QN Tl|- QUẢN IÝ ẢNH HƯỞNG CỦA ĐƠ THỊ HĨA ĐẾN SINH KÊ CỦA NGƯỜI DÂN NÔNG THÔN VEN ĐÔ • NGUYỄN THỊ MINH THÚY TÓM TẮT: Việt Nam nước có tỷ trọng ngành nơng nghiệp lớn, vân đề phát triển nông nghiệp, nông thôn, nông dân luôn Đảng Nhà nước quan tâm Q trình thị hóa nơng thơn, đặc biệt nông thôn ven đô, khiến cho mặt nông thôn đổi thay vượt bậc, đời sống vật chất tinh thần người nông dân ngày nâng cao Tuy nhiên, vổi q trình thị hóa nông thôn, vấn đề đảm bảo sinh kế người nơng dân nơng thơn q trình thị hóa có vai trị vơ quan trọng Trên sở đó, viết phân tích số tác động thị hóa đến sinh kế cộng đồng dân cư vùng ven q trình thị hóa qua trường hợp xã Đình Xuyên, huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội Đồng thời, đưa giải pháp đảm bảo sinh kế bền vững cho cộng đồng dân cưven tác động q trình thị hóa, bối cảnh hội nhập phát triển Từ khóa: thị hóa, sinh kế, người dân nơng thơn ven đô Một số khái niệm J.2 Sình kê Ớ Việt Nam, khái niệm sinh kế giải thích Từ điển Tiếng Việt với nghĩa “sinh kế việc làm để kiếm ăn, để mưu sống” Trong giới nghiên cứu, khái niệm sinh kế xuất thời gian gần sở tiếp thu nghiên cứu, khái niệm tác giả nước ngồi Trong viết này, chúng tơi sử dụng thuật ngữ “sinh kế” với ý nghĩa phương thức kiếm sông cộng đồng người dân nông thôn ven đơ, cụ thể họ làm gì, làm (trồng trọt, chăn nuôi, nghề thủ công, nghề tự do, ) để trì phát triển sống thân gia đình 1.2 Vùng ven đô Khái niệm “vùng ven đô” vùng trung gian nội thị (nơi hoàn thành trình thị hóa) với khu vực ngoại thành (nơi cịn đậm chất nơng thơn, bắt đầu q trình thị hóa) vùng cụ thể1 Như vậy, xã Đình Xuyên, huyện Gia Lâm, Hà Nội vùng nông thôn giáp ranh thành phô Hà Nội vùng nông thôn ven đô Hà Nội, nơi người dân chủ yếu làm nghề nông nghiệp, ngành nghề phi nông khác dần phát triển với q trình thị hóa Kết nghiên cứu Nghiên cứu sinh kế người dân SỐ 11 - Tháng 5/2022 219 TẠP CHÍ CĨNG IMG địa bàn xã Đình Xun ảnh hưởng thị hóa đến vốn thu nhập bình quân từ đến 10 triệu đồng (chiếm 5,6%), số người thu nhập 10 triệu đồng có người (tức chiếm 2,5%) (Biểu đồ 1) sinh kế người dân, tiến hành tìm hiểu nguồn thu nhập người Biểu đồ 1: Thu nhập trung bình/ tháng người dân dân địa bàn xã Qua xã Đình Xuyên trình khảo sát 160 người dân vấn có 71 người dân (chiếm 44,4%) trả lời thu nhập đến triệu gia đình họ đến từ việc sản xuất nơng nghiệp, 61 • đén triệu • đến 10 triệu người (chiếm 38,1%) trả lời thu nhập gia • từ 10 triệu đổ lên đình họ đến từ việc bn bán dịch vụ, có 17 người (10,6%) nói thu nhập họ đến từ việc làm thuê, có người (chiếm 5%) thu Nguồn: Kết khảo sát tác giả năm 2022 nhập từ lương nhà nước Với thu nhập người dân xã Đình Xun 1,9% cịn lại (chiếm số người tổng số người) trên, tác giả mong muôn tìm hiểu đánh giá có thu nhập từ thủ công nghiệp người dân, so sánh xem mức thu nhập Qua liệu thây, nay, người có cao hay tương đương khoảng thời dân địa bàn xã Đình Xun khơng cịn hồn gian năm trước Theo anh H - người dân Đình tồn sống vào nghề nơng nghiệp nữa, có gia đình sau quyền thu