DỰ THẢO KẾ HOẠCH Thực Chiến lược phát triển lĩnh vực thông tin sở địa bàn tỉnh Bình Định đến năm 2025

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH ĐỊNH Số: /KH-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Bình Định, ngày tháng năm 2022 DỰ THẢO KẾ HOẠCH Thực Chiến lược phát triển lĩnh vực thông tin sở địa bàn tỉnh Bình Định đến năm 2025 Thực Quyết định số 1381/QĐ-BTTTT ngày 07/9/2021 Bộ Thông tin Truyền thông việc ban hành Chiến lược phát triển lĩnh vực thông tin sở giai đoạn 2021-2025, UBND tỉnh Bình Định xây dựng Kế hoạch thực Chiến lược phát triển lĩnh vực thông tin sở địa bàn tỉnh Bình Định đến năm 2025, cụ thể sau: I MỤC TIÊU Mục tiêu chung Phát triển mạng lưới thông tin sở đại, đồng thống từ tỉnh đến cấp huyện, cấp xã hệ sinh thái thông tin đa ngành, đa lĩnh vực, tương tác phản ánh nhanh nhạy trước tác động đời sống kinh tế xã hội, thiên tai, dịch bệnh, thảm họa mơi trường, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội bảo vệ đất nước Mục tiêu cụ thể a) Phát triển mạng lưới thông tin sở đại - Cấp xã: + Đến năm 2025, 100% xã, phường, thị trấn có hệ thống truyền hoạt động đến thôn, bản, tổ dân phố, khu dân cư + Đến năm 2025, 100% phường, thị trấn 70% xã có trang thơng tin điện tử Ủy ban nhân dân cấp xã để phổ biến thông tin thiết yếu tương tác với người dân + Đến năm 2025, 100% phường, thị trấn 70% xã có bảng tin điện tử công cộng để phổ biến thông tin thiết yếu đến người dân - Cấp huyện: + Đến năm 2023, 100% huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh có sở truyền thơng cấp huyện + Đến năm 2025, 100% huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh 50% địa phương có bảng tin điện tử cơng cộng cỡ lớn (màn hình LED, hình LCD) kết nối với Hệ thống thơng tin nguồn tỉnh - Cấp tỉnh: + Đến năm 2023, hồn thiện Hệ thống thơng tin nguồn cấp tỉnh để quản lý tập trung cung cấp thông tin thiết yếu cho hệ thống thông tin sở tỉnh + Đến năm 2025, 100% sở, ngành cấp tỉnh cung cấp thông tin thiết yếu thuộc lĩnh vực quản lý Hệ thống thông tin nguồn tỉnh b) Thúc đẩy chuyển đổi số hoạt động thông tin sở - Đến năm 2025, 100% thông tin thiết yếu phổ biến đến người dân cung cấp Hệ thống thông tin nguồn Trung ương Hệ thống thông tin nguồn tỉnh phục vụ công tác thông tin, tuyên truyền sở - Đến năm 2025, 100% văn đạo, hướng dẫn quan quản lý cấp báo cáo, thống kê từ sở hoạt động thông tin sở thực Hệ thống thông tin nguồn Trung ương Hệ thống thông tin nguồn tỉnh - Đến năm 2025, 100% ý kiến phản ánh người dân hiệu thực thi sách, pháp luật sở tiếp nhận, xử lý Hệ thống thông tin nguồn Trung ương Hệ thống thông tin nguồn tỉnh - Đến năm 2025, 100% đài truyền cấp xã có dây/khơng dây FM chuyển đổi sang truyền ứng dụng công nghệ thông tin - viễn thông - Đến năm 2025, sử dụng phổ biến cơng nghệ trí tuệ nhân tạo (AI) kết hợp với công nghệ xử lý liệu lớn (Big Data) sản xuất nội dung chương trình phát thanh; chuyển đổi nội dung văn sang giọng nói; chuyển ngữ nội dung phát tiếng Việt sang tiếng dân tộc thiểu số c) Nâng cao lực đội ngũ cán làm thông tin sở Đến năm 2025, 