nước ngồi tồn khó khăn việc tìm biện pháp khắc phục sai sót Do đó, Ủy ban Người tiêu dùng Cạnh tranh Úc (ACCC) thành lập để đảm nhận việc cung cấp thông tin cần thiết liên quan đến việc mua sắm trực tuyến Các liên kết xã hội hai quốc gia: Liên kết cộng đồng văn hóa tiếp tục phát triển mạnh mẽ đóng vai trị quan trọng mối quan hệ ÚcTrung Người Úc gốc Hoa đóng góp đáng kể vào phát triển Úc thúc đẩy mối quan hệ giao lưu nhân dân với Trung Quốc Dù hạn chế lại COVID-19 ảnh hưởng đến du lịch quốc tế, Úc điểm đến phổ biến cho sinh viên Trung Quốc muốn du học Ngược lại, Trung Quốc tiếp tục nguồn du học sinh lớn với Úc Trước áp dụng hạn chế du lịch quốc tế, Trung Quốc thị trường nội địa lớn Úc lượng khách đến thăm tổng chi tiêu du khách Sự tham gia Úc - Trung lĩnh vực giáo dục, khoa học, kinh doanh văn hóa mang lại lợi ích kinh tế, xã hội văn hóa đáng kể cho hai nước làm tăng thêm giá trị cho mối quan hệ song phương Năm 2019, Bộ trưởng Ngoại giao tuyên bố thành lập Quỹ Quốc gia Quan hệ Úc - Trung Vào năm 2014, Úc Trung Quốc thành lập diễn đàn lãnh đạo “Đối thoại Cấp cao Úc – Trung” nhằm mục đích tăng cường hiểu biết lẫn cách quy tụ đại diện cấp cao phủ Úc Trung Quốc với nhà lãnh đạo doanh nghiệp, học thuật xã hội để thảo luận vấn đề ảnh hưởng đến mối quan hệ II Sự căng thẳng hai quốc gia năm gần đây: Khái quát chung: Quan hệ Úc với Trung Quốc vấn đề sách đối ngoại quan trọng giới Trung Quốc trì tốc độ tăng trưởng kinh tế nhanh chóng bước vào thời kỳ bất ổn trị Tăng trưởng kinh tế đưa nước trở thành đối tác thương mại đầu tư quan trọng Úc thành công Trung Quốc làm Bắc Kinh gia tăng niềm tin việc khẳng định vị vấn đề khu vực tồn cầu Nhưng lúc đó, suy thối hệ tư tưởng Mao, gia tăng bất bình đẳng khu vực xã hội, suy giảm quyền kiểm soát Đảng Cộng sản sống hàng ngày người dân khiến tính danh Đảng bị nghi ngờ Một sách đối ngoại hăng từ phía Trung Quốc phát triển có chuyển tiếp quyền lực gián đoạn dẫn đến xuất quyền yếu bám víu vào chủ nghĩa dân tộc cực đoan để gia tăng vị trị, đặc biệt để nhằm giành dược ủng hộ lực lượng qn Bên cạnh đó, Trung Quốc cịn cường quốc chưa hội nhập đầy đủ vào chuẩn mực thể chế quan hệ quốc tế thiết lập Với nhiều hoài nghi động thái từ Hoa Kỳ, Trung Quốc dành quan tâm đặc biệt đến cải cách trị kinh tế vấn đề Đài Loan, 10 Hồng Kông Tây Tạng điều liên quan tới việc xâm phạm chủ quyền Trung Quốc Cùng với việc quản lý mối quan hệ song phương Úc - Trung phát triển, thách thức nhà hoạch định sách Úc cân nhu cầu mối liên hệ với Trung Quốc trì quan hệ chặt chẽ với Mỹ Tình trạng khơng rõ ràng mối quan hệ Hoa Kỳ Úc với Đài Loan việc Hồng Kông thống với Trung Quốc vào tháng năm 1997 kiện tiếp diễn, tiềm ẩn nguy xảy nhiều vấn đề trị kinh tế Trong năm gần đây, quan hệ Úc Trung Quốc rơi vào mức tồi tệ Khi Trung Quốc áp đặt biện pháp trừng phạt kinh tế, phía Úc đưa kêu gọi đối thoại Song, Trung Quốc, vốn khơng hài lịng với Úc thời gian qua, không đáp ứng yêu cầu Khơng bên có dấu hiệu nhượng tình hình tiếp tục rơi vào bế tắc (1) Các diễn biến chính: Khơng bên thể thỏa hiệp: Quan hệ Úc - Trung, vốn bình thường hóa vào năm 1972, rơi xuống đáy Mặc dù có xu hướng xấu kể từ năm 2016, xung đột nhanh chóng trở nên tồi tệ Trung Quốc phản đối dội yêu cầu phủ Úc điều tra độc lập nguồn gốc COVID-19 vào tháng năm 2020 Thời gian Quốc gia Động thái Tháng Úc Kêu gọi điều tra độc lập COVID-19 Trung Quốc Tạm ngừng nhập số loại thịt Úc lý vấn đề kỹ thuật ghi nhãn kiểm dịch sản phẩm Trung Quốc Áp đặt thuế hải quan bổ sung vượt 80% lúa mạch Úc Trung Quốc Kêu gọi việc hạn chế du lịch đến Úc Úc Cho phép công dân Hồng Kông Úc đăng ký thường trú Úc Gửi thư cho Liên hợp quốc bác bỏ chủ quyền Trung Quốc Biển Đông Tháng Úc Việc bán doanh nghiệp sữa Úc Kirin Holdings cho Mengniu Dairy Trung Quốc bị hủy bỏ Tháng Trung Quốc Tăng cường kiểm dịch nhập lúa mì Úc Tháng 10 Trung Quốc Các nhà máy dệt may nước ngừng sử dụng Úc Tạm ngừng nhập gỗ Úc Tháng Tháng Tháng Trung Quốc Tháng 11 Trung Quốc Trung Quốc Tăng cường kiểm dịch tôm hùm Úc, triệt để cấm nhập Trung Quốc Ra định tạm thời áp thuế chống bán phá giá lên đến 200% với rượu vang Úc Trung Quốc Tạm ngừng dỡ hàng than từ Úc Úc Tháng 12 Người đứng đầu phận báo chí Bộ Ngoại giao đăng tải hình ảnh bịa đặt người lính Úc cầm dao chống lại đứa trẻ Đại sứ quán Trung Quốc Úc gửi cho giới truyền thông Úc tài liệu 14 tranh chấp liên quan đến hành động quan điểm Úc Úc Úc Nộp đơn lên WTO tuyên bố mức thuế bổ sung Trung Quốc lúa mạch Úc không hợp lý Ban hành Đạo luật Mua lại Tiếp quản nước ngồi thành lập rà sốt chặt chẽ khoản đầu tư từ nước ngồi từ góc độ an ninh quốc gia Các thỏa thuận cho phép quyền địa phương thực bị phủ quốc gia hủy bỏ bị phát ngược lại lợi ích quốc gia 11 Bảng Những biến động quan hệ Úc - Trung Quốc Sự phản đối Trung Quốc chủ yếu thông qua hình thức trả đũa kinh tế, đặc biệt việc áp đặt quy định xử phạt thuế hải quan mặt hàng xuất từ Úc sang Trung Quốc than đá, quặng đồng, lương thực, thịt bò, lúa mạch, rượu, gỗ, danh sách mở rộng thêm tương lai Dù phủ Úc kêu gọi đối thoại Trung Quốc chưa có dấu hiệu hồi đáp Thủ tướng Scott Morrison tuyên bố họp báo diễn vào cuối tháng năm 2021 ông sẵn