hồi đất nơng Xun chia sẻ: “Cùng với q trình thị hóa, người dân xã khơng cịn làm nơng nghiệp sau gia đình họ định bán mảnh đất gia đình lựa nên thu nhập cao so với trước Đời sống người dân Nhiều nhà sắm chọn việc chuyển đổi sinh kế sang làm ngành nghề khác Điều chứng minh câu kinh tê ô tô đẹp để làm rồi” (Nam, 52 tuổi, bán bia hơi, xóm thơn Cơng Đình) Cịn quan điểm chuyển dịch theo hướng công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp — thương mại dịch vụ - nông nghiệp anh D lại cho rằng: “đời sông người dân cao Các ngành thương mại dịch vụ phát triển góp mặt chung nước rồi, không phần tạo việc làm, thu hút lao động có việc làm người dân xã Hiện nay, người dân thường xuyên thu nhập ổn định cho người dân không hứng thú với nông nghiệp nữa, chủ yếu địa bàn xã cấy để đủ gạo ăn thơi cịn tính thu nhập Một câu hỏi nghiên cứu khác công việc khác” (Nam, 39 tuổi, nghề xây mức sống người dân khu vực xã dựng, xóm thơn Cơng Đình) Đình Xun, 160 người hỏi có 89 Do xã giáp ranh với thủ đô, nên việc người người (chiếm 55,6%) trả lời thu nhập bình qn dân nơng thơn xã tạo thu nhập cho tháng họ dao động từ đến nhiều cách khác Có người mua triệu; 58 người (chiếm 32,6%) trả lời thu rau xã mang vào thành phố bán kiếm lời, có nhập bình quân tháng họ dao người lại vào thủ để tìm cơng việc ổn động từ đến triệu; có người hỏi có định thu gom đồng nát, giúp việc theo 220 Số 11 - Tháng 5/2022 QUẢN TRỊ-QUẢN LÝ giờ, Tất công việc người dân nấu rượu truyền thống nên thu nhập ổn định, xã coi công việc thời vụ Chị p cho rằng: không tăng lên nhiều Tuy nhiên, mở rộng sản “bây làm nông nghiệp tồn máy móc xuất nên nơi tạo công ăn việc làm cho nên nhàn Ngoài thời gian làm ruộng số em họ Gia đình tơi tích cóp mua ô tô bán tải để thuận tiện cho việc giao hàng nhà, vào thành phố dọn nhà thuê theo giờ, cho nhà hàng lớn thành phố Giờ đất thu nhập khá, thời gian giáp Tết cịn làm khơng kịp” (Nữ, 56 tuổi, nơng dân, xóm thơn Tế nơng nghiệp khơng cịn nên cháu nhà chủ yếu dựa vào nghề truyền thơng gia đình Xun) Cùng với sách phát triển đô thị Đảng mà phát triển, khơng thích tìm cơng việc khác thành phố mà làm, sáng ” Nhà nước, quyền xã tiến hành thu hồi (Nam, 64 tuổi, thơn Cơng Đình) (Biểu đồ 2) đất nông nghiệp số vùng để xây dựng khu công nghiệp, nhà máy Biểu đồ 2: Đánh giá người dân xã Đình Xuyên mức mở đường giao thơng Từ sống người dân xã thời gian gần người dân đất sản xuất nông nghiệp, chuyển sinh kế sang làm ngành nghề khác Theo chị X: “gia đình tơi bị thu hồi đất nông nghiệp để mở Người dân khu vực cố đời sống kinh tế mức đường nên tơi khơng cịn Sống chung cao đất làm ruộng Tơi • Người dân khu vực có đời sóng kinh tế mức dùng tiền thu hồi đất đầu tư mở sống chung cịn chưa phát triển qn bán tạp hóa mây s Người dân khu vực hiên cõ đời sống kinh tế mức năm Giờ tơi lại thấy thật sống chung cịn thấp may làm nông nghiệp vất vả mà thu nhập lại chẳng đáng bao nhiêu” (Nữ, 48 tuổi, buôn bán, thôn Tế Xuyên) Một câu hỏi nghiên cứu Nguồn: Kết khảo sát tác giả năm 2022 khác đánh giá người