100% cán làm công tác thông tin sở cấp huyện cấp xã đào tạo, bồi dưỡng trực tuyến chuyên môn, nghiệp vụ, ứng dụng công nghệ để khai thác, biên soạn tài liệu, lưu trữ thông tin, quản lý vận hành thiết bị kỹ thuật đại phù hợp với vị trí việc làm II NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM Phát triển hạ tầng kỹ thuật mạng lưới thông tin sở đại a) Thiết lập xã, phường, thị trấn hệ thống truyền ứng dụng công nghệ thông tin - viễn thông Đối với xã, phường, thị trấn có đài truyền có dây /không dây FM, tổ chức chuyển đổi theo lộ trình giai đoạn 2022 - 2025, năm từ 15 - 25% số đài truyền có dây/khơng dây FM sang truyền ứng dụng công nghệ thông tin - viễn thông; theo nguyên tắc chuyển đổi trước đài hư hỏng, xuống cấp, hết khấu hao (trên năm) Các địa phương sử dụng nguồn lực thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn giai đoạn 2021 - 2025, ngân sách địa phương nguồn lực xã hội hóa để tổ chức chuyển đổi đài truyền xã, phường, thị trấn b) Thiết lập xã, phường, thị trấn có trang thơng tin điện tử Ủy ban nhân dân cấp xã Trang thông tin điện tử Ủy ban nhân dân cấp xã thành phần Cổng thông tin điện tử Ủy ban nhân dân cấp huyện, có chức cung cấp thông tin điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội xã, phường, thị trấn; thơng tin chủ trương, sách, văn pháp luật quy định quyền sở; tin tức kiện, hoạt động bật sở; có chức tìm kiếm, tra cứu, hỏi đáp trực tuyến nhằm đẩy mạnh tương tác người dân với quyền sở; liên kết, tích hợp thơng tin với Cổng thơng tin điện tử Ủy ban nhân dân cấp huyện Các địa phương sử dụng ngân sách địa phương để thiết lập trang thông tin điện tử Ủy ban nhân dân cấp xã c) Thiết lập bảng tin điện tử công cộng Ủy ban nhân dân cấp xã quản lý Căn điều kiện kinh tế - xã hội, yêu cầu công tác truyền thông phục vụ hoạt động đạo, điều hành quyền sở, xã, phường, thị trấn tổ chức thiết lập loại bảng tin điện tử cho phù hợp Bảng tin điện tử đặt trụ sở Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn; địa điểm công cộng tập trung đông dân cư để người dân dễ nhìn thấy, dễ tìm hiểu thơng tin thiết yếu chữ viết, hình ảnh Các địa phương sử dụng ngân sách địa phương nguồn lực xã hội hóa để đầu tư, thiết lập bảng tin điện tử công cộng d) Thiết lập bảng tin điện tử công cộng Ủy ban nhân dân cấp huyện quản lý, kết nối với Hệ thống thông tin nguồn tỉnh Các huyện, thị xã, thành phố địa bàn tỉnh tổ chức thiết lập bảng tin điện tử công cộng cỡ lớn (màn hình LED, hình LCD) đặt địa điểm đông người qua lại quảng trường, vườn hoa, khu đô thị, trung tâm thương mại 4 Trung tâm Văn hóa - Thơng tin - Thể thao cấp huyện đơn vị trực tiếp quản lý, vận hành bảng tin điện tử công cộng kết nối với Hệ thống thông tin nguồn tỉnh, thông qua mạng Internet/Intranet sim 3G/4G để nhận thông tin tuyên truyền, phổ biến đến người dân Các địa phương sử dụng ngân sách địa phương nguồn lực xã hội hóa để đầu tư, thiết lập bảng tin điện tử công cộng Đối với bảng tin điện tử quảng cáo cỡ lớn (màn hình LED, hình LCD) tổ chức, doanh nghiệp thiết lập địa bàn, quan nhà nước có thẩm quyền có yêu