sàng trao đổi với Trung Quốc Song, Thủ tướng khẳng định ơng khơng có ý định kêu gọi đối thoại cách đưa nhượng từ phía Úc Về phía Trung Quốc, họ áp dụng lập trường Úc phải chịu trách nhiệm xấu quan hệ song phương nước hợp tác đối thoại Úc thể ý định cải thiện quan hệ thái độ Hiện tại, không bên cho thấy thỏa hiệp hay việc cải thiện tình hình mối quan hệ (2) Sự xấu quan hệ trở nên bật từ nửa cuối năm 2017 Trên thực tế, quan hệ hai nước tiếp tục xuống kể từ năm 2016 Chính quyền Lãnh thổ phía Bắc ký kết thỏa thuận cho công ty Trung Quốc thuê Cảng Darwin 99 năm vào tháng 10 năm 2015 Cảng gần nơi đóng quân Thủy quân lục chiến Hoa Kỳ phủ Hoa Kỳ, bày tỏ khơng hài lịng với Úc Năm 2016, phủ Úc ngừng mua lại công ty điện lực công cộng trang trại lớn công ty Trung Quốc lo ngại an ninh quốc gia Nó bắt đầu cho thấy cảnh báo thâm nhập Trung Quốc vào quốc đảo Thái Bình Dương “sân sau” Úc Lĩnh vực Tổng quan vấn đề Nông nghiệp Ngừng mua lại trang trại S Kidman từ công ty Trung Quốc 2016 Điện Tạm dừng bán công ty điện lực đại chúng Ausgrid cho State Grid Corporation Trung Quốc công ty Hồng Kông Thức uống Không chấp thuận việc Kirin Holdings bán mảng kinh doanh sữa Úc cho công ty Trung Quốc Xây dựng Lên kế hoạch từ chối việc mua lại công ty xây dựng tổng hợp lớn Probuild Cơ quan xây dựng nhà nước Trung Quốc thuộc sở hữu phủ Trung Quốc Điện Từ chối hợp đồng tổng thầu (EPC) xây dựng nhà máy điện chạy khí đốt New South Wales công ty thuộc sở hữu phủ Trung Quốc 2020 2021 Bảng Các vấn đề đầu tư công ty Trung Quốc bị phủ Úc tạm dừng từ chối Sự thay đổi quan điểm Úc Trung Quốc trở nên rõ ràng với sách đối ngoại xuất vào tháng 11 năm 2017 Lần sau 14 năm, nội dung sách xem xét khuôn khổ ngoại giao sở thay đổi điều kiện quốc tế từ góc độ dài hạn nhấn mạnh cảnh báo Trung Quốc, việc tuyên bố “Trung Quốc thách thức vị trí Mỹ” Vào cuối năm đó, loạt dự luật 12 đưa nhằm loại bỏ ảnh hưởng trị phủ nước ngồi cơng dân nước ngồi, chẳng hạn cấm cơng dân nước ngồi đóng góp trị, dù điều rõ ràng nhằm vào Trung Quốc Trung Quốc theo dõi động thái từ Úc nửa cuối năm 2017 coi vấn đề nên định điều chỉnh lại quan hệ với Úc Trong vấn với tờ báo Úc vào tháng 4/2018, Đại sứ Trung Quốc Úc cho căng thẳng Úc Trung Quốc trở nên rõ ràng nửa cuối năm 2017, nhận xét, hành động sai lầm Úc Trung Quốc mang lại nhiều tác động tiêu cực Hơn nữa, Bộ trưởng Bộ Ngoại giao Vương Nghị gặp Bộ trưởng Bộ Ngoại giao Julie Bishop bên lề Hội nghị Bộ trưởng Ngoại giao G20, ông nhấn mạnh khó khăn gặp phải quan hệ hai nước hồn cảnh từ phía Úc, Úc chân thành hy vọng quan hệ hai nước trở lại hướng nước phải nhìn nhận phát triển Trung Quốc từ góc độ tích cực Bộ Ngoại giao Trung Quốc giải thích họp tổ chức theo yêu cầu Úc, đồng thời Bộ trưởng Ngoại giao Vương Nghị nói họp khơng phải thức Rõ ràng Trung Quốc khơng có ý định chủ động khơi phục quan hệ Ba tháng sau họp, vào tháng năm 2018, Úc định loại Huawei khỏi 5G Thủ tướng Morrison Thủ tướng Lý Khắc Cường gặp vào tháng 11 năm 2019 - gặp thượng đỉnh cuối Úc Trung Quốc tính đến thời điểm Thủ tướng Lý hy vọng phía Úc gặp gỡ Trung Quốc nỗ lực thêm để đảm bảo phát triển lành mạnh, ổn định quan hệ song phương Theo quan điểm Trung Quốc, hai năm để truyền tải thơng điệp Úc có trách nhiệm khơi phục quan hệ Úc - Trung Trung Quốc hết kiên nhẫn bình luận thiếu tin tưởng từ phía Úc điều tra COVID-19 độc lập vào tháng năm 2020 (3) Ngành công nghiệp Úc dư luận ủng hộ phủ, song nhận thức tầm quan trọng Trung Quốc Nhìn chung, phần lớn ngành công nghiệp Úc công chúng ủng hộ cách tiếp cận mạnh mẽ phủ Trung Quốc Theo nghiên cứu dư luận Viện Lowy, viện nghiên cứu có ảnh hưởng Úc, tỷ lệ người xem Trung Quốc mối đe dọa tăng từ 12% vào năm 2018 lên 41% vào năm 2020 Trả lời cho câu hỏi “ Bạn tin tưởng Trung Quốc hành động có trách nhiệm đến mức giới? ” phản ứng tích cực giảm từ 54% năm 2017 xuống 23% năm 2020 Mặc dù khu vực công nghiệp muốn quan hệ với Trung Quốc cải thiện, có lời kêu gọi phủ nhượng với Trung Quốc Tuy nhiên, điều khơng có nghĩa quan hệ với Trung Quốc bị coi khơng quan trọng Trong thăm dị Viện Lowy thực trên, hỏi liệu nên ưu tiên giá trị dân chủ hay lợi ích kinh tế Úc vấn đề quốc tế, câu trả lời ưu tiên “lợi ích kinh tế” tăng từ 18% năm 2007 lên 38% vào năm 2020 Câu hỏi đặt cho thấy nhìn chân thực quan hệ kinh tế với Trung Quốc cần thiết III Nền tảng tương đồng: Nền kinh tế Trung Quốc Úc có nhiều điểm tương đồng khác biệt, bao gồm quy mô kinh tế, tốc độ tăng trưởng, tỷ lệ thất nghiệp, bất bình đẳng, mức sống, vấn đề mơi trường vai trị phủ khác việc ảnh hưởng điều chỉnh yếu tố kinh tế GDP Trung Quốc lớn đáng kể so với Úc, đo lường 9,24 nghìn tỷ USD vào năm 2013, GDP Úc 1,56 nghìn tỷ USD 13 năm Trước chuyển đổi sang thị trường xã hội chủ nghĩa, sách kinh tế lúc khơng cho phép lợi ích kinh tế thị trường, chẳng hạn tăng hiệu cạnh tranh động lực đổi nhiều Úc Trung Quốc hai quốc gia nằm hai bán cầu Nam Bắc Họ nhà xuất quốc tế quan trọng lớn toàn cầu Xuất Úc đạt mức cao thời đại 29,970 triệu đô la Úc vào tháng năm 2014, mức tăng 120 triệu đô la Úc so với năm trước Tài nguyên thiên nhiên Úc mặt hàng xuất Úc giàu tài nguyên thiên nhiên bauxite, than, đồng, thiếc, vàng, quặng