dân địa bàn xã Qua câu hởi nghiên cứu thông Đình Xun, 160 người vấh có tin định tính thu thập được, thấy 147 người (chiếm 91,9%) đưa đánh giá tích cực đời sống sinh kế người dân địa mức sống chung người dân địa bàn xã bàn xã Đình Xuyên ngày ổn định nay, cụ thể họ đánh giá người dân phát triển, không mặt vật chất mà đời khu vực có đời sống kinh tế mức sơng sống tinh thần Mặc dù ảnh hưởng thị hóa chung cao Mặt khác, có 12 người (chiếm đến đời sông người dân tránh 7,5%) đưa đánh giá họ cảm thấy đời sống khỏi, đem đến thay đổi thách kinh tế mức sống chung người dân thức khác khiến nhiều người dân bị khu vực xã chưa phát triển Duy phần đất nơng nghiệp gia đình mình, khiến có người điều tra lại đưa đánh giá họ buộc phải chuyển đổi sinh kê sang làm ngành xấu họ cảm thấy đời sống kinh tế mức nghề khác Đơ thị hóa cịn ảnh hưởng đến xu sông chung người dân khu vực hướng tìm việc làm thay đổi sinh kế người tháp Anh V cho rằng: “gia đình tơi làm nghề SỐ 11 - Tháng 5/2022 221 TẠP CHÍ CƠNG THƯƠNG dân làm tăng tỉ lệ người dân làm ngành thương mại, dịch vụ Mặc dù chuyển dịch kinh tế từ nông nghiệp sang thương mại dịch vụ công nghiệp dấu hiệu tích cực quyền địa phương khơng mà khơng quan tâm đến nơng nghiệp Theo anh K - văn phịng Đảng ủy xã: “Mặc dù diện tích đất nơng nghiệp xã ngày thu hẹp, người dân chuyển dần từ nghề nông sang ngành nghề dịch vụ khác, đời sống người dân nâng lên rõ rệt, chủ trương xã coi trọng đến nông nghiệp, hướng người dân xã xây dựng nông thôn mới, định hướng người dân từ nông dân truyền thông sang nông dân công nghiệp, đảm bảo đời sống việc làm ổn định cho người dân” (Nam, cán xã Đình Xun) Điều cho thấy quyền địa phương xã Đình Xun ln cố gắng tận dụng nguồn lực tự nhiên sẵn có để biến khó khăn, thách thức thành hội, bước cải thiện đời sống sinh kế người dân, bước xây dựng xã Đình Xuyên trở thành xã nông thôn Một vài nhận xét Sự phát triển thị hóa địa bàn xã Đình Xuyên tác động tới thay đổi sinh kế người dân, xu hướng thay đổi sinh kế theo hướng tích cực, đóng góp vào chuyển dịch cấu kinh tế từ nông nghiệp sang thương mại dịch vụ, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, nâng cao đời sống vật chất tinh thần Cùng với đó, giá trị bảo tồn phát huy, tri thức khoa học công nghệ, kinh nghiệm, kỹ nghề nghiệp, phương thức kinh doanh người dân tiếp thu Tuy nhiên, thị hóa có tác động tiêu cực tới sinh kế việc làm cư dân địa phương, suy giảm giá trị văn hóa, đạo đức lối sống, chuẩn mực nghề nghiệp, sinh kế Nhiều hộ gia đình bị thu hồi hết đất sản xuất, bồi thường khoản tiền lớn, sử dụng số tiền đền bù tiền hỗ trợ đào tạo nghề hay tạo sinh kế mới, nên phương hướng, lúng túng hoạt động sinh kế khiến sống trở nên bấp bênh Đê đảm bảo sinh kế bền vững cho người dân xã cần có kết hợp chặt chẽ quyền, hội, phường người dân để khắc phục điểm yếu, nâng cao sinh kế cho người dân ■ TÀI LIỆU TRÍCH DẪN: 'Michael Leaf (2010), Đơ thị hóa vùng ven (tái) phân định ranh giới đô thị Đông Nam Á, Kỉ yếu hội thảo Quốc tế lần thứ 3, Việt Nam: Hội nhập Phát