cầu huy động, trưng dụng phục vụ công tác truyền thơng thực nhiệm vụ trị, khuyến khích kết nối với Hệ thống thông tin nguồn tỉnh, thành phố để nhận thông tin tuyên truyền, phổ biến đến người dân đ) Hiện đại hóa thiết bị kỹ thuật, số hóa sản xuất nội dung truyền thơng đa phương tiện sở truyền thông cấp huyện Kể từ ngày Kế hoạch ban hành, địa phương không đầu tư nâng cấp hệ thống truyền dẫn, phát sóng phát sở truyền - truyền hình cấp huyện, trì hoạt động hệ thống truyền dẫn phát sóng có xuống cấp, hết khấu hao Từng bước chuyển đổi hoạt động sở truyền - truyền hình thành sở truyền thơng thuộc Trung tâm Văn hóa Thơng tin - Thể thao cấp huyện có chức năng, nhiệm vụ sản xuất nội dung truyền thông đa phương tiện Nâng cấp, đại hóa thiết bị kỹ thuật, số hóa sản xuất nội dung truyền thông đa phương tiện để tuyên truyền, phổ biến hệ thống đài truyền cấp xã ứng dụng công nghệ thông tin - viễn thông; đăng tải Cổng thông tin điện tử, bảng tin điện tử phương tiện truyền thông khác cấp huyện; cộng tác sản xuất, cung cấp nội dung cho đài phát thanh, truyền hình tỉnh Các địa phương sử dụng nguồn lực thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2021 - 2025 ngân sách địa phương để đầu tư, đại hóa thiết bị kỹ thuật sản xuất nội dung e) Thiết lập Hệ thống thông tin nguồn tỉnh để tổ chức quản lý tập trung cung cấp thông tin nguồn cho hệ thống thông tin sở địa bàn Đầu tư Hệ thống thông tin nguồn để quản lý, vận hành, tổ chức hoạt động thông tin sở cấp tỉnh, huyện xã; cung cấp thông tin nguồn cấp tỉnh cấp huyện cho hệ thống thông tin sở; theo dõi, giám sát trạng thái hoạt động cụm loa truyền ứng dụng công nghệ thông tin - viễn thông, bảng tin điện tử công cộng, phương tiện thông tin sở khác kết nối đánh giá tình hình hoạt động thông tin sở địa bàn tỉnh Hệ thống thông tin nguồn tỉnh đầu tư, đảm bảo kết nối, chia sẻ liệu tình hình hoạt động thông tin sở tỉnh với Hệ thống thông tin nguồn Trung ương Nguồn lực thực sử dụng ngân sách tỉnh để đầu tư thực thuê dịch vụ doanh nghiệp công nghệ, viễn thông để thiết lập Hệ thống thông tin nguồn tỉnh, thành phố theo quy định Quyết định số 135/QĐ-TTg ngày 20/01/2020 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án nâng cao hiệu hoạt động thông tin sở dựa ứng dụng công nghệ thông tin Hiện đại hóa sản xuất nội dung tuyên truyền Sử dụng thiết bị kỹ thuật số, phần mềm phân tích liệu lớn (Big Data) kết hợp với cơng nghệ trí tuệ nhân tạo (AI) để tổng hợp, phân tích, chọn lọc thơng tin, phục vụ sản xuất nội dung, lưu trữ quản lý nội dung; tối ưu hóa hoạt động sản xuất, nâng cao chất lượng nội dung, tiết kiệm thời gian, giải toán thiếu nhân lực làm công tác thông tin sở Nghiên cứu, lựa chọn sử dụng tảng công nghệ nước chuyển đổi nội dung văn thành giọng nói với giọng đọc biểu cảm, ngữ điệu tự nhiên, phù hợp với văn hóa địa phương, vùng, miền, làm cho nội dung tuyên truyền, phổ biến đến người dân gần gũi, dễ hiểu, dễ nhớ, dễ vận dụng thực Nghiên cứu, lựa chọn sử dụng tảng công nghệ nước chuyển đổi nội dung phát tiếng Việt sang tiếng dân tộc thiểu số để cung cấp