sắt, bạc, uranium, vonfram, niken, kẽm, kim cương, cát khống sản, khí tự nhiên, Sự thịnh vượng nước Úc sau ba thập niên tăng trưởng bộc phát kinh tế Trung Quốc Vì vậy, qua đó, người Úc nhìn thấy thịnh vượng nhờ phát triển kinh tế Trung Quốc Người ta cho kinh tế Trung Quốc tăng GDP Úc tăng nhiêu phần trăm Trung Quốc nghĩ, kinh tế Úc thịnh vượng ba thập niên qua nhờ đóng góp Trung Quốc Cho nên, Bắc Kinh dường muốn lấn át qua giá trị khác nước Úc, chẳng hạn quyền tự chủ, tự đất nước Đó điểm mấu chốt dẫn đến căng thẳng hai quốc gia IV (1) Sự bền vững triển vọng tương lai: Chưa tìm thấy hội thỏa hiệp: Khả hòa giải Úc Trung Quốc khơng phải khơng có, xét đến lịch sử xã hội, lịch sử trị ngoại giao tương lai, có nhiều khả quan hệ nguội lạnh khơng có đối thoại ý nghĩa năm 2022 Vào tháng năm 2021, Vương quốc Anh tổ chức hội nghị thượng đỉnh G7 họp “D10” (với tham gia 10 quốc gia dân chủ gồm G7, Úc, Ấn Độ Hàn Quốc) Cuộc họp D10 thành lập để chống lại diện Trung Quốc Nga Tháng đánh dấu năm kể từ tòa án trọng tài quốc tế đưa phán tránh khẳng định chủ quyền Trung Quốc Biển Đơng Thật khó để mong đợi Úc đưa nhượng vào thời điểm quốc gia gửi thông điệp mạnh mẽ với Trung Quốc Ngược lại, căng thẳng bắt đầu xoa dịu Úc cơng khai hạ thấp lời trích họ Trung Quốc Trong bối cảnh đó, họp đa phương G20, APEC, Hội nghị cấp cao Đông Á tạo hội cho hai nước tìm hướng riêng Ngay đàm phán thức cấp trưởng họp thượng đỉnh khó thành thực, hai nước gặp nhiều cấp độ khác, chẳng hạn họp trù bị để hiểu (2) Các biện pháp trừng phạt dỡ bỏ dần dần: Trước đây, quan hệ Úc - Trung có tách biệt trị kinh tế, quan hệ kinh tế trì củng cố có xích mích mặt trị Tuy nhiên, từ quan điểm Úc vài năm qua cho thấy rõ ràng quan hệ kinh tế ngày sâu sắc gây tổn hại đến khả đàm phán với Trung Quốc Nhưng không dễ để tìm quốc gia thay thị trường Trung Quốc, đó, bình thường hóa chí quan hệ thương mại có lợi ích đáng kể Trong đó, biện pháp trả đũa kinh tế Trung Quốc dỡ bỏ Về vấn đề này, Hàn Quốc, đồng minh Hoa Kỳ, với Úc, đóng vai trị điểm tham chiếu 14 Khi Hàn Quốc tuyên bố bắt đầu đàm phán thức với Mỹ để triển khai Hệ thống phòng thủ khu vực tầm cao giai đoạn cuối (THAAD) vào tháng 2/2016, Trung Quốc bày tỏ phản đối dội thực biện pháp trả đũa hạn chế phát tán nội dung truyền thông Hàn Quốc, gây áp lực lên công ty Hàn Quốc kinh doanh Trung Quốc Nhưng sau tổng thống Moon Jae-in gặp Chủ tịch Tập G20 Hamburg, Đức, hai nước trí việc cải thiện quan hệ Trung Quốc sau cho thấy quan điểm quan hệ nước đà bình thường hóa dỡ bỏ biện pháp trả đũa Ngay Trung Quốc tổ chức