triển, Tập IV, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, tr 461 TÀI LIỆU THAM KHẢO: Bùi Văn Tuấn (2015), Thực trạng giải pháp đảm bảo sinh kế bền vững cho cộng đồng dân cư ven đô Hà Nội q trình thị hóa, Luận án Tiến sĩ ngành Văn hóa học, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội Bùi Văn Mạnh (2019), Du lịch đảm bảo sinh kế cho người dân khu di sản, Tạp chí Du lịch, (10), tr.50-51 Nguyễn Thị Thuận An (2012), Đánh giá ảnh hưởng việc thu hồi đất, giải phóng mặt tới sinh kế người dân dự án xây dựng khu thị quận Hải An, thành phố Hải Phịng, Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học Khoa học Tự nhiên, Đại học Quốc gia Hà Nội 222 Số 11 - Tháng 5/2022 QUẢN TRỊ-QUẢN LÝ Michael Leaf (2010), Những biên giới thị mới: Q trình thị hóa vùng ven (tái) lãnh thổ hóa Đông Nam Á, Việt Nam học, Kỷ yếu Hội thảo quốc tế lần thứ 3, Việt Nam: Hội nhập Phát triển, Tập IV, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, tr 461 Ngày nhận bài: 8/3/2022 Ngày phản biện đánh giá sửa chữa: 5/4/2022 Ngày chấp nhận đăng bài: 15/4/2022 Thông tin tác giả: ThS NGUYỄN THỊ MINH THÚY Giảng viên khoa Xã hội học Trường Đại học Cơng đồn IMPACTS OF THE RURAL URBANIZATION ON THE LIVELIHOODS OF PEOPLE LIVING IN PERI-URBAN AREAS • Master NGUYEN THI MINHTHUY Lecturer, Faculty of Sociology Trade Union University ABSTRACT: The agricultural sector plays an important role in Vietnam and the development of agricultural sector, rural areas and farmers is always concerned by the Communist Party of Vietnam and the Government of Vietnam The process of rural urbanization, especially in peri urban areas, significantly changes the countryside and improves the material and spiritual life of farmers However, along with the process of rural urbanization, the issue of ensuring the livelihood of rural farmers in the process of urbanization plays an extremely important role This paper analyzes some impacts of urbanization on the livelihoods of communities living in peri-urban areas in the process of urbanization through the case of Dinh Xuyen commune, Gia Lam district, Hanoi This paper also provides solutions to ensure sustainable livelihoods for peri-urban communities under the urbanization process’ impacts in the context of the country’s integration and development process Keywords: urbanization, livelihoods, rural people living in peri-urban areas So 11 - Tháng 5/2022 223 ... bàn xã Đình Xun ảnh hưởng thị hóa đến vốn thu nhập bình quân từ đến 10 triệu đồng (chiếm 5,6%), số người thu nhập 10 triệu đồng có người (tức chiếm 2,5%) (Biểu đồ 1) sinh kế người dân, tiến hành... sống sinh kế người dân, bước xây dựng xã Đình Xun trở thành xã nơng thôn Một vài nhận xét Sự phát triển thị hóa địa bàn xã Đình Xuyên tác động tới thay đổi sinh kế người dân, xu hướng thay đổi sinh. .. sinh kế cho người dân khu di sản, Tạp chí Du lịch, (10), tr.50-51 Nguyễn Thị Thuận An (2012), Đánh giá ảnh hưởng việc thu hồi đất, giải phóng mặt tới sinh kế người dân dự án xây dựng khu đô thị