tin phát tiếng dân tộc thiểu số cho vùng có đơng đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống Phát triển nhân lực làm công tác thông tin sở Tổ chức nhân lực làm công tác quản lý nhà nước thông tin sở địa bàn tỉnh theo hướng tinh gọn phương châm công chức quản lý đảm đương nhiều việc, sử dụng thành thạo công nghệ phục vụ hoạt động quản lý, thực thi pháp luật có lực tổ chức hoạt động truyền thông sở Đồng thời, sử dụng “trợ lý ảo” chuyên sâu lĩnh vực thông tin sở hỗ trợ xử lý công việc, soạn thảo văn bản, tìm kiếm liệu Rà sốt, xếp nhân lực làm việc sở truyền thông cấp huyện theo hướng nhân lực thực nhiệm vụ truyền dẫn, phát sóng (nhân viên kỹ thuật) tinh giảm dần, tổ chức đào tạo, bồi dưỡng để quản lý, sử dụng thiết bị kỹ thuật số; hỗ trợ quản lý kỹ thuật đài truyền sở; chuyển đổi sang thực nhiệm vụ sản xuất nội dung Nhân lực thực nhiệm vụ sản xuất nội dung (phóng viên, biên tập viên, phát viên) tập trung sản xuất nội dung truyền thông đa phương tiện, cung cấp cho đài truyền sở; sản xuất nội dung cho Cổng thông tin điện tử, bảng tin điện tử công cộng phương tiện truyền thông khác cấp huyện; cộng tác sản xuất, cung cấp nội dung cho đài phát thanh, truyền hình tỉnh Căn điều kiện thực tế địa phương, bố trí cơng chức văn hóa - xã hội cấp xã kiêm nhiệm người hoạt động không chuyên trách cấp xã trực tiếp quản lý, vận hành hệ thống thông tin sở xã, phường, thị trấn: đài truyền thanh, trang thông tin điện tử, bảng tin điện tử công cộng phương tiện thông tin sở khác Tổ chức kết nối mạng lưới nhân lực làm việc quan báo chí, truyền thông, doanh nghiệp công nghệ, sản xuất, lắp đặt, vận hành, bảo dưỡng thiết bị kỹ thuật phục vụ hoạt động thông tin sở, để hợp tác, tận dụng nguồn nhân lực chất lượng cao hỗ trợ hoạt động thông tin sở III GIẢI PHÁP Giải pháp chuyển đổi số hoạt động thông tin sở Thúc đẩy chuyển đổi số hoạt động thông tin sở, tập trung vào nội dung sau: - Tổ chức, điều hành hoạt động quản lý nhà nước đánh giá hiệu thực nhiệm vụ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động tảng quản lý công việc nội môi trường số - Tổ chức hoạt động đạo, hướng dẫn cung cấp thông tin từ tỉnh đến sở môi trường số - Tổ chức đánh giá hiệu hoạt động thông tin sở, phục vụ công tác quản lý nhà nước môi trường số - Tổ chức cung cấp tài liệu hình thức đào tạo, bồi dưỡng chun mơn nghiệp vụ, kỹ tuyên truyền; tạo diễn đàn trao đổi, học tập kinh nghiệm tổ chức hoạt động thông tin, tuyên truyền sở cho cán thông tin sở môi trường số 7 - Tổ chức hoạt động thu thập, tổng hợp xử lý liệu ý kiến phản ánh người dân hiệu thực thi sách, pháp luật sở môi trường số Giải pháp huy động nguồn lực phát triển Bố trí kinh phí đối ứng thuộc chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2021 - 2025; ngân sách địa đầu tư phát triển bảo đảm kinh phí năm trì hoạt động hệ thống thơng tin sở địa bàn Các địa phương huy động nguồn xã hội hóa hợp pháp từ tổ chức, doanh nghiệp cá nhân đề đầu tư phát triển hệ thống thông tin sở Vận động doanh nghiệp công nghệ, truyền thông nước xây dựng tảng, hạ tầng kỹ thuật hệ thống thơng tin sở, quyền địa phương th dịch vụ theo quy định Giải pháp cung cấp thông tin Tăng cường cung cấp thông tin thiết yếu thuộc lĩnh vực sở, ban, ngành địa phương quản lý, phục vụ công tác thông tin, tuyên truyền sở Chú trọng tổ chức sản xuất, cung cấp thơng tin thiết yếu loại hình thơng tin mới, đại, kết hợp với loại hình thông tin truyền thống, phù hợp với nhu cầu, điều kiện tiếp nhận thơng tin nhóm dân cư, như: nhắn tin mạng thông tin di động, truyền thông tảng công nghệ (mạng xã hội, tủ sách điện tử, app chức ), tin, tài liệu không kinh doanh, điểm bưu điện - văn hóa xã, hoạt động báo cáo viên, tuyên truyền viên loại hình thơng tin sở khác Giải pháp nâng cao lực đội ngũ cán thông tin sở Tổ chức biên soạn sách hướng dẫn, tài liệu đào tạo, bồi dưỡng, tư vấn hướng dẫn nghiệp vụ, kiến thức kỹ thuật, công nghệ, kỹ tuyên truyền tổ chức hoạt động thông tin sở giảng E-Learning, videoclip Tổ chức khóa đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ thông tin sở, cập nhật kiến thức kỹ thuật, cơng nghệ chủ yếu hình thức trực tuyến; mở khóa/lớp đào tạo, tập huấn từ tỉnh đến xã, phường, thị trấn; đưa nội dung đào tạo, tập huấn bồi dưỡng lên tảng online, cán thơng tin sở tự học, tự thi Sử dụng công nghệ AI, “trợ lý ảo” chuyên sâu thông tin sở hỗ trợ công chức quản lý nhà nước thực thi hoạt động quản lý tổ chức hoạt động truyền thông sở; hỗ trợ cán làm công tác thông tin sở xã, phường, thị trấn khai thác, biên soạn nội dung tuyên truyền, quản lý, vận hành thiết bị kỹ thuật đại Tổ chức giao lưu, trải nghiệm thực tế địa phương để cán làm công tác thông tin sở trao đổi kiến thức chuyên môn nghiệp vụ chia sẻ kinh nghiệm hay tổ chức hoạt động thông tin, tuyên truyền sở Giải pháp tuyên truyền, nâng cao nhận thức, trách nhiệm Ban hành văn đạo, hướng dẫn công tác thông tin sở để nâng cao nhận thức, trách nhiệm lãnh đạo, người đứng đầu cấp, quan, đơn vị vai trò, tầm quan trọng, hiệu thông tin sở Xây dựng tài liệu tuyên truyền, chuyên mục tuyên truyền chương trình, kế hoạch, đề án, dự án kết thực việc đại hóa lĩnh vực thông tin sở phương tiện truyền thông để nâng cao nhận thức người dân vai trị, tầm quan trọng thơng tin sở kênh thông tin thiết yếu tương tác hai chiều quyền với người dân sở Tuyên truyền, phổ biến hội nghị, hội thảo, hội thi, tập huấn, tổ chức kiện truyền thơng thơng tin sở IV KINH PHÍ THỰC HIỆN Hằng năm, tình hình thực tế, nhiệm vụ giao khả ngân sách quan, đơn vị lập dự tốn kinh phí tổng hợp chung vào dự toán chi hoạt động thường xun quan, đơn vị trình cấp có thẩm quyền xem xét, định theo quy định Luật Ngân sách nhà nước, để triển khai thực nội dung kế hoạch Huy động doanh nghiệp, tổ chức cá nhân tham gia đầu tư, hỗ trợ kinh phí để bước đại hóa hệ thống thơng tin sở nguồn kinh phí xã hội hóa hợp pháp khác V TỔ CHỨC THỰC HIỆN Sở Thông tin Truyền thông a) Chủ trì triển khai thực kế hoạch, phối hợp với sở, ngành đơn vị liên quan tham mưu UBND tỉnh đầu tư sở vật chất đáp ứng nhu cầu phát triển hệ thống thông tin sở b) Phối hợp với sở, ngành, địa phương bước đại hóa hệ thống