đối thoại với Úc, chẳng hạn đàm phán thượng đỉnh, khoảng thời gian để điều chỉnh biện pháp trả đũa theo dõi cách Úc phản ứng (3) Xung đột Mỹ - Trung ảnh hưởng đến quan hệ Úc - Trung: Yếu tố bên ảnh hưởng lớn đến quan hệ Úc - Trung Quốc quan hệ Mỹ - Trung Úc đồng minh Hoa Kỳ, mối quan hệ kinh tế bền chặt Mối quan hệ Úc - Trung xấu năm gần bị ảnh hưởng xung đột Hoa Kỳ Trung Quốc Tuy nhiên, mục tiêu Úc quan hệ với Trung Quốc đứng phía Hoa Kỳ Khi Ngoại trưởng Úc Marise Payne thăm Hoa Kỳ vào tháng năm 2020, bà hỏi quan hệ với Trung Quốc họp báo chung tổ chức với Ngoại trưởng Mike Pompeo Bà nói Úc thường có quan điểm với Hoa Kỳ có giá trị chung, định đưa cách độc lập lợi ích quốc gia Úc Trong đó, Trung Quốc xem Úc môn đồ Hoa Kỳ Trong gặp với Thủ tướng Morrison, Thủ tướng Lý nói quan hệ hai nước không nên bị ảnh hưởng bên thứ ba, ngụ ý sách Úc Trung Quốc chịu ảnh hưởng Hoa Kỳ Chính quyền Biden rõ sách đối đầu với Trung Quốc cách tăng cường quan hệ với đồng minh, Úc mong đợi có quan hệ chặt chẽ với quyền Biden Ngay Úc hành động sở lợi ích quốc gia mình, Úc có xu hướng tỏ kẻ theo đuôi Hoa Kỳ, theo quan điểm Trung Quốc Ở thời điểm tại, khó tưởng tượng giới ngoại giao song phương khép kín tạo động lực mạnh mẽ cho quan hệ Úc Trung Quốc cải thiện Tuy nhiên, động Trung Quốc việc nới lỏng biện pháp trừng phạt Úc xuất phát từ ý định tách Úc (dù chút) khỏi bao vây Mỹ Trung Quốc Trong khứ, thương mại tạo mối quan hệ chặt chẽ Úc Trung Quốc Khi Trung Quốc nhằm vào loạt mặt hàng để trừng phạt, mối quan hệ bước vào giai đoạn chuyển tiếp sang bình thường khác thường Khi xung đột Hoa Kỳ Trung Quốc gia tăng, việc trì quan hệ tốt đẹp với Hoa Kỳ Trung Quốc ngày trở nên khó khăn Úc Ngay quan hệ Úc-Trung có cải thiện định, mối quan hệ có nguy xấu có tác động nhỏ V Kết luận: Quan điểm cá nhân: Úc Trung Quốc hai cường quốc với kinh tế vững mạnh phát triển mạnh suốt năm gần Tuy nhiên, hợp tác kinh tế hai quốc gia bị gián đoạn cắt đứt nhiều phần số lý định Trung Quốc với tham vọng bành trướng gây ảnh hưởng tới nhiều quốc gia giới 15 tiến hành nhiều chiến lược kinh tế, bật Sáng kiến Vành đai Con đường Điều khiến Hoa Kỳ đồng minh họ khu vực lo ngại dự án Hambantota Sri Lanka điều khoản dễ dàng việc cho vay Trung Quốc làm cho kinh tế khu vực gặp bất lợi Hành động Trung Quốc bị coi "làm cho quốc gia khu vực phải gánh chịu số nợ khổng lồ." Nước Úc vốn có mối quan hệ kinh tế chặt chẽ với Trung Quốc, song, nhiều lần biểu thái độ dè chừng hợp tác Thêm vào đó, uy tín quốc gia bị suy giảm nhanh chóng vấn đề nhân quyền, gián điệp thương mại nguồn đại