thơng tin sở 9 c) Chủ trì phối hợp với sở đào tạo triển khai tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chuyên môn nghiệp vụ thông tin sở, cập nhật kiến thức kỹ thuật, công nghệ chủ yếu hình thức trực tuyến d) Tổ chức kiểm tra, giám sát đánh giá, tổng hợp báo cáo, đánh giá việc triển khai thực Kế hoạch, báo cáo UBND tỉnh Bộ Thông tin Truyền thơng Sở Tài Chủ trì, phối hợp với Sở Thông tin Truyền thông sở, ngành có liên quan bố trí kinh phí thường xuyên để triển khai thực Kế hoạch theo quy định, phù hợp với khả cân đối ngân sách nhà nước năm Sở Kế hoạch Đầu tư a) Hướng dẫn ngành, địa phương xây dựng kế hoạch vốn đầu tư công thực Kế hoạch b) Tổng hợp nhu cầu, tham mưu, trình cấp có thẩm quyền cân đối, bố trí vốn đầu tư phát triển để thực Kế hoạch theo quy định pháp luật Các sở, ban, ngành tỉnh a) Chủ động cung cấp thông tin thiết yếu thuộc lĩnh vực quản lý Hệ thống thông tin nguồn tỉnh b) Chủ động rà sốt, lựa chọn loại hình thông tin mới, đại, kết hợp với loại hình thơng tin truyền thống, phù hợp với nhu cầu, điều kiện tiếp nhận thơng tin nhóm dân cư, như: nhắn tin mạng thông tin di động, truyền thông tảng công nghệ (mạng xã hội, tủ sách điện tử, app chức ), tin, tài liệu không kinh doanh, điểm bưu điện - văn hóa xã, hoạt động báo cáo viên, tuyên truyền viên loại hình thơng tin sở khác Báo Bình Định, Đài PT&TH Bình Định a) Tăng cường thực nội dung tuyên truyền chương trình, kế hoạch, đề án, dự án kết thực việc đại hóa lĩnh vực thông tin sở để nâng cao nhận thức người dân vai trị, tầm quan trọng thơng tin sở b) Đài PT&TH Bình Định chủ trì phối hợp với Sở Thông tin Truyền thông chuyển đổi liệu chương trình phát sang dạng số hóa để cung cấp Hệ thống thơng tin nguồn tỉnh Đài truyền ứng dụng công nghệ thông tin - viễn thông 10 UBND huyện, thị xã, thành phố a) Căn mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp Kế hoạch, UBND huyện, thị xã, thành phố xây dựng chương trình, kế hoạch triển khai địa phương phối hợp chặt chẽ với Sở Thông tin Truyền thông quan liên quan việc triển khai thực Chiến lược phát triển lĩnh vực thông tin sở b) Huy động nguồn xã hội hóa hợp pháp từ tổ chức, doanh nghiệp cá nhân đề đầu tư phát triển hệ thống thông tin sở c) Tổ chức kiểm tra, giám sát đánh giá việc triển khai thực hiện, định kỳ hàng năm vào tháng 12 gửi báo cáo Sở Thông tin Truyền thông để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh Trên Kế hoạch thực Chiến lược phát triển lĩnh vực thông tin sở giai đoạn 2021-2025 địa bàn tỉnh Bình Định UBND tỉnh yêu cầu quan, đơn vị, địa phương chức năng, nhiệm vụ tổ chức thực Kế hoạch Trong q trình triển khai thực hiện, có khó khăn, vướng mắc, quan, đơn vị, địa phương phản ánh Sở Thông tin Truyền thông để tổng hợp, báo cáo đề xuất UBND tỉnh xem xét, đạo./ Nơi nhận: - Bộ TT&TT; - Thường trực Tỉnh ủy; - Thường trực HĐND tỉnh; - Chủ tịch UBND tỉnh; - Cục TTCS - Bộ TT&TT; - Các Sở, ban, ngành tỉnh; - Báo Bình Định, Đài PT&TH Bình Định; - UBND huyện, thị xã, thành phố; - Lưu: VT, K9 KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Lâm Hải Giang