dịch COVID-19 - gây thiệt hại kinh tế xã hội cho tất quốc gia toàn giới Dưới thời Thủ tướng Scott Morrison, ông bày tỏ quan điểm lập trường cứng rắn động thái từ Bắc Kinh Hai siêu cường kinh tế không chấp nhận nhượng dường mối quan hệ đôi bên gần rơi vào bế tắc Thêm vào đó, quyền tổng thống Hoa Kỳ Donald Trump cịn đương nhiệm khơng ngại đả kích Trung Quốc phương tiện lĩnh vực Với vai trò đồng minh tốt Mỹ hai vị lãnh đạo Trump Morrison có lập trường Trung Quốc, hoạt động kinh tế với Trung Quốc thời gian bị tê liệt cắt bỏ hồn tồn, cụ thể việc cấm cửa Huawei thị trường Tuy nhiên, khoảng thời gian gần đây, Úc giảm bớt căng thẳng với Trung Quốc Chính quyền sau bầu cử thể lập trường ơn hịa dù chưa hồn tồn khẳng định việc bình thường hóa mối quan hệ đơi bên Song, có kì vọng định việc hai quốc gia sớm đưa nhiều động thái tích cực để đơi bên nối lại mối quan hệ tốt đẹp, hợp tác phát triển kinh tế Quan điểm chung: Dưới thời hai phủ bảo thủ liên tiếp, quan hệ Úc Trung Quốc, đối tác thương mại lớn Canberra, xấu rõ rệt Với việc Công Đảng trở lại nắm quyền sau bầu cử Quốc Hội ngày 21/05/2022, câu hỏi đặt liệu tình hình cải thiện hay không, đặc biệt bối cảnh nhiều nhân vật quan trọng Công Đảng đối lập trước thể thái độ tương đối hịa hỗn với Bắc Kinh, trái với lập trường cứng rắn quyền vừa mãn nhiệm Câu trả lời tân thủ tướng Úc Anthony Albanese đưa vào ngày 23/05/2022 ông cho quan hệ với Trung Quốc tiếp tục “khó khăn” Đối với người vừa thay vị lãnh đạo bảo thủ Scott Morrison cương vị lãnh đạo nước Úc, trách nhiệm việc quan hệ Úc Trung Quốc xấu thuộc Bắc Kinh khơng phải phía Úc Trong họp báo trước lên đường tham dự hội nghị thượng đỉnh Bộ Tứ Quad Nhật Bản, tân thủ tướng Úc khẳng định: “Chính Trung Quốc thay đổi Úc, nước Úc phải luôn bảo vệ giá trị mình, phủ tơi lãnh đạo tiếp tục làm vậy” Trong phân tích ngày 22/05, giáo sư Carl Thayer, chuyên gia châu Á Học Viện Quốc Phòng Úc, Đại Học New South Wales, cho nhìn chung, sách đối ngoại tân phủ Úc thủ tướng Albanese khơng thay đổi nhiều so với đường lối phủ Scott Morrison Giáo sư Thayer cho phủ Albanese tiếp tục ủng hộ chiến lược Ấn Độ - Thái Bình Dương Mỹ, liên minh AUKUS, nhóm Bộ Tứ đặc biệt tìm hỗ trợ để ngăn chặn Trung Quốc đưa lực lượng an ninh đến Quần Đảo Salomon Riêng Trung Quốc, chuyên gia người Úc nhận xét nhìn chung Cơng Đảng đồng tình với đảng Tự Do quan hệ với Bắc Kinh, Trung Quốc phải bước trước nhằm cải thiện quan hệ hủy bỏ định cấm tiếp xúc cấp trưởng, bãi bỏ việc áp thuế vô lý hàng nhập từ Úc 16 Giáo sư James Laurenceson thuộc Học Viện Quan Hệ Úc-Trung, Đại Học Cơng Nghệ Sydney, cho với phủ lên cầm quyền Canberra, khả cải thiện quan hệ Úc - Trung điều hoàn toàn thực tế, Bắc Kinh cần phải chủ động bước Đối với ông Laurenceson, Trung Quốc cần phải tranh thủ việc tân ngoại trưởng Úc Penny Wong người có quan điểm ơn hịa Trung Quốc Cũng theo giáo sư Laurenceson, đến lúc Trung Quốc phải thấy chủ trương gây áp lực quyền Úc thất bại, biện pháp trừng phạt thô bạo nhắm vào Úc không khiến giới dư luận Úc bất bình mà cịn làm Trung Quốc bị tổn hại danh tiếng, khơng cịn cường quốc có trách nhiệm đối tác thương mại đáng tin cậy nơi khác (đặc biệt Bắc Mỹ châu Âu) 17 TÀI LIỆU THAM KHẢO I TIẾNG VIỆT: Hồng Anh (2021) Căng thẳng Australia - Trung Quốc năm 2021: Đối đầu nhiều đối thoại Truy xuất từ: https://vov.vn/the-gioi/quan-sat/cang-thang-Úc-trung-quoc-nam-2021-doi-dau-nhieuhon-doi-thoai-post914959.vov Trọng Nghĩa (2022) Quan hệ Úc-Trung cải thiện với phủ lên cầm quyền Canberra? Truy xuất từ: https://www.rfi.fr/vi/ph%C3%A2n-t%C3%ADch/20220523-quan-h %E1%BB%87-%C3%BAc-trung-s%E1%BA%BD-%C4%91%C6%B0%E1%BB%A3c-c%E1%BA %A3i-thi%E1%BB%87n-v%E1%BB%9Bi-ch%C3%ADnh-ph%E1%BB%A7-m%E1%BB%9Bi-l %C3%AAn-c%E1%BA%A7m-quy%E1%BB%81n-t%E1%BA%A1i-canberra II TIẾNG ANH: Yoji Okano (2021) Deepening conflict between Australia and China - A transition period to a new equilibrium point Mitsui & Co Global Strategic Studies Institute Monthly Report Department of Foreign Affairs and Trade (2021) China country brief Truy xuất từ: https://www.dfat.gov.au/geo/china/china-country-brief Dr Stephen Sherlock (2013) Australia's Relations with China: What's the Problem? Truy xuất từ: https://www.aph.gov.au/sitecore/content/Home/About_Parliament/Parliamentary_Departments/ Parliamentary_Library/Publications_Archive/CIB/CIB9697/97cib23#MAJOR Erin Handley (2021) Australia-China relations continued to sour in 2021 What can we expect in 2022? Truy xuất từ: https://www.abc.net.au/news/2021-12-29/australia-china-relations-in-2022tensions-trade-rights-olympics/100719632 ... HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN KHOA ĐÔNG PHƯƠNG HỌC - - BÀI TIỂU LUẬN GIỮA KỲ MÔN NHẬP MÔN QUAN HỆ QUỐC TẾ VÀ QUAN HỆ QUỐC TẾ Ở PHƯƠNG ĐÔNG SỰ MÂU... cách Úc phản ứng (3) Xung đột Mỹ - Trung ảnh hưởng đến quan hệ Úc - Trung: Yếu tố bên ảnh hưởng lớn đến quan hệ Úc - Trung Quốc quan hệ Mỹ - Trung Úc đồng minh Hoa Kỳ, mối quan hệ kinh tế bền... quan hệ Úc - Trung xấu năm gần bị ảnh hưởng xung đột Hoa Kỳ Trung Quốc Tuy nhiên, mục tiêu Úc quan hệ với Trung Quốc khơng phải đứng phía Hoa Kỳ Khi Ngoại trưởng Úc Marise Payne thăm Hoa Kỳ vào